פרוטוקול ועדת מליאה מס' 4/13

בס"ד

י"ח אייר תשע"ג

1

אבן שמואל

28 אפריל 2013

פרוטוקול מליאה מס' 4

מיום חמישי, ט"ו באייר תשע"ג, 25/4/13

איתן

משתתפים : ראש המועצה, ר' אריה שטיינמץ, יובל אלימלך, שמעון לאופר, רחמים מועלם, יונה ביכלר, בנימין חג'ג', מירון מגידיש, אבישי קדוש, ששון איובי, עשהאל ידעי, יפתח חיים.

נוכחים : עו"ד יוסי רייטר, דגן יהל, שוקי פדר, אלי דאובה, יהודית אמיר, תמר רחמים.

אלומה

התנצלו : יורם ישרים, מאור יפרח.

ישיבת המליאה נפתחה בסיור של חברי המליאה שתואם מראש, בתצפית בקעת שפיר בהדרכת זבדיאל מושקו רום וכן למט"ש החדש בו קיבלו הסבר על פעולת הטיהור הביולוגית המיוחדת מפי אילון מאקוויז ועל תהליך הקמת המט"ש מיפי ראש המועצה.

דבר תורה מיפי ר' אריה שטיינמץ; ספירת העומר כהכנה לקבלת מתן תורה.

זרחיה

תוספת לסדר יום

ראש המועצה מבקש להוסיף סעיף נוסף לדיון במליאה – אישור הרכב ועדת המשנה בוועדה המקומית שפיר .

על המליאה לבחור מתוך חבריה ועדת משנה שתכהן כועדת משנה במליאת הוועדה לתכנון

מרכז שפירא

ובניה, ועדת משנה מורכבת מיו"ר + 6 חברים ואנשי מקצוע.

הרכב הועדה המוצע מוצג לחברים.

הרכב מוצע: יו"ר – אשר אברג'ל, שמעון לאופר, אבישי קדוש, יורם ישרים, יובל אלימלך,

משואות יצחק מאור יפרח ומקסים בן כליפה.

מליאת המועצה היא מליאת הוועדה,

החלטה: חברי המליאה מאשרים פה אחד התוספת לסדר היום ואת הרכב ועדת המשנה לתכנון ובניה.

נועם

1. אישור פרוטוקולים

א. פ. מליאה מס' 3 מיום כ"ה אדר 7.3.13 מאושר פה אחד.

ב. פ. ועדת מלגות מ"ס 1 מיום כ"ד בניסן 4.4.13 מאושר פה אחד.

עוזה

ג. ועדת ביקורת בישיבתה מיום 11.3.13 דנה בדו"ח המבקר ובהערות המבקר לתיקון, רצ"ב

פ. ועדת ביקורת מ"ס 1 מיום 11.3.13– מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקול פה אחד

ומנחה את מנהלי המח' לפעול לתיקון הליקויים שהופיעו בדו"ח.

עין צורים

2. נוסח תקנון חדש י.ש.גת

רהמ"ע נותן דברי רקע והסבר לגבי הצורך בשינוי התקנון.

התקנון והשינויים המוצעים לצידו מוצגים בפני החברים.

קוממיות

החלטה: מאושר נוהל אסדרה תקנון חדש י.ש.גת.

בהתאם לנוסח שהועבר ע"י עו"ד מיכל רוזנבאום ואשר ע"י הרשויות והדירקטוריון ובכפוף לשינויים טכניים ככל שידרשו.

מליאת המועצה מסמיכה את רהמ"ע להצביע באסיפה הכללית.

רווחה

3. דו"ח כספי 1-12/12

אבשןלוושהמואל

מרכז שפירא, ד.נ. מרכז שפירא 79411 טל. 08-8508922 פקס. 08-8501790 אבן שמואל , ד.נ שדה גת 79585 טל. 08-6875222 פקס. 08-6812056

שפאיירתן

בקרו באתר המועצה: www.shaffir.org.il

אלומה

בס"ד

ועדת כספים דנה באריכות בדו"ח הכספי 1-12/12 דו"ח לא מבוקר ל – .2012 2

עודף של 199 אלש"ח.

החלטה: הדו"ח הכספי מאושר פה אחד.

4. אישור גמול השתתפות בישיבות ועדות ערר

בהתאם להנחיות בחוזר המנהל הכללי 5/2012 מועצת הרשות המקומית רשאית לקבוע שחברי ועדת ערר יקבלו גמול על השתתפותם בישיבות הועדה, בהתאם לקבוע בהודעת החשב הכללי, בהתאם להוראות התכ"מ 13.1.7 גובה התשלום עומד נכון למועד פרסום חוזר מנכ"ל זה על 194 ₪ + מע"מ לשעה ליו"ר ועדה ו-174 ₪ + מע"מ לחבר ועדה.

החלטה: חברי המליאה מאשרים פה אחד.

5. תקציבים מוניציפאליים

אישור תקציבים מוניציפליים

א. מאושר תקציב ועד מוניציפלי שפיר לשנת 2013 ע"ס 651,802 ש"ח

ב. היישובים שטרם הגישו את הצעת התקציב לשנת 2013 הם: עוזה, נועם.

ג. ועדות ביקורת בישובים:

• ועדת ביקורת אלומה

המליאה מאשרת את החברים לכהן כחברי ועדת ביקורת:

יוסף טרוזמן ת.ז 22423339

שמעון הרוש ת.ז. 22740013

אוריאל זר ת.ז. 022838122

• ועדת ביקורת משואות יצחק

המליאה מאשרת את החברים לכהן כחברי ועדת ביקורת:

שרון כהן ת.ז. 028811305

מוטי הולצר ת.ז. 033809930

שמעון דבורקין ת.ז. 055051114

6. אישור תב"רים

מס' הנושא הסכום הגדלה ₪ הפחתה ₪ הסכום מקור המימון הסבר תב"ר הכולל של הנדרש

התב"ר לאישור

בשקלים.

