פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1.11

בס"ד

ראשון 04 אוקטובר 2026

04 אוקטובר 2026

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 01/11

תאריך: יום שלישי 15.3.11

שעה 20:30

מקום: בחדר ישיבות לשכת ראש המועצה.

נוכחים:

מר גבריאל נעמן, ראש המועצה המקומית

מר מיכאל סלובדוב, סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה

עו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה

מר גולן שלי, חבר המועצה

מר עמנואל חזן, חבר המועצה

מר שמואל אנקרי, חבר המועצה

מר דודו דר, חבר המועצה

חסרים:

עו"ד אוראל חשמטי, חברת המועצה

מר יגאל זיסקינד, חבר המועצה

משתתפים:

עו"ד יצחק רז, יועץ משפטי למועצה

מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה

גב' דליה לוי, מזכיר המועצה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 08.10.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 09.10.

3. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 01/11.

4. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מבנה/קרקע מס' 01/11.

5. אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה 1.11 לפני סעיפים למעט סעיפים: 1,2,3,4,8:

סעיף 5 להנהלה: אישור תב"רים:

א. אישור מימון השלמת מסוף תחבורה- תקציב פיתוח משרד הפנים-

100,000 ₪

סעיף 6 להנהלה: אישור המרת היתר לקבלת אשראי (במסגרת איזון תקציב 2010) להלוואה לזמן ארוך בסכומים הבאים (מצ"ב):

א. סכום ההיתר 1,090,000 ₪

ב. סכום ההיתר 1,000,000 ₪

סעיף 7 להנהלה: הצעת מחיר רו"ח גב' רינה וייסלר לביצוע התחשבנות תקציבית משרדי/מחלקות חינוך ורווחה סה"כ 25,000 ₪ כולל מע"מ (במסגרת תוכנית חירום כלכלית).

סעיף 9 להנהלה: אישור מינוי הרכב חדש ועדה לתיקון ליקויים:

יו"ר - גב' דליה לוי, מזכיר המועצה

חבר- מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה

חבר - גב' עמירה מוסקוביץ, מבקרת המועצה

סעיף 10 להנהלה: אישור מינוי חבר המועצה עו"ד עופרי סיידה כחבר מ"מ לראש המועצה בוועדה לתכנון ובניה מעונה.

סעיף 11 להנהלה: אישור ההשתתפות מועצה מקומית שלומי בועדת מכרזים המשותפת לאשכול גליל מערבי להקמת מתקנים פוטו וולטאים.

סעיף 12 להנהלה: אישור מינוי מר יוסי ויצמן פרוייקטור המועצה כחבר מ"מ למר מיכאל סלובדוב סגן בתואר לראש המועצה ויו"ר ועדת מכרזים, בועדת המכרזים המשותפת באשכול גליל מערבי.

סעיף 13 להנהלה: אישור השתתפות הרשות המקומית במימון שכר מדריכה מלווה למשלחת רגע קסם 2011 (מצ"ב)-

3,500 ₪

סעיף 14 להנהלה: אישור סיוע הרשות במימון נסיעת 2 תלמידות במשלחת לפולין במסגרת בתי הספר: עתיד כרמיאל וסולם צור 1,500 ₪ למשתתף סה"כ:

3,000 ₪

סעיף 15 להנהלה: אישור סיוע הרשות במימון השתתפות בני נוער באליפות אירופה במסגרת מועדון הגיו גיטסו בשלומי. סה"כ 8 סיוע בסך 1,500 ₪ למשתתף (עם הצגת מסמכים רלוונטיים)-

12,000 ₪

סעיף 16 להנהלה: אישור לימודים למר שמואל רוזנגרטן גזבר ומנהל כ"א, למשפטן בשלטון המקומי הציבורי (מצ"ב):

א. עלות לימודים 13,000 ₪

ב. נסיעות ע"ח הרשות

ג. ימי הלימוד ע"ח ימי חופש

6. מימון תוכנית תרבותית "התזמורת האנדלוסית" לעובדי המועצה המקומית באמצעות ועד העובדים עלות כוללת-

2,500 ₪

7. אישור לימודים לגב' דליה לוי מזכיר המועצה – הכשרת מנכ"לים ברשויות המקומיות (מצ"ב):

א.

