פרוטוקול ועדת מליאה מס' 4.14

בס"ד

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4.14

תאריך : יום חמישי 23.1.14

שעה : 20:00

מקום : אולם ישיבות במועצה המקומית

נוכחים:

מר גבי – גבריאל נעמן , ראש המועצה המקומית

מר מיכאל סלובדוב , מ"מ וסגן בתואר לראש המועצה עו"ד עופרי סיידא , סגן בתואר לראש המועצה

גב' שפרה וקנין , סגנית בתואר לראש המועצה

מר ישראל אואקרט , חבר מועצה

מר שמואל אנקרי , חבר מועצה

מר משה מגירה , חבר מועצה

מר דודו דר , חבר מועצה

מר עמנואל שלי , חבר מועצה

משתתפים:

עו"ד יצחק רז , יועץ משפטי למועצה

מר שמואל רוזנגרטן , גזבר המועצה

גב' דליה לוי , מזכיר המועצה

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 1.14.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 2.14.

3. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין 3.14.

4. הצגת הסכמים קואליציוניים.

5. אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מס' 3.14 סעיפים 5-11:

סעיף 5 להנהלה: אישור מינוי סגן בתואר לראש המועצה ומחזיק תיק תיירות חבר המועצה ישראל אואקראט.

סעיף 6 להנהלה: ביטול מינוי מזכיר המועצה גב' דליה לוי כדירקטורית בתאגיד המים "מעיינות זיו".

סעיף 7 להנהלה: אישור מינוי חבר המועצה ישראל אואקראט כדירקטור בתאגיד המים מעיינות זיו.

סעיף 8 להנהלה: האצלת סמכות ראש המועצה מר גבריאל-גבי נעמן למר מיכאל סלובדוב מ"מ וסגן בתואר לראש המועצה בנושא: החלטות על המלצות ועדת מכרזים.

סעיף 9 להנהלה: אישור מינוי נציגי ציבור בועדת הבוחנים למכרזים בדבר משרות פנויות במועצה:

א. גב' סנדי אילוז מנכ"לית מכללת ארז

ב. מר מיכאל אואקראט

ג. מר גיא אפל

סעיף 10 להנהלה : ביטול מינוי חברי המועצה עו"ד עופרי סיידא ודודו דר מחברות בעמותה לפיקוח וניהול מרכז פיס סיעודי שלומי.

סעיף 11 להנהלה : שינוי הרכב ועדות חובה/רשות שלהלן:

סטאטוס

שם הועדה הרכב הועדה ממלא מקום סיעה חובה

ועדת הנהלה יו"ר הועדה: גבריאל נעמן, ראש המועצה מיכאל סלובדוב, חבר המועצה דחף-ליכוד

חבר: מיכאל סלובדוב מ"מ וסגן בתואר לראש המועצה שלומי ביתנו חבר: עו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה דחף-ליכוד חברה: שיפרה וקנין, סגנית בתואר ויועצת מעמד האישה לראש המועצה שלומי עולה חבר: שמואל אנקרי, חבר המועצה דחף-ליכוד

חבר: ישראל אואקראט, חבר המועצה

אופק חדש חובה

ועדת מכרזים יו"ר הועדה: ישראל אואקראט חבר המועצה אופק חדש

חבר: עו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה דחף-ליכוד חברה: שיפרה וקנין, סגנית בתואר ויועצת מעמד האישה שלומי עולה חבר: שמואל אנקרי, חבר המועצה דחף-ליכוד

חבר: משה מגירה, חבר המועצה ש"ס

חבר: שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה

חבר: עו"ד יצחק רז יועמ"ש למועצה חובה

הנחות בארנונה: יו"ר הועדה: ישראל אואקראט, חבר המועצה עו"ד עופרי סיידא, סגן בתואר לראש המועצה אופק חדש

חבר: דודו דר, חבר המועצה עמנואל שלי, חבר המועצה הבית היהודי חבר: שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה

חברה: שרונה יוסף, מנהלת הלש"ח עו"ס דני אינדיך חבר: עו"ד יצחק רז, יועמ"ש למועצה

חברה: ורד קורן, מנהלת הגביה חובה

ועדת ביקורת: יו"ר הועדה: דודו דר , חבר המועצה הבית היהודי

חבר: עמנואל שלי, חבר המועצה הבית היהודי

חבר: משה מגירה, חבר המועצה ש"ס

סעיף 1 : אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 1.14

ראש המועצה: הערות חברים? התייחסותכם לפרוטוקול ?

החלטה : באין הערות ו/או התייחסות , פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 1.14 מאושר פה אחד.

סעיף 2: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 2.14

ראש המועצה: הערות חברים ? התייחסותכם לפרוטוקול ?

החלטה : באין הערות ו/או התייחסות פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 2.14 מאושר פה אחד .

סעיף 3 : אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 3.14

ראש המועצה: הערות חברים ? התייחסותכם לפרוטוקול ?

החלטה : באין הערות ו/או התייחסות לפרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 3.14 מאושר פה אחד .

סעיף 4 : הצגת הסכמים קואליציוניים

ראש המועצה: ההסכמים הקואליציוניים נשלחו אליכם לעיונכם הערות התייחסות חברים? הסכמים קואליציוניים הוצגו בפני חברי המועצה כנדרש בחוק.

סעיף 5 להנהלה :

אישור מינוי סגן בתואר לראש המועצה ומחזיק תיק תיירות חבר המועצה ישראל אואקרט .

דודו דר: עו"ד רז , לעניות דעתי צריכים להיות רק 2 סגנים בתואר לראש מועצה?

עו"ד רז: אני צריך לבדוק , לא בדקתי

שיפרה : תבדוק בדיני מועצות מקומיות סעיף 15 , לפיו ניתן למנות יותר מ-2 סגנים בתואר

ראש המועצה: מינוי הסגנים הוא בתואר וללא שכר

הצבעה : 7 בעד

2 נגד (דודו דר , עמנואל שלי )

אין נמנעים

ראש המועצה :

החלטה : בשעה טובה ומוצלחת לישראל .

מינוי סגן בתואר לראש המועצה ומחזיק תיק תיירות חבר המועצה ישראל אואקרט מאושר ברוב קולות.

סעיף 6 להנהלה :

ראש המועצה :

ביטול מינוי מזכיר המועצה הגב' דליה לוי כדירקטורית בתאגיד המים "מעיינות זיו" .

מליאת המועצה היא אשר ממנה דירקטורים כנציגים של המועצה בתאגידים ולכן היא זאת אשר מפקיעה את המינויים .בזמנו מינינו את מזכיר המועצה כדירקטורית לתאגיד המים והביוב "מעיינות זיו בע"מ" אנו מבקשים לבטל מינוי זה.

הצבעה : 7 בעד

2 נגד (דודו דר , עמנואל שלי)

אין נמנעים

החלטה : ביטול מינוי מזכיר המועצה גב' דליה לוי כדירקטורית בתאגיד המים "מעיינות זיו" מאושר ברוב קולות .

סעיף 7 להנהלה :

ראש המועצה: אישור מינוי חבר המועצה ישראל אואקרט כדירקטור בתאגיד המים "מעיינות זיו" .

מינוי זה יהיה נכון ומשמעותי לישוב שלומי. ישראל אני חושב שאתה ראוי להיות דירקטור בהנהלת התאגיד בהתייחס לניסיון והידע הרב שצברת בתחום הציבורי. אתה והגזבר כנציגי הישוב שלומי בהנהלת התאגיד תהוו משקל משמעותי וענייני בהחלטות הדירקטוריון של התאגיד . מקווה שתצליחו במשימות

הצבעה : 7 בעד

2 נגד (דודו דר , עמנואל שלי)

אין נמנעים

החלטה : אישור מינוי חבר המועצה ישראל אואקרט כדירקטור בתאגיד המים "מעיינות זיו" מאושר ברוב קולות .

