פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6.11
בס"ד
ראשון 04 אוקטובר 2026
04 אוקטובר 2026
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 6.11
תאריך: יום שני 1.8.11
שעה: 18:00
מקום: חדר ישיבות לשכת ראש המועצה.
נוכחים:
מר גבריאל נעמן, ראש המועצה המקומית
מר מיכאל סלובדוב, סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה
עו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה
מר גולן שלי, חבר המועצה
מר עמנואל חזן, חבר המועצה
מר דודו דר, חבר המועצה
מר שמואל אנקרי, חבר המועצה
חסרים:
עו"ד אוראל חשמטי, חברת המועצה
מר יגאל זיסקינד, חבר המועצה
משתתפים:
עו"ד יצחק רז, יועץ משפטי למועצה
מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה
גב' דליה לוי, מזכיר המעצה
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 5.11.
2. אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4.11 לפי סעיפים 2-15:
סעיף 2 להנהלה: אישור תב"רים:
א. הצטיידות כיתות חדשות בי"ס תיכון אורט- משרד החינוך- 426,300 ₪
ב. פרויקט תחבורתי 2011- השתתפות משרד התחבורה 80%- 2,000,000 ₪
ג. פרויקטים בטיחותיים-מבצע "דרך חיים" 2011- 100% משרד התחבורה-
250,000 ₪
ד. פרויקטים בטיחותיים- מצבע "דרך חיים" 2011- סימון כבישים
100% מימון משרד התחבורה-
49,227 ₪
ה. שדרוג מוקד חירום- מערכת מצלמות בתיה"ס יסודיים ותיכון אורט- 200,000 ₪
היחידה להתיישבות (מצ"ב)- 80,000 ₪
משרד החינוך- 70,000 ₪
מו"מ שלומי- תקציב תיכון אורט- 50,000 ₪
ו. הקמת ממ"ד בצהרון ילדים שכונת דדו- היחידה להתיישבות- 140,000 ₪
ז. רכש גרור חפ"ק תאורה- היחידה להתיישבות 40,000 ₪
משרד הפנים- 20,000 ₪
היחידה להתיישבות- 20,000 ₪
ח. רכש גרור כיבוי אש- 30,000 ₪
היחידה להתיישבות 15,000 ₪
מו"מ שלומי- משרד הפנים- 15,000 ₪
ט. רכש ציוד חירום לכיתת כוננות ועובדי מו"מ שלומי- היחידה
להתיישבות-
100,000 ₪
היחידה להתיישבות- 55,000 ₪
משרד החינוך+ מו"מ שלומי 45,000 ₪
י. רכש ממיר זרם לרכב ביטחון- היחידה להתיישבות- 7,000 ₪
יא'. ריהוט גנ"י- מפעל הפיס 2011- 70,000 ₪
יב'. שיפוץ סככה בית העלמין שלומי- תרומת משפחת אלחיאני- 50,000 ₪
יג'. חלוקת הכנסות, הועדה המקומית לתכנון ובניה- קידום והכנת תוכנית להרחבת תחום שיפוט שלומי-
293,074 ₪
יד'. שיפוץ והתאמה בי"ס בן צבי- 443,000 ₪
טו'. הקצאת מענקי פיתוח 2011- משרד הפנים- 379,000 ₪
ציוד חירום לביטחון השתתפות המועצה- 37,500 ₪
חוקי עזר לשלומי- 78,000 ₪
שיפוץ והתאמה בתי ספר וגנ"י- 63,500 ₪
שילוט רחובות שלומי הותיקה- 100,000 ₪
תיקון כבישים, מדרכות, שיקום תשתיות- 100,000 ₪
סעיף 4 להנהלה: אישור סגירת תב"רים בשנת 2010 (מצ"ב).
סעיף 5 להנהלה: אישור קריאת מבנה טהרה בבית העלמין שלומי ע"ש אברהם אלחיאני ז"ל.
סעיף 6 להנהלה: אישור תוכנית איחוד וחלוקה של מגרשים למבני ציבור 2 גני ילדים (מצ"ב) בשכונת הארזים.
סעיף 7: אישור מכרז משותף מס' 1/11 אשכול גליל מערבי בעניין התקנת מתקנים פוטו ולטאים על גגות מבני ציבור של הרשות:
א. אישור פרוטוקול ועדת המכרזים המשותפת למכרז מס' 1/11 ואישור בחירת חברת סאנדיי כזוכה במכרז בהתאמה לפרוטוקול.
ב. אישור חוזה ההתקשרות עם חברת סאנדיי.
ג. אישור התקשרות ומתן זכות שימוש לגבי רשימת הגגות המצ"ב עם הזוכה.
