פרוטוקול ועדת מליאה מס' 17/20
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 17
כ"ה חשון תשפ"א, יום חמישי, 12.11.2020
נוכחים: ראש המועצה – אדיר נעמן, מלי זהבי, תומר בן-חזן, אילנה פרץ, דני אוחנה, שמעון אמור, יונה ביכלר, יואב מגידיש, נחום לבבי, יהודה קורץ, דוד דוד, סימן-טוב גואטה, יפתח חיים, מירון מגידיש.
נעדרים: יובל אלימלך, שמעון פרג'ון.
משתתפים: מנכ"ל – אלי דאובה, גזבר – אלעד פרץ, מבקר המועצה – רונן בראל, יועמ"ש – אריק נצר, מ.א. אסטרטגיה – מירי בן-שמעון, מ.מ. גביה – אוקסנה ברייטל, רכזת היסעים – מירי דודיאן, מהדס – יואב לפידות, מפקח פרויקטים – רון רוזנברג, ע. ראש המועצה – מושיקו חפץ.
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה.
2. מתן זכות שימוש לקופ"ח כללית במבנה המועצה הישן בפטור ממכרז.
3. מחיקת חובות אבודים.
4. הגדלת חוזה מתחם אתלטיקה באבן - שמואל.
5. הלוואות לתקציב השוטף.
6. דו"ח ביקורת מבקר המועצה .2019
7. דו"ח הממונה על תלונות הציבור .2019
8. אישור תב"רים.
9. שונות
עדכוני ראש המועצה:
ראש המועצה פתח בדבר תורה והציג לחברי המליאה את רכזת ההיסעים החדשה, הגברת מירי דודיאן.
ראש המועצה עדכן את חברי המליאה כי המועצה החליטה להתקשר עם חברת 'ברניר' לצורך מתן שירותי תוכנת ניהול מערך ההיסעים של המועצה, כחלק מתהליך קידום הדיגיטציה במועצה.
ראש המועצה הציג לחברים את נתוני התחלואה שיבח את התושבים על עמידת בהנחיות משרד הבריאות והורדת התחלואה במועצה לחולה אחד.
ראש המועצה הציג לחברי המליאה את פעילות מחלקת החינוך בתקופת הקורונה, תוך שיתוף פעולה עם שאר מחלקות המועצה, ועדי הישובים, חברי המליאה ונציגי ציבור נוספים.
מתן זכות שימוש במבנה המועצה הישן לקופ"ח כללית בפטור ממכרז:
ראש המועצה הציג לחברי המליאה את נתוני מבוטחי קופות החולים במועצה, מהם עולה כי רוב תושבי האזור הצפוני של המועצה מבוטחים בקופ"ח כללית. לכן, המועצה תאפשר לקופ"ח כללית להקים מרפאה מרכזית בישוב מרכז שפירא במבנה המועצה הישן.
הוצגו ההבנות מול קופ"ח כללית וחוות הדעת של היועץ המשפטי של המועצה בנושא.
לשאלת החבר, דני אוחנה על תקופת ההתקשרות עם קופ"ח כללית, ענה ראש המועצה כי ההסכם יהיה לחמש שנים ואופציית הארכה של חמש שנים נוספות.
לשאלת חברי מליאה ממרכז ודרום המועצה לגבי מענה דומה באזור הדרומי של המועצה, ענה ראש המועצה כי המועצה נמצאת בקשר גם עם מחוז דרום של קופ"ח כללית, אך הפעלת המרפאה המרכזית במרכז שפירא תהיה על-ידי מחוז מרכז, אליו משוייכים ישובי צפון המועצה.
הצבעה:
חברי המליאה מאשרים פה אחד את מתן זכות השימוש במבנה המועצה הישן לקופ"ח כללית בפטור ממכרז.
מחיקת חובות אבודים:
ראש המועצה הציג לחברי המליאה כי קיימים חובות אבודים בני יותר משבע שנים שהמועצה החליטה למחוק בשל העובדה כי לא ניתן יהיה לגבות אותם.
