פרוטוקול ועדת מליאה מס' 01-26
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
לשכת ראש המועצה
20/05/2026
ד' סיון תשפ"ו
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 01/2026
ביום ראשון, יד' שבט תשפ"ו, ,01/02/2026 התקיימה ישיבת מליאה בחדר הישיבות במועצה.
נוכחים: ראש המועצה – אדיר נעמן, רחלי קדושים, מנחם אהרון, ליאור אביטן, יואב מגידיש, שמעון אמור, אסף דנוך (באמצעות ,)ZOOM דני אוחנה, אבי יפרח, אייל ורטהיימר, תומר בן חזן, נחום לבבי, מרדכי יפרח, סימן טוב גואטה, צבי קרומן.
משתתפים: אלי דאובה – מנכ"ל המועצה, אריק נצר – יועץ משפטי, נטע לי אביטל - גזברית המועצה, רונן בראל – מבקר המועצה, מירי בן שמעון בלדב – מנהלת אסטרטגיה, רעות שפילמן – ראש מועצה דתית, חגית ברמי עטיה – דוברת המועצה, אהבה גוטליב – ע. מנכ"ל, ריקי לוי – מנהלת ישובים, רעות ריבו – מנהלת הוועדה לתכנון ובנייה, ילנה קיבמן – מהנדסת המועצה, יפה חזות – מנהלת אגף חינוך, מתי כהן – מנהל אגף אחזקה ותפעול, שולמית בן ישי – מנהלת אגף רווחה, גל שלזינגר – מנהלת תחבורה, רל"שית ראש המועצה - טל פיניש אמיר.
נעדרים:
יואל מגידיש, יפתח חיים.
________________________________________________________________________
עדכוני ראש המועצה:
ראש המועצה פתח את ישיבת המליאה במספר עדכונים:
- הבוקר יצאו שני אוטובוסים לנופש וותיקים המועצתי באילת לחמישה ימים. אנו שמחים על ההיענות היפה ומאחלים להם חופשה מהנה. ישר כוח למחלקת תרבות במתנ"ס ולאגף הרווחה.
- החודש אנו מציינים את חודש פברואר יוצא מן הכלל, יש פעילויות רבות שמתקיימות ברחבי המועצה, נשמח בהשתתפותכם.
- בנוסף, שפע פעילויות ואירועי תרבות מתקיימים ברחבי המועצה ויש עשייה מדהימה ומבורכת, אנו מזכירים שאתם חברי המליאה היקרים שפועלים למען הציבור בהתנדבות מלאה, זכאים לכרטיס זוגי לכל אירוע, יש לתאם מראש עם חגית לצורך שריון הכרטיסים.
- הרישום למוסדות החינוך נפתח וההרשמה בעיצומה.
- צוות תפעול ואחזקה ביצע עבודות שאיבה במקלטים ברחבי המועצה וכעת נמצאים בישורת האחרונה לסיום העבודות בתקווה שלא נזדקק להם בע"ה.
לשכת ראש המועצה
אישור פרוטוקולים קודמים:
פרוטוקול מספר 17
חברי המליאה אישרו פה אחד את פרוטוקול מספר .17
פרוטוקול מספר 18
חברי המליאה אישרו את פרוטוקול מספר 18 למעט, יואב מגידיש, רחלי קדושים, ליאור אביטן, מוטי יפרח ודני
אוחנה.
פרוטוקול מספר 19
חברי המליאה אישרו פה אחד את פרוטוקול מספר .19
הסמכת וועדת הנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות:
ראש המועצה הסביר לחברי המליאה את ההבדל בין הנחות החוק להנחות רשות. צו הארנונה של שנת 2026 אושר עם מגבלות בהנחות הרשות, כפי שנהוג ברוב הרשויות בארץ, זאת על מנת לדייק את מתן ההנחה עבור התושב שזקוק לה. וועדת ההנהלה והכספים התכנסה והמליצה על הסמכת וועדת ההנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות. רחלי קדושים הגישה הצעה לסדר היום לביטול המגבלות, ראש המועצה מסביר שהסמכת הוועדה היא בדיוק הפתרון הראוי לנושא שנותן מענה ראוי, אחראי, הוגן ומתחשב. אי לכך ובהתאם לזאת, ההצעה לא תעלה לסדר היום.
