פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2/24
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
לשכת ראש המועצה
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2
ביום חמישי, כד' ניסן תשפ"ד, ,02/05/2024 התקיימה ישיבת מליאה בחדר הישיבות של המועצה.
נוכחים: ראש המועצה – אדיר נעמן, אבי יפרח, מרדכי יפרח, רחלי קדושים, אסף דנוך, סימן טוב גואטה, דני אוחנה, ליאור אביטן, שמעון אמור, יואל מגידיש, צבי קרומן, אהרון מנחם, יואב מגידש, אייל ורטהיימר, יפתח חיים, נחום לבבי, תומר בן חזן (באמצעות .)ZOOM
משתתפים: אלי דאובה - מנכ"ל המועצה, אלעד פרץ - גזבר המועצה, אריק נצר - יועמ"ש המועצה, חגית ברמי עטיה - דוברת המועצה, אהבה גוטליב - עוזרת מנכ"ל, גל שלזינגר- מנהלת התחבורה, אורית גוטמן - מנהלת המתנ"ס, יפית בוכריס - מנהלת תחום חינוך, שולמית בן ישי - מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים, יעל תורג'מן - מנהלת המוקד, וולדימיר שוורצמן - מהנדס המועצה, רעות שפילמן - ראש המועצה הדתית, גבריאל עטיה - תשתיות וביוב, רונן בראל - מבקר המועצה, רל"שית ראש המועצה - טל פיניש אמיר.
משתתפים חיצוניים:
רונן כהן.
עדכוני ראש המועצה:
- ראש המועצה עדכן את חברי המליאה באירועי יום השואה, יום הזיכרון ויום העצמאות הקרבים, בכל הישובים עתידים להתקיים טקסי יום השואה, טקסי יום הזיכרון ופעילויות ליום העצמאות. בתאריך 12/05/2024 נקיים את אירוע ילדי הגנים לרגל יום העצמאות במשואות יצחק. הזמנות לאירועים ישלחו אליכם בימים הקרובים.
- מאז פרוץ המלחמה המועצה מתמודדת בכאב רב עם אובדן גדול. למועצה תשעה חללים ואנו משתדלים לתת מענה ומעטפת במעגלים נרחבים. לשם כך הקמנו פורום המלווה את המשפחות השכולות, איש קשר אישי וקבוע לכל משפחה במטרה לתת מענה לצרכים ולהביא בפני המשפחות יוזמות מועצתיות.
- בנוסף, אנו מפעילים במהלך כל המלחמה פעילויות מגוונות ומענים שונים למשפחות המגויסים, הן לאימהות וההורים והן לילדים. אנו כאן לשמוע רעיונות נוספים וכמובן לסייע ככל הניתן.
- הבוקר התקיים ביקור שר השיכון ומנכ"ל רשות מקרקעי ישראל במועצה שלנו, בפגישה דנו בנושאים מהותיים הרלוונטיים למשרד ולרמ"י.
אישור פרוטוקולים קודמים:
- אישור פרוטוקול מליאה מספר ,49 סיום קדנציה קודמת.
- אישור פרוטוקול מליאה מספר ,1 קדנציה חדשה.
חברי המליאה אישרו פה אחד את הפרוטוקולים הקודמים.
אישור תב"רים חדשים:
- ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את התב"רים החדשים ופירוטם:
לשכת ראש המועצה
הסכום הכולל של התב"ר סכום מחולק לפי
מס' תב"ר ישוב הנושא מקור מימון
בש"ח מקור מימון
המשרד לשירותי
1,174,000 ₪
1494 שפיר בניית מקווה שפיר 1,600,000 ₪ דת
426,000 ₪ קרנות מועצה
מתקן לטיפול פסולת
1495 איתן 6,400,000 ₪ משרד הפנים
בניין
מרכז משרד החינוך
1496 בניית מעון יום 3 כיתות 4,500,000 ₪ 3,722,927 ₪ שפירא
777,073 ₪ קרנות מועצה
משרד החינוך
1497 זבדיאל בניית מעון יום 3 כיתות 4,500,000 ₪ 3,722,927 ₪ 777,073 ₪ קרנות מועצה
אספקת שירותי רשת
1498 כללי תקשורת במקלטים 41,040 ₪ משרד התקשורת ציבוריים
משרד להגנת
הקמה ו/או שדרוג 219,312 ₪
1499 כללי 243,680 ₪ הסביבה
מחזור
24,368 ₪ קרנות מועצה
תכנון מדידות ופיתוח
1500 כללי 1,000,000 ₪ קרנות מועצה
()GIS
1501 כללי שדרוג כבישים ומדרכות 1,000,000 ₪ קרנות מועצה הבהרות: מתקן לטיפול פסולת בניין - פרויקט כלכלי שקיבלנו דרך תוכנית המראה שהמועצה זכתה בה, במימון משרד הפנים. תכנון מדידות ופיתוח - לצרכי תכנון והגשת קולות קוראים. שדרוג כבישים ומדרכות - לצורך שירות שוטף שהמועצה מבצעת.
חברי המליאה אישרו פה אחד את התב"רים החדשים.
הגדלה/הפחתה של תב"רים:
לפני השינוי- אחרי השינוי-
מס' הפחתה מקור
הסכום הכולל הסכום הכולל
תב"ר ישוב הנושא הגדלה ₪ ₪ מימון
לשכת ראש המועצה
של התב"ר של התב"ר
בש"ח בש"ח
הקמת
גן דו
1481 אלומה 2,500,000 ₪ 600,000 ₪ 3,100,000 ₪
כיתתי משרד
באלומה הפנים
- ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את ההגדלה/הפחתה בתב"רים הקיימים:
הבהרות: הגדלת התב"ר נובעת מתקצוב נוסף המגיע ממשרד הפנים.
חברי המליאה אישרו פה אחד את השינויים בתב"רים הקיימים.
