פרוטוקול ועדת מליאה מס' 12.13

בס"ד

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 12.13

תאריך: יום חמישי 15.8.13

שעה: 20:15

מקום: אולם ישיבות במועצה המקומית.

נוכחים:

מר גבריאל-גבי נעמן, ראש המועצה המקומית

מר מיכאל סלובדוב, סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה

מר עמנואל חזן, חבר המועצה

מר שמואל אנקרי, חבר המעצה

מר ארקדי מרון, חבר המועצה

מר דודו דר, חבר המועצה

מר יגאל זיסקינד, חבר המועצה

חסרים:

עו"ד עופרי סיידא, סגן בתואר לראש המועצה

מר גולן שלי, חבר המועצה

משתתפים:

עו"ד יצחק רז, יועץ משפטי למועצה

גב' דליה לוי, מזכיר המועצה

מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 9.13.

2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3.13

3. אישור השתתפות בסיוע למשפחה אשר בתם מייצגת את מדינת ישראל בתחרות בינלאומית לריקודים סלוניים בהולנד בסך-

1,500 ₪

4. אישור השתתפות בועדת מכרזים המשותפת במכרז להקמה ורכישה של מתקנים פוטו וולטאים – אשכול גליל מערבי מכרז 7/13.

5. אישור מינוי נציג הרשות עו"ד עופרי סיידה סגן בתואר לראש המועצה ובהעדרו את מיכאל סלובדוב סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה, כנציג הרשות בועדת המכרזים המשותפת במכרז 7/13- מתקנים פוטו וולטאים.

6. אישור נוסח מסמך בעניין תקצוב המתנ"ס 2013 (המצ"ב) בכפוף לאישור משרד הפנים.

7. אישור הצעת חברת הביטוח "הראל" לחידוש ביטוחי המועצה.

סעיף 1: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 9.13.

ראש המועצה: התייחסות חברים.

דודו דר: סעיף 8: הצבעתי בעד ובהסתייגות ולא נגד כפי שכתוב. אבקש לתקן. בנוסף ביקשתי שנושא הקלטת ישיבות המליאה ייבדק היכן זה עומד?

ראש המועצה: סעיף 8 יתוקן.

גזבר המועצה: נושא ההקלטות נבדק מול חברות העוסקות בכך.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 9.13 מאושר פה אחד

סעיף 2: אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3.13

גזבר המועצה: עמותת "אור לעולם" מסייעת בהשאלת ציוד רפואי לנזקקים קיים סניף בשלומי המופעל ע"י מחלקת הרווחה, התמיכה המבוקשת הינה בסך 3,000 ₪ ומופיעה בספר התקציב של המועצה.

דודו דר: לאן העובר הסניף מאז הושכר המקום לסלקום?

ראש המועצה: במחלקת חינוך נמצא חדר מתאים ואליו הועבר הציוד של "אור לעולם".

דודו דר: בעבר אישרה מליאת המועצה תבחינים למתן תמיכות האם זה מפורסם?

גזבר המועצה: התבחינים מפורסמים באתר המועצה.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3.13 מאושר פה אחד.

סעיף 3: אישור השתתפות בסיוע למשפחה אשר בתם מייצגת את מדינת ישראל בתחרות בינלאומית לריקודים סלוניים בהולנד בסך-

1,500 ₪

ראש המועצה: למועצה מדיניות המעודדת השתתפות בני נוער תושבי שלומי במשלחות ותחרויות ארציות ובינלאומיות כדוגמת משלחות לפולין, רגעי קסם, תחרות ג'יו גיסטו ועוד. לשמחתי ישנה תלמידה בת שלומי הלומדת ריקודים סלוניים בעכו ונבחרה להשתתף בתחרות בינלאומית בהולנד ותייצג בה את שלומי האזור ומדינת ישראל.

כפי שניתן לראות מהבקשה והניירת המצורפת עלות השתתפותה במשלחת גבוה מאוד ואין היא מקבלת סיוע מאף גורם על כן כדי לאפשר השתתפותה אני ממליץ לסייע לה ב- 1500 ₪ כפי שאנו מסייעים למשתתפים במשלחות הג'יו גיסטו.

סלובדוב: ייצוג בני נוער בתחרויות מקובל וזה רק מבורך שבני הנוער בשלומי מצטיינים ומייצגים אותנו בעולם. יחד עם זאת, ישנה הרגשה לא נוחה שבני הנוער הם לא תוצרת פעילות מתנ"ס שלומי. גם המתנ"ס שלנו צריך להביא תוכניות למצטיינים ולא רק פעילות עממית.

