פרוטוקול ועדת ועדת התקשרויות מס' 1

עיר: שער הנגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 14/02/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר שער הנגב

לאחר שבדקתי מבחינה משפטית את ההסכם ונהת

| דעתי שהוא מנוסח כראוי, מקיים או הוראות הדין, כללי המשפט המנהלי ותקנת הציבור, אני מאשרת

אתו והוא יכגס לתוקף בכפוף להשלמת כל הפרטים

והנספחים, קבלת כל האישורים הגדרשים ע"פ דין, 11 , חוזה ניהול

קבלת אישור ועץ הביטוח, ככל שנדרש, אישור הגזבר לסעיף התקציבי הקיים להוצאנקר ומהתמימקשרות ביום לחודש 22 ותתימת מורשי החתימה. רמת \

תאריך ‏ 2.3 -2 .4\] | חתימה ל עריוך

ציץך ובלכלה של השלטון המקומי בע''מ

מרתוב הארבעה 19, תל-אביב

(להלן: ייהחברתי)

מצד אחד;

לבין מועצה אזורית שער הנגב

(להלן: ייהרשות המזמינה'"י)

מצד שני;

הואיל והתברה הינה חברה שבעלי המניות שלה הס רוב הרשויות המקומיות, העוסקת במתן שירותים שונים לרשויות המקומיות בישראל;

והואיל והחברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ פרסמה מכרז פומבי לאספקה, התקנה, שיפוץ ואתזקה של מתקני משחק, משטתי פעילות מים, מתקני ספורט, ריהוט רתוב וסככות, מסי מש/20/2021(להלן : י'המפרזי), ולמכרו זה התקבל אישור שר הפנים להתקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלייב -

והואיל והרשות המזמינה החליטה להתקשר עם שעשועלם וספורט בע"מ (לחלן: "הקבלן), לצורך אחזקה של מתקני משחקים באתרי משחק (אתזקת שצייפ וגנייס (להלן:

'יהפרויקטיי), וזאת בהתאם לתנאי המכרו;

והואיל והרשות המזמינה מעוניינת לחזמין מהחברה שירותי ניחול ופיקות על הפרויקט, הכל כמפורט בחווה זה;

והואיל וברצון הצדדים להעלות על הכתב את פרטי ההתקשרות ביניהם;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכט בין הצזידים בדלהלן:

1 כללי

1. דין חמבוא ההצחרות הכלולות בו כדין הוראות החוצה.

2. הכותרות בחוזה זה הינן לנוחיות בלבד, ואין לפרש חוזה זה על פיחן.

2 השילותים

1. החברה מתחייבת בזאת לבצע בקשר עם הפרויקט את הפעולות המפורטות לחלן:

א.

ב.

עריכת נוהל הצעת מתיר עבור הרשות המצמינה.

עריכת סיור קבלנים, במידת הצורך.

בדיקה מקצועית של ההצעות ועמידתן בתנאי כל דין.

עריכה והכנה של מטמכי חווה ההתקשרות בין הרשות המזמינה לקבלן, על פל המכרז ונוהל משרד הפנים.

מועצה אזורית

שער הנגב

פרוטוקול ישיבת ועדת שלושה

שהתקיימה ביום 14.2.2022

משתתפים: | לילך שיינגורטן - מנכ"לית המועצה

אלעד שנלר - גזבר המועצה

עו"ד רמה לשם - יועמ"ש למועצה

על טדר תיום:

התקשרות עם החברה לפיתות משאבי אנוש בשלטון המקומי (1995) בע"מ (להלן - 'יתחברתיי), לביצוע שירותי ניהול ופיקות על מתן שירותי אספקה, התקנה ואתזקה של ציוד כיבוי אש, בפטור ממכרצ לפי סעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשלי/ה-1958 (להלן - ''התוספת השניה לצו המואיי).

בש

1 המועצה וקוקת לשירותי אספקה, התקנה ואתוקה של ציוד כיבוי אש במבני המועצח (להלן - 'יהשירותיםיי, ייציו' ביבולי!).