עדכוני כוח אדם:
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את העדכונים בנושאי כוח אדם:
- שכר מנהלים- הוסבר נוהל משרד הפנים שהמועצה מחויבת אליו. המליאה אישרה לפעול במהלך כל הקדנציה בהתאם לנוהל ולטווחי השכר המאושרים.
- המועצה יוצאת למכרז מהנדס מועצה.
- מעבר לחוזה אישי – קב"ט המועצה.
חברי המליאה אישרו פה אחד את עדכוני כוח אדם.
קידום רכישת הבתים באבן שמואל:
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את סוגיית רכישת הבתים השכורים באבן שמואל וההיסטוריה של הנושא.
טרם הגשת הבקשה למשרד הפנים, מליאת המועצה נדרשת לאשר:
'מכירת הזכויות בבתים הבאים לדיירים המתגוררים בהם, בהתאם לנהלים הרלוונטיים של משרד הפנים ולאחר מכן לאישור רשות מקרקעי ישראל להקצאת המגרש עליו בנוי הבית לדיירים.
מובהר כי אישור מכר הזכויות לדיירים מותנה באישור משרד הפנים ובאישור רשות מקרקעי ישראל .
לאחר קבלת אישור משרד הפנים יערך הסכם בין הדיירים למועצה ועל פיו יועברו זכויות המועצה במבנה הקיים במגרש לדיירים והם יופנו להשלמת העסקה לרשות מקרקעי ישראל.
לשכת ראש המועצה
להלן פרטי הדיירים והמגרשים:
שם הדיירים פרטי מגרש
אביתר ודנה גבאי דרך הראשונים, בית 13 חלקה ,107 גוש 3029 מגרש 78 שרה הוידה רחוב הזית, בית מספר ,47 חלקה 91 גוש 3029 מגרש 62 חזן אורית ואלעד דרך הראשונים בית מספר ,16 חלקה 104 גוש 3029 מגרש 75 בראון ענת ומנחם בית מספר ,97 רחוב הזית ,38 חלקה 45 גוש 3029 מגרש 16 ימית ועזר מימון דרך הראשונים, חלקה ,120 גוש 3029 מגרש 91
חברי המליאה אישרו פה אחד את קידום רכישת הבתים באבן שמואל.
חלוקה לוועדות:
ראש המועצה הסביר כי בנוסף למליאה ישנן וועדות משנה שמטרתן לקדם ולקיים דיוני עומק בנושאים שונים.
ישנן הנחיות מפורטות של משרד הפנים בנוגע לוועדות אשר קובעות מהן וועדות החובה ומהן וועדות הרשות, את מספר חברי הוועדה, הרכב הוועדה ויו"ר הוועדה. נוסף על כך, חברי המליאה נדרשים לאשר את חברי הנהלת מתנ"ס שפיר ונציגי המועצה בהנהלות השונות.
להלן הוועדות כפי שאושרו חברי המליאה:
ועדת הנהלה וכספים:
יו”ר הוועדה - אדיר נעמן
דני אוחנה
תומר בן חזן
אייל ורטהיימר
סימן טוב גואטה
אסף דנוך
אבי יפרח
רחלי קדושים
שמעון אמור
מוטי יפרח
נחום לבבי
ועדת חינוך:
יו”ר הוועדה - אדיר נעמן
מנהלת מחלקת חינוך
מנהלת מדור גנים
לשכת ראש המועצה
מנהלת המתנ”ס
מנהלת תחבורה וביטחון קהילתי
יונה ביכלר
אילנה פרץ
נחום לבבי
תומר בן חזן
סיגל בן שבת
הרב מאיר נהוראי
לאה פרץ
נעמי זנו
שני אביטן
אסתי עטיה
עדן ביזמן
אביבה בן עמי
שרית מדני
סמדר לוי
יהודה קורץ
איציק פינטו
אפרת זעירא
אהרון טרייף
ועדת חקלאות:
יו”ר הוועדה- אייל ורטהיימר
שמעון אמור
נחום לבבי
אריה חורי
שי שבו
מנשה רחמים
ועדת ביטחון:
יו”ר הוועדה - אבי יפרח
נחום לבבי
דני אוחנה
מנחם אהרון
שיטור קהילתי
קב”ט המועצה
לשכת ראש המועצה
יקל”ר המועצה
רז בנדל
מיכה קלהצנדלר
מיגור אלימות:
יו”ר הוועדה - אדיר נעמן
רחלי קדושים
מנחם אהרון
מנכ”ל המועצה
מנהלת מחלקת חינוך
קב”ט המועצה
מנהלת אגף רווחה
שיטור קהילתי
מנהלת ביטחון קהילתי
ועדת הנצחה:
יו”ר הוועדה - מנכ"ל המועצה
מ”מ- תומר בן חזן
מנהלת המתנ”ס
ראש מועצה דתית
מנהלת אסטרטגיה
מנהלת אגף הרווחה
הרב דוד זנו
הרב יצחק נריה
הרב שמעון דהן
מיכל עמרני
ועדת איכות הסביבה:
יו”ר הוועדה- אייל ורטהיימר
מנכ”ל המועצה
מוטי יפרח
אסף דנוך
שי פרץ
אילן עמרני
ועדת ספורט:
יו”ר הוועדה - מוטי יפרח
מנחם אהרון
לשכת ראש המועצה
דני אוחנה
אסף דנוך
רחלי קדושים
שימור אתרים:
יו”ר הוועדה - נחום לבבי
יואב מגידש
יפתח חיים
ועדת גיל שלישי:
יו”ר הוועדה - מנהלת אגף רווחה
מלי פישביין
דנית בן חיים
אבי גניש
רבקה משגב
דוד זליגר
מרגלית רייז
יעקב ספוקייני
הרב שמעון דהן
ועדת מכרזים:
יו”ר הוועדה - תומר בן חזן
שמעון אמור
רחלי קדושים
אסף דנוך
סימן טוב גואטה
מוטי יפרח
