פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9/22

עיר: שער הנגב
תאריך: 24/07/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר שער הנגב

78100 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

כ"ז תמוז תשפ"ב

26 יולי 2022

מליאה – 1-1

סיכום ישיבת מליאת המועצה מס' 9/22

מיום 24.7.22

נוכחים: אופיר ליבשטיין - ראש המועצה ויו"ר הישיבה יוסי קרן - נציג ברור חיל וסגן ראש המועצה

ירון להב - נציג גבים

דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם

דוד בן ברון - נציג מפלסים

מורן חג'בי - נציגת יכיני

הדר שריד - נציגת רוחמה

אורנה נעים - נציגת ארז

הגר ברודץ' - נציגת כפר עזה

חסרים: עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז

אדי פולנסקי - נציג אור הנר

ניר בן אשר - נציג דורות

משקיפים קבועים נוכחים במליאה:

לילך שיינגורטן - מנכ"לית המועצה

אלעד שניר - גזבר המועצה

ליאור ניסקי - מנהל האגף האסטרטגי

סדר היום:

1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס' 8/22 מיום .20.6.22

2. עדכונים.

3. ארנונה לעסקים.

4. פל"ח ביכיני.

5. היטל השבחה.

6. כח אדם.

7. שונות.

78100 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

פירוט הסעיפים:

1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס' 8/22 מיום :20.6.22

סיכום ישיבת מליאת המועצה מס' 8/22 מיום 20.6.22 - אושר ללא מתנגדים.

2. עדכונים:

אופיר: מוסר עדכונים בנושאי: ועדת משנה לתיכון, תכנית כוללנית.

3. ארנונה לעסקים:

אופיר: מבקש לאשרר את הארנונה לעסקים.

ישבנו עם מנהלי המפעלים בספירים והובהרה להם סוגיית החיוב העלאת הארנונה.

נותן הסבר בין השטחים הפתוחים לשטחים תפוסים.

הוחלט:

לאשרר את החלטת מליאה מס' 8/22 - צו הארנונה לשנת 2023 כפי שהוצג ע"י גזבר המועצה, לרבות השינויים הדורשים את אישורי השרים, בסיווגים 234 ו-.300

לאשר הגשת בקשה להעלאה חריגה בארנונה לעסקים

9-22-3 באזה"ת ספירים לשנת ,2023 לצורך השוואה לתעריפי הארנונה של עיריית שדרות. הבקשה תוגש בשני מסלולים:

במסלול העלאת תעריפים עם אפשרות ליישום רב שנתי לתקופה של עד 5 שנים, ולחילופין במסלול של העלאה חריגה לנכסים מסחריים באזה"ת ספירים.

אושר ללא מתנגדים

4. פל"ח ביכיני:

אופיר: תכנית פל"ח יכיני אושרה במליאה 09/21 – אנו נדרשים לאשר את הגשת התכנית עם המספר החדש 651-1108703

הוחלט:

מאשרים את מספר תכנית פל"ח יכיני מספר: .651-1108703 9-22-4

אושר ללא מתנגדים

5. היטל השבחה:

78100 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

השימושים להיטל השבחה. נותן דוגמאות מתי נגבים היטלי השבחה. אנו כנציגי המועצה, מחויבים לוודא שהכספים מגיעים לייעודם.

מציג את הבעיה שהתרחשה במפלסים בנושא.

אופיר: מבקש לאשרר את ההחלטה כי בכל גביה של היטל השבחה, %90 מהכספים המועברים למועצה. המועצה

מקצה %50 באמצעות תב"רים לישוב לטובת פרויקטים העומדים ברשות החוק והחלטות המועצה תוך שיתוף הנהלות היישובים.

הוחלט:

מאשרים את כספי היטל השבחה כפי שמבוצעים כיום

במועצה: %10 לועדה, %90 למועצה, מתוכם %50

9-22-5

החזר לטובת פרויקטים העומדים ברשות החוק והחלטות המועצה בשיתוף הנהלות הישובים.

אושר ללא מתנגדים

6. כח אדם:

לילך: כיום קב"סית המועצה מועסקת ב-50 משרה עבודת קב"ס ו-%50 משרה צרכים מיוחדים. משרד החינוך מחייב את המועצה ב-%100 קב"סות.