סעיף 8 להנהלה :

ראש המועצה: האצלת סמכות ראש המועצה מר גבריאל-גבי נעמן למר מיכאל סלובדוב מ"מ וסגן בתואר לראש המועצה בנושא : החלטות על המלצות ועדת מכרזים.

ועדת המכרזים ממליצה לראש הרשות לאשר או לא לאשר את תוצאות המכרזים. אני מאציל מסמכותי זו למיכאל סלובדוב מ"מ וסגן בתואר הקואליציה הזו וחברי המועצה של המועצה הם אנשים עם ניסיון בתחום העשייה הציבורית ויש בכוונתי להאציל מסמכויותיי לטובת החברים.

הערות חברים ?

הצבעה : 7 בעד

2 נגד

אין נמנעים

החלטה : האצלת סמכות ראש המועצה מר גבריאל-גבי נעמן למר מיכאל סלובדוב מ"מ וסגן בתואר לראש המועצה בנושא : החלטות על המלצות ועדת מכרזים מאושר ברוב קולות.

סעיף 9 להנהלה :

ראש המועצה: אישור מינוי נציגי ציבור בועדת הבוחנים למכרזים בדבר משרות פנויות במועצה:

א. גב' סנדי אילוז מנכ"לית מכללת ארז

ב. מר מיכאל אואקראט

ג. מר גיא אפל

יש ועדת בחינה המורכבת מקצין המחוז , ראש הרשות , ראש ראשות מקבילה , הסתדרות העובדים , נציג המשרד הרלוונטי למכרז ונציגי ציבור.

לפנינו שלושה נציגי ציבור ראויים ומכובדים שיוזמנו עפ"י הצורך לועדת הבחינה , הערות התייחסות חברים ?

הצבעה :

7 בעד

2 נגד (דודו דר , עמנואל שלי)

אין נמנעים

החלטה : אישור מינוי נציגי ציבור בועדת הבוחנים למכרזים בדבר משרות פנויות במועצה מאושר ברוב קולות.

סעיף 10 להנהלה :

ראש המועצה :

ביטול מינוי חברי המועצה עו"ד עופרי סיידא ודודו דר מחברות בעמותה לפיקוח וניהול מרכז פיס סיעודי שלומי.

בשנת 1999 הוקמה עמותה לפיקוח וניהול מרכז פיס סיעודי ע"י מפעל הפיס כאשר הרכבה היה : ראש המועצה , מנהלת הרווחה , מזכיר המועצה אז היה אשר פרץ עובד בכיר ונציגי משרד הבריאות , משרד הרווחה , ונציג הביטוח הלאומי, יו"ר העמותה מרכז פיס לקשיש ונציג ציבור. בשנת 2011 שונה ההרכב בישיבת מליאת המועצה ומינינו חברי מועצה את דודו דר ועו"ד עופרי סיידא בדיעבד התברר ששגינו שהרכב העמותה עמד על 45% לחברי מועצה ועובדי המועצה יחד מה שגרם לעמותה להיות עמותה ציבורית ועלינו לתקן זאת. בהחלטה זו אנו מבטלים את מינויים של חברי המועצה עו"ד עופרי סיידא ודודו דר. אני מבקש להוסיף את שמו של נציג הציבור שמונה באותה מליאה מר חיים תורג'מן אשר הודיע שאינו יכול לשמש יותר כנציג ציבור בעמותה. הערות חברים?

דודו דר: משמע שהישיבה בשבוע הבא מבוטלת ?

עו"ד עופרי סיידא: עבורנו היא מבוטלת

ראש המועצה: הזימון עבורכם מבוטל. העמותה תתכנס ותבחר נציגי ציבור שימלאו את מקומכם.

דודו דר: מה עם מנכ"ל העמותה ?