ד. אישור ליועמ"ש ומורשי החתימה של הרשות המשך השלמת ההליכים בעניין זה מול כל הגורמים לרבות משרד הפנים והועדה המקומית לתכנון ובניה.
סעיף 8 להנהלה: אישור השתתפות המועצה במימון נסיעת 13 תלמידים למשלחת לפולין תשע"ב במסגרת בי"ס גליל מערבי (מצ"ב) 200 $ למשתתף – סה"כ-
2,600$
סעיף 9 להנהלה: השתתפות המועצה במימון נסיעת 1 תלמיד למשלחת לפולין במסגרת בי"ס אביר יעקב בסך-
200$
סעיף 10 להנהלה: אישור תשלום בגין פעילות תעשיידע בתי"ס יסודיים בשנת 2010 (מצ"ב)-
20,000 ₪
סעיף 11 להנהלה: אישור השתתפות הרשות המקומית במימון משלחת מנהל ביה"ס בן צבי ו- 2 מורות לאנגליה במסגרת תוכנית שותפות 2000 (מצ"ב)
1,500 ₪
סעיף 12 להנהלה: אישור אשראי חח"ד:
בנק מזרחי: 900,000 ₪
בנק דקסיה: 1,370,000 ₪
סעיף 13 להנהלה: אישור הסכם להסדר התייעלות במו"מ שלומי- משרד הפנים (מצ"ב)
סעיף 14 להנהלה: אישור עדכון תקציב המועצה לשנת 2011 בהתאם לתוכנית ההתייעלות (מצ"ב).
סעיף 15 להנהלה: אישור התקשרות עם עו"ד אילן כ"ץ - ייצוג המועצה בתביעה של איכות הסביבה 50,000 + מע"מ.
3. אישור השתתפות הרשות בסיוע ל- 12 בני נוער אשר יצאו למשלחת "רגעי קסם" 2011 – 500 ₪ למשתתף סה"כ:
6,000 ₪
ראש המועצה: ערב טוב חברים, אבקש לפתוח בעדכון: אני חוזר מפגישה שהתקיימה בירושלים בה השתתפו עשר ראשי רשויות עם שר הפנים ובה התבשרנו על כוונת המשרד לזרז את הליך תוכניות הבנייה לישוב שלומי זו בשורה טובה מאוד שכן הובטח לנו מרגע קבלת התוכניות יהיה הליך מזורז לאישורם הסופי.
סלובדוב: האם יש בתכנון הבנייה גם שכונת בנה ביתך?
ראש המועצה: בתוכנית כ- 250 יח"ד עד ארבע קומות. 450 יח"ד בנה ביתך ו- 800 יח"ד דו משפחתיות וביניהם כמובן תוכניות למוסדות ציבור, חינוך ומסחר. הבנייה תתקיים באופן תהליכי ובמינון מוקפד.
חברים, ברשותכם בטרם נעבור לסדר היום אבקש להוסיף לסדר היום שלושה סעיפים (מצ"ב).
4. אישור תב"ר:
תוספת לתב"ר הקמת מועדוני פיס לנוער שכונת הארזים- 373,559 ₪
5. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 2.11
6. אישור קבלת חוות דעת יועץ משפטי למועצה עו"ד יצחק רז (בהמשך לסעיף 7 להנהלה).
חברים: מאשרים תוספת סעיפים (מצ"ב) לסדר היום.
ראש המועצה: אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה מן המניין מס' 6.11.
סעיף 1: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 5.11.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 5.11 מאושר פה אחד.