מנהלת מחלקת הגביה, אוקסנה ברייטל, ענתה לשאלות חברי המליאה והציגה את הנתונים (מצורפים כנספח)
המלאים לחברי מליאת המועצה. הוסבר לחברים כי תהליך מחיקת החובות האבודים מותנה באישור של הממונה במשרד הפנים על כל חוב בנפרד.
הצבעה:
חברי מליאת המועצה, מאשרים ללא התנגדויות את תהליך מחיקת החובות האבודים.
הגדלת חוזה – מתחם האתלטיקה האזורי באבן-שמואל:
ראש המועצה, מהנדס המועצה - יואב לפידות ומפקח הפרויקט – רון רוזנברג הציגו לחברי המליאה את הפרויקט ואת העובדה כי ללא הגדלת החוזה, העבודות ייעצרו ופרויקט מתחם האתלטיקה לא יגיע לסיומו. מהנדס המועצה הסביר לחברי המליאה כי נעשו מספר טעויות על-ידי הצוות הקודם, בין היתר, בחישוב כתבי הכמויות בתחילת הפרויקט, בעובדה כי שלושה קבלנים שונים עובדים על המתחם, מה שמקשה את יכולת הפיקוח של המפקח על הפרויקט והעובדה כי לא העשו עבודות תשתית בסיסיות שאם לא יבוצעו כעת, יפגעו במתחם כולו.
ראש המועצה הבהיר כי המתחם הינו אזורי לכלל ישובי דרום-מרכז המועצה ולא ישובי.
הצבעה:
חברי מליאת המועצה, מאשרים פה אחד את הגדלת החוזה ב-%.50
הלוואות לתקציב השוטף:
ראש המועצה וגזבר המועצה הציגו לחברי המליאה כי קיים צורך בהלוואה של 3.5 מלש"ח לטובת התקציב השוטף של המועצה, הוסבר לחברי המליאה כי מבין שלוש ההצעות שהמועצה קיבלה, (מצורפות כנספח), ההצעה המשתלמת ביותר הינה של בנק 'לאומי' לפיה ההלוואה תינתן ל-10 שנים עם ריבית קבועה של %.1.36
הצבעה:
חברי המליאה אישרו פה אחד את נטילת ההלואה מבנק לאומי.
אישור דו"ח מבקר המועצה לשנת 2019 ופרוטוקול ועדת ביקורת:
מבקר המועצה הציג לחברי המליאה את דו"ח מבקר המועצה לשנת ,2019 (מצורף כנספח), ואת פרוטוקול ישיבת ועדת הביקורת. מבקר המועצה שיבח את המועצה והעומד בראשה על אימוץ רוב מסקנות דו"ח הביקורת בתחום ההיסעים. לשאלת חברי המליאה בנוגע לדו"ח על המועצה הדתית, ענה מבקר המועצה כי המועצה הדתית שפיר הינה מועצה ממונה ע"י השר לשירותי הדת והאחריות ברובה נמצאת בידי השר.
הצבעה:
חברי מליאה המועצה מאשרים את דו"ח מבקר המועצה ואת פרוטוקול ועדת הביקורת לשנת 2019 פה אחד.
דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת :2019
הממונה על תלונות הציבור במועצה הציג לחברי המליאה את דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2019
הצבעה:
מליאת המועצה מאשרת את דו"ח הממונה על פניות הציבור לשנת ,2019 פה אחד.
מינוי חברי דירקטוריון בחברה הכלכלית שפיר:
נציג המועצה: מר אלעד פרץ, ת.ז: .037395431
נציגי ציבור:
עודד זנטון, ת.ז: 037147980
שמריז דניאלה, ת.ז: 02267043
שרה גלאם: 308031038
בת-אל מזרחי: 305534596
חברי מליאה המועצה מאשרים פה אחד את מינוי החברים הנ"ל כחברי דירקטוריון החברה הכלכלית שפיר.