ועדת משנה תכנון ובניה:
יו”ר הוועדה - אדיר נעמן
מ”מ יו"ר - תומר בן חזן
דני אוחנה
סימן טוב גואטה
אבי יפרח
שמעון אמור
מ”מ אדיר- אייל ורטהיימר
מ”מ כללי- יואל מגידיש
ועדת ערר לעניין ארנונה:
לשכת ראש המועצה
עו”ד שי דנין
עו”ד אמיר בננו
עו”ד אלי אביב
ועדת בחינה נציגי ציבור:
עלי קאופר
שמואל שפירא
ועדת בטיחות בדרכים:
יו”ר הוועדה - מנחם אהרון
יפתח חיים
דני אוחנה
מנהלת ביטחון קהילתי
שיטור קהילתי
וועדת רווחה ושרותים חברתיים:
יו”ר הוועדה- רחלי קדושים
אסף דנוך
שמעון אמור
יפתח חיים
מנחם אהרון
מנהלת אגף רווחה
ועדת מלגות:
יו”ר הוועדה - דני אוחנה
מנהלת מרכז צעירים
מנהלת מחלקת חינוך
מנהלת אגף רווחה
מנהלת המתנ”ס
ועדת תמיכות:
מנכ”ל המועצה
גזבר המועצה
יועמ”ש המועצה
ועדת רכש ובלאי:
מנכ”ל המועצה
גזבר המועצה
יועמ”ש המועצה
ועדת מל”ח:
לשכת ראש המועצה
יו”ר הוועדה - אדיר נעמן
ראשי מכלולים
מפקד סע”ר
יקל”ר
שיטור קהילתי
ועדת ביקורת:
יואל מגידיש
מנחם אהרון
שמעון אמור
ועדת מאבק בנגע הסמים:
יו”ר הוועדה - שמעון אמור
יואב מגידש
יפתח חיים
מנהלת אגף הרווחה
מנהלת מחלקת חינוך
מנהלת ביטחון קהילתי
מנהל תיכון
נציג הרשות הלאומית
ועדת הנחות:
יו”ר הוועדה - סימן טוב גואטה
מנחם אהרון
שמעון אמור
רחלי קדושים
יועמ”ש המועצה
גזבר המועצה
מנהלת אגף הרווחה
ועדת הנצחת נפגעי טרור:
יו”ר הוועדה - תומר בן חזן
סימן טוב גואטה
מיכל כהן
מיכה קלצהנדלר
ישראל זיסק
יעל בן זינו
לשכת ראש המועצה
להלן נציגי הנהלות:
מתנ”ס:
אדיר נעמן
גזבר המועצה
מנהלת משא”ן
מנהלת אגף רווחה
אסף דנוך
אבי יפרח
שי פרץ
מיכל עמרני
רותי רוזן
סמדר לוי
יונה ביכלר
מאיר מלכה
ביקורת:
יעוז אברג’ל
מוני פרג’ון
סיגל פריינטה
י.ש גת:
אדיר נעמן - ראש המועצה
רו”ח רויטל יפרח
חברה לפיתוח:
אדיר נעמן - ראש המועצה
איגוד ערים:
אדיר נעמן - ראש המועצה
רשות הניקוז:
אדיר נעמן - ראש המועצה
התייחסויות חברי המליאה לעניין הוועדות:
- שמעון אמור ביקש לקחת חלק בוועדת הנחות.
- צבי קורמן ביקש לצאת מהוועדות בהן הוא שובץ.
- אסף דנוך לקחת חלק כחבר הנהלת מתנ"ס (טעות סופר שתוקנה).
- סימן טוב גואטה ביקש לתקן שתומר בן חזן הוא יו"ר וועדת מכרזים (טעות סופר שתוקנה).
לשכת ראש המועצה
- ליאור אביטן טען כי בוועדת ביקורת יש להכניס חבר אופוזיציה. ראש המועצה ומבקר המועצה, רונן בראל, העמידו אותו על טעותו שחובה זו היא בעיריות בלבד ואיננה רלוונטית למועצות האזוריות מהסיבה הפשוטה והברורה שבמועצות אזוריות אין רשימות קואליציה ואופוזיציה, כולנו בעלי מטרה משותפת אחת- קידום צרכי הציבור ושיפור איכות החיים במועצה.
חברי המליאה הצביעו פה אחד למעט ליאור אביטן שביקש לקבל פירוט על שני דברים:
א. ביקש לקבל פירוט לגבי מי מחברי וועדת חינוך עם ילדים בגילאי .0-18 מנהלת אגף החינוך השיבה
כי %85 מחברי הוועדה עם ילדים בגילאים ,0-18 יתר החברים הינם אנשי חינוך במקצועם וגם חברי
מליאה לשעבר.
ב. ביקש לדעת מה הרקע הבטחוני של חברי וועדת ביטחון. להלן הפירוט: אבי יפרח – סא"ל במיל' לאחר
כמעט שלושה עשורים של שירות קבע. נחום לבבי – סא"ל במיל', עזר צוות אוויר – סייר אוויר, מבצע
ריבוי ימי מילואים בכל שנה ובוודאי מאז השביעי באוקטובר . דני אוחנה- מתאם ציוד מערכות ביטחון
ותקשורת. יעקב אסולין - קב"ט המועצה מזה 20 שנה. יוסי דימרי - רב סמל בכיר במשטרת ישראל,
מפקד השיטור קהילתי של המועצה. מיכה קלצהנדלר – רס"ן במיל', מפקד היחידה המקשרת בין
המועצה לבין פיקוד העורף.
שונות:
דו"חות כספיים וועדים מקומיים:
גזבר המועצה הציג בפני חברי המליאה את הדו"חות הכספיים של הוועדים הבאים:
שם ישוב שנת דוח תקציב מאושר עודף/גרעון לשנת הדוח מצטבר
משואות
יצחק 2022 2,365,000.00 - -
זבדיאל 2023 345,000.00 -8,387.00 -18,693.00
רווחה 2023 330,000.00 1,411.00 -193.00
שלווה 2023 335,000.00 -53,904.00 -50,852.00
חברי המליאה אישרו פה אחד את הדו"חות הכספיים.
