פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9.19

בסי"ד

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחובות והכתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

>

לשכת |

מנכ"ל | שילוב נדיר של טבע. קהילה ועיר

| + ץ+%ו60 2508 6ז510א >ופר

יום שני יייט תמוז תשע"ט

2 יולי 2019

הנדון: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מט' 9.19 תאריך: 18.07.19

שעה: 18:00

מקום: חדר מליאת המועצה

נוכחים:

מר גבריאל-גבי נעמן, ראש המועצה המקומית

מר מיכאל סלובדוב, סגן ומיימ בתואר לראש המועצה עו'יד אביטל קורקוס - דהן

עו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה

מר שלמה סאלם, חבר מועצה

מר דוד דר, חבר מועצה

גבי שיפרה וקנין, חברת מועצה

נעדרים:

מר איתן אדרעי, חבר מועצה

גבי מיטל פרץ, חברת מועצה

משתתפים:

מר לוציי יוסף, מנכ"ל המועצה

מר שמוליק רוזנגרטן, גוּבר המועצה

עו"ד אלדר כהן, יועמ"ש למועצה

ראש המועצה פותח את הישיבה בשעה 18: 00 ומברך את הנוכחים.

ראש המועצה מתחיל בעדכונים על הפעילות השוטפת והענפה ביישוב.

ראש המועצה מעדכן בנושא חלוקת מלגות שהתקיימה השבוע וכללה חלוקת מלגות לסטודנטים, חלוקת תיקים לתלמידים העולים לכיתה א וחלוקת מלגות לתושבי שלומי הלומדים לרכישת מקצוע. מסורת זו של חלוקת מלגות הינה פועל יוצא של שיתוף פעולה בין מספר רב של גופים.

בראש ובראשונה משפחת זוגלובק אשר הפכה את התרומה למסורת ארוכת שנים, משפחת גרטי אשר המלגות מטעמה יחולקו בהמשך החודש, עו"ד אביטל קורקוס דהן המובילה את ועדת המלגות, מרכז הצעירים בראשות לירון לינדנר גורמים נוספים אשר שותפים לתהליך.

ראש המועצה עדכן כי משפתת זוגלובק פרסה בפניו את תכניתה להעתקת חלקים נוספים מהחברה ליישוב שלומי ובכך להפוך את שלומי למרכ הכובד של החברה.

ראש המועצה עדכן כי השבוע התקיים אירוע בו צוינה שנה להפעלת מרכצ ילייא. המרכז מתפקד היטב וצפוי לגדול בתקופה הקרובה ולהרחיב את פעילותו וזאת כחלק מתכנית כוללת להרחבת המענה לכלל הילדים ביישוב ובדגש על ילדים בעלי מוגבלויות ו/או צרכים מיוחדים.

ראש המועצה עדכן כי בשבוע האחרון אירחה שלומי את טורניר חצי הגמר של מרכזי הצעירים מטעם המשרד לפיתות הנגב והגליל. הטורניר אורגן ברמה גבוהה מאד על ידי מרכז הצעירים והמועצה ובסיומו נקבע כי

קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהל 000000

מנז. שלומי. ת.ד. 1. שלומי 2283200 טל" 04-9950906 פקס. 08-9809775 !הבר .72-4-9950906פ .760 זגה 2253200 זהוסות 5 ,1 50.5 56 357-088

הד 0 לשכת |

מנכ"ל | שילוב גדיר של טבע, קהילה ועיר

| 0095091 צ6018 288 9%6 ובא >%ז9 תא

הקבוצה המייצגת את שלומי העפילה לשלב הגמר. ראש המועצה מברך את הקבוצה ומאחל לה הצלחה בהמשך הטורניר.

ראש המועצה מעדכן כי בשבוע שעבר נערך בשלומי תרגיל חירום רחב היקף בשיתוף גורמים ברמה הלאומית. התרגיל היה מוצלח מאד והמועצה המקומית שלומי זכתה לשבחים על היערכותה ועל אירות התרגיל. ניכר כי קיימת התקדמות ניכרת ברמת הסנכרון בין המחלקות והמכלולים השונים במועצה וכי עשינו צעד משמעותי ברמת המוכנות שלנו לחירום.

ראש המועצה מעדכן כי בפתת כל ישיבת הנהלה סוקרים כלל חברי המועצה השייכים להנהלה את הפעילות בתחומים עליהם הס מופקדים.

מצורפת בזואת הסקירה מתוך ישיבת ההנהלה האחרונה :

> שלמה סאלם מעדכן בדבר הפעילות של מחלקת התרבות התורנית . מעדכן כי מתקיימים אירועים רבים אשר בהם

משתתפים תושבים רבים מהיישוב וכי קיימת תכנית סדורה של

מופעים ואירועים המותאמת לצרכי הציבור ביישוב.

= עוי'ד אביטל מעדכנת בדבר הפעילות של ועדת המלגות לקראת אירוע החלוקה אשר צפוי להתרחש בשבוע הבא. כמו כן מעדכנת כי בהמשך לישיבת ההנהלה הקודמת החל תהליך להסדרת נושא האכיפה וחוקי העור בתאום מול מנכ"ל המועצה וכי נקבעו אבני דרך לתהליך והפורוס הרלבנטי ימשיך להיפגש ולקדם את הנושא.