וועדת הנחות של המועצה תהא מוסמכת ליתן דעתה ולהכריע בכל הקשור לבקשת תושבים למתן הנחות בתשלום ארנונה בנוגע לנכסים הזכאים להנחות – גם ביחס לחיוב החורג מ – 100 מ"ר הראשונים ובכך ליתן מענה למקרים חריגים המצדיקים מתן הנחה מעבר למגבלה זו, המוגדרת בצו הארנונה של המועצה.
תושבים המעוניינים והזקוקים להחרגה יוכלו להגיש בקשה לוועדה.
חברי המליאה אישרו את הסמכת וועדת ההנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות למעט יואב
מגידיש, רחלי קדושים וליאור אביטן שהתנגדו.
אישור תב"רים חדשים:
ליאור אביטן ביקש להוריד את התב"רים מסדר היום. ליאור אביטן התנגד לאישור התב"רים בטרם הובאו לדיון עם דברי הסבר ופירוט.
גזברית המועצה החלה בהצגת התב"רים תוך מתן הסבר ופירוט בהתייחס לכל תב"ר, להלן התב"רים:
תב"ר 1542 - תכנון ערים
תב"ר חדש
קרנות המועצה 500,000.00
סה"כ 500,000.00
לשכת ראש המועצה
תב"ר 1543 - חירום וחוסן מושב זבדיאל
תב"ר חדש
קרן היסוד 81,475.00
סה"כ 81,475.00
תב"ר 1544 - שיקום מים
תב"ר חדש
קרנות המועצה (קרן
המים) 500,000.00
סה"כ 500,000.00
תב"ר 1545 - שיקום ושדרוג מערכות ביוב
תב"ר חדש
קרנות מועצה (קרן
ביוב) 1,000,000.00
סה"כ 1,000,000.00
תב"ר 1546 - נגישות במוסדות ציבור
תב"ר חדש
קרנות מועצה 300,000.00
סה"כ 300,000.00
תב"ר 1547 - חידוש מבנים - אולפ. מרכז
שפירא
תב"ר חדש
משרד החינוך 811,642.00
סה"כ 811,642.00
תב"ר 1548 -סקר נכסים ומדידות 2025
תב"ר חדש
משרד הפנים 521,000.00
סה"כ 521,000.00
תב"ר 1549 -בית כנסת ברווחה
תב"ר חדש
משרד לשירותי דת 1,000,000.00
סה"כ 1,000,000.00
לשכת ראש המועצה
חברי המליאה אישרו את התב"רים החדשים למעט רחלי קדושים, דני אוחנה ויואב מגידיש שהתנגדו לתב"ר
מספר 1548 וליאור אביטן שהתנגד לכלל התב"רים.
הערה: לאחר הפצת הפרוטוקול פנה חבר המליאה יואב מגידיש בבקשה לשנות את הצבעתו ולכתוב שהתנגד,
הוסבר לחבר המליאה שיש להביע התנגדות באופן ברור בישיבות המליאה. מעתה ואילך כל חבר מליאה שיביע
התנגדותו יידרש להצביע באופן ברור הן בהרמת יד והן באמירת התנגדות בפורום המליאה. לא יהיה ניתן לשנות
הצבעה לאחר מכן.