סעיף 2: אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4.11 לפי סעיפים 2-15:
סעיף 2 להנהלה: אישור תב"רים:
א. הצטיידות כיתות חדשות בי"ס תיכון אורט- משרד החינוך- 426,300 ₪
ב. פרויקט תחבורתי 2011- השתתפות משרד התחבורה 80%- 2,000,000 ₪
ג. פרויקטים בטיחותיים-מבצע "דרך חיים" 2011- 100% משרד התחבורה- 250,000 ₪
ד. פרויקטים בטיחותיים- מצבע "דרך חיים" 2011- סימון כבישים
100% מימון משרד התחבורה-
49,227 ₪
ה. שדרוג מוקד חירום- מערכת מצלמות בתיה"ס יסודיים ותיכון אורט- 200,000 ₪
היחידה להתיישבות (מצ"ב)- 80,000 ₪
משרד החינוך- 70,000 ₪
מו"מ שלומי- תקציב תיכון אורט- 50,000 ₪
ו. הקמת ממ"ד בצהרון ילדים שכונת דדו- היחידה להתיישבות- 140,000 ₪
ז. רכש גרור חפ"ק תאורה- היחידה להתיישבות 40,000 ₪
משרד הפנים- 20,000 ₪
היחידה להתיישבות- 20,000 ₪
ח. רכש גרור כיבוי אש- 30,000 ₪
היחידה להתיישבות 15,000 ₪
מו"מ שלומי- משרד הפנים- 15,000 ₪
ט. רכש ציוד חירום לכיתת כוננות ועובדי מו"מ שלומי- היחידה
להתיישבות-
100,000 ₪
היחידה להתיישבות- 55,000 ₪
משרד החינוך+ מו"מ שלומי 45,000 ₪
י. רכש ממיר זרם לרכב ביטחון- היחידה להתיישבות- 7,000 ₪
יא'. ריהוט גנ"י- מפעל הפיס 2011- 70,000 ₪
יב'. שיפוץ סככה בית העלמין שלומי- תרומת משפחת אלחיאני- 50,000 ₪
יג'. חלוקת הכנסות, הועדה המקומית לתכנון ובניה- קידום והכנת תוכנית להרחבת תחום שיפוט שלומי-
293,074 ₪
יד'. שיפוץ והתאמה בי"ס בן צבי- 443,000 ₪
טו'. הקצאת מענקי פיתוח 2011- משרד הפנים- 379,000 ₪
ציוד חירום לביטחון השתתפות המועצה- 37,500 ₪
חוקי עזר לשלומי- 78,000 ₪
שיפוץ והתאמה בתי ספר וגנ"י- 63,500 ₪
שילוט רחובות שלומי הותיקה- 100,000 ₪
תיקון כבישים, מדרכות, שיקום תשתיות- 100,000 ₪
ראש המועצה: א. תב"ר ממשרד החינוך לטובת הצטיידות אחרונה למבנה ג' ומעבדות לבי"ס אורט.
ב. הרחבת כביש 51 בניית כיכר בצומת המנטה והרחבת הכביש עד לכיכר בסמוך לבי"ס אורט. הרשות נדרשת להשתתפות בסך 500 אלש"ח שיגויסו בהמשך.
ג'-ד'- תב"רים אלו מתווספים לתב"רים דומים שאישרנו במליאות קודמות וכרגע במצטבר ישנו סכום של כ- 400 אלש"ח לטובת צביעת מעברי חציה, אבני שפה, מעקות בטיחות, התקנת עיני חתול וכדו' הוכנה תוכנית כוללת ליישוב עם סדרי עדיפויות בהתאם לתוכנית.
יש לברך את שר התחבורה על כך שהגדיל משמעותית את התקציבים.
תב"רים ה-י- תב"רים אלו ששת התב"רים הנ"ל נותנים מענה לצרכים לשעת חירום שהועלו בישיבה שהתקיימה עם משרד הביטחון.
גולן שלי: התב"רים מצריכים השתתפות הרשות?
ראש המועצה: הדרוג הסוציו אקונומי שלנו הוא 6 ולכן השתתפות הרשות הגדלה ב- 10% דבר המקשה עלינו לכן הגשתי בקשה שיוותרו לנו על המצ'ינג הזה ואני מקווה שבקשתי תענה בחיוב שכן אין באפשרותנו להשתתף מהתקציב השוטף. במקביל אני עושה מאמצים לגייס כסף ממשרד התמ"ת, הנגב והגליל ומשרד הפנים. בכל מקרה אני לא מרשה לעצמי לוותר על תב"ר.
תב"ר יא- לאחר שמונה שנות איזון שלילי אנו מגיעים לאיזון חיובי במפעל הפיס והשנה אנו מקבלים 70,000 ₪ ולבקשתי זה מיועד לרכישת ציוד לגנ"י עפ"י בקשת הגננות. בהתאם להחלטת מפעל הפיס התקצוב לישוב שלומי לא יפחת מ- 400 אלש"ח בשנה.
תב"ר יג- התב"ר הנ"ל מגיע מחלוקת הכנסות של הועדה לתכנון ובנייה ואני מבקש לייעד את הכסף א. לקידום והכנת תוכניות עתידיות. ב. ולכל הנדרש לטובת הרחבת תחום שיפוט שלומי והכוונה לאזור תעשייה לכיוון ראש הנקרה.
תב"ר יד- שנה שעברה תב"ר דומה יוחד לבי"ס הרב מימון לשיפוץ והתאמה והשנה באמצעות תב"ר זה ניתן התייחסות לכיתות בבי"ס בן צבי.
תב"ר טו- משרד הפנים הקצה לנו השנה 379,000 ₪ לטובת פיתוח ולפניכם החלוקה לשימוש בהקצאה.