ב. עלות לימודים 11,500 ₪

ג. נסיעות ע"ח הרשות

ד. ימי הלימוד ע"ח ימי חופש

ראש המועצה: ערב טוב חברים, אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה מן המניין 01/11 ישיבת מליאה אשר נדחתה משבוע שעבר היות ולא היה פורום כדי שנוכל לקיימה. אני מאוכזב שחברי מועצה אינם מגיעים באופן סדיר לישיבות המליאה.

חברי מועצה מייצגים את הציבור שבחר בהם וישיבות מליאה הן במה חשובה לייצוג התושבים. יש בדעתי להוציא מכתב לחברים אשר מרבים להיעדר מישיבות מליאה ולקרוא אותם לסדר.

חברים, אבקש ברשותכם להוסיף סעיף לסדר היום.

חברים: מאשרים הוספת סעיף לסדר היום.

ראש המועצה: לסדר היום.

סעיף 1: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 08.10.

ראש המעוצה: התייחסותכם חברים

חברים: אין התייחסות

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 08.10 מאושר פה אחד.

סעיף 2: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 09.10.

ראש המעוצה: התייחסותכם חברים

חברים: אין התייחסות

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 09.10 מאושר פה אחד.

סעיף 3: אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 01/11.

ראש המועצה: המלצת ועדת תמיכות למליאה הינה לאפשר מתן מקדמות לשלושת העמותות שפועלות בתחומי הרשות ולרווחת התושבים עוד בטרם אושר תקציב שנת 2011. ב- 28.3 תתקיים, אי"ה, מליאה שתדון בתקציב המועצה לשנת 2011.

התייחסותכם חברים.

חברים: מאשרים המלצת ועדת תמיכות

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 01/11 מאושר פה אחד.

הערה: חבר המועצה דודו דר מצטרף לישיבת המליאה

סעיף 4: אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מבנה/קרקע מס' 01/11.

ראש המועצה: מדובר במעונות יום וגנ"י הפועלים באופן שוטף בתחומי המועצה.

גזבר: בעבר פעלנו עפ"י נוהל הקצאת מבנים ואישרנו הפעלת מעונות יום וגנ"י ע"י שלושה גופים ובמבנים קיימים. חוזה השכירות עימם הסתיים ואנו ממליצים למליאה לאשר את ההקצאות לשתי תקופות נוספות בנות שנה כל אחת ובמתכונת הנוכחית.

הצבעה: 7 בעד

אין נמנעים ואין מתנגדים

החלטה: פרוטוקול ועדת הקצאות מבנה/קרקע מס' 01/11 מאושר פה אחד.

ראש המועצה: אבקש ברשותכם להתייחס לכל הסעיפים שבהנהלה ולהצביע עליה כמקשה אחת.

חברים: הבקשה מאושרת.

סעיף 5: אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה 1.11 לפני סעיפים למעט סעיפים: 1,2,3,4,8:

סעיף 5 להנהלה: אישור תב"רים:

א. אישור מימון השלמת מסוף תחבורה- תקציב פיתוח משרד הפנים-

100,000 ₪

ראש המועצה: תב"ר לשנת 2011 בסך 100,000 ₪ לטובת מסוף תחבורה. בעקבות פגישה שהתקיימה עם שר התחבורה השבוע ובה הועלתה בקשה על ידי להוספת תקציב להשלמת הפרויקט. התקבל טלפון שבו נתבקשנו לשלוח אומדן לסיום הפרויקט כך שמסתמנת האפשרות שבקשתנו נענתה בחיוב.

סעיף 6 להנהלה: אישור המרת היתר לקבלת אשראי (במסגרת איזון תקציב 2010) להלוואה לזמן ארוך בסכומים הבאים (מצ"ב):

ג. סכום ההיתר 1,090,000 ₪

ד. סכום ההיתר 1,000,000 ₪

גזבר: משרד הפנים אישר לרשות לקיחת שתי הלוואות לשעה אחת בסך 1,090 מלש"ח והשניה 1 מלש"ח כאשר הסיכום היה שהן תהפוכנה מהלוואות לשעה להלוואה אחת לזמן ארוך כאשר בתקציב 2010 מופיע הסעיף הלוואה לאיזון בסך מלש"ח וגם זה בסיכום עם משרד הפנים.

סעיף 7 להנהלה: הצעת מחיר רו"ח גב' רינה וייסלר לביצוע התחשבנות תקציבית משרדי/מחלקות חינוך ורווחה סה"כ 25,000 ₪ כולל מע"מ (במסגרת תוכנית חירום כלכלית).