הגדלה/הפחתה של תב"רים:
גזברית המועצה החלה בהצגת התב"רים תוך מתן הסבר ופירוט בהתייחס לכל תב"ר, להלן התב"רים:
תב"ר 1377 - הקמת מרכז הפעלה רשותי 2020
מאושר עד כה
קרנות הרשות 225,000.00
משרד הפנים 1,500,000.00
סה"כ 1,725,000.00
הגדלת משרד הפנים 190,000.00
סה"כ 1,915,000.00
תב"ר 1232 - עבודות פיתוח הרחבת אלומה
מאושר עד כה
קרנות הרשות 1,040,085.00
רמ"י 29,552,514.00
סה"כ 30,592,599.00
הפחתת קרנות הרשות -1,040,085.00
סה"כ 29,552,514.00
תב"ר 1494 - בניית מקווה שפיר
מאושר עד כה
קרנות הרשות 426,000.00
מרכז לשירותי דת 1,174,000.00
סה"כ 1,600,000.00
הגדלת קרנות הרשות 150,000.00
סה"כ 1,750,000.00
תב"ר 1514 - שיפוץ כבישים ומדרכות ברחבי
המועצה
מאושר עד כה
קרנות הרשות 1,500,000.00
סה"כ 1,500,000.00
לשכת ראש המועצה
הגדלת קרנות הרשות (קרן
סלילה) 500,000.00
סה"כ 2,000,000.00
תב"ר 1437 - בניית 4 גנים במרכז שפירא
מאושר עד כה
קרנות הרשות 1,000,000.00
משרד החינוך 3,342,200.00
סה"כ 4,342,200.00
הגדלת קרנות הרשות 385,000.00
סה"כ 4,727,200.00
תב"ר 1438 - בניית כיתות באור עציון
מאושר עד כה
משרד החינוך 4,456,905.00
סה"כ 4,456,905.00
הגדלת קרנות הרשות 361,000.00
סה"כ 4,817,905.00
תב"ר 1462 - תוכנית המראה ציר ארגוני
מאושר עד כה
משרד הפנים 2,375,000.00
סה"כ 2,375,000.00
הפחתת משרד הפנים -890,480.00
סה"כ 1,484,520.00
תב"ר 1509 - נגישות אקוסטית
מאושר עד כה
משרד החינוך 270,000.00
סה"כ 270,000.00
משרד החינוך 30,000.00
סה"כ 300,000.00
תב"ר 1527 - הקמת אנדרטאות הנצחה בשלולית
החורף
מאושר עד כה
המוסד לביטוח לאומי 247,500.00
קרנות הרשות 142,500.00
סה"כ 390,000.00
משרד הביטחון 68,000.00
סה"כ 458,000.00
לשכת ראש המועצה
חברי המליאה אישרו את השינויים בתב"רים הקיימים למעט ליאור אביטן שהתנגד לכלל התב"רים.
הצגת דו"חות כספים וועדים מקומיים:
גזברית המועצה הציגה את הדו"חות הכספיים:
שם תקציב עודף/גרעון לשנת
ישוב שנת דוח מאושר הכנסות הוצאות הדוח מצטבר
איתן 2024 410,000.00 527,070.00 501,902.00 25,168.00 91,808.00
אישור תקציב וועדים מקומיים:
גזברית המועצה הציגה את תקציב הוועדים של וועדי הישוב שאישרו את התקציב:
סה"כ הכנסות
שם ועד עצמיות סה"כ השתתפות המועצה תקציב 2026
מרכז שפירא 1,625,625 881,147 2,506,772
עין צורים 48,011 336,672 384,683
זרחיה 410,463 275,208 685,671
נועם 189,357 204,423 393,780
קוממיות 100,780 178,472 279,252
חברי המליאה אישרו פה אחד את תקציב הוועדים המקומיים.
הסכם חכירה חלקה צבאית משואות יצחק:
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את חוזה החכירה של החלקה הצבאית שמקדם משרד הביטחון עם המועצה בבית העלמין במשואות יצחק.
חברי המליאה אישרו פה אחד את הסכם החכירה של החלקה הצבאית במשואות יצחק.
ראש המועצה הודה לחברי המליאה ובירך את כולם בחג טו' בשבט שמח.
ראש המועצה נעל את ישיבת המליאה.
רישום ועריכה: טל פיניש אמיר, רל"שית ראש המועצה.
X
אדיר נעמן
ראש המועצה
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
בסיד
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
006
כייט אדר תשפ"ו
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 01/2026
ביום ראשון, ידי שבט תשפ"ו, 01/02/2026, התקיימה ישיבת מליאה בחדר הישיבות במועצה.