הצעה לסדר היום:
ראש המועצה הציג לחברי המליאה הצעה שהוגשה לסדר היום למליאת המועצה. ההצעה הוגשה בתאריך ,30/04/24 יומיים לפני קיום המליאה ולאחר שנסגרו הנושאים לסדר היום. ראש המועצה מבקש לחדד שיש לשלוח נושא הצעה לסדר היום טרם הוצאת סדר היום לחברי המליאה, אחרת העלאת הנושא תעלה להצבעה בפני כלל נציגי המליאה ותהיה מחויבת ברוב של 2/3 מהחברים. ראש המועצה, לפנים משורת הדין החליט להעלות את ההצעה להצבעה כבר היום (אין מתנגדים להעלאה להצבעה).
לשכת ראש המועצה
ראש המועצה מחדד כי כל הצעה שתוגש לסדר היום תלווה בפירוט המקור התקציבי בהתאם לספר התקציב של המועצה, אנו עובדים ברשות עם נהלים ותקציבים סדורים. לא ניתן להעלות הצעות ללא פתרון תקציבי לטובת ההצעה.
להלן ההצעה של ליאור אביטן, אחד מנציגי הישוב מרכז שפירא, כפי שהוצעה:
"המועצה מחליטה כי החל מישיבתה הבאה, תעלה את שידורי כלל ישיבות המועצה באופן מלא בזמן לאתר הפייסבוק של המועצה, ואלו ישולבו תוך 2 ימים מתום הישיבה האחרונה באתר המרשתת של המועצה (בצמוד לפרוטוקול המלא של הישיבה). השידור יועבר לציבור במלואו ללא עריכה, מרגע פתיחת הישיבה ועד לנעילתה".
ראש המועצה פתח את הנושא לדיון חברי המליאה.
רוב חברי המליאה הביעו את התנגדותם להצעה זו של ליאור אביטן בטענות הבאות:
- אינם מעוניינים להיות מצולמים באופן כזה בישיבות.
- צילום הישיבות רק יגרום לכך שהדיונים לא יהיו נידונים בצורה איכותית וכנה.
- בדקו ברשויות אחרות ונמצא שמתקיים בעיקר ברשויות עירוניות ואף באלה מתקיים 'מופע קרקס'
מביך במקום דיוני עומק איכותיים.
- הפרוטוקולים המפורטים עולים לאתר דרך קבע וזהו בדיוק תפקידם של חברי המליאה להביא את המידע והתוצרים לציבור.
- חברי המליאה חוששים שהדבר יפגע ביכולתם לדון על סוגיות ונושאים רגישים הקשורים לצנעת הפרט של התושבים.
ראש המועצה הזמין את כל חברי המליאה לעבוד בשותפות אמיתית ולפעול למען קידום המועצה.
ראש המועצה מסר כי בתחילת דרכו, כשהתמודד לראשונה לראשות המועצה, הוא כתב במצעו גם הצעה מעין זו. אך כיום, לאחר הניסיון הרב בעבודת המועצה ובעבודת המליאה בפרט, נידונים נושאים רגישים וסוגיות סבוכות ומורכבות שיש לדון בהם באחריות ורצינות רבה ואילו הכנסת צילום ותיעוד עלול לפגוע באיכות הדיונים, במקצועיותם ואף באופן קבלת ההחלטות של חברי המליאה.
ראש המועצה משתף כי גם היכרותו האישית עם מרבית חברי המליאה, הוא סמוך ובטוח כי כולם שליחי ציבור שהתנדבו ונבחרו ביושר ומטרתם היא טובת המועצה כולה.
הפרוטוקולים של מליאת המועצה מפורטים בדקדקנות רבה ומועלים באופן תדיר ומונגש לאתר המועצה.
חלק מתפקיד חברי המליאה הוא להביא לידיעת הציבור את החלטות המליאה ואת עיקרי הדברים הנוגעים לציבור.
שולחן המליאה הוא אינו זירת התגוששות, אלא המקום לפעול ולקדם את המועצה באופן המקצועי ביותר.
ראש המועצה מבקש מכל חברי המליאה לבצע תפקידם נאמנה מתוך שליחות, צניעות וענווה ובמלוא המוטיבציה למתן שירות.
לשכת ראש המועצה
ראש המועצה פנה לליאור אביטן בשאלה האם הוא מושך את ההצעה מסדר היום או מעוניין בהצבעתם של חברי המליאה.
ליאור אביטן ביקש להעלות את ההצעה להצבעה.
חברי המליאה הצביעו נגד ההצעה פה אחד, למעט ליאור אביטן שהצביע בעד, ויפתח חיים ויואב מגידיש
שנמנעו מלהצביע.
ראש המועצה נעל את ישיבת המליאה.
רישום ועריכה: טל פיניש אמיר, רל"שית ראש המועצה.
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
\%
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
ליל
די אייר תשפ"ד
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2
ביום חמישי, כדי ניסן תשפ"ד, 02/05/2024, התקיימה ישיבת מליאה בחדר הישיבות של המועצה.
נוכחים: ראש המועצה - אדיר נעמן, אבי יפרח, מרדכי יפרח, רחלי קדושים, אסף דנוך, סימן טוב גואטה, דני אוחנה, ליאור אביטן, שמעון אמור, יואל מגידיש, צבי קרומן, אהרון מנחם, יואב מגידש, אייל ורטהיימר, יפתח חיים, נחום לבבי, תומר בן תזן (באמצעות ]2001%).
משתתפים: אלי דאובה - מנכ"ל המועצה, אלעד פרץ - גזבר המועצה, אריק נצר - יועמ"ש המועצה, חגית ברמי עטיה - דוברת המועצה, אהבה גוטליב - עוזרת מנכ"ל, גל שלזינגר- מנהלת התתבורה, אורית גוטמן - מנהלת המתנייס, יפית בוכריס - מנהלת תחום תינוך, שולמית בן ישי - מנהלת המחלקה לשירותים תברתיים, יעל תורגימן - מנהלת המוקד, וולדימיר שוורצמן - מהנדס המועצה, רעות שפילמן - ראש המועצה הדתית, גבריאל עטיה - תשתיות וביוב, רונן בראל - מבקר המועצה, רליישית ראש המועצה - טל פיניש אמיר.
