פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7.12
בס"ד
ראשון 04 אוקטובר 2026
04 אוקטובר 2026
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 7.12
תאריך: יום שני 29.10.12
שעה: 20:00
מקום: חדר ישיבות לשכת ראש המועצה.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 6.12.
2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3.12
3. אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4.12 לפי סעיפים 3-9:
סעיף 3 להנהלה: אישור ביצוע תכנון וביצוע תשתיות שכונת אדמית פרויקט ג'/ 19794 (מצ"ב)
א. אישור פתיחת חשבון ייעודי בנק דקסיה (משק סגור)
ב. אישור פתיחת תב"ר תכנון ארעי בסך 969,525 ₪ .
סעיף 4 להנהלה: אישור תב"רים:
א. אישור השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 20120 משרד התחבורה
תכנון כביש רח' בן גוריון 300,000 ₪
270,000 ₪ (90%) משרד התחבורה
30,000 ₪ (10%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
ב. אישור השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 2012- משרד התחבורה
תכנון הסדרת רח' הרב עוזיאל- שלב ג' 300,000 ₪
270,000 ₪ (90%) משרד התחבורה
30,000 ₪ (10%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
ג. אישור השלמות פיתוח שכונות ותיקות- רח' עוזיאל-משב"ש 500,000 ₪
ד. אישור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2012 חלק ב'- הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים-
32,400 ₪
27,000 (80%) הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
5,400 ₪ (20%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
סעיף 5 להנהלה: אישור סיוע המועצה בתשלום הוצאות של תלמידה היוצאת למשלחת לפולין במסגרת בי"ס "סולם צור"- 2012-
700 ₪
סעיף 6 להנהלה: אישור סיוע המועצה בתשלום הוצאות לנער עמית דרי, אלוף ישראל בג'יו גיסטו היוצא לתחרות אליפות אירופה באנגליה
סעיף 7 להנהלה: אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 1.12.
סעיף 8 להנהלה: אישור החלטות ועדת הנחות בארנונה:
א. סעיף 4 בפרוטוקול ועדת הנחות: מחיקת חוב עפ"י סעיף 339 לפק' העיריות לנישומים שקיבלו הנחה בארנונה ולא עמדו בתקנות ופרעו את יתרת החוב- 42 מקרים (ניתן לעיין ברשימות הנישומים במחלקת גבייה אצל הגב' ורד קורן).
ב. סעיף 6 בפרוטוקול ועדת הנחות: מחיקת חוב עפ"י סעיף 339 בקשה למחיקת חוב ארנונה לחייב שבעת היווצרות החוב עמד בתנאי ההנחה אך ההנחה לא נוצלה- בקשות לשנת 2011 שהוגשו לא במועד ולנישום יש חוב- 8 מקרים (ניתן לעיין ברשימת החייבים במחלקת גביה אצל הגב' ורד קורן)
סעיף 9 להנהלה: אישור השתתפות בשכ"ל בלימודים אקדמאים לתואר ראשון עפ"י נוהל משרדי האוצר והפנים ונציגי השלטון המקומי (מצ"ב).
העובדים המבקשים לצאת ללימודים:
1. מר דרור דהן, קב"ט ומנהל מחלקת ביטחון
2. מר יוסי בן לולו, עוזר ראש המועצה
4. אישור הסכם עם עמותת "ידידים- למען הנוער והחברה"- נובמבר 2012-יולי 2013 (מצ"ב)
15,000 ₪
5. אישור תשלום המועצה בגין פעילות ידידים בשנים תשע"א-תשע"ב 10,000 ₪
6. אישור בקשת יזם הקניון לשימוש בכביש בשטח המועצה והטמנת תשתיות בשטח (מצ"ב בקשה ומפה).
7. אישור להגשת בג"ץ כנגד משרד הביטחון, צה"ל , המשרד לביטחון פנים ומשמר הגבול בגין תקן רב"ש (מצ"ב).
ראש המועצה: בטרם נפתח בסדר היום אבקש לעדכנכם במס' עדכונים.
א. מבקרת המועצה הגב' עמירה מוסקוביץ הגישה מכתב התפטרות היות והעתיקה מקום מגוריה למרכז כך שעלינו לפנות למשרד הפנים לנחיצות משרה למבקר/ת מועצה.