2 המועצה בוחנת את האפשרות להתקשר לצורך אספקת השירותים (להלן - י'הפרויקטיי), עם ספק הנמנה על הזוכים במכרז מכ/5/2020 לאטפקה, התקנה ואחזקה של ציוד כיבוי אש (להלן - יימכר% המסגרתיי, ייהספקיי), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן - '*משביילי'). זאת בהתאם לאישור מנכ"ל משרד הפנים, בתוקף הסמכות לפרי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכראציס משותפים), התשלייב-1972, שהואצלה לו (הוצג אישור מיום 6.4.2021; להלן - ''אישור ההתקשרותי).

3 הפרויקט הינו פרויקט מורכב של רכש, התקנה ואחזקה של ציוד כיבוי אש במבנים השונים של המועצה. מדובר בציוד ובשירותים מורכבים, שתינס חיוניים לבטיחות הנמצאים במבני המועצה, ונדרש ידע מקצועי לצורך בחינת ציוד הכיבו? הקייים במבני המועצה ואפיון שירות?

האחזקה הנדרשים עבורו, וכן אפיון של פריטי ציוד הכיבוי הנוספים הדרושים למועצה, ופיקוח על אספקתם, התקנתס ואתזקתם. לצורך ביצוע הפרויקט דרושים למועצה שירותי ניהול ופיקות.

8 | המועצה שוקלת להתקשר לצורך ביצוע שירותי הניהול והפיקות על הפרויקט עם החברה, שהינה חברה-בת בבעלות ובשליטה מלאה של משכייל, בתוזה המצורף כנספת *אי/ לפרוטוקול ּה, כנגד תשלום תמורה בסכוט השוות ל-7% (שבעה אחוזים) מטכוס התמורת שתשולם לספק, כולל מעיימ (התמורה הינח טופית, ולא יתווסף עליה מעיימ).

5 | לאחר שבתנה את שירותי הניהול והפיקוח הדרושים למועצה לצורך הפרויקט, הועדה השתכנעה כי ההתקשרות עס התברה לאספקתם מגלמת את מירב היתרונות עבור המועצה, וכי אין הצדקה לפרסם מכרו לאספקת שירותלם אלה, ואת מהטעמים הבאיט:

מועצה אזורית.

שער הנגב

1 אפיון השירותים חדרושיס למועצה בקשר לציוד הכיבוי, לצורך עריכת הפניה לזוכים במכרז המטגרת בבקשה לקבלת הצעות מחיר בהתאם לאישור ההתקשרות, תליב להתבצע בהאמה למפרטים הכלולים במכרוּ המסגרת.

מאחר שמשכייל היא זו שאפיינה את מכרו המסגרת, היא בקיאה היטב בתנאקו, ולש לה - ולחברה כזרוע הביצועית שלה לענין זה - את הידע, הניסיון והמלומנות הנדרשים לצורך אפיון צרכי המועצה בהתאמה לתנאל המכרז. בהתתשב במורכבות של הפרויקט, יהיה זה יעיל ונכון שמשכייל (באמצעות התברה) היא זו שתבצע את אפיון הצרכים ותייעץ למועצה בכל הקשור בכך, כשלב מקדים לביצוע הפניה לקבלת הצעות מחיר לאוכים במכרו המסגרת.

2 בהתתשב במידת המורכבות של תפרויקט, קיים תשש ממשי שמסירת ביצוע שירותי חניהול והפיקוח על הפרויקט לגורם אחר, שיידרש ללמוד לצורך כך את תנאי מכרד המסגרת ואת המפרטים הכלולים בו, תגרום, תלילה, לעיכובים ו/או לקשיים בביצועו התקין של הפרויקט.

3 משבייל (באמצעות החברה) מציעה ידע ומלומנות רבה במתן שירותי חמניהול והפיקות הדרושיסם למועצה לצורך הפרויקט, וכן מעטפת שירותים ייחודית, אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקות סטנדרטיים אתרים. שירוּתים אלו כוללים ביצוע בקרה על תתקנות ושירותי הספק, סיוע גורמים מקצועלים שונים, לרבות יועצ מומחה לתתוס מערכות גילוי וכיבוי אש ויועצים מתחום הכספים והמשפט, וכן מערך בקרה תשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטותיס.

4 שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה החברה הינו סביר, ודא?