נוכחים: ראש המועצה - אדיר נעמן, רתלי קדושים, מנחם אהרון, ליאור אביטן, יואב מגידיש, שמעון אמור, אסף דנוך (באמצעות 1א20002), דני אוחנה, אבי יפרח, אייל ורטהיימר, תומר בן חזן, נחום לבבי, מרדכי יפרח, סימן טוב גואטה, צבי קרומן.
משתתפים: אלי דאובה - מנכ"ל המועצה, אריק נצר-- יועצ משפטי, נטע לי אביטל - גזברית המועצה, רונן בראל - מבקר המועצה, מירי בן שמעון בלדב - מנהלת אסטרטגיה, רעות שפילמן - ראש מועצה דתית, חגית ברמי עטיה - דוברת המועצה, אהבה גוטליב - ע. מנכ"ל, ריקי לוי - מנהלת ישובים, רעות ריבו - מנהלת הוועדה לתכנון ובנייה, ילנה קיבמן - מהנדסת המועצה, יפה חזות - מנהלת אגף חינוך, מתי כהן - מנהל אגף אחזקה ותפעול, שולמית בן ישי - מנהלת אגף רווחה, גל שלזינגר - מנהלת תחבורה, רליישית ראש המועצה - טל פיניש אמיר.
נעדרים:
יואל מגידיש, יפתח חיים.
עדבוני ראש המועצה:
ראש המועצה פתח את ישיבת המליאה במספר עדכונים:
- הבוקר יצאו שני אוטובוסים לנופש וותיקים המועצתי באילת לחמישה ימים. אנו שמחים על ההיענות היפה ומאחלים להם חופשה מהנה. ישר כוח למחלקת תרבות במתנייס ולאגף הרווחה.
- החודש אנו מציינים את חודש פברואר יוצא מן הכלל, יש פעילויות רבות שמתקיימות ברחבי המועצה,
נשמח בהשתתפותכם.
- בנוסף, שפע פעילויות ואירועי תרבות מתקיימים ברחבי המועצה ויש עשייה מדהימה ומבורכת, אנו מוּכיריס שאתם חברי המליאה היקרים שפועלים למען הציבור בהתנדבות מלאה, זכאים לכרטיס זוגי לכל אירוע, יש לתאם מראש עם חגית לצורך שריון הכרטיסים.
- הרישום למוסדות החינוך נפתח וההרשמה בעיצומה.
- | צוות תפעול ואתזקה ביצע עבודות שאיבה במקלטים ברחבי המועצה וכעת נמצאים בישורת האחרונה לסיום העבודות בתקווה שלא נזדקק להם בעייה.
9 מועצה אוורית שפיר, מרכו שפירא, סיקוד: ווופבּ 9 טלפון: 08-8508988 פקס: ספר ו8-850ם פ69 בקרו אותנו בפייסבוק
.
₪
₪
הסועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
אישור פרוטוקולים קודמים:
פרוטוקול מספר 17
חברי המליאה אישרו פה אחד את פרוטוקול מספר 17.
פרוטוקול מספר 18
חברי המליאה אישרו את פרוטוקול מספר 18 למעט, יואב מגידיש, רחלי קדושים, ליאור אביטן, מוטי יפרח ודני אוחנה.
פרוטוקול מספר 19
חברי המליאה אישרו פה אחד את פרוטוקול מספר 19.
הסמכת וועדת הנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות:
ראש המועצה הסביר לחברי המליאה את ההבדל בין הנחות החוק להנחות רשות. צו הארנונה של שנת 2026 אושר עם מגבלות בהנחות הרשות, כפי שנהוג ברוב הרשויות בארץ, ואת על מנת לדייק את מתן ההנחה עבור התושב שזקוק לה. וועדת ההנהלה והכספים התכנסה והמליצה על הסמכת וועדת ההנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות. רתלי קדושים הגישה הצעה לסדר היום לביטול המגבלות, ראש המועצה מסביר שהסמכת הוועדה היא בדיוק הפתרון הראוי לנושא שנותן מענה ראוי, אחראי, הוגן ומתחשב. אי לכך ובהתאם לואת, ההצעה לא
תעלה לסדר היום.