ב. מזה כ- 7 שנים מתנהלת תביעה כנגד המועצה ע"י חברות שבנו את השכונות הצפוניות בטוענה שהמועצה גבתה מהם אגרות הנחות צנרת והיטל ביוב בניגוד לחוק. המועצה הציגה בבית המשפט את הוצאותיה בגין הנחת צנרת והיטלי ביוב. הטענה העיקרית של המועצה היתה כי גובה החיוב לא עלה על 50% מהתעריף הקבוע בחוק העזר. החלטת ביהמ"ש המחוזי קובעת כי לגבי החיוב באגרות הנחת צנרת המועצה פעלה כדין ולגבי תשלומים שנגבו עבור היטל ביוב מהקבלנים יש להשיבם בצירוף ריבית והצמדה שזה כ- 2 מלש"ח וכן פסק השופט 100,000 ₪ הוצאות משפט. עו"ד שפיר שייצג את המועצה טוען שפסק הדין שגוי ויש להגיש בקשה להקפאת ההליכים וערעור לביהמ"ש העליון. אנו מתכוונים לפעול בכל האמצעים כדי לבטל את פסק הדין השגוי.
עו"ד רז: עו"ד עופר שפיר המייצג את המועצה הינו מומחה בתחום ההיטלים והאגרות משמעות הפסיקה הינה ש- 60% מהתביעה נדחתה ונכון יהיה לפעול עפ"י המלצתו של עו"ד שפיר על בקשה לעיכוב וערעור לביהמ"ש העליון. ייתכן שגם התובעים יגישו ערעור לביהמ"ש על כך ש 60%מתביעתם נדחתה.
עו"ד עופרי: חיוב המועצה בהחזר של 2.5 מלש"ח לתובעים זה סכום לא מתוכנן.
ראש המועצה: כאשר התקבלה התביעה שירינו סכום של כ- 500 אלש"ח. אין ספק שהתביעה לא פשוטה בכל מקרה יש בדעתי להביא את פסיקת השופט למנכ"ל משרד הפנים לדיון ובמקביל נפתח בהליכי עיכוב וערעור ונעדכן אתכם בכל התפתחות.
ג. בישיבה שקיימנו הגזבר ואנוכי עם הממונה על תאגידי המים בגין סירוב התאגיד לשלם למועצה את חובו בטוענה שבמידה וישלם התאגיד יוגדר תאגיד חלש, קבע הממונה שעל התאגיד לשלם למועצה כ- 60-70% מהחוב בקיזוז הוצאות המים שלנו ושכר עובדים מושאלים כך שנכון להיום החזיר התאגיד למועצה כ- 1.4 מלש"ח ואנו ממשיכים להתחשבן איתו על הלוואות בעלים.
שמואל אנקרי: מה הם אמורים לשלם למועצה?
ראש המועצה: התאגיד צריך לשלם למועצה כ- 1.2 משל"ח בשנה החזר הלוואות בעלים, התאגיד לא שילם לנו בטוענה שהוא תאגיד חלש מבירור שעשינו הסתבר לנו שהתאגיד החזיר למעלות חלק מההלוואה ולכן פסק הממונה שעליו לשלם גם לנו.
ולסדר היום:
סעיף 1: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 6.12.
ראש המועצה: התייחסותכם חברים.
שמואל אנקרי: בהחלטה של סעיף 4 ו- 5 יש לתקן ולכתוב שההחלטות מאושרות ברוב קולות וזאת עפ"י ההצבעה.
ראש המועצה: אכן כן ויתוקן.
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 6.12 מאושר פה אחד בכפוף לתיקון סעיפים 4 ו- 5.
סעיף 2: אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3.12
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3.12 מאושר פה אחד.
סעיף 3: אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 4.12 לפי סעיפים 3-9:
סעיף 3 להנהלה: אישור ביצוע תכנון וביצוע תשתיות שכונת אדמית פרויקט ג'/ 19794 (מצ"ב)
א. אישור פתיחת חשבון ייעודי בנק דקסיה (משק סגור)
ב. אישור פתיחת תב"ר תכנון ארעי בסך 969,525 ₪ .