בהתחשב ביתרונות הרבים הגלומים בהתקשרות עם החברה ובמעטפת השירותים הרחבה והליחודית המוצעת על ידה, ואושר על <די מנכ"ל משרד הפנים (הוצג אישור מיום 6.4.2021).

יתירה מכך, התמורה שתשולם למשכייל עבור שירותי ניחול ופיקוּת על הפרויקט הינה בסכום שהמועצה רשאית להתקשר בו בפטור ממכרז.

5 התברה מתתייבת כלפי המועצה שכל ההתקשרויות עם צדדים נוספים לצורך אספקתט למועצה של שירותי הניהול והפיקות על הפרויקט, ייעשו במכרו לפי הדין החל על המועצה, בשינויים המחויבים. בכך יש כדי לשמור על עקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, ולמזער את הפגיעה בתחרות.

חוות דעת יועמ"ש המועצת:

בהתאם לחוות דעת יועמ"ש המועצה, ניתן לאשר את התקשרות המועצה עם החברה לאספקת שירותי ניחול ופיקוח על הפרויקט, בפטור ממכרז בהתאם לסעיף 15(3) לתוספת השניה לצו

המואייז, מהטעמים הבאים:

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס ו5א84 סו א.ם שוסאטס 6 אאסוסשת עפסשאהה החפ טל': 61:972-8-6806205ד | פקס: 972-8-6806220 א8= | דוא"ל: 1 || סז 0ה085608ב :וופחח= | אתר: וו.זס.סָח5 עו :ספ

מועצה אזורית

שער הנגב

1. | סעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המואייז פוטר ממכרז:

*19) התקשרות לרכישת שגרנתי מיהול ופנקות עם חברת שבעלי המניות שלה הס רוב

הרשויות המקונמיות, ובלבד שיתקיימו כל אלת :

תשר אישר את שיעור התמורה שבהסכם ;

₪ עדה, שחבריה הם המנתל הכללי, ובאין מנחל כללי - מוכיר המועצת האזורית, נהוא :היה הלשב ראש, גזבר תמועצה האזורית (הועץ המשפטי למועצה האזורית, שוכנעה, לאחר בתינת האפשרות עערוץ את ההתקשרות בדרך של מכרז, כי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, וכל היא מיטיבה עם המועצה האזורית, וזאת בשים לב לעקרננות השוניון, השקיפות וטוהר המידות ותוך מזעור הפגיעה בתחדות הקיימת (באפשרות לפתת תתרות;

₪ התברה התתייבה כי התקשרויותית עם צדדיט נוספים שנובעות מההתקשרות עם המועצת האזורית, ייעשו במכרז לפי הדין החל על המועצה האזנרית. בשגגויים המחויבים ; החלטות הוועדת לפי פסקת משנת (ם) נומקו ניפורסמג באתר האינטרנט שע המועצה האזורית שבעה ימי עבודת לפחות לפמ כריתת התוזה, לרבנת האפשרות לפנות לוועדת בנושא, והתקופה שבה מלתן לפנות כאמור, אלא אס כן החליטת הוועדה אחרת בההלטה מממקת מטעמים של דחיפות; הסכם שערך לפי פסקה זו יפורסט באתר האנטרנט של המועצהת האזורית לא <אנחר משבעה :מז עבודה מינם כריתתו./

2 התקשרות המועצה עם החברה לביצוע שירותי ניהול ופיקוח על הפרויקט עומדת בתנאים

הקבועים בסעיף 15(3) הנייל, שכן:

2.41

2468

הינה התקשרות עס חברה שבעלי המנלות שלח הם רוב הרשויות המקומיות.

כאמור לעיל, ועדת השלושה שוכנעה שההתקשרות עס החברת לביצוע שירותני הנלהול והפיקוח על הפרויקט נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות ומיטיבה עם המועצה, ואין הצדקה לבצעה באמצעות מכרז.

התוזה הינו בנוסח שאושר על ידי להנתת דעתי. החברה מתתליבת כלפי המועצה בחוזּה, שהתקשרויותיה עם צדדים נוספים אשר נובעות מההתקשרות עם המועצה, ייעשו במכרא לפי חדין החל על המועצה, בשינולים המחויבים.

החלטת ועדת השלושה והחוזה עם התברה יפורסמו בהתאם להוראות סעיף 15(3)

הנייל.