ראש המועצה: גב' רינה ויסלר הינה רו"ח המתמחה בסעיפי תקציב, חוקים ונהלים של משרדי/מחלקות רווחה וחינוך המטרה שלשמה אנו מבקשים לשכור את שירותיה הינה התייעלות במחלקות שלנו וגיוס משאבים נוספים מהמשרדים הנ"ל.

תקציב מחלקות הרווחה והחינוך הוא בסך של כ- 20 מלש"ח אנו מבקשים בשלב ראשון לצמצם כל מחלקה בכ- 1 מלש"ח.

שמואל אנקרי: מליון שקל צמצום בכל מחלקה זהו היעד?

ראש המועצה: זה היעד בסה"כ צמצום של 2 מלש"ח וזה יבוא לידי ביטוי כבר בהצעת התקציב של המועצה לשנת 2011.

כמו כן עליה לעבוד בשת"פ מלא עם גזבר, מזכיר ומנהלי המחלקות כדי שהם ילמדו ממנה היכן ניתן לצמצם ובמקביל גם לגייס תקציבים נוספים.

סעיף 9 להנהלה: אישור מינוי הרכב חדש ועדה לתיקון ליקויים:

יו"ר - גב' דליה לוי, מזכיר המועצה

חבר- מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה

חבר - גב' עמירה מוסקוביץ, מבקרת המועצה

דליה: עפ"י משרד הפנים יש להקים ועדת תיקון ליקויים שתטפל בדו"חות מבקר משרד הפנים. הועדה הוקמה כאשר הרכבה היה מזכיר המועצה, גב'" יהודית בן ישי ומר אלי זיו. אנו מבקשים להחליף את הרכב הועדה כפי שמוצע בסעיף 9 מתוך כוונה שהבכירים יטפלו ויעקבו אחר תיקון הליקויים שימצאו בדו"חות.

ראש המועצה: אני מפנה בקשתי החוזרת לדודו דר שהינו יו"ר ועדת ביקורת לכנס את הועדה שתדון בדו"ח של מבקר משרד הפנים. זה עדין לא קרה לצערי ועל פי חוק הועדה חייבת להתכנס.

סעיף 10 להנהלה: אישור מינוי חבר המועצה עו"ד עופרי סיידה כחבר מ"מ לראש המועצה בוועדה לתכנון ובניה מעונה.

ראש המועצה: כראש מועצה אני חבר הועדה לתכנון ובניה מטבע הדברים אני מתקשה להיות נוכח בכל הישיבות ובמקרים שאני נעדר שלומי אינה מיוצגת לכן אנו מתבקשים למנות עפ"י נוהל מ"מ שהוא חבר מועצה אשר יכול להבטיח מקסימום זמינות והשתתפות בישיבות הועדה אשר מתקיימות במהלך יום העבודה. הועלתה הצעה שעו"ד עופרי סיידה העונה לקריטריונים ישמש כמ"מ שלי בישיבות הועדה כאשר איני יכול להיות נוכח בהם.

חברים: מאשרים את מינוי עו"ד עופרי סיידה ומברכים על הבחירה.

סעיף 11 להנהלה: אישור ההשתתפות מועצה מקומית שלומי בועדת מכרזים המשותפת לאשכול גליל מערבי להקמת מתקנים פוטו וולטאים.

ראש המועצה: האשכול מבקש להוציא מכרז להקמת מתקנים פוטו וולטאים. בישוב שלנו נמצאו 4 גגות מתאימים להתקנת המתקנים. מליאת המועצה מתבקשת לאשר את השתתפות הישוב במכרז המשותף לאשכול.

סעיף 12 להנהלה: אישור מינוי מר יוסי ויצמן פרוייקטור המועצה כחבר מ"מ למר מיכאל סלובדוב סגן בתואר לראש המועצה ויו"ר ועדת מכרזים, בועדת המכרזים המשותפת באשכול גליל מערבי.