ראש המועצה: לאחר חשיבה מעמיקה והתייעצות פנימית שלנו הגענו למסקנה שנכון ורצוי שהמועצה תתכנן את השכונות שברצונה לבנות במקום שמשב"ש או המינהל יעשו זאת.
מדובר בתכנון השכונה הצפונית, שנקראת אדמית, לכ- 1,200 יח"ד כאשר מימון התכנון כולו הוא ע"י מינהל מקרקעי ישראל.
מהלך זה יוזיל את עלות הפיתוח ליח"ד שיבנו בשכונה זו ובכך יאפשר הוזלת רכישת הדירות ע"י התושבים מאחר והפיתוח הוא חלק מעלות הדירה וכן יאפשר פינוי תקציבים לשדרוג תשתיות שינתנו לכל יח"ד ופרויקטים ציבוריים אחרים כגון טיפול בנחל חניתה, פארק ארכיאולוגי וכדו'.
עמנואל חזן: אם כך צריך להקים חברה?
ראש המועצה: אנו עדין שוקלים באם לעשות זאת באמצעות הרשות מחלקת הנדסה או באמצעות החברה הכלכלית שקיימת אך לא פועלת. ישנם רשויות כגון נתיבות שביצעו זאת ע"י הרשות בהצלחה רבה וישנם גם רשויות שביצעו זאת באמצאות חברה כלכלית בכל מקרה הנושא ייבדק ותתקבל החלטה בהתאם. כרגע אנו מבקשים אישור לתכנון השכונות בלבד.
שמואל אנקרי: למעשה מבוקש מאיתנו כרגע להצביע על תכנון בלבד ופתיחת חשבון שאליו יועבר הסכום 969,525 ₪.
ראש המועצה: אנו מבקשים אישור לביצוע התכנון וביצוע התשתיות וכן פתיחת חשבון ייעודי שאליו יועבר הכסף וכמובן פתיחת תב"ר על סך 969,525 ₪ . חשוב שתדעו שהמינהל מעודד רשויות להיכנס למהלך זה.
גזבר: הפרויקט מלווה ע"י המינהל ובכל נקודת זמן שנחליט שיש סיכון כלשהו ואין אנו מעוניינים להמשיך בפרויקט המינהל ייקח זאת אליו וימשיך את הטיפול בפרויקט.
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 3 להנהלה: ביצוע תכנון וביצוע תשתיות שכונת אדמית פרויקט ג'/ 19794 (מצ"ב)
א. אישור פתיחת חשבון ייעודי בנק דקסיה (משק סגור)
ב. אישור פתיחת תב"ר תכנון ארעי בסך 969,525 ₪ .
מאושר פה אחד.
סעיף 4 להנהלה: אישור תב"רים:
א. אישור השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 20120 משרד התחבורה
תכנון כביש רח' בן גוריון 300,000 ₪
270,000 ₪ (90%) משרד התחבורה
30,000 ₪ (10%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
ב. אישור השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 2012- משרד התחבורה
תכנון הסדרת רח' הרב עוזיאל- שלב ג' 300,000 ₪
270,000 ₪ (90%) משרד התחבורה
30,000 ₪ (10%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
ג. אישור השלמות פיתוח שכונות ותיקות- רח' עוזיאל-משב"ש 500,000 ₪
ד. אישור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2012 חלק ב'- הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים-
32,400 ₪
27,000 (80%) הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
5,400 ₪ (20%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
ראש המועצה: תב"רים א'- ו- ב' הינם מטעם משרד התחבורה ומיועדים לתכנון רח' בן גוריון ותכנון רח' עוזיאל שלב ג' בדגש על תכנון לא לביצוע. עד היום משרד התחבורה העביר פרויקטים לביצוע כאשר אנו עבדנו מול אדריכלי התכנון בשיטת שלח לחמך ז"א תכננו ולכשנבצע תקבלו כסף, שיטה זו לא הוכיחה את עצמה היות ולא אחת כאשר הגענו לביצוע התברר לנו שהתוכניות אינן טובות מספיק ולכן הגשתי בקשה למשרד התחבורה לתקצב אותנו בתקציב ייעודי לתכנון במטרה לאפשר לרשות לפנות לאדריכלים טובים לתכנון ובקבלת סטים מוכנים למכרז ביצוע.