וועדת הנחות של המועצה תהא מוסמכת ליתן דעתה ולהכריע בכל הקשור לבקשת תושבים למתן הנחות בתשלום ארנונה בנוגע לנכסים הזכאים להנחות - גם ביחס לחיוב החורג מ - 100 מ"ר הראשונים ובכך ליתן מענה למקרים חריגים המצדיקים מתן הנחה מעבר למגבלה זו, המוגדרת בצו הארנונה של המועצה.
תושבים המעוניינים והוקוקיס להחרגה יוכלו להגיש בקשה לוועדה.
חברי המליאה אישרו את הסמכת וועדת ההנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות למעט יואב מגידיש, רחלי קדושים וליאור אביטן שהתנגדו.
אישור תב'ירים חדשים:
ליאור אביטן ביקש להוריד את התביירים מסדר היום. ליאור אביטן התנגד לאישור התביירים בטרם הובאו לדיון
עס דברי הסבר ופירוט.
גזברית המועצה החלה בהצגת התביירים תוך מתן הסבר ופירוט בהתייחס לכל תב"ר, להלן התביירים :
תב''ר 1542 - תכנון ערים
תב"ר חדש
קרנות המועצה 5900"
סה"כ 000("
תב''ר 1543 - חירום וחוסן מושב זבדיאל
ספ מועצה אזורית 'שפיר', מרכו שפירא, מיקוד: | ופ 69 טלפון 8 פסקס: 08-8501390 688 בקרו אותנו בפייסבוק
תב"ר חדש
קרן היסוד
סה"כ
תב''ר 1544 -
תב"ר חדש
קרנות המועצה (קרן
המים)
סה"כ
לשכת ראש המועצה
0
0
שיקום מים
0
00
תב''ר 1565 - שיקום ושדרוג מערכות ביוב
תב"ר חדש
קרנות מועצה (קרן
ביוב)
סה"כ
1,0
0
תב''ר 1546 - נגישות במוסדות ציבור
תב"ר חדש
קרנות מועצה
סהייב
70
90
תב''ר 1547 - חידוש מבנים - אולפ. מרכז
שפירא
תב"ר חדש
משרד החינוך 00
סהייב 20
תב''ר 1548 -סקר נכסים ומדידות 2025
תב"ר חדש
משרד הפנים
סה"כ
0
(000
תב'יר 1549 -בית כנסת ברווחה
תב"ר חדש
משרד לשירותי דת
סהייב
9 מועצה אזורית '
10
0
מרכו שפירא, מיקוד: ופ פ69 טלפון: 08-8508998 פקס: 390 (ם08-85 68 בקרו אותנו בפייסבוק
עופיו
\%(
המועצה האוורית
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצת
חברי המליאה אישרו את התב''רים החדשים למעט רחלי קדושים, דני אוחנה ויואב מגידיש שהתנגדו לתב'יר
מספר 1548 וליאור אביטן שהתנגד לכלל התב'ירים.
הערה: לאחר הפצת הפרוטוקול פנה חבר המליאה יואב מגידיש בבקשה לשנות את הצבעתו ולכתוב שהתנגד, הוסבר לחבר המליאה שיש להביע התנגדות באופן ברור בישיבות המליאה. מעתה ואילך כל חבר מליאה שיביע התנגדותו יידרש להצביע באופן ברור הן בהרמת יד והן באמירת התנגדות בפורום המליאה. לא יהיה ניתן לשנות
הצבעה לאחר מכן.
