פרוטוקול ועדת מליאה מס' 21/21

לשכת ראש המועצה

י"ח אדר תשפ"א 2.3.2021

מליאה מס' 21

ביום י"ז אדר תשפ"א, ),(2.3.2021 התקיימה ישיבת מליאה.

נוכחים: ראש המועצה – אדיר נעמן, דני אוחנה, שמעון אמור, יונה ביכלר, תומר בן-חזן, סימן-טוב גואטה, יהודה קורץ, נחום לבבי, מלי זהבי, מירון מגידיש.

משתתפים: מנכ"ל המועצה – אלי דאובה, מ. אגף אסטרטגיה ומשא"ן – מירי בן-שמעון – בלדב, יועמ"ש – עו"ד אריק נצר, מבקר המועצה – רונן בראל, גזבר המועצה – אלעד פרץ, מנהלת מחלקת החינוך – יפית בוכריס, ע. ראש המועצה – מושיקו חפץ.

נעדרים: מוני פרג'ון, דוד דוד, אילנה פרץ, יפתח חיים, יואב מגידיש.

ראש המועצה שלח תנחומים לחברת המליאה אילנה פרץ, על פטירת בתה תחיה ז"ל, ליו"ר המועצה הדתית – שאלתיאל משה על פטירת אחיו חזי ז"ל ולמשפחת מושקוביץ על פטירת האב משה, ראש המועצה הראשון של המועצה האזורית שפיר ומהדמויות הבולטות והמשפיעות במדינת ישראל בכלל ובמועצה בפרט.

ראש המועצה, הציג כי המדינה עוברת לתכנית הרמזור בה כל ישוב יימדד בהתאם לצבע הישוב כפי שיוגדר ע"י קבינט הקורונה ללא קשר לשאר ישובי המועצה, לקבלת מענה בנושא הקורונה ובכלל, הפנו את התושבים למועצה כדי שאנו ניתן להם את המענה הנכון והמתאים להם.

לאחר הצגת נתוני מחלקת החינוך, ראש המועצה הודיע לחברי המליאה כי בשנת הלימודים תשפ"ב ייפתח בי"ס יסודי חדש במרכז המועצה, זאת לאחר שנים של התעלמות מישובי מרכז המועצה והתמקדות בשני מוקדי מועצה – צפון ודרום המועצה בלבד. אופי בית הספר יהיה בהתאם לאופי התושבים שיירשמו לבית הספר.

למרות שמשרד החינוך ממעט לפתוח בתי ספר חדשים, בשנת הלימודים תשפ"ב ייפתחו באזור הדרום רק שני בתי ספר, האחד באופקים והשני במועצה האזורית שפיר, זאת לאחר שראש המועצה ומנהלת מחלקת החינוך וגורמי המקצוע במועצה הוכיחו כי במוא"ז שפיר, קיימת הצדקה לפתיחת בי"ס נוסף במרכז המועצה.

בשורה נוספת היא כי בשנת הלימודים הקרובה ייפתחו מסגרות המשך )חטיבת ביניים וחטיבה עליונה(, ללא פנימיה במסגרת מוסדות החינוך הקיימים במועצה )ישיבת אור-עציון(.

מחלקת החינוך של המועצה נתבקשה על-ידי ראש המועצה לתת מענה לחינוך המיוחד בתוך המוסדות המועצתיים, ולאחר מכן, לפעול כדי למצוא מענה גם לילדים מחוננים.

תקציב מעודכן	מקור מימון	הפחתה ₪	הגדלה ₪	התקציב המקורי של התבר	הנושא	ישוב	מס' תב"ר
1,001,919 ₪	משרד החינוך		,183₪ 145	1,001,919 ₪	הקמת גן קוממיות	קוממיות	1338
	קרן לעבודות פיתוח	,183₪ 145
,268,932₪ 7	משרד החינוך		,380₪ 192	,076,552₪ 7	הקמת מוסד חינוך פאר אהרון	קוממיות	1251
,037,545₪ 14	השתת' בעלים		,277,255₪ 4	,760,290₪ 9	פיתוח איתן - 78 מגרשים	איתן	1263
,059,711₪ 1	מפעל הפיס		,942₪ 173	,059,711₪ 1	הקמת גן זבדיאל	זבדיאל	1339
	קרן לעבודות פיתוח	,942₪ 173
,500₪ 773	משרד החינוך	,700₪ 233		,007,200₪ 1	שינויים והתאמות מבנה חינוך תתמ"ד	חינוך	1314

לשכת ראש המועצה

הצגת דו"ח כספי מבוקר חצי שנתי לשנת :2020

גזבר המועצה, מר אלעד פרץ, הציג לחברי המליאה את הדו"ח הכספי המבוקר על-ידי משרד הפנים למחצית השנה הראשונה של שנת .2020

המועצה עמדה בהתאם לתקציב והדוח הסתיים בעודף של 169 אש"ח .