שמואל אנקרי: הסכום לתכנון בת"ברים אלו הוא 300,000 ₪ כאשר התכנון הוא בד"כ כ- 5% עד 7% מעלות הפרויקט אנו אמורים לבצע פרויקט בכ- 5 מלש"ח.
ראש המועצה: להערכתי תכנון כביש בן גוריון יעלה פחות מהסכום הנקוב בתב"ר ונבקש הסבה לתכנון פרויקט נוסף, לגבי תכנון הרב עוזיאל אנו מטפלים ברחוב עפ"י מקטעים, כרגע נתכנן את שלב ג' וגם הביצוע יהיה עפ"י מקטעים ובהתאם לזאת אני מגייס את הכסף.
שמואל אנקרי: איך הדבר מתבצע כיצד מחליטים על מתכנן כזה או אחר?
ראש המועצה: בפרויקטים גדולים אנו נעזרים במשב"ש שממליץ לנו על מתכננים טובים ואנו מוציאים זאת להליך הצעות מחיר. בעבודות קטנות שאין לנו בעבורן כסף למתכננים אנו פונים לאדריכלים מחתימים אותו על חוזה ואנו מתווים בקווים כלליים את הרצונות שלנו עד לקבלת תוכנית סופית.
סלובדוב: מה אם אין כסף לביצוע?
ראש המועצה: התפקיד שלי לגייס כסף לביצוע וכשיש תיק פרויקט מוכן עם סט תוכניות קל יותר לעשות זאת מעבר לכך שבתב"רים אלו יש לי סיכום עם המשרד שעם גמר התוכניות נקבל גם כסף לביצוע.
תב"ר ג'- 500 אלש"ח נוספים לטובת המשך עבודות ברח' עוזיאל כאשר במצטבר עומד סכום של כ- 2.7 מלש"ח להמשך ביצוע הפרויקט.
תב"ר ד'- מיועד לבטיחות בדרכים צביעת מדרכות, מעברי חציה וכדו'.
חברים: מברכים על התב"רים
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 4 להנהלה: תב"רים:
א. אישור השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 20120 משרד התחבורה
תכנון כביש רח' בן גוריון 300,000 ₪
270,000 ₪ (90%) משרד התחבורה
30,000 ₪ (10%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
ב. אישור השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 2012- משרד התחבורה
תכנון הסדרת רח' הרב עוזיאל- שלב ג' 300,000 ₪
270,000 ₪ (90%) משרד התחבורה
30,000 ₪ (10%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
ג. אישור השלמות פיתוח שכונות ותיקות- רח' עוזיאל-משב"ש 500,000 ₪
ד. אישור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2012 חלק ב'- הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים-
32,400 ₪
27,000 (80%) הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
5,400 ₪ (20%) מ.מ שלומי, קרן פיתוח
מאושר פה אחד
סעיף 5 להנהלה: אישור סיוע המועצה בתשלום הוצאות של תלמיד היוצא למשלחת לפולין במסגרת בי"ס "סולם צור"- 2012-
700 ₪
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 5 להנהלה: סיוע המועצה בתשלום הוצאות של תלמיד היוצא למשלחת לפולין במסגרת בי"ס "סולם צור"- 2012, ע"ס 700 ₪ מאושר פה אחד.
סעיף 6 להנהלה: אישור סיוע המועצה בתשלום הוצאות לנער עמית דרי, אלוף ישראל בג'יו גיסטו היוצא לתחרות אליפות אירופה באנגליה
ראש המועצה: נער תושב שלומי, עמית דרי, לומד ג'יו גיסטו בחוג המתקיים מזה מספר שנים בישוב ע"י מפעיל עצמאי, הנער הגיע להישגים מרשימים הוא אלוף הארץ בספורט זה והשתתף במספר אליפויות באירופה. מבקש גם השנה לצאת לאליפות נוספת באירופה ומבקש את סיוע המועצה בהשתתפות עלות ההוצאות שנאמדות על ידי המשפחה בכ- 6000 ₪.