ברשותכם נוסיף את סעיף 4 לתוספת הסעיפים:
אישור תב"ר:
תוספת לתב"ר הקמת מועדוני פיס לנוער שכונת הארזים- 373,559 ₪
ראש המועצה: בשכונת הארזים בנינו מועדון נוער במקור מפעל הפיס נוהג להקצות סכום מסוים לטובת הפרויקט ולאחר מכן בהתאם לצורך מקצה תוספות בגין תוואי שטח, טופוגרפיה וכדו' והתוספת הזו היא לטובת מועדון הנוער שבנייתו הושלמה.
התייחסותכם חברים לסעיף התב"רים.
דודו דר: מתי מועדון הנוער יתחיל לתפקד?
ראש המועצה: בכוונתנו להעביר את המבנה לתפעול ע"י המתנ"ס. בימים אלו המתנ"ס מכין תוכנית עבודה ובמקביל יירכש ריהוט וציוד למבנה ואז תחל פעילותו.
דודו דר: אני מברך על ריבוי התב"רים.
סלובדוב: כל התב"רים מבורכים ובהתייחס לתב"ר ה אני מבין שנקלט מנהל חדש לביה"ס ואני מבקש לזמן אותו לישיבת מליאה וללמוד איך הוא מתכוון להתמודד עם בעיות ביה"ס.
דודו דר: אני שומע מהציבור טובות על ביה"ס. אנשים שחששו בתחילה לרשום את ילדיהם בביה"ס מאוד מרוצים היום.
סלובדוב: ועדין מספר התלמידים נמוך.
ראש המועצה: מנהל ביה"ס יוזמן למליאת המועצה הבאה.
סלובדוב: תב"ר טו הוקצה סכום של 100,000 ₪ לשילוט רחובות זה לא יותר מידי?
ראש המועצה: אני מקווה מאוד שהכסף יספיק שכן בכוונתנו לשלט את כל רחובות שלומי הוותיקה ולהנפיק מפה של כל הישוב ובמידה ויישאר כסף נמספר גם את הבתים.
חברים: מברכים על ריבוי ומגוון התב"רים לטובת פיתוח שלומי.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים.
החלטה: סעיף 2 להנהלה: תב"רים:
א. הצטיידות כיתות חדשות בי"ס תיכון אורט- משרד החינוך- 426,300 ₪
ב. פרויקט תחבורתי 2011- השתתפות משרד התחבורה 80%- 2,000,000 ₪
ג. פרויקטים בטיחותיים-מבצע "דרך חיים" 2011- 100% משרד התחבורה- 250,000 ₪
ד. פרויקטים בטיחותיים- מצבע "דרך חיים" 2011- סימון כבישים
100% מימון משרד התחבורה-
49,227 ₪
ה. שדרוג מוקד חירום- מערכת מצלמות בתיה"ס יסודיים ותיכון אורט- 200,000 ₪
היחידה להתיישבות (מצ"ב)- 80,000 ₪
משרד החינוך- 70,000 ₪
מו"מ שלומי- תקציב תיכון אורט- 50,000 ₪
ו. הקמת ממ"ד בצהרון ילדים שכונת דדו- היחידה להתיישבות- 140,000 ₪
ז. רכש גרור חפ"ק תאורה- היחידה להתיישבות 40,000 ₪
משרד הפנים- 20,000 ₪
היחידה להתיישבות- 20,000 ₪
ח. רכש גרור כיבוי אש- 30,000 ₪
היחידה להתיישבות 15,000 ₪
מו"מ שלומי- משרד הפנים- 15,000 ₪
ט. רכש ציוד חירום לכיתת כוננות ועובדי מו"מ שלומי- היחידה
להתיישבות-
100,000 ₪
היחידה להתיישבות- 55,000 ₪
משרד החינוך+ מו"מ שלומי 45,000 ₪
י. רכש ממיר זרם לרכב ביטחון- היחידה להתיישבות- 7,000 ₪
יא'. ריהוט גנ"י- מפעל הפיס 2011- 70,000 ₪
יב'. שיפוץ סככה בית העלמין שלומי- תרומת משפחת אלחיאני- 50,000 ₪
יג'. חלוקת הכנסות, הועדה המקומית לתכנון ובניה- קידום והכנת תוכנית להרחבת תחום שיפוט שלומי-
293,074 ₪
יד'. שיפוץ והתאמה בי"ס בן צבי- 443,000 ₪
טו'. הקצאת מענקי פיתוח 2011- משרד הפנים- 379,000 ₪
ציוד חירום לביטחון השתתפות המועצה- 37,500 ₪
חוקי עזר לשלומי- 78,000 ₪
שיפוץ והתאמה בתי ספר וגנ"י- 63,500 ₪
שילוט רחובות שלומי הותיקה- 100,000 ₪
תיקון כבישים, מדרכות, שיקום תשתיות- 100,000 ₪
סעיף 4 למליאה: תב"ר:
תוספת לתב"ר הקמת מועדוני פיס לנוער שכונת הארזים- 373,559 ₪
מאושרים פה אחד
סעיף 4 להנהלה: אישור סגירת תב"רים בשנת 2010 (מצ"ב).