מיחזור הלוואה:

גזבר המועצה הציג לחברי המועצה כי למועצה ישנם הלוואות ביוב ופיתוח ישנות כחלק מבדיקה שערך מצא כי ההלוואות שנלקחו באותה הינם בעלי ריביות גבוהות ביחס להיום ולכן ישנה כדאיות כלכלית לבצע מחזור להלוואת אלו.

הוצגו למליאה שתי סימולציות למחזור הלוואות )מצורף כנספח(.

על פי הסימולציה – ההלוואה העדיפה הינה הלוואה בריבית צמודה + %0.69 דבר שיקל על התזרים של המועצה בשנים הראשונות וכן יקטין את ההיקף ההלוואה.

הסימולציה כוללת בתוכה רכיב של פירעון מוקדם

חברי המליאה אישרו פה אחד את המתווה הראשון למיחזור הלוואה בריבית צמודה + %0.69 כפי שהוצג להם על-ידי גזבר המועצה.

תב"רים:

תב"רים – הגדלה/הפחתה:

	מקור מימו ן	תקציב	סכום כולל בש"ח	נושא	ישוב	מס' תב"ר
אושר	קרן ביוב	810,000 ₪	810,000ש"ח	ביטול תחנת שאיבה עין צורים וחיבור מאגר נגבה	עין- צורים	1376
אושר	משרד הפנים קרן לעבודות פיתוח	750,000ש"ח 225,000ש"ח	975,000ש"ח	הקמת מרכז הפעלה רשותי 2020	כלל י	1377
אושר	משרד החינוך	365,750ש"ח	365,750ש"ח	התאמת מבנים יסודי שפיר ותתמ"ד	חינוך	1378
אושר	משרד החינוך	100,000ש"ח	100,000ש"ח	שיפוץ חדר מורים – אולפנת אב"ש	אבן- שמואל	1379
אושר	משרד הפנים קרן לפיתוח	604,000ש"ח 146,000ש"ח	750,000ש"ח	הקמת מגרש שחב"ק	שפיר	1380
אושר	משרד החינוך	111,800ש"ח	111,800ש"ח	הקמת שני מרחבי הכלה ביסודי שפיר ותתמ"ד	חינוך	1381
אושר	משרד החינוך	78,500ש"ח	78,500ש"ח	גן חדשני – ערבה באחוזת אתרוג	חינוך	1382
אושר	משרד החינוך	82,300ש"ח	82,300ש"ח	מתחם מתקני כושר גופני – אור עציון	כלל י	1383
אושר	קרן לפיתוח	100,000ש"ח	100,000ש"ח	הקמת מוזיאון שפיר	שפיר	1384
אושר	קרן ביוב	1,400,000ש"ח	1,400,000ש"ח	הקמת קו גרביטציה מזרחיה למט"ש שפיר	זרחיה	1385
אושר	ועדת העזבונות	90,000ש"ח	90,000ש"ח	פרויקט הגברת הבטחון והשמירה במועצה	כלל י	1386
אושר	קרן לפיתוח	7,000,000ש"ח	7,000,000ש"ח	הקמת מבנה ליב"א אולפנת מרכ"ש	כלל י	1387
אושר	קרן לפיתוח	120,000ש"ח	120,000ש"ח	שיפוץ מועדון איתן	אית ן	1388

לשכת ראש המועצה

תב"רים חדשים:

		X
			X
X אדיר נעמן ראש המועצה	X אדיר נעמן
	אדיר נעמן ראש המועצה

לשכת ראש המועצה

כח אדם:

אישור פתיחת אגף שפ"ה ואישור מתי כהן כמנהל האגף:

ראש המועצה הציג לחברי המליאה כי לאור הסתעפות והתפתחות מחלקת האחזקה לענפים נוספים, הוחלט כי המועצה תהפוך את המחלקה לאגף שיפור פני המועצה. מנהלת אגף אסטרטגיה ומשאבי אנוש, הסבירה לחברי המליאה כי במכרז פנימי, נבחר מנהל מחלקת האחזקה, מתי כהן לנהל את אגף השפ"ה של המועצה. עוד הסבירה, כי בד"כ מנעד הדרגות בניהול אגף הינו %,60-70 אולם לעת עתה, מנהל האגף יחל את עבודתו, בכפוף לאישור משרד הפנים, עם דרגה של %55 משכר מנכ"ל.

חברי המליאה אישרו פה אחד את פתיחת האגף ומינוי מתי כהן למנהל האגף.

העברת גבריאל עטיה לחוזה בכירים:

ראש המועצה הציג לחברי המליאה כי בשל עיוות שנוצר עם השנים, מנהל מחלקת התשתיות במועצה לא הועסק בחוזה בכירים כפי שראוי לתפקידו. לכן, כדי לתקן את העיוות הוחלט להעבירו לחוזה בכירים, מנהלת אגף אסטרטגיה למשאבי אנוש הציגה לחברים כי החוזה יחל ב-%35 משכר בכירים.

חברי מליאת המועצה אישרו פה אחד את העברת גבריאל עטיה לחוזה בכירים.

ראש המועצה חתם את הדיון ואיחל לחברי המליאה בריאות איתנה.

כתב: מושיקו חפץ, עוזר ראש המועצה.