ישיבת ועדת מכרזים

.

מועצה אזורית

שער הנגב

ות לכי

פרוטוקול ישיבת ועדת המכרזים

שנתכנסה ביום ה' 12/5/2022 בשעה 09:00 בחדר ישיבות

משתתפים: | דוד בן ברון, יו"ר הועדה ;

ירון להב, חבר הועדה .

חטרים: אדי פולונסקי, תבר הועדה.

נוכחים: צאלה עוזי, מנהלת מחי רכש.

על סדר היום: מכרו פומבי 8/2022: ביצוע עבודות הריסה בקיבוצים גבים, נתל עוז וניר עם - קבלת

= 8

| איבים, אור הנר, ארז, ברור חיל, גבים, דורות, יכיני, כפר עזה, נחל עוז, מפלסים, גיר עם, רוחמה, חוות שיקמים -

החלטה

טרם הדיון, הונחו בפנינו המסמכים הבאים: חווייד מנהל פרויקט המנתחת את התוצאות במכרז;

אומדן המועצה במכרג; גיליון המרכז את ההצעות הכספיות של המציעים; מכתב מהנדט המועצה בנוגע לתוצאות המכרו; הדמיה של ההצעות הכספיות שהוגשו במכרז, לאחר הפחתה רותבית אחידה של פרטי ביצוע שונים שקבע המהנדס; וחווייד של יועמ"ש הועדה בנוגע להליך כולו.

פרויקט בניית גנים ממוגנים בישובים הובא בפנינו בעבר, עת הועדה נדרשה לבחור את מבצעת

הבניה בפועל. הועדה מודעת למסגרת המימונית הקשיתה שהועמדה לפרויקט, ולעובדה שבעת

הנוכחית לא גויס המימון המלא הנדרש לביצוע כלל העבודות הנוגעות בו, כמבואר מפורשות בכתב ההוראות במכרז זה. הועדה אף מודעת לדחיפות ביצוע הפרויקט, ולציר הזמנים הקצר יחסית

שקבעה מליאת המועצה להשלמתו.

מעיון במסמכים השונים עולה כדלקמן:

1 למכרד הוגשו 15 הצעות. מבחינה ראשונית של התוצאוּת הכספיות ניכר פיוור לא סביר של המוצע תמורת ביצוע כלל הנקוב בכתב הכמויות, הנע בין כ-500 אלשייח לכ- 2 מלשיית.

2 המציעה כוכב בנגב הנדסה ובניה בע"מ, הגישה במכרז הצעה פאושלית, מבלי שתמחרה את גיליון כתב הכמויות, כנדרש מפורשות בהוראות ההליך. בהינתן שהוראות המכרו קובעות שהתתרות במכרז הינה על התמורה הכוללת המוצעת לביצוע כתב הכמויות, אך הביצוע בשטח מתומתר לפ מדידה, מבלי שלמועצה חובה לבצע את כלל המפורט בכתב הכמולות שפורטם, פגם זה חינו מהותי. נוסיף ונעיר, ש-14 המציעים הנוספים, פעלו כנדרש, והגישו כתבי כמויות מתומחרים. הדבר מדבר בעד עצמו. לפיכך, אנו מאמצים את חוויד יועמ"ש הועדה לעניין אה כלשונח.

3 בהתאם לניתוח מנהל הפרויקט עולה, שההצעה הכשירה הטובה ביותר, הוגשה ע"י המציעה אסף 1 עבודות עפר ופיתוח בע"מ. הצעה עולה על בקצוב באומדן ב-29%. יתר ההצעות גבוהות מהאומדן בשיעורים שונים של עד 420%.

אין ספק שתפקידה של ועדה זו, למנוע קבלת התחייבות כספית בהיקף החורג משמעותית מתקציב

שהוקצה לשם כך; ובהתאם לחווייד היועמייש, אנו אוחזים בסמכות לקבוע כן. אנו סבורים שכלל

ההצעות הכשרות עולות על האומדן באופן שאינו סביר, חורגות מהמסגרת התקציבית לביצוען,

ומקבלים את הנמקת מהנדס המועצה בנוגע לכך כלשונת.

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 0; טל': 077-9802201 ; פקס: 08-8891685 0 ח0 450 0 1.2 (וסהטס |8 הסו 46 1309800 זפ'פה

בים ח5. שישו ; חס 3056500

9

מועצה אוורית

שער הנגב

ממ

5. היות והדמיית תוצאת צמצום רוחבי של היקף העבודות, משנה את התוצאה המכרצית וככזו פוגעת

בשוויון בין המציעים בהליך, ובהתאם לחווייד היועמייש אינה ניתנת לביצוע, אין אלא להורות על ביטולו של המכרז, בהתאם לעמדת מהנדט המועצה.

6. | ברור לנו שביטול מכרז הינו המוצא האחרון שיש לנקוט בהליך תיחור פומבי, אך המנח העובדתי של

נתוני מכרז וה, לצד תנאי הבסיס של הפרויקט כולו, בתוספת העובדה לפיה ניתן לבצע חלק מהעבודות במימון הישובים עצמם, ולהקל בכך על קשיי מימון המועצה - אינו מאפשר קביעה אחרת. אנו מאמצים את האמור בחווייד יועמ"ש המועצה בנוגע לכך.

7 | אנו מסכימים לעמדת המהנדס ולהמלצתו, שבמצב זה אין מנוס מיציאה מידית למכרו חדש, מצומצם יותר, במטרה להתאימו למסגרת התקציב הקבועה לביצוע העבודות המקדימות לתחילת הבינוי עצמו במגרשים.

החלטי

א. אנו ממליצים לפסול על הסף את הצעת כוכב בנגב הנדסה ובניה בע"מ.

ב. אנו ממליצים על ביטול המכרו כאמור, ועל יציאה למכרז תלופי חדש, בהיקף עבודות מצומצם שיקבע

המחנזקן | המףבסס על הסכמותיו עס חישובים בנוגע למימון שיעמידו לביצוע העבודות שנגרעו

3

/ (חסר) 0

יו"ר העדה חבר הועדה חבר הועדה

דוד בן ברון אדי פולונסקי ירון להב

אני מאשר בזאת את המלצות הועדה: לו

תאריך

אופיר ליבשטיין

יבים, אור הַגר, אָרזּ, ברור חיל, גבים, דורות, יכיני, כפר עזה. נחל עוז, מפלסים, ניר עם, רוחמה, חוות שיקמים

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 0:; טל 077-9802201 ; פקס: 08-6891685 0 חסו 0 את 5 101 .1.2 ,|וסהטס) ובהסו 30 /סספהבּ1] וה'התפ ||.0ז0. 80 עוצעצ ; 0.4 5180569500