בישיבת ההנהלה חשבנו שיהיה נכון לסייע ב- 1,500 ₪ כפי שסייענו בעבר לנערים נוספים שהשתתפו באליפות אירופה.
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: סעיף 6 להנהלה: סיוע המועצה בתשלום הוצאות לנער עמית דרי, אלוף ישראל בג'יו גיסטו היוצא לתחרות אליפות אירופה באנגליה בסך 1,500 ₪ מאושר פה אחד בפוף להמצאת מסמכים רלוונטיים להשתתפות בפועל באליפות.
סעיף 7 להנהלה: אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 1.12.
גזבר: ישנה כוונה להקצות את המגרש להפעלת בי"ס לכדורגל, פעלנו עפ"י נוהל הקצאות המחייב את המועצה, פרסמנו בעיתונות והתקבלה הצעה אחת כפי שכתוב בפרוטוקול המצ"ב.
ראש המעוצה: הרעיון לפנות למפעילים חיצוניים להפעלת בי"ס לכדורגל עלה ע"י מנהל המתנ"ס שבדק ייתכנות של התחברות המתנ"ס לעמותות/אגודות להפעלת בי"ס לכדורגל שייתן המשכיות לילדים שירצו להיות בליגת נערים וכדו'. מתוך הבנה שהמתנ"ס לא יכול תקציבית לאפשר פתיחת קבוצות לליגה וזה לא נכון לא לאפשר בישוב קיום ליגת נערים . לכן בחשיבה משותפת עם המתנ"ס הוחלט לנסות ולהציע ניהול ביה"ס לכדורגל ליזמות שתאפשר הובלת ילדים בעלי פוטנציאל והמעוניינים להתפתח לליגת נערים ובוגרים, בהתאם לזאת פעלנו עפ"י נוהל הקצאות. הוגשה הצעה אחת ע"י עמותת מועדון מכבי נהריה 2011 (ע"ר), כאשר ההסכם יהיה שאנו מתחזקים את המגרש כפי שאנו עושים כיום והעמותה תפעיל את ביה"ס ותגבה מהתלמידים שישתתפו כ- 150 ₪.
סלובדוב: לפני שנה ניסינו מהלך דומה עם מתנ"ס מטה אשר שלא צלח ולדעתי גם מהלך זה לא יוביל להצלחה בתחום וביה"ס לכדורגל יישאר ברמה של חוג יחד עם זאת, אני בעד הפרטה וחשוב לעקוב שאכן גובים מהמשתתפים לא יותר מ- 150 ₪.
שמואל אנקרי: אני חושב שהמתנ"ס עובד לא נכון, לא יכול להיות שיש מהלך כזה והוא לא מגיע קודם לכן לדיון בהנהלת המתנ"ס ואני נוזף גם בעצמי לנוכח תפקידי כיו"ר הנהלת המתנ"ס ולכן אני אמנע מההצבעה.
עו"ד עופרי: את המהלך מול מטה אשר אני הובלתי לאחר דיונים רבים והתחייבות מוסכמת שלנו ושל מטה אשר בפועל מטה אשר לא עמדו בהתחייבותם לשלם את הסכום שנקבע וזו אחת הסיבות שבגללן השותפות התפרקה.
ראש המועצה: לידיעתכם נשאלתי ע"י רבים איך זה קשור לאבי סבג בנו של ראש העיר נהריה אז כן הוא חלק מביה"ס הזה ולידיעתי הוא מאמן במקצועו ומבחינתי מה שרלוונטי הוא המסוגלות של העמותה להפעיל בי"ס לכדורגל שיש לו המשכיות לליגה ומההתרשמות שלי והניסיון של העמותה יש ביכולתם לממש זאת.
הצבעה: 5 בעד
1 נמנע (שמואל אנקרי)
אין מתנגדים
החלטה: סעיף 7 להנהלה: פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 1.12 מאושר ברוב קולות.