מינוי חבר דירקטוריון חברת י.ש. גת בע"מ
עו"ד משה בן-מאיר, ת.ז: 029585916
אישור תקציבים בלתי-רגילים (תב"ר):
גזבר המועצה הציג לחברי המליאה מספר תב"רים ישנים לסגירה (בטבלה המצורפת):
אושר/
סכום תב"ר סכום כולל מס'
מס"ד ישוב נושא הגדלה הפחתה מקור מימון לא
מקורי בש"ח תב"ר
אושר
הולכה 632,103 ₪
19,486,286 קרן ביוב
1 ביוב למט"ש עין 19,423,266 ₪ 1054 אושר
₪ רשות המים
צורים ()-695,125 ₪
בית כנסת 135,588.25 ₪ קרן לפיתוח
אבן- 9,219,141 9,213,529.30 השתתפות בעלים
2 1136 אושר
שמואל - ₪ ₪ ()-44,500 ₪ תרומות – נכנסו
הרחבה ()-96,699.95 ₪ לתב"ר
חיבור 357,154.99 ₪ קרן לפיתוח
כביש 3403 2,800,000 2,628,507.99
3 כללי 1176 אושר
לאזה"ת ₪ ₪
קרית גת ()-528,647 ₪ משרד התחבורה
אולם 188,919 ש"ח
5,023,960 קרן לפיתוח
4 זבדיאל ספורט 5,023,960 ₪ 1185 אושר
₪ הטוטו
זבדיאל ()-188,919 ₪
()-346,322 ₪ המשרד לפיתוח
בית תרבות 1,950,000 1,711,532.03 הפריפריה, הנגב 5 שלווה 1215 אושר
שלווה ₪ ₪ והגליל
107,854.03 קרן לפיתוח
השלמת 53,652.43 קרן לפיתוח
פרוגרמה 2,467,770 2,436,534.43
6 חינוך 1229 אושר
בניית מבני ₪ ₪
חינוך ()-84,888 ₪ משרד החינוך
כבישים, 5,710 ₪
קרן לפיתוח
מדרכות
עין
7 ותאורה 658,869 ₪ 658,869 ₪ 1241 אושר
צורים
עין צורים
משרד הפנים
4102 ()-5,710 ₪
()-250,000 ₪
קרן לפיתוח
איכות התייעלות 7,150,000 ()-90,074.03 ₪
8 6,350,000 ₪ משרד התשתיות 1254 אושר
הסביבה אנרגטית ₪ ()-459,925.97
הלוואה מהבנק
₪
הקמת
מקווה
9 איתן 984,326 ₪ 1,300,000 ₪ 315,674 ₪ קרן לפיתוח 1267 אושר טהרה –
איתן
מקווה
10 שלווה מושב – 984,326 ₪ 1,300,000 ₪ 315,674 ₪ קרן לפיתוח 1290 אושר שלווה
שיפוץ
שלוחת
אבן- 6,492,412
11 מתנ"ס 6,000,000 ₪ ()-492,412 ₪ קרן לפיתוח 1280 אושר שמואל ₪
אבן-
שמואל
מועדון רב-
2,000,000
12 עוזה תכליתי – 1,850,000 ₪ ()-150,000 ₪ קרן לפיתוח 1313 אושר ₪
עוזה
הלחפת
מוני מים
13 כללי לקריאה 1,000,000 ₪ ()-1,000,000 ₪ קרן לפיתוח 1329 אושר מרחוק –
קר"מ
הצבעה:
מליאת המועצה אישרה לסגור כל אחד ואחד מן התב"רים המצורפים לסגירה.
אישור פתיחת תב"רים:
גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את התב"רים מצורפים בטבלה:
אושר/
סכום הגדלה ב- הפחתה מקור מס'
מס"ד ישוב נושא לא
כולל ₪ ב-₪ מימון תב"ר
אושר
הלוואה
לאיזון 3,500,000 3,500,000 הלוואה
1 כללי 1374 אושר
תקציב ₪ ₪ מהבנק
שוטף
סימון
משרד
כבישים
105,000 93,665 ₪ התחבורה
2 תחבורה והתקני 1375 אושר
₪ 11,335 ₪ קרן
בטיחות
לפיתוח
2019
הצבעה:
מליאת המועצה אישרה פה אחד, כל אחד ואחד מן התב"רים המצורפים.
ראש המועצה הודה לחברי המליאה ונעל את המליאה בברכת בריאות טובה לכולם.
רשם: מושיקו חפץ.
X
אדיר נעמן
ראש המועצה