משתתפים חיצוניים:
רונן כהן.
עדבוני ראש המועצה:
- | ראש המועצה עדכן את חברי המליאה באירועי יום השואה, יום הזיכרון ויום העצמאות הקרבים, בכל הישובים עתידים להתקיים טקסי יום השואה, טקסי יום הזיכרון ופעילויות ליום העצמאות. בתאריך 6% ניקיים את אלרוע ילדי הגנים לרגל יום העצמאות במשואות יצתק. הזמנות לאירועים ישלתו
אליכם בימים הקרובים.
- | מא פרו\ המלחמה המועצה מתמודדת בכאב רב עס אובדן גדול. למועצה תשעה חללים ואנו משתדלים לתת מענה ומעטפת במעגלים נרחבים. לשם כך הקמנו פורום המלווה את המשפחות השכולות, איש קשר אישי וקבוע לכל משפחה במטרה לתת מענה לצרכים ולהביא בפני המשפחות יוזמות מועצתיות.
- | בנוסף, אנו מפעילים במהלך כל המלחמה פעללויות מגוונות ומענים שונים למשפחות המגויסים, הן לאימהות וההורים והן לילדים. אנו כאן לשמוע רעיונות נוספים וכמובן לסייע ככל הניתן.
- | הבוקר התקיים ביקור שר השיכון ומנכייל רשות מקרקעי ישראל במועצה שלנו, בפגישה דנו בנושאים מהותיים הרלוונטיים למשרד ולרמייי.
אישור פרוטוקולים קודמים:
- | אישור פרוטוקול מליאה מספר 49, סיום קדנציה קודמת.
- | אישור פרוטוקול מליאה מספר 1, קדנציה חדשה.
8 רוונוצה אזורית ופיר מרכו שפירא. מיקוד: ו ופ 68 טלפוו: 08-8508998 פקט: 08-8501390 פ68 בקרו אותנו בפייסבוק
הסועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
חברי המליאה אישרו פה אחד את הפרוטוקולים הקודמים.
אישור תב''ירים חדשים:
- ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את התבייריס החדשים ופירוטם:
/- הסכום הכולל של התב"ר | סבום מחולק לפי
מס' תב"ר ישוב הנושא במ" מקור מימון מקור מימון [
00 ₪ המשרד לשירותי
14 שפיר בניית מקווה שפיר 0 ₪ -- דת
0 ₪₪ קרנות מועצה
15 איתן מו יי ו 0 ₪ משרד הפנים
משרד החיבו
1506 = בניית מעון יום 3 ביתות 0 ₪ 7 ₪ ופ
3 ₪ קרנות מועצה
משרד החינוך
1007 זבדיאל בניית מעון יום 3 ביתות 0 ₪ 7 ₪
3 ₪ קרנות מועצה
אספקת שירותי רשת
18 בללי תקשורת במקלטים 0 ₪ משרד התקשורת
ציבוריים
משרד להגנת
זקמה 2 ₪
1-99 בללי אר "₪ 0 ₪ הסביבה
8 ₪ קרנות מועצה
יד ית
100 בללי תרנן - ה 0 ₪ קרנות מועצה
11 בללי שדרוג בבישים ומדרכות 0 ₪ קרנות מועצה
הבהרות: מתקן לטיפול פסולת בניין - פרויקט כלכלי שקיבלנו דרך תוכנית המראה שהמועצה זכתה בה, במימון משרד הפנים. תכנון מדידות ופיתוח - לצרכי תכנון והגשת קולות קוראים. שדרוג כבישים ומדרכות - לצורך שירות שוטף שהמועצה מבצעת.
חברי המליאה אישרו פה אחד את התב''רים החדשים.
5 מועצה אזורית 'עופיר. מרכו שפירא. סיקוד: ו 394 68 טלפוו: 08-8508988 פקס: ספ (ם08-85 68 בקרו אותנו בפייסבוק
י\
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
הגדלה/הפחתה של תב'ירים:
- ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את ההגדלה/הפחתה בתביירים הקיימים :
לפני חשינה- אחרי חשינה-
הסכום הכולל הסכום הכולל
מסי של התב''ר הפחתה | של התב'"ר | מקור
תב''ר | ישוב | הנושא בש''ח הגדלה ₪ ₪ בש''ח מימון הקמת
1 | אלומה ב 0 | 600,000 ₪ | משרד
באלומה הפנים
הבהרות: הגדלת התבייר נובעת מתקצוב נוסף המגיע ממשרד הפנים.
חברי המליאה אישרו פה אחד את השינויים בתב''רים הקיימים.
עדכוני כוח אדם:
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את העדכונים בנושאי כוח אדם :
- שכר מנהלים- הוסבר נוהל משרד הפנים שהמועצה מחויבת אליו. המליאה אישרה לפעול במהלך כל הקדנציה בהתאם לנוהל ולטוותי השכר המאושרים.
- המועצה יוצאת למכרז מהנדס מועצה.
- מעבר לחוזה אישי - קבייט המועצה.
חברי המליאה אישרו פה אחד את עדכוני כוח אדם.
קידום רכישת הבתים באבן שמואל:
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את סוגיית רכישת הבתים השכורים באבן שמואל וההיסטוריה של הנושא.
טרם הגשת הבקשה למשרד הפנים, מליאת המועצה נדרשת לאשר:
'מכירת הזכויות בבתים הבאים לדיירים המתגוררים בהם, בהתאם לנהלים הרלוונטיים של משרד הפנים ולאחר מכן לאישור רשות מקרקעי ישראל להקצאת המגרש עליו בנוי הבית לדיירים.
מובהר כי אישור מכר הזכויות לדיירים מותנה באישור משרד הפנים ובאישור רשות מקרקעי ישראל .