סעיף 8 להנהלה: אישור החלטות ועדת הנחות בארנונה:
א. סעיף 4 בפרוטוקול ועדת הנחות: מחיקת חוב עפ"י סעיף 339 לפק' העיריות לנישומים שקיבלו הנחה בארנונה ולא עמדו בתקנות ופרעו את יתרת החוב- 42 מקרים (ניתן לעיין ברשימות הנישומים במחלקת גבייה אצל הגב' ורד קורן).
ב. סעיף 6 בפרוטוקול ועדת הנחות: מחיקת חוב עפ"י סעיף 339 בקשה למחיקת חוב ארנונה לחייב שבעת היווצרות החוב עמד בתנאי ההנחה אך ההנחה לא נוצלה- בקשות לשנת 2011 שהוגשו לא במועד ולנישום יש חוב- 8 מקרים (ניתן לעיין ברשימת החייבים במחלקת גביה אצל הגב' ורד קורן)
ראש המועצה: עפ"י חוזר מנכ"ל אין בסמכות ועדת ארנונה לקבל החלטה למחיקת חוב אלא בכפוף לאישור משרד הפנים.
בסעיף א' ישנם 42 חייבים אשר קיבלו הנחה עפ"י חוק ומסיבות שונות לא הגיעו להסדיר חובם ולממש את זכותם. מחלקת גבייה בהנחייתי הוציאה מכתב והודיעה להם שאינם זכאים להנחה שניתנה בעבר וחובם חזר לסכום המלא. החייבים הגיעו וביקשו לממש את ההנחה שניתנה בעבר היות וכיום יש ביכולתם מה שלא קרה כאשר ניתנה ההנחה. עפ"י הנוהל של משרד הפנים יש באפשרותנו להגיש בקשות בעבורם לבחינת משרד הפנים והם יאשרו או לא ובהתאם לזאת נפעל מול החייב.
בסעיף ב' מדובר ב- 8 חייבים הזכאים להנחה עפ"י חוק אך הגישו בקשה להנחה לאחר המועד ולכן הועדה אינה יכולה להתייחס לשנה קודמת גם אם הם זכאים עפ"י חוק וגם להם ניתן להגיש בקשה עפ"י נוהל משרד הפנים ולחכות לתשובתם.
הצבעה: 6 בעד
אין נמנעים ואין מתנגדים
החלטה: סעיף 8 להנהלה: החלטות ועדת הנחות בארנונה:
א. סעיף 4 בפרוטוקול ועדת הנחות: מחיקת חוב עפ"י סעיף 339 לפק' העיריות לנישומים שקיבלו הנחה בארנונה ולא עמדו בתקנות ופרעו את יתרת החוב- 42 מקרים (ניתן לעיין ברשימות הנישומים במחלקת גבייה אצל הגב' ורד קורן).
ב. סעיף 6 בפרוטוקול ועדת הנחות: מחיקת חוב עפ"י סעיף 339 בקשה למחיקת חוב ארנונה לחייב שבעת היווצרות החוב עמד בתנאי ההנחה אך ההנחה לא נוצלה- בקשות לשנת 2011 שהוגשו לא במועד ולנישום יש חוב- 8 מקרים (ניתן לעיין ברשימת החייבים במחלקת גביה אצל הגב' ורד קורן)
מאושר פה אחד בכפוף לאישור משרד הפנים.
סעיף 9 להנהלה: אישור השתתפות בשכ"ל בלימודים אקדמאים לתואר ראשון עפ"י נוהל משרדי האוצר והפנים ונציגי השלטון המקומי (מצ"ב).
העובדים המבקשים לצאת ללימודים:
1. מר דרור דהן, קב"ט ומנהל מחלקת ביטחון
2. מר יוסי בן לולו, עוזר ראש המועצה
ראש המועצה: השלטון המקומי בשיתוף פעולה עם האוניברסיטה הפתוחה פתח תוכנית לימודים לתואר ראשון במדעי החברה ובהדגשת מינהל ומדיניות ציבורית מתוך הבנה שהשקעה מתמדת במשאב האנושי ברשויות המקומיות ופיתוח ההון האנושי יביאו לשיפור השירות לתושב.
בימים אלו תפתח כיתה במעלות שמאוכלסת בעובדים מרשויות מקומיות והתכנים שילמדו בה יילקחו מעולם התוכן והעשייה הרלוונטיים לרשויות.