מועצה אזורית

שער הנגב

החלטת:

לאור כל האמור לעיל, הועדה מתליטה כדלקמן:

1 בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשות הצעות המחיך לביצוע הפרולקט, שיבוצע עבור המועצה בהתאם לאישור ההתקשרות, המועצה תתקשר עם התברה לביצוע שירותי ניהול ופיקות על הפרויקט, בהתאם לסעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המואייצ. \

2 | *ובהר, שככל שהועדה תחליט שלא לקבוע אוכה כלשהו במסגרת הליך בקשת הצעות מתיר לביצוע הפרויקט, תבוטל ההחלטה להתקשר עם ההברה לביצוע שירותי גיהול ופיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין המועצה לבין התברה, ככל שה כבר נתתם.

3 פרסום:

1 התלטה וו של הועדה תפורסם באתר האינטרנט של המועצה, בציון האפשרות לפנות לועדת בענין בתוך 4 *מי עבודה מהפרסום. למען הסדר הטוב, מבקשת הועדה שהתלטה זו תפורסם גם באתר האינטרנט של משכייל.

2 החתוזה עס החברה ייחתם לאתר הלוף 7 *מל עבודה, לפחות, ממועד פרסום התלטת הועדת באמור בטעיף 3.1 לעיל, ויפורסם באתר האינטרנט של המועצה לא <אוחר מ-7 ימי עבודה

ממועד כריתתו.

ל ) 1

לילך שיינגורטן אלעד שניר רמה ו

מנכ"לית המועצה גזבר המועצה לועמייש למועצה

>8010503-002.000-ץ-פת

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס ןאר סה א.ם ווסאטסס וגאסוסשח עצפספאה מההחפ

טל

הואיל

והואיל

1 בללי

חוזה ניהול

שנערך ונחתם ב- ביום לחודש 2002

בין החברה לפיתוח משאבי אנוש בשלטון המקומי (1995) בע''מ

מרחוב הארבעה 19, תל-אביב

(להלן: 'יהחברה")

מצד אחד;

לבין מועצה אזורית שער הנגב

ד.נ. חוף אשקלון 78100

(להלן : ייהרשות המזמינה'י)

מצד שני;

והחברה הינה חברה שבעלי המניות שלה הס רוב הרשויות המקומיות, העוסקת במתן שירותים שונים לרשויות המקומיות בישראל;

והחברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ פרסמה מכרו פומבי לאספקה, התקנה ואחזוקה של ציוד כיבוי אש, מסי מכ/5/2020 (להלן: 'יהמכוזיי), ולמכרו וה התקבל אישור שר הפנים להתקשרות לפי סעיף 9 לתוק הרשויות המקומיות (מכרוים משותפים), התשלייב - 1972;

וחרשות המזמינה החליטה להתקשר עם (לחלן: ''הקבלןיי), לצורך מתן שירותי אספקה, התקנה ואחזקה של ציוד כיבוי אש (להלן: ייהפרויקטיי),

וואת בהתאם לתנאי המכרז;

והרשות המזמינה מעוניינת להומין מהחברה שירותי ניהול ופיקוח על הפרויקט, הכל כמפורט בתוזה זה;

וברצון הצדדים להעלות על הכתב את פרטי ההתקשרות ביניחם;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלהלן:

דין המבוא ההצהרות הכלולות בו כדין הוראות החוזה.

הכותרות בחוזה וה הינן לנוחיות בלבד, ואין לפרש חוזה זה על פיהן.

2 השלרותים

התברה מתחייבת בזאת לבצע בקשר עס הפרויקט את הפעולות המפורטות להלן:

1 סיוע לרשות המזמינה בהגדרת הצרכים לביצוע הפרויקט.

2 עריכה והכנה של מסמכי תואה ההתקשרות בין הרשות המזמינה לקבלן, על פי המכרג ונוהל משרד הפנים.

3 להתקשר עס חברה לפיקות על התאמת הפריטים המוספקים לרשות המזמינה על ידי הקבלן לדרישות החוזה, על איכותס ואיכות התקנתס ועל לותח הצמניס לאספקתם והתקנתם.

4 ביצוע פעולות הדרושות להיערכות ולהתארגנות הגורמים השונים הקשורים לפרויקט.