= מיכאל סלובודוב מעדכן לגבי ההצגה לדוברי הרוסית שנערכה במוצייש האחרון במרכז הקהילתי וכי סיכום האירוע בכתבה ותמונות הועלה לדף הפייסבוק של המועצה. בעתיד הקרוב יוצגו אירועים נוספים המותאמים למגור דובר הרוסית בשלומי.

על סדר היום:

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע, קהילה ועיר - וצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהיל ה 00

במ שלזמי. ת.ד. 1. שלומי 2263200, טל 04-9950906 פקס. 9809775 -04. 510.08 //םאהפח 972-4995006 .1 , זל 2280200 8090 ,1 50.5 50 9.0

בס"ד

מסי'ד

מדי בוקר מתעודרים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של הזער, החורש והים. הטבע המרהיב של צפון- מעדב הגליל עזטף ברעננות את הרחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע, קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים עדכי צמיחה, קהילה ויצירה,

נושא

אישור פרוטוקול מליאה 7.19

אישור פרוטוקול מליאה שלא מן המניין ל8.1 (צו

המיסים)

מענה לשאילתה של דודו דר מיום 16 ביוני בנושא גני משחקים

דיון בדוחות ביקורת :

א. דו''ח ביקורת כספי 2017

ב. דו"ח ביקורת מפורט 2017

ג. | דו'יח מבקר המועצה 2017

הנושאים יוצגו במליאה על ידי יו"ר ועדת הביקורת אישור פרוטוקול הנהלה יולי 2019

סעיפים 5 עד 8

5 הצעת החלטה: אישור מחיקת חוב ע"פ סעיף 339 -

בקשה למחיקת תוב ארנונה לתייב שבעת היווצרות

החוב עמד בתנאי ההנחה אך ההנחה לא נוצלה -

בקשות לשנים 2017-2018 שהוגשו לא במועד סחייכ

3 מקרים כפי שמופיע במסמך המצורף.

6.אישור רכישת 2 מיניבוסיט למחלקת החינוך

במועצה במקום אוטובוסים שהתיישנו 706,000 ₪

(כולל מע'ימ)

7 אישור בקשת הלוואה לזמן ארוך לצורך רכישת 2

מיניבוסים ולתקופה של 12 שנים 706,000 ₪

8 הסכם התקשרות מול עיריית נהריה לשימוש

באצטדיון העירוני לטובת קבוצת הכדורגל של שלומי

אישור מינוי ועדת תיקון ליקויים

הצגת פרוטוקול ועדת תרומות

לשכת

מנכ"ל

שילוב גדיר של טבע. קהילה ועיר

8%וא 00% צ011 פה 6 זטובא >ז9ה א

חומר

מצורף

מצורף

מצורף

כפי שהסברתי לך ולאחרים ישנן

בעיות מורכבות בביצוע הפרויקט

הנייל. ומחלקת ההנדסה של המועצה

עושה ככל יכולתה על מנת לסיים

את הפרויקט בצורה הטובה תוך

הקפדה על תקני הבטיחות

המתחייבים והמחמיריס.

בניגוד לאמור בדבריך אושרו לביצוע

4 גני משחקים ולא שישה כפי

שציינת. שלושה נמצאים בתהליך

של ביצוע והרביעי טרם יצא לביצוע.

שלושת הגנים נמצאים בשלבים

מתקדמים מאד וכפי שציינתי אנו

נאשר את השימוש בהם רק לאחר

שיושלמו כל הדרישות ונפתח אותם

לרווחת תושבי שלומי.

מצורף

מצורף

מנכ"ל המועצה (לוציי יוסף) , גובר

המועצה (שמואל רוזנגרטן), עוזר

מנכ"ל המועצה (חגי סלק).

מצורף

בשלומ' מטפחים נופי מדבות של יער, חורש וע

ב שלומי. ת.ד. 1. שלוני 2253200 טל 04-9950906 פיקס 5 ‎ 085-‏ 0₪.ח4/8/010/ם% הטרח -972-4-9950906 .ופד |שאזול 2283200 וסוט ,1 0.8 5 וס 3

בסד לשכת

מנכ"ל שילוב גדיר של טבע. קהילה וע:ר

+ ץ₪01 בהא 8ו0+פא 6 ופגא

8 תב"ר השלמת גני שעשועים מקרן שצייפים 0 יח

ראש המועצה שואל האם יש הערות לפרוטוקול מליאה 7.19. אין הערות פרוטוקול מליאה 7.19 מאושר

ראש המועצה שואל אם יש ההערות לפרוטוקול מליאה שלא מן המניין 8.19 בעניין צו המיסים. אין הערות.

פרוטוקול מליאה 8.19 מאושר

ראש המועצה מקריא את תשובתו לשאילתה של דודו דר מיום 16 ביוני.

דודו דר מבקש לדעת מה המועצה למדה מהעיכוב בנושא וה!