כמו כן, ישנו גידול משמעותי במספר הילדים בעלי צרכים מיוחדים.

אנחנו מבקשים לאשר תקן במשרה מלאה לצורך ניהול חינוך מיוחד באגף החינוך.

בנוסף, משרד החינוך יצא בקול קורא לתקן במשרה מלאה לרכזת גיל רך -

לידה עד שלוש. המשרד מממן %80 משכר העובד.ת. מבקשים את האישור לתקן נוסף בגיל רך והשלמה של %20 לשכר משרה מלאה.

הוחלט:

מאשרים את שני התקנים המבוקשים:

9-22-6 תקן מלא למשרה לניהול חינוך מיוחד.

תקן מלא למשרה חינוך גיל רך - לידה עד שלוש.

אושר ללא מתנגדים

7. שונות:

1) הלוואה לחברה לפיתוח:

אופיר: החברה לפיתוח שער הנגב חתמה עם רמ"י על הסכם פיתוח למגרש 19A1 באזור התעשייה שער הנגב למטרת הקמת מבנים. על החברה לדווח על הסכם הפיתוח לצורך תשלום מס רכשיה בשיעור של %6 מערך המגרש.

נכון להיום, אין לחברה מקור כספי לתשלום מס הרכישה. לפיכך, המועצה מבקשת להעמיד לחברה הלוואת בעלים בסכום מס הרכישה שהיא תידרש לשלם, אך לא יותר מ-1,000,000 ₪.

מציג לחברי המליאה את חוות הדעת של היועצת המשפטית ואת ההסכם בין המועצה לחברה לפיתוח.

7810 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

אלעד: הסכום יבוצע בעדכון תקציב בחודש ספטמבר ב-2 סעיפים. המקור התקציבי יהיה העודף המצטבר. סעיף הכנסה מעודף מצטבר וכנגד סעיף הפרשה לקרן ממנה תינתן ההלוואה לחברה.

הוחלט:

בכפוף לאישור דירקטוריון החברה לפיתוח ואגף התאגידים העירוניים במשרד הפנים, המועצה תעמיד לחברה לפיתוח 9-22-7/1 הלוואת בעלים בסכום של עד 1,000,000 ₪ לתקופה של עד 3 שנים, בריבית של %2.42 לשנה לצורך מס רכישה במגרש 19A1 באזור התעשייה שער הנגב.

אושר ללא מתנגדים

2) הסכם עם קק"ל לביצוע דרך ביטחון בניר עם

אופיר: הנושא הובא לדיון במליאה הקודמת. חברי המליאה אישרו את העדכון בשיחות טלפון אישיות. מבקש להביא לאשרור ההחלטה.

הוחלט:

לאשרר את החתימה על ההסכם עם קק"ל, ובמקביל לפעול להגיע 9-22-7/2 עם קיבוץ ניר עם להסכמות לגבי דרך הביטחון.

אושר ללא מתנגדים.

3) הקצאת רכב

ליאור: מבקש הקצאת רכב מועצה לדוברת המועצה החל מחודש ספטמבר.

הוחלט:

לאשר הקצאת רכב לדוברת המועצה.

9-22-7/3

אושר ללא מתנגדים.

4) דו"ח כספי מבוקר לשנת 2021 ברור חיל

(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).

אופיר: מציג את הדו"ח המבוקר לשנת 2021 של הועד המקומי בברור חיל.

7810 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

הוחלט:

חברי המליאה רשמו בפניהם את הנחת הדו"ח המבוקר לשנת 9-22-7/4 2021 של הועד המקומי ברור חיל.

אושר ללא מתנגדים.

5) סיכום ישיבת ועדת תרומות מיום 27.6.22

(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).

אופיר: מציג את סיכום ישיבת ועדת תרומות מיום 27.6.22 – קבלת רכב ממוגן מהקרן לידידות בסך $.233,000

הוחלט:

חברי המליאה רשמו בפניהם את סיכום ישיבת ועדת תרומות 9-22-7/5 מיום .27.6.22

אושר ללא מתנגדים.