ראש המועצה: בעבר אישרה המליאה את מינויו של מיכאל סלובדוב כנציג המועצה בועדת מכרזים אנו מתבקשים לאשר גם כאן מ"מ למיכאל ההנהלה אישרה את מינויו של יוסי ויצמן כמ"מ אני חושב שזה לא תקין ויש למנות מ"מ שהוא חבר מועצה עפ"י הנוהל של הועדה לתכנון ובניה ולכן חברים אם יש מי מכם שיכול לקחת על עצמו את התפקיד ולמלא את מקומו של מיכאל במידה וייעדר מישיבות הועדת המכרזים של האשכול נשמח לאשר אותו.

חברים: ממליצים שחבר המועצה עו"ד עופרי סיידה ישמש מ"מ גם בועדת המכרזים של האשכול.

עו"ד עופרי: מביע הסכמתו לשמש כמ"מ למיכאל סלובדוב בועדת מכרזים של האשכול.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: מינוי חבר המועצה עו"ד עופרי סיידה כחבר מ"מ למר מיכאל סלובדוב סגן בתואר לראש המועצה ויו"ר ועדת מכרזים בועדת המכרזים המשותפת באשכול גליל מערבי מאושר פה אחד.

סעיף 13 להנהלה: אישור השתתפות הרשות המקומית במימון שכר מדריכה מלווה למשלחת רגע קסם 2011 (מצ"ב)-

3,500 ₪

דליה: מידי שנה יוצאת קבוצת בני נוער משלומי למשלחת "רגעי קסם" לקהילה היהודית באנגליה. הם מקיימים שם את טקס יום הזיכרון. המשלחת היא במסגרת התוכניות של שותפות 2000. את הקבוצה מלוות שתי מדריכות משלומי אשר מלוות את הקבוצה עוד בטרם יציאתם. המגבית משלמת שכר מלא של מדריכה אחת ו- 1/3 משכרה של המדריכה השנייה השתתפות הרשות המבוקשת מהמגבית הינה ע"ס 3,500 ₪ יתרת שכרה של המדריכה השניה.

חברים: מברכים את בני הנוער אשר יוצאים למשלחת ומייצגים מידי שנה בכבוד את שלומי בפרט ואת מדינת ישראל בכלל.

סעיף 14 להנהלה: אישור סיוע הרשות במימון נסיעת 2 תלמידות במשלחת לפולין במסגרת בתי הספר: עתיד כרמיאל וסולם צור 1,500 ₪ למשתתף סה"כ:

3,000 ₪

דליה: הוגשו שתי בקשות להשתתפות הרשות בסיוע מימון נסיעה לפולין במסגרת בתיה"ס שבהן לומדות התלמידות סה"כ השתתפות 1,500 ₪ לתלמידה.

חברים: מבקשים להמשיך מדיניות הרשות בסיוע ליוצאים למשלחות לפולין ובכפוף להצגת אישורים רלוונטיים.

סעיף 15 להנהלה: אישור סיוע הרשות במימון השתתפות בני נוער באליפות אירופה במסגרת מועדון הגיו גיטסו בשלומי. סה"כ 8 סיוע בסך 1,500 ₪ למשתתף (עם הצגת מסמכים רלוונטיים)-

12,000 ₪

ראש המועצה: בשלומי מועדון לאומנות לחימה ג'יו גיסטו ובו לוקחים רבים מילדי שלומי חלק. בשנה שעברה יצאה קבוצת ילדים לאליפות באירופה וחזרה עטורת פרסים גם השנה יצאה קבוצת תלמידים לאליפות אירופה וחזרה עטורת פרסים ובמקומות הראשונים. הורי התלמידים מבקשים סיוע מהרשות במימון יציאת ילדיהם במסגרת המשלחת.

אנו ממליצים על סיוע של 1,500 ₪ למשתתף וזאת עפ"י תחשיב שנעשה עם הורי התלמידים על הוצאותיהם.

חברים: מאשרים השתתפות הרשות ומברכים את התלמידים על ניצחונותיהם באליפות ובכפוף לאישורים רלוונטיים.

ראש המועצה: מבקש מגזבר המועצה לצאת מהישיבה היות והסעיף דן בבקשת הגזבר ללימודים.

סעיף 16 להנהלה: אישור לימודים למר שמואל רוזנגרטן גזבר ומנהל כ"א, למשפטן בשלטון המקומי הציבורי (מצ"ב):

א. עלות לימודים 13,000 ₪

ב. נסיעות ע"ח הרשות

ג. ימי הלימוד ע"ח ימי חופש

הערה: שמואל רוזנגרטן גזבר המועצה יוצא את הישיבה.