גזבר: לפניכם רשימה של 20 תב"רים אשר פעילותם נסתיימה סך פעילותם 34,589,618.45 ₪ כאשר ההכנסות עמדו על 32,918,998.01 ₪ כך שהגרעון הסופי של כל תב"ר הינו בשיעור של 4%. מבקר משרד הפנים ביקר ואישר את סגירתם בדו"ח מבוקר 2010.
דודו דר: היות ואנו בגרעון בתב"רים אני מבין שהשתמשנו ביותר ממה שהיה לנו באין הכסף?
גזבר: למועצה קרנות פיתוח שנועדו למטרות אחרות במידה של חוסר או יתרה זה עובר לקרנות.
ראש המועצה: בעקרון השאיפה שלנו היא לסיים כל תב"ר באיזון. עיקר הגרעון הוא בתב"ר מדידות.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 4 להנהלה: אישור סגירת תב"רים בשנת 2010 (מצ"ב) מאושר פה אחד.
סעיף 5 להנהלה: אישור קריאת מבנה טהרה בבית העלמין שלומי ע"ש אברהם אלחיאני ז"ל.
ראש המועצה: אני מבקש להמשיך את המדיניות שלנו בהנצחת שמם ופועלם של מייסדי שלומי שעסקו בעבודה ציבורית. בעבר הנצחנו את שמו של שמעון בן מוחא ז"ל אב בית בי"ס הרב מימון וקראנו את המנהלה על שמו. כך נהגנו עם ראש המועצה הראשון של שלומי וכרגע אני מבקש להנציח רשמית את מבנה הטהרה בבית העלמין ע"ש אברהם אלחיאני ז"ל שכן הוא קרוי על שמו אבל לא באופן רשמי כדוגמת ביהכנ"ס הקרוי על שמו של דוד חזן ז"ל ובית עוזיאל הקרוי על שמו של מיכאל סויסה ז"ל שניהם ראשי מועצה לשעבר שפעלו רבות למען הישוב ומן הראוי שננציח את שמם באופן רשמי . אני מציע שחברי המועצה דודו דר ועמנואל חזן יבחנו באופן חיובי את הנושא ויקדמו אותו לכדי מעשה.
דודו דר: מדיניות זו מבורכת. שכן להוקיר ולהנציח את שמם ופועלם של מייסדי הישוב למען הציבור ובטח את אברהם אלחיאני ז"ל זה מעשה נכון ויפה מאוד.
חברים: מברכים על המהלך ועל המדיניות שמוביל ראש המועצה להוקיר את ותיקי הישוב שפעלו במרבית חייהם למען הציבור.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים.
החלטה: סעיף 5 להנהלה: קריאת מבנה טהרה בבית העלמין שלומי ע"ש אברהם אלחיאני ז"ל מאושר פה אחד.
סעיף 6 להנהלה: אישור תוכנית איחוד וחלוקה של מגרשים למבני ציבור 2 גני ילדים (מצ"ב) בשכונת הארזים.
ראש המועצה: מסב את תשומת לב החברים למפה שנמצאת בידם ומסביר את מהות הבקשה תוך כדי ציון השטחים המבוקשים להחלפה.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים.
החלטה: סעיף 6 להנהלה: תוכנית איחוד וחלוקה של מגרשים למבני ציבור 2 גני ילדים (מצ"ב) בשכונת הארזים מאושרת פה אחד.
סעיף 7 להנהלה: אישור מכרז משותף מס' 1/11 אשכול גליל מערבי בעניין התקנת מתקנים פוטו ולטאים על גגות מבני ציבור של הרשות:
א. אישור פרוטוקול ועדת המכרזים המשותפת למכרז מס' 1/11 ואישור בחירת חברת סאנדיי כזוכה במכרז בהתאמה לפרוטוקול.
ב. אישור חוזה ההתקשרות עם חברת סאנדיי.
ג. אישור התקשרות ומתן זכות שימוש לגבי רשימת הגגות המצ"ב עם הזוכה.
ד. אישור ליועמ"ש ומורשי החתימה של הרשות המשך השלמת ההליכים בעניין זה מול כל הגורמים לרבות משרד הפנים והועדה המקומית לתכנון ובניה.
ראש המועצה: סעיף 7 להנהלה וסעיף 6 לתוספת סעיפים לסדר היום דנים למעשה באותו עניין.
סעיף 6 לתוספת סעיפים לסדר היום: אישור קבלת חוות דעת יועץ משפטי למועצה עו"ד יצחק רז (בהמשך לסעיף 7 להנהלה).