6) סיכום ישיבת ועדת השקעות מיום 10.5.22

(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד)

אלעד: מציג את סיכום ישיבת ועדת השקעות מיום 10.5.22 שעבר את אישור ועדת הנהלה וכספים.

הוחלט:

חברי המליאה רשמו בפניהם את סיכום ישיבת ועדת

9-22-7/6 השקעות מיום 10.5.22

אושר ללא מתנגדים.

7) נציג ציבור מקרב העובדים באגודה לקידום הספורט בשער הנגב

אופיר: אנו נדרשים למנות נציג מקרב העובדים באגודה לקידום הספורט בשער הנגב במקומה של נעה דגן.

הוחלט:

מאשרים את הראל פלדר, מנהל המחלקה לחינוך בלתי

9-22-7/7 פורמאלי, כנציג מקרב העובדים באגודה לקידום הספורט בשער הנגב.

אושר ללא מתנגדים.

7810 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

8) טיסות לחו"ל

ליאור: מציג את הטיסות לחו"ל לחודשים יולי 2022 עד ינואר :2023 ספטמבר 2022

המטרה: קק"ל אוסטרליה עבור גיוס תקציב לקמפיין גני ילדים תאריכים: 5.9-13.9

משתתפים: אופיר ליבשטיין, יהל בן אריס, עילית פז

עלות טיסות: $2,340 * 2 = $4,680 (עילית פז במימון מלא של JNF

אוסטרליה)

אוקטובר 2022

המטרה: קרלסרוהה – משלחת בעלי תפקידים ופרידה

תאריך: 24.10-27.10

משתתפים: לילך שיינגורטן, יגאל דדיה, עדי רום, גילי סייג, אריה חודרה (פרידה), שולי הרן (פרידה)

עלות: $520 * 8 = 3,120 $

המטרה: אופיר ליבשטיין הבונים דרור בודפשט + סיור לימודי לארה"ב במסגרת 'קולות'

הנסיעה לבודפשט במימון מלא של הבונים דרור, הנסיעה לארה"ב במימון תוכנית קולות. ההשתתפות של אופיר בתוכנית ממומנת ב 2/3 על ידי

המועצה. תאריך: 19.10 – 31.10

נובמבר 2022

המטרה: JNF ארה"ב עבור אירוע שנתי

תאריכים: 3.11-8.11

משתתפים: אופיר ליבשטיין, ליאור ניסקי

עלות טיסות: $790 * 2 = $1,580

המטרה: משלחת תוכנית גשר סן דייגו

תאריך: 15.11 – 22.11

משתתפים: לילך שיינגורטן, יגאל דדיה, חיה ברדמן לוי, תהילה רביבו, נדב פרץ, עדי רום, צחי לוי, נעמי דרגון גוטקין

עלות משוערת: $1100 * 8 = $8,800 (במסגרת תקציב סן דייגו)

נובמבר/דצמבר 2022

המטרה : קרלסרוהה – מפגש ראשי מועצות

משתתף : אופיר ליבשטיין

תאריך – טרם נקבע (כ-3 ימים)

עלות משוערת – $520

ינואר 2023

המטרה: כינוס IAC ארה"ב

תאריכים: 17.1.23-23.1.23

משתתף : אופיר ליבשטיין במסגרת תפקידו כיו"ר הבונים דרור הנסיעה במימון הבונים דרור.

הוחלט:

מאשרים את ריכוז הטיסות לחו"ל כפי שהוצג ע"י ליאור ניסקי, 9-22-7/8

מנהל האגף האסטרטגי.

אושר ללא מתנגדים.

78100 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

9) אספקת מים בהרחבות

דוד: על-פי החוק, התראה על פיצוץ מים, על התאגיד לעדכן את התושב תוך פרק זמן מסוים – בפועל הנושא לא מתבצע. היום יש אפליקציות שיודעות לתת התראות לתושב בזמן אמת.

יוסי: כל יום שישי מקבל מדני רגב דיווח. מה שנדרש ממפלסים – איש קשר מול דני רגב.

דוד: ספק המים – המועצה, עליה לדאוג להעביר את ההודעה לתושב ולא למנהל/ת הקהילה.

ירון: קיבל מדני רגב פעמיים על חריגה בשעון המים.