לאחר קבלת אישור משרד הפנים יערך הסכם בין הדיירים למועצה ועל פיו יועברו זכויות המועצה במבנה הקיים במגרש לדיירים והם יופנו להשלמת העסקה לרשות מקרקעי ישראל.
5 מועצה אוורית שפיר. מרכו שפירא. מיקוד: | הפר 68 טל
פוןי 08-8508908 פקס: 390 ום 08-85 68 בקרו אותנו בפייסבוק
בסיר
י\
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
להלן פרטי הדיירים והמגרשים:
שם הדיירים פרטי מגרש
אביתר ודנה גבאי דרך הראשונים, בית 13 חלקה 107, גוש 3029 מגרש 78
שרה הוידה רחוב הזית, בית מספר 47, חלקה 91 גוש 3029 מגרש 62
חזן אורית ואלעד דרך הראשונים בית מספר 16, חלקה 104 גוש 3029 מגרש 75 בראון ענת ומנחם בית מספר 97, רחוב הזית 38, חלקה 45 גוש 3029 מגרש 16 ימית ועזר מימון דרך הראשונים, חלקה 120, גוש 3029 מגרש 91
חברי המליאה אישרו פה אחד את קידום רכישת הבתים באבן שמואל.
חלוקה לוועדות:
ראש המועצה הסביר כי בנוסף למליאה ישנן וועדות משנה שמטרתן לקדם ולקיים דיוני עומק בנושאים שונים.
ישנן הנחיות מפורטות של משרד הפנים בנוגע לוועדות אשר קובעות מהן וועדות החובה ומהן וועדות הרשות, את מספר חברי הוועדה, הרכב הוועדה ויוייר הוועדה. נוסף על כך, חברי המליאה נדרשים לאשר את חברי הנהלת מתנייס שפיר ונציגי המועצה בהנהלות השונות.
להלן הוועדות כפי שאושרו חברי המליאה:
ועדת הנהלה וכספים:
יו"ר הוועדה - אדיר נעמן
דני אוחנה
תומר בן חזן
אייל ורטהיימר
סימן טוב גואטה
אסף דנוך
אבי יפרת
רחלי קדושים
שמעון אמור
מוטי יפרח
נחום לבבי
ועדת חינוך:
יו"ר הוועדה - אדיר נעמן
5 מוענצה אוורית "עופיר' ורכו עופירא. טיקוד: | ואפ 68 טלפוו: 08-8508988 פקס: 08-8501390 68 בקרו אותנו בפייסבוק
:
סש
₪
ש
הסועצה האוורית
לשכת ראש המועצה
מנהלת מחלקת חינוך
מנהלת מדור גנים
מנהלת המתנ"ס
מנהלת תחבורה וביטחון קהילתי
יונה ביכלר
אילנה פרצ
נחום לבבי
תומר בן חזן
סיגל בן שבת
הרב מאיר נהוראי
לאה פר
נעמי זנו
שני אביטן
אסתי עטיה
עדן ביומן
אביבה בן עמי
שרית מדני
סמדר לוי
יהודה קור
איציק פינטו
אפרת זעירא
אהרון טרייף
ועדת חקלאות:
יו"ר הוועדה- אייל ורטהיימר
שמעון אמור
נחום לבבי
אריה חורל
שי שבו
מנשה רחמים
ועדת ביטחון:
יו"ר הוועדה - אבי יפרח
נחום לבבי
5 מוננצה אזורית שפיר. מרכו שפירא. סיקוד: | 399 68 טלפוו: 08-8508988 פקס: 390 08-85 פ659 בקרו אותנו בפייסבוק
יי
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
דני אוחנה
מנחם אהרון
שיטור קהילתי
קב"ט המועצה
יקל"ר המועצה
רו בנדל
מיכה קלהצנדלר
מיגור אלימות:
יו"ר הוועדה - אדיר נעמן
רחלי קדושים
מנחם אהרון
מנכ"ל המועצה
מנהלת מחלקת חינוך
קב"ט המועצה
מנהלת אגף רווחה
שיטור קהילתי
מנהלת ביטחון קהילתי
ועדת הנצחה:
יור הוועדה - מנכ"ל המועצה
מ"מ- תומר בן חזן
מנהלת המתנ"ס
ראש מועצה דתית
מנהלת אסטרטגיה
מנהלת אגף הרווחה
הרב דוד זנו
הרב יצחק נריה
הרב שמעון דהן
מיכל עמרני
ועדת איכות הסביבה:
יו"ר הוועדה- אייל ורטהיימר
מנכ"ל המועצה
מוטי יפרח
5 חונוצה אזורית "עופיר. מרכו עופירא. מיקוד: | ופ 68 טלפוו: 08-8508999 פקס: ספב 08-8501 688 בקרו אותנו בפייסבוק
4
0
₪
אסף דנוך
שי פרץ
אילן עמרני
ועדת ספורט:
יו"ר הוועדה - מוטי יפרת
מנחם אהרון
דני אוחנה
אסף דנוך
רחלי קדושים
שימור אתרים:
יו"ר הוועדה - נחום לבבל
יואב מגידש
יפתח חיים
ועדת גיל שלישי:
יו"ר הוועדה - מנהלת אגף רווחה
מלי פישביין
דנית בן חיים
אבי גניש
רבקה משגב
דוד זליגר
מרגלית רייו
יעקב ספוקיינל
הרב שמעון דהן
ועדת מכרזים:
יו"ר הוועדה - תומר בן חזן
שמעון אמור
רחלי קדושים
אסף דנוך
סימן טוב גואטה
מוטי יפרת
ועדת משנה תכנון ובניה:
יו"ר הוועדה - אדיר נעמן
הונוצה אזורית "ווזחיר' חרכו ופירא
זיקוו
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
1 3 68 טלפוו: 08-8508988 פקס: 390 08-8501 68 בקרו אותנו בפייסבוק
מ"מ יו"ר - תומר בן חזן
דני אוחנה
סימן טוב גואטה
אבי יפרח
שמעון אמור