עו"ד רז: מדובר במכרז משותף בו ההתקשרות הינה באופן ישיר הין הרשות לזוכה ובמסגרתה מעבירה הרשות את זכות השימוש בגגות לזוכה אשר יתקין את המערכות הפוטו וולטאיות על חשבונו תמורת תשלום דמי שימוש שישולמו לרשות ישירות. החלטת ועדת מכרזים של האשכול שלוותה ביועמ"ש החליטה בדבר בחירת חברת סאנדיי אנרג'י בע"מ כזוכה במכרז.
מהמספרים עולה שיש פער עצום בין הזוכה לבין המציעים האחרים והועדה זימנה את הזוכה לתת הסבר אם אכן תעמוד בהצעה שנתנה. הסבר החברה הניח את דעתם של חברי הועדה והם החליטו על החברה כזוכה.
עו"ד עופרי: ההצעה יפה מאוד מי מממן את המערכות?
ראש המועצה: החברה, ואנו מקבלים דמי שכירות.
שמואל אנקרי: בצו הארנונה התייחסנו לנושא התקנת מערכות מסוג זה כך שיתכן שנקבל הכנסה מסעיף זה בארנונה?
ראש המועצה: עד לרגע זה משרד הפנים לא אישר את צו הארנונה שהגשנו.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: לאחר בחינת מכלול הפרטים והחומר שהועבר לעיוננו לרבות חו"ד המשפטית המנומקת והמפורטת של יועמ"ש הרשות, פרוטוקול ועדת מכרזים, חוזה וסיכום ההליך המרכזי הרינו לאשר את סעיף 7 כולל סעיפי המשנה שלו פה אחד.
סעיף 8 להנהלה: אישור השתתפות המועצה במימון נסיעת 13 תלמידים למשלחת לפולין תשע"ב במסגרת בי"ס גליל מערבי (מצ"ב) 200 $ למשתתף – סה"כ-
2,600$
ראש המועצה: ביה"ס כברי העביר אלינו רשימת 13 תלמידים המעוניינים לצאת למשלחת לפולין בשנה"ל תשע"ב.
ביה"ס ממליץ על השתתפות של 200$ לתלמיד כ- 700 ₪. בעבר נהגנו לסייע בסכום של 1,500 ₪ אני מציע לאמץ את המלצת ביה"ס, לאור הקשיים התקציביים שלנו ולסייע לכל תלמיד שייצא ב- 700 ₪.
דודו דר: איך ידעו התלמידים שגובה הסיוע הורד, ייתכן והם בונים על סיוע של 1,500 ₪ .
ראש המועצה: אנו נוציא מכתב לביה"ס שבו אנו מתחייבים להשתתפות של 700 ₪ ושיודיעו על כך לתלמידים המבקשים לצאת למשלחת בעת התשלום.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים.
החלטה: סעיף 8 להנהלה: השתתפות המועצה במימון נסיעת 13 תלמידים למשלחת לפולין תשע"ב במסגרת בי"ס גליל מערבי (מצ"ב) 700 ₪ למשתתף – סה"כ- 9,100 ₪ מאושר פה אחד.
סעיף 9 להנהלה: השתתפות המועצה במימון נסיעת 1 תלמיד למשלחת לפולין במסגרת בי"ס אביר יעקב בסך-
200$
ראש המעצה: הבקשה כאן היא לגבי תלמיד מאביר יעקב שיצא כבר למשלחת בשנה"ל הנוכחית ואני מציע לסייע למשפחה ב- 700 ₪ כפי שקבענו.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 9 להנהלה: השתתפות המועצה במימון נסיעת 1 תלמיד למשלחת לפולין במסגרת בי"ס אביר יעקב בסך 700 ₪ מאושר פה אחד.
סעיף 10 להנהלה: אישור תשלום בגין פעילות תעשיידע בתי"ס יסודיים בשנת 2010 (מצ"ב)-
20,000 ₪
ראש המועצה: בשנה שעברה פעלה תוכנית יזמות באמצעות התעשיידע בבתיה"ס. המפעלים נוגה הנדסה ותו מדיקל הסכימו להתחבר לתוכנית ואף התחייבו לשלם 10,000 ₪ כל אחד. בעקבות המשבר הכלכלי שפקד אותם הם חזרו בהם מהתחייבותם ואנו נותרנו עם החוב ועלינו לשלמו כי הפעילות התקיימה.
סלובדוב: ומה יהיה בשנה באה?
ראש המועצה: בסיכום שלי איתם אנו נשלם את החוב בסך 20,000 ₪ ובשנה"ל הבאה הם יקיימו את הפעילות ללא השתתפות שלנו.