1091 מעגל תנועה 180,000 בעלות סגירת תב"ר

שלווה

1129 בית כנסת 98,759 מ.מ.י

הרחבה אבן

שמואל 250,000 קרן לפיתוח

1125 גן ילדים מושב 31,118 משרד החינוך

שלווה

31,118 לקרן פיתוח

מאשרים, סגירת תב"רים: ,1078 ,1170

מאשרים, הגדלת חוזה 1/2013 גן ילדים מושב רווחה , עד %50 ע"פ המלצת מהנדס המועצה הגדלת חוזה 2/2013 גן ילדים מושב זרחיה , עד %50 ע"פ המלצת מהנדס המועצה מרכז שפירא, ד.נ. מרכז שפירא 79411 טל. 08-8508922 פקס. 08-8501790 אבן שמואל , ד.נ שדה גת 79585 טל. 08-6875222 פקס. 08-6812056

בקרו באתר המועצה: www.shaffir.org.il

בס"ד

הגדלת חוזה 5/2013 שיפוץ מבנה מועצה וועדה מקומית עד %50 ע"פ מהמלצת מהנדס המועצה 3

אבן שמואל הגדלת חוזה 6/2013 חצר לימודית בי"ס שפיר עד %50 ע"פ מהמלצת מהנדס המועצה החלטה: סעיף 6 מאושר פה אחד.

7. ראש המועצה הוזמן להצטרף למשלחת של ההסתדרות הציונית לפולין למסע החיים

איתן "ציונות זוכרת ונאבקת"

המליאה מאשרת את נסיעה רהמ"ע לפולין בכפוף להנחיות התקש"יר.

8. א. פתיחת חשבון עזר בבנק דקסיה לפרוייקט מפעל הפיס – גן ילדים מושב עוזה

אלומה

המועצה מאשרת פתיחת חשבונות בבנק דקסיה ישראל בע"מ לכל הפרויקטים שימומנו ע"י מפעל הפיס בשנים .2013-14

יובהר כי לכל פרוייקט כאמור יפתח חשבון בנפרד בבנק דקסיה ישראל.

ב. סגירת חשבון – בבנק המזרחי אשקלון ח-ן מ"ס 107302

זבדיאל

ד.סגירת חשבון – בבנק לאומי אשקלון ח-ן מ"ס 9000/97 החלטה: מאשרים פתיחת וסגירת החשבונות כאמור לעיל.

זרחיה .9 ניגוד עניינים

הנחיות היועץ המשפטי בעניין ניגוד עניינים מוצגות בפני החברים.

היועמ"ש מסביר את הנושא בהרחבה,

היועמ"ש ביקש לרענן ולהדגיש בפני חברי מליאת המועצה את האיסור בדבר ניגוד עניינים,

מרכז שפירא

הכולל בין היתר, איסור התקשרות חברי המליאה באופן ישיר או עקיף עם המועצה, לרבות התקשרות של קרוב.

כן הוסברה החובה על חבר מועצה שיש לו ענין אישי בנושא בין אם במישרין או בעקיפין, לרבות באמצעות קרובו, להודיע על כך למועצה ולהימנע מכל השתתפות בדיונים בנושא.

משואות יצחק

היועץ המשפטי הפנה את חברי המליאה לכללים בדבר מניעת ניגוד עניינים של נבחרי הציבור ברשויות המקומיות. תוך מעבר בתמצית על כללים אלו ומתן דוגמאות רלבנטיות תוך חלוקה ודיון בארבעה נושאים עיקריים: )(1 איסור ניגוד עניינים בין תפקידים ;

נועם )(2 איסור ניגוד עניינים אישי ; )(3 איסור על ניגוד עניינים בייצוג, תוך הבהרה כי אין המדובר דווקא בייצוג ע"י עו"ד, בהקשר זה גם הבהיר היועץ המשפטי כי אל לחברי המליאה לפנות ישירות לעובדי המועצה הזוטרים, בענייני תושבים, אלא באמצעות המנכ"ל שמונה לשם כך; )(4 איסור קבלת טובות הנאה.

עוזה

מעבר לנושאים אלו ביקש היועץ להדגיש בהקשר זה את חובת כל אחד מהחברים במליאת המועצה, לשים לנגד עיניו את טובת כלל הציבור במועצה האזורית בכללותה. ולא את האינטרסים הצרים של הישוב אשר מינה אותו.

כן הוסבר כי על חבר מועצה מוטלת, מעבר לחובה החלה על כל תושב לשלם את חובותיו

עין צורים

על פי דין לרשות המקומית, חובה יתירה בתור נבחר ציבור.

.

לרבות הסנקציות בגין אי תשלום

חברי המליאה שאלו שאלות בנושא והיועמ"ש השיב וסיפק תשובות לכל השאלות.

קוממיות היועמ"ש איחל הצלחה לחברים הוותיקים ולחדשים במליאת המועצה.

רשמה: תמר רחמים.

ראש המועצה – אשר אברג'ל

רווחה

מאשר: ____________________

שלווה

מרכז שפירא, ד.נ. מרכז שפירא 79411 טל. 08-8508922 פקס. 08-8501790 אבן שמואל , ד.נ שדה גת 79585 טל. 08-6875222 פקס. 08-6812056

שפיר

בקרו באתר המועצה: www.shaffir.org.il