ראש המועצה: אני מוצא לנכון לבקש את אישור המליאה ליציאת הגזבר ללימודי משפטנים היות ועיסוקיו היומיומיים של הגזבר והתמודדות שלנו עם סוגיות משפטיות כאלה ואחרות מצריכות ידע מעמיק יותר בתחום אשר יתרום להתנהלות נכונה יותר שלנו בסוגיות משפטיות ומניעת טעויות שעשויות לקרות בשל חוסר ידע.

עו"ד רז: חשוב שהגזבר ילמד את הנושא וילמד זאת בצורה סדורה.

ראש המועצה: אנו מבקשים לשלוח את הגזבר ללימודים במימון עלות הלימודים והנסיעות כאשר הימים יחושבו ע"י ימי החופש של הגזבר.

חברים אני מבקש להעלות להצבעה את סעיף 5 למליאה: פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 1.11 למעט סעיפים 1,2,3,4,8 כאשר סעיף 12 להנהלה מאשר מינוי חבר המועצה עו"ד עופרי סיידה למ"מ בועדת מכרזים באשכול במקום מר יוסי ויצמן

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 1.11 למעט סעיפים 1,2,3,4,8 (כולל שינוי בסעיף 12 להנהלה) מאושר פה אחד.

סעיף 6: מימון תוכנית תרבותית "התזמורת האנדלוסית" לעובדי המועצה המקומית באמצעות ועד העובדים עלות כוללת-

2,500 ₪

ראש המועצה: ה"תזמורת האנדלוסית" קיימה מופע בנהריה ראש עיריית נהריה ג'קי סבג הציע לי 100 כרטיסים, חשבתי שיהיה זה נכון לעודד את עובדי הרשות המקומית, לאור המצב הכלכלי של הרשות והגזרות שבלית ברירה נחתו על העובדים, ולייעד חלק מהכרטיסים, לעובדים המעוניינים להשתתף במופע. עלות הכרטיסים הינה 2,500 ₪ והם יחולקו באמצעות ועד העובדים.

חברים: מברכים על ההחלטה ומקווים שמצבה הכלכלי של הרשות ישתפר במהרה וכך גם תנאי העובדים.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: מימון תוכנית תרבותית "התזמורת האנדלוסית" לעובדי המועצה המקומית באמצעות ועד העובדים בעלות כוללת של 2,500 ₪ מאושר פה אחד.

הערה: מזכיר המועצה מתבקשת לצאת את הישיבה בשל ניגוד עניינים.

סעיף 7: אישור לימודים לגב' דליה לוי מזכיר המועצה – הכשרת מנכ"לים ברשויות המקומיות (מצ"ב):

א. עלות לימודים 11,500 ₪

ב. נסיעות ע"ח הרשות

ג. ימי הלימוד ע"ח ימי חופש

ראש המועצה: לראשונה מחלקת הדרכה של השלטון המקומי יוצאת בקורס המיועד להכשרת מנכ"לים ומזכירים ברשויות המקומיות וזאת מתוך הכרה בחשיבות ומרכזיות עבודת המזכיר ברשות המקומית. תוכנית ההכשרה מצויה בידכם. נבנתה תוכנית הכשרה ייחודית מקצועית, ניהולית וחוקית לתפקיד המנכ"ל/מזכיר ברשות מקומית ובהתייחס לכל הנושאים הרבים שבהם עוסק המזכיר.

חברים חשוב שעובדי הרשות יהיו מקצועיים ככל שניתן וזאת בלי ספק באמצעות לימודים כל שכן מזכיר המועצה.

ראש המועצה: הסיוע שינתן למזכיר המועצה הוא בדומה למר שאושר לגזבר כלומר עלות לימודים בסך 11,500 ₪ וכן נסיעות ימי הלימוד יהיו ע"ח ימי החופש של הגב' דליה לוי.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: לימודים לגב' דליה לוי מזכיר המועצה – הכשרת מנכ"לים ברשויות המקומיות (מצ"ב):

א. עלות לימודים 11,500 ₪

ב. נסיעות ע"ח הרשות

ג. ימי הלימוד ע"ח ימי חופש

מאושרים פה אחד.

ראש המועצה: תודה רבה לכם חברים אני מתכבד לנעול ישיבת מליאה מן המניין מס' 1.11

בכבוד רב,

גבריאל נעמן

ראש המועצה המקומית