אופיר: בתחילת אוגוסט נכנס עובד חדש לתפקיד מים וביוב בחכ"ל ומחליף את רוזנברג. האחריות להודעה לתושב נמצאת במסגרת תפקידו, נבדוק אפשרות לשימוש יישום מתאים באפליקציה כחלק משיפור השירות.

10) תב"רים

הגדלה והקטנה

תב"ר :1735 מטרה: הקמת מרכז חוסן – רווחה

סכום קודם: 829,000 ₪ - השתתפות מוסדות

820,000 ₪ - משרד העבודה והרווחה

350,000 ₪ - קרן פיתוח

200,000 ₪ - מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: ()131,580 ₪ - השתתפות מוסדות

()54,623 ₪ - משרד העבודה והרווחה

סכום ההגדלה: 197,912 ₪ - קרן פיתוח

סה"כ: 2,210,709

תב"ר :1763 מטרה: מדידות ארנונה

סכום קודם: 100,000 ₪ - משרד הפנים

200,000 ₪ - מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: ()6,189 ₪ - משרד הפנים

סכום ההגדלה: 6,189 ₪ - קרן פיתוח

סה"כ: 300,000 ₪

תב"ר :1771 מטרה: מדידות ארנונה

סכום קודם: 550,000 ₪ - משרד לבטחון פנים

סכום ההקטנה: ()5,012 ₪ - משרד לבטחון פנים

סכום ההגדלה: 5,012 ₪ - קרן פיתוח

סה"כ: 550,000 ₪

78100 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

תב"ר :1779 מטרה: אתר ראשונים ברוחמה

סכום קודם: 50,000 ₪ - קק"ל

500,000 ₪ - משרד החקלאות

65,000 ₪ - קבוץ רוחמה

100,000 ₪ - מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: ()8,218 ₪ - משרד החקלאות

סכום ההגדלה: 8,218 ₪ - קרן פיתוח

סה"כ: 715,000 ₪

תב"ר :1790 מטרה: ארז – שיפוץ מועדון ומרכז תרבות

סכום קודם: 407,000 ₪ - משרד הפנים

סכום ההקטנה: ()8,622 ₪ - משרד הפנים

סכום ההגדלה: 8,622 ₪ - קרן פיתוח

סה"כ: 407,000 ₪

חדשים

תב"ר :2005 מטרה: מיזוג מבני ציבור

מימון: 135,924 ₪ - משרד האנרגיה

150,000 ₪ - העמותה לפיתוח שירותים

חברתיים

סה"כ: 285,924 ₪

תב"ר :2006 מטרה: הקמת מרכז לתשושי נפש

מימון: 1,206,485 ₪ - ביטוח לאומי

500,000 ₪ - העברה מתב"ר 1992

סה"כ: 1,706,485 ₪

תב"ר :2007 מטרה: הקמת בוסטר בהרחבת ברור חיל

מימון: 53,600 ₪ - החברה לפיתוח שער הנגב

116,400 ₪ - קרן שיקום מים

סה"כ: 170,000 ₪

• יוסי קרן - נמנע

תב"ר :2008 מטרה: תשתיות ל-4 מבנים יבילים בניר עם מימון: 200,000 ₪ - משרד הבינוי והשיכון

סה"כ: 200,000 ₪

תב"ר :2009 מטרה: תאורת אתר ראשונים

מימון: 50,000 ₪ - איגוד ערים לאיכות הסביבה

50,000 ₪ - השתת' קבוץ רוחמה

סה"כ: 100,000 ₪

הקטנה

תב"ר :1813 מטרה: הלוואת פיתוח

סכום קודם: 250,000 ₪ - מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: 250,000 ₪ - העב' לתב"ר 1952

