פרוטוקול ועדת ועדת מכרזים מס' 15

₪

מועצה אזורית

שער הנגב

פרוטוקול ישיבת ועדת המכרזים

שנתכנסה ביום ה' 30/12/2021 בשעה 14:00 בחדר ישיבות

משתתפים: דוד בן ברון, יו"ר הועדה;

אדי פולונסקי, חבר הועדה ;

ירון להב, חבר הועדה.

נוכחים: | צאלה עוזי, מנהלת רכש.

על סדר היום: מכרו פומבי 13/2021 לביצוע עבודות תשתית ל-27 יתייד, בקיבוץ נחל עוז - דיון וקבלת

החלטה.

דיון:

הליך התיחור במכרו זה, מבוסס על תבחין של מחיר בלבד. המציעים במכרז התבקשו למלא כתב כמויות שצורף לכתב ההצעה, לסכמו, ולהגישו במסגרת כתב ההצעה מטעמם. בכתב ההוראות נקבע, שמציע כשיר, שהציע את ההצעה הצולה ביותר לביצוע העבודות, יומלץ ע"י הועדה כצוכה במכרז.

למכרז הוגשו 7 הצעות. לאחר פתיחת מעטפות ההצעה, וריכוז ראשוני של התוצאות הסתבר, שההצעה הזולה ביותר שהוגשה, הינה של הצעת חברת גיודה עאמר בע"מ, והשנייה בטיבה נמצאה הצעת חברת רום ג.י. הנדסה עיימ. בשלב זה, ביקשה הועדה ממהנדס המועצה, ומיועמייש הועדה, לבחון באופן מדוקדק את כשרות המציעים, ואת תקינות כתבי ההצעות שהגישו המציעות שדורגו במקומות הראשונים.

כחלק מבדיקות כשרות המציעות, נדרשה הועדה להכרעה מקדימה הנוגעת לכשרותה של גיודה עמר בע'ימ, שביצעה עבור המועצה עבודות דומות, ברמה לא נאותה. נציין, שבגין ניסיון רע וה, נפסלה השתתפותה במכרו תשתית של המועצה על הטף בעבר. מנהל המציעה זומן לשימוע בפני הועדה, והשיב לנטען כנגד המציעה בעניין. לאחר שקילת המענה שניתן, התליטה הועדה, שלא יהיה זה נכון לוּקוף לחובת המציעה כיום, ניסיון עבר רע, שמקורו באירועים שהתרחשו לפני שנים מספר, והוחלט להכשיר את השתתפותה במכרזי המועצה המתנהלים. החלטת הועדה בעניין מדברת בעד עצמה בעניין.

בדיקת כתבי כמויות המציעות שדורגו במקומות הראשון והשני בבדיקה הראשונית, העלו חריגות, הדורשות מענה. לפיכך ובהתאם לזכויות המועצה בכתב ההוראות, הועדה קיימה שימועים למנהלי המציעות, שהסבירו את אופן התמחור הצעותיה|, והציגו אסמכתאות לתמיכת טענותיהם. פרוטוקולי השימועיס מדברים בעד עצמם בעניין.

איבים, אור הנר, ארז, ברור חיל, גבים, דורות, יכיני, כפר עזה, נחל עוז, מפלסים, ניר עם, רוחמה, חוות שיקמים מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100; טל': 077-9802201 ; פקס: 08-6891685 0 חקסו 6 אח 8\ זס\] .ןו ווסהטס) 8ח0 וח 46! צסס 6ח9\] זפ הח |ו.0 זס.0 חפ. עוצעצ ; |ו.סזס. 180569500

מועצה אזורית

שער הנגב

בסיום איסוף הנתונים, התבקש מהנדס המועצה לנתחם, ולהעביר את התלטתו המקצועית לגבי הצעות המציעות הללו. מהנדס המועצה פעל כמבוקש, והניח בפני הועדה את המלצתו המקצועית בנוגע להצעות הנבחנות, שעיקריה פסילת הצעת גיודה עמר בע"מ, והכשרת הצעת רום הנדסה בע"מ. המלצת מהנדט המועצה על צרופותיה, מצורפת כחלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

בנוסף ובטרס החלטה, ביקשה הועדה לקבל את התייחסות היועמייש, לכלל ההליכים שהתקיימו במכרו זה, ולממצאים שהונחו בפני הועדה בפרט. חוויד יועמ"ש הונחה בפנינו כמבוקש, והיא מצורפת כחלק בלתי נפרד מפרוטוקול זת.

התקיים דיון פתות בעניין.

החלטה:

לאחר שקילת הדברים, לא מצאנו פגמים באופן ביצוע הבדיקות המקצועיות ע"י מהנדס המועצה, ובבקרה המשפטית שבוצעה על התנהלות הליכי המכרז. אנו מודעים לתופעה השלילית הקיימת במכרזי תשתית, לפיה משתתפים מציעים הצעות ''מתאבדותיי או 'הפסדיות'י, מסיבות שאינן קשורות בהכרח לתמתור העבודות עצמן, אלא לאילוצים זרים אחרים. מעשית, ברור לנו שביצוע עבודות בתמחור הפסדי בעליל, יזיק למועצה בסופו של יום. בהינתן שתכלית המכרז הינה ביצוע עבודות איכותיות במועד קצוב, לא ניתן לתת יד לתופעה זו.

לאור הפרוש בפנינו, אנו מקבלים את הנמקות והמלצות מהנדס המועצה. אנו מקבלים בנוסף את חוות דעתו של היועמייש, על נימוקיה.

לאור האמור לעיל, אנו ממליצים לפסול את הצעת ג'ודה עמר בע"מ. בהלימה, היות ולא נמצאו ממצאים הפוגמים בהצעת רום ג.י. הנדסה בע"מ, העומדת עייס 6,282,591.12 (כולל מעיימ), אנו ממליצים לקבלה, ולהכריו עליה כהצעה הזוכה במכר 77777

חבר הועדה חבר הועדת

דוד בן ברון אדי פולונסקי ירון להב

?+( 1

אני מאשר בזאת את המלצות הועדה: ₪ ו 5

תאריך ראש//מועצה

אופיר לעשטיין

איבים, אור הנר, ארז, ברור חיל, גבים, דורות, יכיני, כפר עזה, נחל עוז, מפלסים, ניר עם, רוחמה, חוות שיקמים מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100; טל': 077-9802201 ; פקס: 08-6891685 0 חסו 6 את 5/ 101 .₪1 הס |8 חסופס 3 6 ז' 58

| בס ח5. עוצעצ ; [0.8 זס.30560500ו