ראש המועצה: במפגש שהיה לי עם התלמידה נחשפתי למצגת וסרטון שהוצג בפניי, התרשמתי מאוד מהפעילות ביקשתי ליצור מפגש עם המאמן ובהחלט יש בכוונתנו לעודד פעילות מסוג זה גם במתנ"ס שלנו.

שמואל אנקרי: צריך לזכור שספורט תחרותי יש לו גם עלויות שהן גבוהות ואחרות מכל פעילות אחרת במתנ"ס.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: השתתפות בסיוע למשפחה אשר בתם מייצגת את מדינת ישראל בתחרות בינלאומית לריקודים סלוניים בהולנד בסך- 1,500 ₪ מאושרת פה אחד.

סעיף 4: אישור השתתפות בועדת מכרזים המשותפת במכרז להקמה ורכישה של מתקנים פוטו וולטאים – אשכול גליל מערבי מכרז 7/13.

ראש המועצה: בעבר אישרה מליאת המועצה השתתפותה במכרז להתקנת פוטו וולטאים בגגות ציבוריים , נערך מכרז ואף היה זכיין שלצערנו קרס. על כן מבקש האשכול לצאת למכרז נוסף בעניין.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: השתתפות בועדת מכרזים המשותפת במכרז להקמה ורכישה של מתקנים פוטו וולטאים – אשכול גליל מערבי מכרז 7/13 מאושרת פה אחד.

סעיף 5: אישור מינוי נציג הרשות עו"ד עופרי סיידה סגן בתואר לראש המועצה ובהעדרו את מיכאל סלובדוב סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה, כנציג הרשות בועדת המכרזים המשותפת במכרז 7/13- מתקנים פוטו וולטאים.

ראש המועצה: סעיף זה הוא בהמשך לסעיף קודם. יש לאשר השתתפות נציג מטעם שלומי בועדת המכרזים המשותפת ואף מ"מ לנציג.

דודו דר: סלובודוב אתה יו"ר ועדת מכרזים במועצה ומן הראוי שתהיה נציג המועצה בוועדה המשותפת.

סלובדוב: אני לא יכול להיות נוכח בישיבות ועדת המכרזים הזו מפאת קוצר בזמן. עו"ד עופרי סיידא פנוי יותר ממני בשעות הבוקר הוא חבר בועדת המכרזים של המועצה והוא השתתף בעבר בועדות המכרזים המשותפות שבאשכול.

דודו דר: אני אומר זאת כי אני חושב שלמינוי שלנו צריך להיות משקל ושהוא יהיה זהה למעלות.

ראש המועצה: אין כאן עניין של משקל שכן לכל ישוב ששותף באשכול יש נציג מטעמו המייצג אותו בועדת המכרזים המשותפת כך שזה לא עקרוני ובמכרז הספציפי הזה מעלות לא משתתפת כלל.

הצבעה: 6 בעד

1 נגד (דודו דר)

אין נמנעים

החלטה: מינוי נציג הרשות עו"ד עופרי סיידה סגן בתואר לראש המועצה ובהעדרו את מיכאל סלובדוב סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה, כנציג הרשות בועדת המכרזים המשותפת במכרז 7/13- מתקנים פוטו וולטאים מאושר ברוב קולות.

סעיף 6: אישור נוסח מסמך בעניין תקצוב המתנ"ס 2013 (המצ"ב) בכפוף לאישור משרד הפנים.

גזבר המועצה: פנה מנהל המתנ"ס בבקשה לקבל התחייבות כספית לפי הנוסח המצ"ב . התקיימה פגישה במשרדי בנוכחות יו"ר הנהלת המתנ"ס. מנהל המתנ"ס, מזכיר המועצה ואנוכי שתכליתה לבחון את הפתרונות לבעיה הרשמית הקיימת במסמכי הנה"ח של המתנ"ס ובגינם רו"ח של המתנ"ס אינו מאשר את הדו"חות הכספיים של המתנ"ס.

לאור שינוי הנהלים בחברה למתנ"סים מתנ"ס שהדו"חות הכספיים שלו לא יאושרו ע"י רו"ח המבקר את הדו"חות לא יקבל אישור ניהול תקין. אי קבלת אישור זה ימנע קבלת תקציבים . המועצה למעשה מתבקשת להקדים זיכוי בסך 240,000 ₪ משנת 2013 (שיהיו עבור שנת 2014) שיקוזזו מתקציב המתנ"ס בשנת 2014.

עפ"י שיחה שקיימתי עם רו"ח זיצר ניתן לבצע את המהלך לאחר קבלת אישור מליאת המועצה ומשרד הפנים.