ראש המועצה: מנכ"ל העמותה הוא לא לדיון

החלטה : ביטול מינוי חברי המועצה עו"ד עופרי סיידא ,דודו דר , ונציג הציבור חיים תורג'מן מחברות בעמותה לפיקוח וניהול מרכז פיס סיעודי שלומי מאושר ברוב קולות.

סעיף 11 להנהלה :

ראש המועצה : שינוי הרכב ועדות חובה / רשות שלהלן :

לועדת הנהלה הצטרף חבר המועצה ישראל אואקרט , בועדת מכרזים יו"ר הועדה מיכאל סלובדוב מ"מ וסגן בתואר לראש המועצה פורש וישראל אואקרט נכנס במקומו כיו"ר ועדת מכרזים. את חבר המועצה דודו דר הוצאתי ובמקומו נכנס חבר המועצה עו"ד עופרי סיידא . אני רוצה שועדת המכרזים תתנהל נכון בלי ויכוחים.

דודו דר: היכן נציגי האופוזיציה?

ראש המועצה: חבר המועצה מר משה מגירה חבר בוועדה במידה ויכנס לקואליציה ונדרש לתקן נתקן

דודו דר: מה אומר היועמ"ש האם זה תקין ? לפי החוק צריך שיהיה בועדת מכרזים נציג האופוזיציה. ואני הולך לכתוב לך את זה .

מיכאל סלובדוב: על פי החוק לא חייב להיות חבר אופוזיציה בועדת מכרזים.

ראש המועצה: בכוונתי למנות חברי מועצה בועדת מכרזים שבאים לעבוד ולא להתנגח. הועדה הזו אמורה לאשר עשרות מכרזים במאות מיליוני שקלים ואין לי עניין להפוך אותה לכלי לניגוח וויכוחים . עליה להיות מקצועית ועניינית .

דודו דר: ישבנו בועדת הנחות חמש שנים בקדנציה קודמת , הועדה התנהלה כוועדה?

ראש המועצה: הועדה התנהלה כוועדה אך מה שקרה בישיבת המליאה הקודמת זו טראומה לא קלה לאף אחד ואני רוצה שהועדה תתנהל נכון ובצורה עניינית ללא צעקות וויכוחים.

דודו דר: אני מבקש את היועץ המשפטי להתייחס יש חובה לנציגות האופוזיציה או שאין חובה?

עו"ד רז: לפי סעיף 123 (א) הועדה תבחר מבין חבריה ועדת מכרזים קבועה.....

ראש הרשות לא יהיה חבר בועדת המכרזים.

שיפרה : בוועדה למינוי בכירים צריך חבר אופוזיציה אבל לא בועדת המכרזים.

ראש המועצה: ועדת הנחות ארנונה אני פורש וישראל אואקרט ימלא את מקומי כיו"ר הועדה . דודו דר ממשיך להיות חבר בוועדה . הועדה הראשונה שתתקיים אני אמשיך לכהן כיו"ר הועדה ובכך תתקיים חפיפה לישראל שיחליף אותי כיו"ר הועדה בהמשך התכנסויות הועדה.

ועדת ביקורת חבר המועצה ישראל אואקרט יוצא וחבר המועצה משה מגירה נכנס במקומו.

הערות חברים על סעיף 11 ?

הצבעה : 7 בעד

2 נגד (דודו דר , עמנואל שלי)

אין נמנעים

החלטה : שינוי הרכב וועדות חובה / רשות שלהלן :

(פרט להתכנסות הראשונה של ועדת הנחות בה ישמש ראש המועצה כיו"ר הועדה ולאחר מכן יו"ר הועדה יהיה חבר המועצה ישראל אואקרט)

מאושר ברוב קולות.

ראש המועצה: חברים , אני מתכבד לנעול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4.14 .

בכבוד רב,

גבריאל – גבי נעמן דליה לוי ראש המועצה המקומית מזכיר המועצה המקומית