סה"כ: 0

	תב"רים שנסגרו בעודף בשנת :2022
	תב"רים שנסגרו בעודף בשנת :2022
סכום		מטרה		מס'	מ ת
	סכום			מס' תב"ר
	11,157	הקמת בית ספר יסודי		1327	7
	98	בניית בי"ס תיכון מקיף	1409
	37	הלוואת פיתוח		1569	9
	28,000	א.הנר-תכ' שיקום והסדרת דרך		1623	3
	3,228	תכנון כולל חיסכון באנרגיה		1661	1
	12,455	ה.בטיחות להורדה והעלאת ילדי גן		1673	3
	30,983	מועדונית מפלסים		1702	2
	40,912	מועדונית לקשישים ארז		1703	3
	13,479	הוספת תחנת אוטובוס תח"צ בקיבוץ		1754	4
	21	שיפוץ וליקויים בטיחות אולם		1757	7
	10,433	תחנת אוטובוס בצ' הכניסה לנחל עוז		1802	2
	19,504	בריכת שחייה בנחל עוז		1808	8
	331	התייעלות אנרגטית		1823	3
	3,122	הקמת שני חדרי טיפולים ממוגנים		1848	8
	2,967	מצ'ינג למיגון מבנה רווחה		1856	6
	7,366	קירוי מגרש משחקים בבית ספר		1859	9
	326	שיפוץ ותיקון מפגעי בטיחות באולם		1860	0
	248	גן משחקים כפר עזה		1876	6

78100 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

תב"ר :1992 מטרה: מצ'ינג לתקציבי מדינה

סכום קודם: 1,600,000 ₪ - מלוות מבנקים אחרים

סכום ההקטנה: ()500,000 ₪ - העברה לתב"ר 2006

סה"כ: 1,100,000 ₪

הגדלה

תב"ר :1894 מטרה: שיפוצים במבני מועצה ומבני חינוך מימון: 560,000 ₪ - מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההגדלה: 714 ₪ - קרן פיתוח

סה"כ: 560,714 ₪

תב"ר :1952 מטרה: מעון יום ממוגן בניר עם

סכום קודם: 2,736,346 ₪ - משרד הרווחה

סכום ההגדלה: 250,000 ₪ - העברה מתב"ר 1813

250,000 ₪ - השתת' קבוץ ניר עם

סה"כ: 3,236,346 ₪

תב"ר :2001 מטרה: מערכת לקריאה מרחוק מאגרי מים נחל עוז

סכום קודם: 90,000 ₪ - משרד הביטחון

סכום ההגדלה: 65,476 ₪ - השתתפות קבוץ נחל עוז

סה"כ: 155,476 ₪

תב"רים שנסגרו מאוזנים בשנת :2022
תב"רים שנסגרו מאוזנים בשנת :2022
מטרה	מס' ת"בר
מטרה שיקום בתי קשישים ביכיני	מס' ת"בר 1517
תיכנון תשתיות בקיבוץ מפלסים	1527
תכ' דרך ראשית ומעגל תנועה-גבים	1571
בטיחות אולמות ספורט	1728
שיקום כבישים בקיבוץ אור הנר	1751
ציוד מחשוב לכיתות חכמות	1772
שיקום כביש ברוחמה	1781
שיקום דרך ביטחון בהרחבת הישוב	1825
ניקוי גדרות מקוצים והרחקת	1866
כפר עזה-4 יח"ד מרכיבי ביטחון	1867
גן משחקים ניר עם	1875
שחב"ק במפלסים	1886
מחשוב וציוד במועצה	1891
מצ'ינג לתקציבי מדינה ולהשקעות	1892
גן קק"ל בבי"ס יסודי(גבים)	1897
גן קק"ל בקיבוץ דורות	1898
גני קק"ל בברור חיל	1910
מדידות ארנונה	1934
שיקום בטונים-חדר אוכל קיבוץ דורות	1936
סקר עתיקות ליישובים-ארז, גבים	1943
שיפוץ מקווה יכיני	1944
שיקום דרך ביטחון בגבים	1954
שיקום דלת מחסן נשק	1957

78100 ASHKELON HOF D.N COUNCIL REGIONAL HANEGEV SHAAR
972-8 Fax \| דוא"ל: l sng.org.il@adasa :Email \| אתר: www.sng.org.il :Web

לשכת מנכ"ל המועצה

מאשרים את התב"רים כפי שהוצגו.

9-22-7/9

אושר ללא מתנגדים

רשמה: לילך שיינגורטן

אופיר ליבשטיין לילך שיינגורטן

ראש המועצה מנכ"לית המועצה