מ"מ אדיר- אייל ורטהיימר
מ"מ כללי- יואל מגידיש
ועדת ערר לעניין ארנונה:
עו"ד שי דנין
עו"ד אמיר בננו
עו"ד אלי אביב
ועדת בחינה נציגי ציבור:
עלי קאופר
שמואל שפירא
ועדת בטיחות בדרכים:
יו"ר הוועדה - מנחם אהרון
יפתח חיים
דני אוחנה
מנהלת ביטחון קהילתי
שיטור קהילתי
וועדת רווחה ושרותים חברתיים:
יו"ר הוועדה- רחלי קדושים
אסף דנוך
שמעון אמור
יפתח חיים
מנחם אהרון
מנהלת אגף רווחה
ועדת מלגות:
יו"ר הוועדה - דני אוחנה
מנהלת מרכז צעירים
מנהלת מחלקת חינוך
מנהלת אגף רווחה
8 מועצה אזורית עשפיר". טרכו עופירא
טיקוו
\%
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
1 הפר 68 טלפוו: 08-8508988 פקס: 90ב 8-85 68 בקרו אותנו ג
פייסבוה
בסיד
מנהלת המתנ"ס
ועדת תמיכות:
מנכ"ל המועצה
גוּבר המועצה
יועמ"ש המועצה
ועדת רכש ובלאי:
מנכ"ל המועצה
גובר המועצה
יועמ"ש המועצה
ועדת מל''ח:
*ו"ר הוועדה - אדיר נעמן
ראשי מכלולים
מפקד סע'יר
יקלייר
שיטור קהילתי
ועדת ביקורת:
יואל מגידיש
מנחם אהרון
שמעון אמור
ועדת מאבק בנגע הסמים:
יו"ר הוועדה - שמעון אמור
יואב מגידש
יפתת חייםם
מנהלת אגף הרווחה
מנהלת מחלקת חינוך
מנהלת ביטחון קהילתי
מנהל תיכון
נציג הרשות הלאומית
ועדת הנחות:
יו"ר הוועדה - סימן טוב גואטה
מנחם אהרון
שמעון אמור
5 רזוווטר: אזורירז 'וווחירי רוררז ווזחירא הויהוד: ו וטפב 65 הולחוו: ככפמחה 6ם-מה ההח: חב וחה 5ב-הה 68 רהו
י\ְ
הסועצה האזורית
לשכת ראש המועצת
1 אוחזוו רחיייחרוה
רחלי קדושים
יועמ"ש המועצה
גזבר המועצה
מנהלת אגף הרווחה
ועדת הנצחת נפגעי טרור:
יו"ר הוועדה - תומר בן חזן
סימן טוב גואטה
מיכל כהן
מיכה קלצהנדלר
ישראל זיסק
יעל בן זינו
להלן נציגי הנהלות:
מתנ'"ס:
אדיר נעמן
גובר המועצה
מנהלת משא'ן
מנהלת אגף רווחה
אסף דנוך
אבי יפרח
שי פרצ
מיכל עמרני
רותי רוזן
סמדר לוי
יונה ביכלר
מאיר מלכה
ביקורת:
יעוז אברג'ל
מוני פרג'ון
סיגל פריינטה
יש גת:
אדיר נעמן - ראש המועצה
8 מזונצה אזורית "וחיר
חררו וופירא חיקוד
י\ְ
המועצה האזורית
1 41ב
לשכת ראש המועצה
8 וולהוו- 5088-מ היכה- חפב ו ח6ה-הח 65 רכרו אוחוו רחייחרוו
=
₪
י\ְ
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
רו"ח רויטל יפרח
חברה לפיתוח:
אדיר נעמן - ראש המועצה
איגוד ערים:
אדיר נעמן - ראש המועצה
רשות הניקוז:
אדיר נעמן - ראש המועצה
התייחסויות חברי המליאה לעניין הוועדות :
- שמעון אמור ביקש לקחת חלק בוועדת הנחות.
- | צבי קורמן ביקש לצאת מהוועדות בהן הוא שוב\.
- אסף דנוך לקחת חלק כחבר הנהלת מתנייס (טעות סופר שתוקנה).
- | סימן טוב גואטה ביקש לתקן שתומר בן חזן הוא יו"ר וועדת מכרזים (טעות סופר שתוקנה).
- | ליאור אביטן טען כי בוועדת ביקורת יש להכניס חבר אופוזיציה. ראש המועצה ומבקר המועצה, רונן בראל, העמידו אותו על טעותו שחובה זו היא בעיריות בלבד ואיננה רלוונטית למועצות האזוריות מהסיבה הפשוטה והברורה שבמועצות אצוריות אין רשימות קואליציה ואופוזיציה, כולנו בעלי מטרה משותפת אחת- קידום צרכי הציבור ושיפור איכות החיים במועצה.
חברי המליאה הצביעו פה אחד למעט ליאור אביטן שביקש לקבל פירוט על שני דברים:
א. ביקש לקבל פירוט לגבי מי מחברי וועדת חינוך עם ילדים בגילאי 0-18. מנהלת אגף החינוך השיבת
כי 85% מחברי הוועדה עם ילדים בגילאים 0-18, יתר החברים הינם אנשל חינוך במקצועם וגם חברי מליאה לשעבר.
ב. ביקש לדעת מה הרקע הבטחוני של חברי וועדת ביטחון. להלן הפירוט: אבי יפרח - סא''ל במילי לאחר
במעט שלושה עשורים של שירות קבע. נחום לבבי - סא''ל במילי, עזר צוות אוויר - סייר אוויר, מבצע ריבוי ימי מילואים בכל שנה ובוודאי מאז השביעי באוקטובר . דני אוחנה- מתאם ציוד מערכות ביטחון ותקשורת. יעקב אסולין - קב''ט המועצה מזה 20 שנה. יוסי דימרי - רב סמל בכיר במשטרת ישראל, מפקד השיטור קהילתי של המועצה. מיכה קלצהנדלר - רס''ן במילי, מפקד היחידה המקשרת בין המועצה לבין פיקוד העורף.