5. הקשתתפות בדיונים הקשורים למתן השירותים, לרבות עס נציגי הרשות

המזמינה.

6. בדיקת החשבונות של הקבלן ואישורם.

7. מעקב אחר התקציב המרבי של התווה לרבות קביעת מחירים לשינויים

ותוספות בהתאם להוראות המכרז.

8 לפעול כתברה מנהלת, בהתאם למטלות המפורטות בחווה ההתקשרות עס הקבלן במסגרת המכרז.

9. מתן שירותי הנהלת תשבונות שוטפים לפרויקט.

0 העברת תשלומים לקבלן מהרשות המזמינה, במסגרת ביצוע הפרויקט.

1. מעקב אחר אישורי קיום הביטוחים וערבויות של הקבלן ונותני השירותים

בפרויקט, לפי העניין.

‎ .2‏ ייעוצ משפטי לרשות המומינה בכל ההיבטים הקשורים בחוזה ההתקשרות ובנוהל משרד הפנים.

‏3 התחייבויות החברה

‏החברה מתחייבת בוה כדלקמן:

‎1

‎2

‏לבצע את השירותים ביעילות, במקצועיות ובנאמנות, תוך שמירה על האינטרסים של הרשות המצמינה, ולהעמיד לצורך כך את מעטפת השירותים המלאה, כמפורט בסעיף 2 לעיל.

‏בהתאם לסעיף 15(3) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958, החברה מתתייבת כי התקשרויותיה עס צדדים שלישיים נוספים הנובעות מהתקשרות זו עס הרשות המזמינה תיעשה לפי הדין החל על הרשות המזמינה.

‏4 שכר טרחה

‎.1

‎2

‎.3

‏בתמורה לביצוע מלא של כל התחייבויותיה על פי חוזה זה תהא החברה זכאית לשכר טרחה, בשיעור של 7% מכל תשלום המגיע לקבלן בפרויקט (לרבות המעיימ)(להלן: 'ישכר הטרחח'י). שכר הטרחה הינו סופי ולא יתווסף עליו מעיימ.

‏שכר הטרחה ייגוּר מכל תשלום שישולם לקבלן מהרשות המזמינה במסגרת הפרויקט, במועד העברת כל תשלום לקבלן.

‏על הרשות המזמינה להעביר לתברה את התשלומים לקבלן לפחות 5 ימי עסקים לפני המועד לתשלום בהתאט למועדי התשלום הקבועים בחוק מוסר תשלומים לספסים התשעייז-2017.

‏5. תקופת החוזה

‏1 חוזה זה יחיה בתוקף עד לביצוע המלא והמושלס של הפרויקט.

6 אחריות

1 החתברה תהא אחראית כלפי הרשות המומינה כחברה מנהלת, ותדאג לבצע את השירותים המוטלים עליה באופן מיטבי ומקצועי.

2 במסגרת אחריותה תדאג החברה כי כל נותני השירותים המועסקים על ידה בקשר עם ביצוע הפרויקט עבור הרשות המנמינה, יהיו מבוטתיס בביטות אחריות מקצועית, אשר גם הרשות המומינה וגם החברה תהיינה מוטבות במסגרתו.

7 שוות

1 ככל ויתור אורכה או הנחה מטעם אחד הצדדים לא יהיה בר תוקף, אלא אם נעשה בכתב

‏ונחתם על ידי אותו צד. כל שינוי או תיקון לתואה וה וכל תוספת לחוזה ה יעשו בכתב ובחתימת הצדדים.

2 הודעה מצד לחוזה למשנהו תעשה בכתב, על פי הכתובות שבמבוא לתווה זה, במסירה אישית או בדואר רשום. הודעה שתישלח בדואר רשום תחשב כנתקבלה 72 שעות לאחר הישלחה מבית דואר בישראל.

3 סמכות השיפוט לגבי כל דבר ועניין הנובעים מתוזה זה תהא לבתי המשפט המוסמכים בעיר תל-אביב יפו בלבד.

מועצה אזורית

שער הנגב

ולראיה באו הצדדים על החתום:

החברה לפיתוח משאבי אנוש

(חתימת מורשי החתימה + חותמת הרשות) בשלטון המקומי (1995) בע''מ