דודו דר: עסקים וקהילה זה נושא שיש לפתח אותו אנו מחויבים לפעילות בקהילה. מפעל חניתה בו אני עובד אימצה מועדון נוער והיא תורמת בכסף ובעבודה וכדאי שהרשות תתכנן מראש פעילות שהיא היתה רוצה שהמפעל ישתלב בו.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 10 להנהלה: תשלום בגין פעילות תעשיידע בתי"ס יסודיים בשנת 2010 (מצ"ב) בסך 20,000 ₪ מאושר פה אחד.
סעיף 11 להנהלה: אישור השתתפות הרשות המקומית במימון משלחת מנהל ביה"ס בן צבי ו- 2 מורות לאנגליה במסגרת תוכנית שותפות 2000 (מצ"ב)
1,500 ₪
ראש המועצה: ישנו פרויקט של הסוכנות היהודית ושותפות 2000 הנקרא "סקול טו סקול". פרויקט בו נרקמים קשרי ידידות ולמידה הדדית בין בית הספר שלנו לבין בי"ס בקהילה היהודית באנגליה. במסגרת פרויקט זה יוצאת משלחת מטעמנו שהרכבה מנהל בי"ס בן צבי ושתי מורות מביה"ס לאנגליה כדי ללמוד ולהמשיך לבנות את הקשר.
הבקשה מהרשות היא להשתתף בסך 1,500 ₪ השתתפות צנועה לפרויקט חשוב זה.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 11 להנהלה: השתתפות הרשות המקומית במימון משלחת מנהל ביה"ס בן צבי ו- 2 מורות לאנגליה במסגרת תוכנית שותפות 2000 (מצ"ב) בסך 1,500 ₪ מאושר פה אחד.
סעיף 12 להנהלה: אישור אשראי חח"ד:
בנק מזרחי: 900,000 ₪
בנק דקסיה: 1,370,000 ₪
גזבר: אשראי חח"ד המבוקש הוא למעשה הלוואות לזמן קצר שניתן לקחת עד 5% מהתקציב המאושר של הרשות. אלו הן הבקשות שלנו מבנק מזרחי ודקסיה לאשראי.
שמואל אנקרי: זה למעשה יאפשר תזרים מזומנים טוב יותר?
גזבר: כן זה מאפשר התנהלות טובה יותר.
שמואל אנקרי: זה כסף שאתה משלם עליו יותר שכן, זאת לא הלוואת גישור.
גזבר: אין לנו אפשרות אחרת.
עו"ד עופרי: למיטב ידיעתי אין לנו ברירה ההתנהלות במועצה בזמן האחרון היא כמעט בלתי אפשרית.
שמואל אנקרי: אנו למעשה דוחים את הקץ בלקיחת האשראי.
גזבר: התחזית שלנו היא שמיום שאיזור התעשייה יאוכלס והבנייה תחל מצבנו ישתפר אבל כרגע זה המצב. אבקש לאשר את מסגרות החח"ד בנוסח הרצ"ב:
בתוקף הסמכות לפי סעיף 201 לפקודת העיריות ולפי סעיף 13 לפקודת המועצות המקומיות (נוסח חדש) שהואצלה לי, הנני מתיר בזאת לרשות המקומית שלומי לשעבד תמורת ההלוואה הנ"ל את ההכנסות העצמיות של הרשות המקומית, למעט הכנסות מים וביוב, הנובעות מכלל הנכסים המצויים בכל שטחה של הרשות המקומית. שעבוד הכנסות עצמיות הנובעות מנכסים המצויים באזור גיאוגרפי מסוים יחייב קבלת היתר נפרד.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים.
החלטה: סעיף 12 להנהלה: אשראי חח"ד:
בנק מזרחי: 900,000 ₪
בנק דקסיה: 1,370,000 ₪
מאושר פה אחד.
סעיף 13 להנהלה: אישור הסכם להסדר התייעלות במו"מ שלומי- משרד הפנים (מצ"ב)
ראש המועצה: כידוע לכם לאור הקשיים הכספיים אנו יזמנו תוכנית התייעלות וחיסכון בהוצאות כאשר משרד הפנים נותן במסגרת הסכם זה אישור מוסכם בהיקף ידוע של הלוואות לאיזון לשנים 2011-2013. הנוסח להסכם שמוצג בפניכם הינו של משרד הפנים ואנו כרשות המבקשים לחתום עליו. עד לרגע זה לא חתמנו היות וישנם חילוקי דעות לגבי מספר סעיפים בהסכם. מבחינה כספית אין חילוקי דעות.
דודו דר: אם אנו חותמים על הנוסח המוצע אז סעיף 10.3 מחייב אותנו שתעריפי החיוב אינם נמוכים מתעריפי המינימום?
ראש המועצה: אנו עומדים בתעריפי המינימום.