מתוך הרשות הגישו שני עובדים בקשה ללימודים ואנו חושבים שחשוב לתמוך ולהשקיע ברוצים ללמוד ובכך לשפר את יכולתם המקצועית בנוסף על הידע האקדמי.
בחוזר מנכ"ל 2/2012 פורסם נוהל לאישור השתתפות בשכר לימוד לעובדים ברשות מקומית ואנו מציעים לפעול על פיו.
שמואל אנקרי: אני מאחל להם הצלחה. למיטב ידיעתי הלימודים במתכונת של האוניברסיטה הפתוחה הם קשים והסטודנטים נדרשים למשמעת עצמית מאוד גבוהה וכן ללמידה עצמית ובהרבה פעמים מרחוק.
ראש המועצה: העובדים הנ"ל הביעו רצון ללימודים והם יודעים לקראת מה הם הולכים. המודל שפותח ע"י האוניברסיטה הפתוחה הוא תואם את צורכי עובדי הרשויות הן מבחינת התכנים והן מבחינת מתכונת הלימודים. נפתחה כיתה במעלות ובה 30 עובדי רשויות מקומיות והלימודים הם בימי שישי ושלישי אחה"צ והלימודים מתקיימים בכיתה וגם מרחוק ולכן ההחלטה היא לגבי השנה הזו ועל העובדים להוכיח עצמם כדי שיזכו בהשתתפות הרשות בשנה"ל הבאה. במידה ואחד העובדים יעזוב באמצע תדרוש המועצה בחזרה את השתתפותה מהעובד.
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: השתתפות בשכ"ל בלימודים אקדמאים לתואר ראשון עפ"י נוהל משרדי האוצר והפנים ונציגי השלטון המקומי (מצ"ב).
העובדים המבקשים לצאת ללימודים:
1. מר דרור דהן, קב"ט ומנהל מחלקת ביטחון
2. מר יוסי בן לולו, עוזר ראש המועצה
מאושרת פה אחד בתנאים הבאים:
א. השתתפות הרשות ב- 80% משכ"ל עפ"י שכ"ל שנתי בסיסי לתואר ראשון תשע"ג בסך 9,846 ₪ .
ב. ימי הלימוד והנסיעות יהיו על חשבון העובד.
ג. תמורת השתתפותה של הרשות המקומית בשכ"ל יתחייב העובד להתמיד בהשתתפותו, למסור את כל העבודות ולהשתתף בבחינות הסיום. התחייבותו של העובד תינתן בכתב.
ד. כל שנת לימודים תיבחן לגופה.
סעיף 4: אישור הסכם עם עמותת "ידידים- למען הנוער והחברה"- נובמבר 2012-יולי 2013 (מצ"ב)
15,000 ₪
ראש המועצה: עמותת ידידים הינה עמותה המפעילה מסגרת של חונכות סטודנטים כדוגמת פרח. סטודנטים המקבלים מלגות מפעל הפיס, קרן אסף וכדו' נדרשים למתן 120 שעות בקהילה. תפקיד העמותה למצוא לסטודנטים אלו מסגרות לפעילות התנדבות אחה"צ. בסיכום איתם הוחלט על השתתפות המועצה ב- 1500 ₪ לסטודנט ובלבד שהוא תושב שלומי. אנו מעריכים שיש לנו 10 סטודנטים כאלה ולכן הסכום המבוקש הוא 15,000 ₪. בכל מקרה השתתפות המועצה תהיה רק כמספר הסטודנטים בפועל משלומי ועד 10.
בנוסף סוכם שבמידה ולא ימצאו סטודנטים בשלומי ויעלו צרכים מהשטח תנתב עמותת ידידם סטודנטים מהאזור וללא השתתפות המועצה.
הצבעה: 6 בעד
אין נמנעים ואין מתנגדים
החלטה: הסכם עם עמותת "ידידים- למען הנוער והחברה"- נובמבר 2012- יולי 2013 (מצ"ב) בסך 15,000 ₪ מאושר פה אחד.