שונות:
דו''חות כספיים וועדים מקומיים:
גובר המועצה הציג בפני חברי המליאה את הדוייחות הכספיים של הוועדים הבאים :
8 ועצה אזורית ושפיר'. טרכו עשפירא. מיקוד: | 391 68 טלפוו: 08-8508908 פקס: ספב 088-8501 68 בקרו אותנו בפייסבוק
י\ְ
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
שם ישוב | שנת דוח | תקציב מאושר עודף/גרעון לשנת הדוח מצטבר משואות
יצחק 2002 0 ₪ -
זבדיאל 2003 ,1 0- 0
רווחה 2003 000( 10 0-
שלווה 2003 ,2 0 0-
חברי המליאה אישרו פה אחד את הדו''חות הכספיים.
הצעה לסדר היום:
ראש המועצה הציג לחברי המליאה הצעה שהוגשה לסדר היום למליאת המועצה. ההצעה הוגשה בתאריך 4, יומיים לפני קיום המליאה ולאחר שנסגרו הנושאים לסדר היום. ראש המועצה מבקש לחדד שיש לשלוח נושא הצעה לסדר היום טרם הוצאת סדר היום לחברי המליאה, אחרת העלאת הנושא תעלה להצבעה בפני כלל נציגי המליאה ותהיה מחויבת ברוב של 2/3 מהתברים. ראש המועצה, לפנים משורת הדין החליט להעלות את ההצעה להצבעה כבר היום (אין מתנגדים להעלאה להצבעה).
ראש המועצה מחדד כי כל הצעה שתוגש לסדר היום תלווה בפירוט המקור התקציבי בהתאם לספר התקציב של המועצה, אנו עובדים ברשות עס נהלים ותקציבים סדורים. לא ניתן להעלות הצעות ללא פתרון תקציבי לטובת ההצעה.
להלן ההצעה של ליאור אביטן, אחד מנציגי הישוב מרכז שפירא, כפי שהוצעה :
ייהמועצה מחליטה כל החל מישיבתה הבאה, תעלה את שידורי כלל ישיבות המועצה באופן מלא בזמן לאתר הפייסבוק של המועצה, ואלו ישולבו תוך ? ימים מתום הישיבה האחרונה באתר המרשתת של המועצה (בצמוד לפרוטוקול המלא של הישיבה). השידור יועבר לציבור במלואו ללא עריכה, מרגע פתיחת הישיבה ועד לנעילתה'י.
ראש המועצה פתח את הנושא לדיון חברי המליאה.
רוב חברי המליאה הביעו את התנגדותם להצעה זו של ליאור אביטן בטענות הבאות :
- | אינם מעוניינים להיות מצולמים באופן כזה בישיבות.
- | צילום הישיבות רק יגרום לכך שהדיוניס לא יהיו נידוניס בצורה איכותית וכנה.
- | בדקו ברשויות אחרות ונמצא שמתקיים בעיקר ברשויות עירוניות ואף באלה מתקיים 'מופע קרקסי מביך במקום דיוני עומק איכותיים.
5 חונוצה אזוריח 'ווזחיר' חררו וופירא. טיקוד: | וצפבּ 68 טלפוו: 08-8508899 פקס: 08-8501390 9 בקרו אותנו בפייג
י\
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
- הפרוטוקולים המפורטים עולים לאתר דרך קבע וזהו בדיוק תפקידם של חברי המליאה להביא את
המידע והתוצרים לציבור.
- | חברי המליאה חוששים שהדבר יפגע ביכולתם לדון על סוגיות ונושאים רגישים הקשורים לצנעת הפרט של התושבים.
ראש המועצה הומין את כל חברי המליאה לעבוד בשותפות אמיתית ולפעול למען קידום המועצה.
ראש המועצה מסר כי בתחילת דרכו, כשהתמודד לראשונה לראשות המועצה, הוא כתב במצעו גס הצעה מעין זו. אך כיום, לאחר הניסיון הרב בעבודת המועצה ובעבודת המליאה בפרט, נידונים נושאים רגישים וסוגיות סבוכות ומורכבות שיש לדון בהם באחריות ורצינות רבה ואילו הכנסת צילום ותיעוד עלול לפגוע באיכות הדיונים, במקצועיותם ואף באופן קבלת ההחלטות של חברי המליאה.
ראש המועצה משתף כי גם היכרותו האישית עס מרבית חברי המליאה, הוא סמוך ובטוח כי כולם שליחי ציבור שהתנדבו ונבתרו ביושר ומטרתס היא טובת המועצה כולה.
הפרוטוקולים של מליאת המועצה מפורטים בדקדקנות רבה ומועליס באופן תדיר ומונגש לאתר המועצה.
חלק מתפקיד חברי המליאה הוא להביא לידיעת הציבור את התחלטות המליאה ואת עיקרי הדברים הנוגעים לציבור.
שולחן המליאה הוא אינו זירת התגוששות, אלא המקום לפעול ולקדם את המועצה באופן המקצועי ביותר.
ראש המועצה מבקש מכל חברי המליאה לבצע תפקידם נאמנה מתוך שליחות, צניעות וענווה ובמלוא המוטיבציה למתן שירות.
ראש המועצה פנה לליאור אביטן בשאלה האם הוא מושך את ההצעה מסדר היום או מעוניין בהצבעתס של חברי המליאה.
ליאור אביטן ביקש להעלות את ההצעה להצבעה.
חברי המליאה הצביעו נגד ההצעה פה אחד, למעט ליאור אביטן שהצביע בעד, ויפתח חיים ויואב מגידיש
שנמנעו מלהצביע.
ראש המועצה נעל את ישיבת המליאה.
רישום ועריכה: טל פיניש אמיר, רליישית ראש המועצה. %* ו
אדיר נעמך
ראש המועצה .
5 הזוווטה: אזוריח וחירי חררו וווחירא היקוד: | ופ 68 טלפוו: 08-8508988 פקס: 08-8590390 68 בקרו אותנו בפייסבו;