גם סעיף 11 הוא סעיף שאינו מקובל עלי וכן סעיף 12 שמחייב אותנו לגבות חובות פיגורים באמצעות הוצאה לפועל ולא יהיה כדבר הזה בישוב שלנו.
גזבר: צריך להבין שאנו לא בתוכנית הבראה של משרד הפנים אלא תוכנית יזומה שלנו ומשרד הפנים מבקש להחתים אותנו על הסכם סטנדרטי שהם נוהגים להחתים רשויות הנמצאות בהליך תוכנית הבראה.
חברים: לא ניתן לחתום על הסכם בנוסח המצ"ב אלא אם כן יבוטלו הסעיפים 10.3, 11, 12.
הצבעה: 7 בעד למעט הסעיפים הנ"ל.
החלטה: הסדר התייעלות במו"מ שלומי-משרד הפנים הרצ"ב :
שנה מסגרת תקציב מסגרת הלוואה לאיזון
2011 40,335 3,430
2012 39,915 2,861
2013 39,915 - 0 -
מאושר פה אחד למעט סעיפים 10.3, 11 ו- 12.
סעיף 14 להנהלה: אישור עדכון תקציב המועצה לשנת 2011 בהתאם לתוכנית ההתייעלות (מצ"ב).
ראש המועצה: במליאת המועצה שלא מן המניין מס' 3.11 אישרנו הצעת תקציב למועצה כרגע עלינו לעדכנו בהתאם לתוכנית ההתייעלות. חברים אני מבקש להוריד סעיף זה מסדר היום ולדון בו במליאה שתוקדש לנושא.
החלטה: החברים מאשרים פה אחד הורדת הסעיף מסדר היום וקיום דיון בנושא במליאה הבאה.
סעיף 15 להנהלה: אישור התקשרות עם עו"ד אילן כ"ץ - ייצוג המועצה בתביעה של איכות הסביבה 50,000 + מע"מ.
ראש המועצה: מנהל איכה"ס דאז אלי זיו, המועצה ואנוכי נתבענו ע"י המשרד לאיכות הסביבה בעניין מפגעי פסולת בתחום המועצה המקומית שלומי. מדובר באתר ששימש בעבר תחנת מעבר.
המועצה השקיעה כספים רבים הן מקרן הפיתוח של המועצה והן מתקצוב משרד הפנים כאשר בפועל כל מפגע פונה למרות האמור הגישה פרקליטות המדינה תביעה כנגדנו.
בתיאום עם עו"ד רז נבדקה האפשרות לקבלת הצעות ואופן ההגנה המשפטית עלינו.
המועצה פנתה לסוכנות הביטוח של החברה למשק וכלכלה הנותנת כיסוי ביטוחי לנשואי מישרה בשלומי כך שאלי זיו ואנוכי זכאים לכיסוי מטעם חברת הביטוח והעו"ד הוא אילן כ"ץ מת"א.
נותרה סוגיית ההגנה המשפטית על המועצה. פנינו למס' עו"ד וביניהם גם עו"ד כ"ץ והחלטתנו שיהיה זה נכון למסור את ההגנה על המועצה אליו בסכום של 50,000 ₪ + מע"מ מדובר בהגנה כוללת עד לסיומו של המשפט.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 15 להנהלה: התקשרות עם עו"ד אילן כ"ץ - ייצוג המועצה בתביעה של איכות הסביבה 50,000 + מע"מ מאושר פה אחד.
סעיף 3: אישור השתתפות הרשות בסיוע ל- 12 בני נוער אשר יצאו למשלחת "רגעי קסם" 2011 – 500 ₪ למשתתף סה"כ:
6,000 ₪
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: השתתפות הרשות בסיוע ל- 12 בני נוער אשר יצאו למשלחת "רגעי קסם" 2011 – 500 ₪ למשתתף סה"כ 6,000 ₪ מאושרת פה אחד.
סעיף 5: אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 2.11
ראש המועצה: ועדת תמיכות ממליצה העברה של 20,000 ₪ לעמותת מרכז יום לקשיש ובכך מסתכמת העברה הכספית לעמותה עד כה ב- 60,000 ₪.
שמואל אנקרי: בתקציב תקצבנו תמיכה בסך 120,000 ₪ את העמותה.
עו"ד רז: נכון זה בתקציב תמיכות הואיל ותקציב המועצה טרם אושר ע"י המשרד עפ"י ההנחיות ניתן להעביר עד 50% מסכום התמיכה.
הצבעה: 7 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 2.11 מאושר פה אחד.
ראש המועצה: אני מתכבד לנעול ישיבת מליאה מן המניין מס' 6.11 לילה טוב חברים ותודה.
בכבוד רב,
גבריאל נעמן דליה לוי
ראש המועצה המקומית מזכיר המועצה