סעיף 5: אישור תשלום המועצה בגין פעילות ידידים בשנים תשע"א-תשע"ב 10,000 ₪
ראש המועצה: בשנת תשע"א הגיעו אלי לישיבה נציגי עמותת ידידים ומנהל מחלקת החינוך דאז ניר חזיזה שבסיכומה הוחלט על שיתוף פעולה עם העמותה, מנהל המחלקה משום מה לא החתים את העמותה על הסכם וגם אצלם התחלפו מנהלים וכיום הם באו בדרישה לתשלום על פעילותם בתשע"א ותשע"ב. מבדיקה שעשינו ובסיכום איתם המועצה תשלם על כל שנת פעילות 5000 ₪ וזאת עפ"י הדיווחים בפועל על פעילות הסטודנטים שפעלו בשנתיים אלו.
הצבעה: 6 בעד
אין נמנעים ואין מתנגדים
החלטה: תשלום המועצה בגין פעילות ידידים בשנית תשע"א-תשע"ב בסך 10,000 ₪ מאושר פה אחד.
סעיף 6: אישור בקשת יזם הקניון לשימוש לכביש והטמנת תשתיות בשטח (מצ"ב בקשה ומפה).
ראש המועצה: יזם הקניון, שהחל בעבודות העפר, מבקש מהמועצה להשתמש בכביש הגישה של הרשות ולהטמנת מיכל ותשתית לתחנת דלק שהוא מקים (פורש בפני החברים מפה המצויה גם בידיהם).
שמואל אנקרי: שטח בבעלות המועצה?
ראש המועצה: השטח שבו היזם מבקש להטמין את מיכל הדלק הוא בבעלות המועצה.
עו"ד רז: היות והשטח הוא בבעלות המועצה על המועצה לפעול בהתאם לנוהל הקצאות.
הצבעה: 6 בעד
אין נמנעים ואין מתנגדים
החלטה: המליאה מאשרת עקרונית את בקשת היזם לשימוש והטמנת תשתיות בשטח המסומן במפה המצ"ב בכפוף לתשלום ארנונה בגין קרקע תפוסה על כל השטח המבוקש לרבות כביש השירות ובכפוף להליך נוהל הקצאות.
סעיף 7: אישור להגשת בג"ץ כנגד משרד הביטחון, צה"ל , המשרד לביטחון פנים ומשמר הגבול בגין תקן רב"ש (מצ"ב).
ראש המועצה: מזה מספר שנים אני מנהל תכתובת והידברות עם פצ"ן, משרד הביטחון, המשרד לביטחון פנים, מג"ב ופיקוד העורף בגין הקצאת תקן רב"ש לשלומי וזאת עפ"י חוות דעת פצ"ן ששלומי צריכה שיהיה לה רב"ש וזאת בשל היותה יישוב צמוד גדר ומפעילה כיתת כוננות ע"י הקב"ט. לטענתם רב"ש יש רק במועצות אזוריות ואנו טוענים מידיעה שהם לא מכחישים שיש גם במטולה ובחורפיש והרגישות של הישוב שלומי מבחינה ביטחונית אינה נופלת, אם לא עולה, ממטה אשר ומעלה יוסף הסמוכים אלינו.
עו"ד רז: בידינו מצויה חוות הדעת של צה"ל שנדרש ורצוי שיהיה בשלומי רב"ש והתקדימים של חורפיש ומטולה והיות שלומי יישוב גדר בהחלט מצדיקה הגשת בג"ץ.
ראש המועצה: חשוב שתבינו שתקן של רב"ש בישוב ייתן מענה משלים לכל הפעילות הביטחונית שאנו מובילים בישוב לכל צרה שלא תבוא.
הצבעה: 6 בעד
אין מתנגדים ואין נמנעים
החלטה: הגשת בג"ץ כנגד משרד הביטחון/צה"ל, המשרד לביטחון פנים, משמר הגבול בגין תקן רב"ש (מצ"ב) בעלות שכ"ט לעו"ד עד 40,000 ₪ מאושרת פה אחד (במידה ושכ"ט יעלה על הסכום הנקוב יובא לדיון חוזר במליאת המועצה).
ראש המועצה: לילה טוב ותודה חברים
בכבוד רב,
גבריאל-גבי נעמן דליה לוי
ראש המועצה המקומית מזכיר המועצה המקומית