הגדלה/הפחתה של תב'ירים:
גזברית המועצה החלה בהצגת התביירים תוך מתן הסבר ופירוט בהתייחס לכל תב"ר, להלן התביירים :
מאושר עד כה
קרנות הרשות
משרד הפנים
סה"כ
הגדלת משרד הפנים
סה"כ
מאושר עד כה
קרנות הרשות
רמייי
סהייב
הפחתת קרנות הרשות
סה"כ
מאושר עד כה
קרנות הרשות
מרכז לשירותי דת
סהייב
הגדלת קרנות הרשות
סה"כ
מאושר עד כה
תב''ר 1377 - הקמת מרכז הפעלה רשותי 2020
2,,0
10
,0
1.00
10
תב''ר 1232 - עבודות פיתוח הרחבת אלומה
0
0
00
-,-0
0
תב''ר 1494 - בניית מקווה שפיר
2,
0
1/0
110
,0
תב''ר 1514 - שיפוץ כבישים ומדרכות ברחבי
המועצה
9 מועצה אזורית עופיר, מרכו שפירא, טיקוד: ו וופר 689 טלפון: 08-8508998 פקס: ספב 08-8501 699 בקרו אותנו בפייסבוק
קרנות הרשות
סה"כ
הגדלת קרנות הרשות (קרן
סלילה)
סה"כ
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
10
10
"0
2, 0
תב''ר 1437 - בניית 4 גנים במרכז שפירא
מאושר עד כה
קרנות הרשות
משרד התינוך
סה"כ
הגדלת קרנות הרשות
סה"כ
10
00
0
0
0
תב''ר 1438 - בניית כיתות באור עציון
מאושר עד כה
משרד החינוך
סה"כ
הגדלת קרנות הרשות
סה"כ
0
10
00
0
תב''ר 1462 - תוכנית המראה ציר ארגוני
מאושר עד כה
משרד הפנים
סה"כ
הפחתת משרד הפנים
סה"כ
,0
2,0
0
10
תב''ר 1509 - נגישות אקוסטית
מאושר עד כה
משרד התינוך
סה"כ
משרד החינוך
סה"כ
9 מועצה אזורית "עופיר', מרכו שפיו
20
2200
0
00
א, מיקוד: ו ורפ 69 טלפון: 08-8508993 פקס: 08-8501390 68 בקרו אותנו בפייסבוק
מאושר עד כה
המוסד לביטוח לאומי
קרנות הרשות
סהייב
משרד הביטחון
סהייב
תב''ר 1527 - הקמת אנדרטאות הנצחה בשלולית
החורף
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
00
11.00
0
"0
1.00
חברי המליאה אישרו את השינויים בתב'ירים הקיימים למעט ליאור אביטן שהתנגד לכלל התב''רים.
הצגת דו''חות כספים וועדים מקומיים:
גזברית המועצה הציגה את הדוייחות הכספיים :
שם
ישוב שנת דוח
איתן 2006
0
הכנסות
20
אישור תקציב וועדים מקומיים:
עודף/גרעון לשנת
הוצאות הדות
0" 0,,
גזברית המועצה הציגה את תקציב הוועדים של וועדי הישוב שאישרו את התקציב:
שם ועד
מרכז שפירא
עין צורים
רתיה
נועם
קוממיות
סה''כ הכנסות
עצמיות
15
1
3
17
1.00
סה''כ השתתפות המועצה
|77
2
228
23
12
חברי המליאה אישרו פה אחד את תקציב הוועדים המקומיים.
הסכם תכירה חלקה צבאית משואות יצחק:
מצטבר
50
תקציב 2026
272
3
1
0
22.2
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את חוזה התכירה של החלקה הצבאית שמקדם משרד הביטחון עם המועצה בבית העלמין במשואות יצחק.
חברי המליאה אישרו פה אחד את הסכם התכירה של החלקה הצבאית במשואות יצחק.
ראש המועצה הודה לחברי המליאה ובירך את כולם בתג טוי בשבט שמח.
ראש המועצה נעל את ישיבת המליאה.
9 מועצה אזורית עופיו
מרכו עופירא, מיקוו
ו ורפ 69 טלפון: 08-8508909 פקט: ספב (ם08-85 פ65 בקרו אותנו בפייסבוק
יי
המועצה האזורית
לשכת ראש המועצה
רישום ועריכה: טל פיניש אמיר, רליישית ראש המועצה.
,
אדיר נעמך
ראש המועצה
9 מועצה אזורית "ושפיר', מרכו שפירא, סיקוד: | הפר פ6 טלפון: 08-8508988 פקס: 390 (08-850 68 בקרו אותנו בפייסבוק