שמואל אנקרי: ישנם נושאים שהמתנ"ס והמועצה נוהגים להתחשבן עליהם. למתנ"ס כרטיס במועצה ובהתאם מחייבים או מזכים את הכרטיס כגון תשלומי מים, אוטובוסים וכדו'. התחשבנות זו נעשית כל הזמן, הצעתי בישיבה היתה שהמועצה תוציא לרו"ח של המתנ"ס את נוסח המכתב המצ"ב כדי שנפתור את הבעיה.

דודו דר: זה היה צריך להיסגר רשמית שכן אנו מתחייבים ל- 240,000 ₪ מה מביא את המתנ"ס לגרעון? מי חייב למי?

שמואל אנקרי: המתנ"ס חייב למועצה והחוב הזה הוא הצטברות של שנים ויש לתקן זאת.

ראש המועצה: אנו מבקשים להעביר התחייבות שתקוזז ב- 2014.

דודו דר: התחייבות כספית דינה כהעברת כסף. למה זה לא נסגר בשנים קודמות?

שמואל אנקרי: בשנים קודמות הביקורת של החברה למתנ"סים לא לקחה בחשבון את ההתחשבנות עם המועצה.

דודו דר: מה תקציב המתנ"ס?

שמואל אנקרי: תקציב המתנ"ס הוא 8.5 מש"ח וה- 240,000 ₪ בטל בשישים ביחס לסך התקציב.

דודו דר: למעשה המתנ"ס לא מדווח שהוא גירעוני ואני שומע מאנשים שעובדים במתנ"ס שהמצב הכספי שלו קשה. אני רוצה לשאול את עו"ד רז האם מותר לנו להעביר מסמך כזה?

עו"ד רז: חשוב להבין שזה עניין חשבונאי במידה שרו"ח זיצר אישר זאת ומשרד הפנים יאשר זאת אז כן זה מותר.

שמואל אנקרי: בהנחה שרו"ח יאשר זאת וגם משרד הפנים יאשר זאת אתה תאשר גם

דודו דר: וודאי אבל עד אז אני מבין שההנהלה נכשלה והמתנ"ס נכשל.

שמואל אנקרי: המתנ"ס פועל היטב ומקיים מגוון פעילויות וכל שאנו מבקשים זה להסדיר את הנושא רישומית.

הצבעה: 6 בעד

1 נגד (דודו דר)

אין נמנעים

החלטה: נוסח בעניין תקצוב המתנ"ס 2013 (המצ"ב) מאושר ברוב קולות ובכפוף לאישור משרד הפנים.

סעיף 7: אישור הצעת חברת הביטוח "הראל" לחידוש ביטוחי המועצה.

ראש המועצה: במליאה קודמת אישרה מליאת המועצה הסמכת הגזבר והיועץ הביטוחי של המועצה לנהל מו"מ עם חברת הביטוח "הראל" וחברות ביטוח נוספות ועד הסכום של 322,598 ₪.

גזבר המועצה: מי שהיה בישיבת המליאה שדנה בעניין ביטוחי המועצה יודע שנתקלנו בבעיה.חברות הביטוח לא ששות לבטח רשויות. בהתאם למינוי קיבלנו פנינו לחברות שונות ונתקלנו בסירובם לבטח את הרשויות בכלל כך שלמעשה נותרנו עם חברת "הראל" שביטחה אותנו בשנה שעברה בסכום של 270,000 ₪ ועכשיו מבקשת תוספת של 50,000 ₪. להזכירכם שבשנה קודמת היו נזקים שעלותם יותר מסכום הביטוח ששילמנו.

יגאל זיסקינד: למה לדעתכם לא הגישו הצעות חברות ביטוח נוספות?

גזבר: חברות הביטוח לא מעוניינות לבטח רשויות היות ויש תביעות רבות מצד תושבים ולא משתלם להם.

ראש המועצה: פנינו לחברת משכ"ל והם מבקשים דמי השתתפות על כל תביעה בסך של 60,000 ₪.

גזבר המועצה: ההצעה היחידה כרגע היא של חברת "הראל" שעומדת על 322,598 ₪ כלומר 50,000 ₪ יותר מבשנה שעברה.

הצבעה: 7 בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים

החלטה: הצעת חברת הביטוח "הראל" לחידוש ביטוחי המועצה המצ"ב מאושרת פה אחד.

ראש המועצה: אני מתכבד לנעול ישיבת מליאה מן המניין מס' 12.13 לילה טוב ותודה רבה.

בכבוד רב,

גבריאל-גבי נעמן דליה לוי

ראש המועצה המקומית מזכיר המועצה המקומית