ראש המועצה המועצה מקיימת תהליכים קבועים של הפקת לקחים. יש לנו מספר לקחים מתהליך זּה ואנו ניישם אותם במכרזים הבאים בנושא אופן בחירת הקבלן וכן בנושא העברת וכויות מהקבלן הזוכה לקבלן משנח.

בהליך זה הייתי מעורב וביצעתי הערכות מצב כל הומן ובדיעבד אנל משוכנע כי בחירתי להמשיך עס הקבלן הזה למרות כל התקלות שביצע הייתה ההחלטה הנכונה. את ההתחשבנות מול הקבלן בשל האיחורים במסירה נערוך עס סיום העבודה. כרגע נראה כי מתבצעת עבודה איכותית למען ילדי שלומי.

ראש המועצה ועדת הביקורת מסרה את הפרוטוקול של דוחות הביקורת מ 2017. דודו דר יו"ר ועדת הביקורת מוזמן להציג את סיכום ועדת הביקורת.

דודו דר ועדת הביקורת דנה בדוחות הביקורת של 2017. בראשית הדברים אני רוצה להודות למבקרת המועצה על העבודה היסודית אשר ביצעה במסגרת ועדת הביקורת.

הדוחות הכספיים אשר הוצגו לוועדת הביקורת בסהייכ תקינים והתקבלו תשובות מספקות מהגובר בנושא הליקויים שהוצגו ואופן תיקונס.

נראה כי המצב בנושא השלישי של הביקורת בנושא רישוי עסקים חינו פחות טוב כפי שמתבטא בדוחות הביקורת.

כמו כן מבקש דודו דר לדעת מדוע אין באפשרות ועדת הביקורת לבחור את נושאי הביקורת כפי שכתוב בנהלים. התשובה שהתקבלה ממבקרת המועצה כי אין ביכולתה לבצע ואת במסגרת היקף המשרה שלה.

מנכ"ל מרגע שהתקבל דו'יח ועדת הביקורת משנת 2017 נערך תהליך בחינה

המועצה ותחקור שתכליתו שיפור הממצאים שהתגלו בדוייח הביקורת.

מניתוח 26 הסעיפים שהועלו נראה כי הס מתחלקים ל 3 חלקים. הראשון נוגע להכשרת בעלי תפקידים, השני לנהלים והשלישי לאכיפה. צוות תיקון הליקויים עבר על כלל הסעיפים ובנה תכנית עבודה סדורה לתיקון תהליכי וסדור. בהיבטי ההכשרה וההדרכה חל שיפור משמעותי ודרור עתיד לסיים הכשרה מתחייבת במסגרת המפעיים. בהיבטי נהלים - נראה כל כניסתה של המערכת הממותשבת החדשה סוגרת חלק גדול מפעריס אלו באופן מובנה. לגבי נושא האכיפה - הנושא צפוי להיות מטופל באמצעות מינוי תובע עירוני כתלק מעבודת מטה שכבר החלה.

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחובות והבתים בכל יום מחדש, השילוב הנדיר של טבע, קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיתה, קהילה ויצורה. |

ממ שלומי. ת,ד. 1. שלומי 2203200. טל 04-9950906 פקס. 5 -086 חַ.\ח610 12 תברח .972-4-9860906 .76% ,וספזפו 2283200 הסוב ,1 0.6 4 50%

בסיד לשכת

מנכ"ל

שילוב נדיר של טבע. קהילה ועיר

001 ץ1ו0 8 הא 2 6 וטוכא 5ו>.

לסיכום - כלל הנושאים מטופלים. מצב רישוי העסקים כיום טוב לאין ערוך ממה שהיה ערב הביקורת. נמשכים תהליכי הלמידה והשיפור והם מובנים במסגרת תכנית עבודה.

דודו דר מנכ"ל המועצה יזומן לוועדת הביקורת לכשתתכנס על מנת להציג את תכנית העבודה

ראש המועצה. מודה לוועדת הביקורת, מציין כי אנו מבצעים תהליכי למידה ושיפור מתמשכים. המנכייל יופיע בפני ועדת הביקורת לכשיוומן ודודו מואמן להעביר ליועצ המשפטי את טענתו בדבר אופן בחירת נושאי הביקורת ויקבל התייחסות.

דו''חות הביקורת של משדד הפנים, הדוחות הכספיים ודו''ח מבקרת המועצה נדונו מליאה

ראש המועצה מבקש להעלות להצבעה סעיפים 5 עד 8 מתוך פרוטוקול הנהלה :

5 הצעת החלטה : אישור מחיקת חוב ע"פ סעיף 339 -- בקשה למחיקת חוב ארנונה לחייב שבעת היווצרות החוב עמד בתנאי ההנחה אך ההנחה לא נוצלה -- בקשות לשנים 2017-2018 שהוגשו לא במועד סה"כ 13 מקרים כפי שמופיע במסמך המצורף.

6 אישור רכישת 2 מיניבוסים למחלקת החינוך במועצה במקום אוטובוסים שהתיישנו 706,000 ₪ (כולל מעיימ)

7.אישור בקשת הלוואה לומו ארוך לצורך רכישת 2 מיניבוסים ולתקופה של 12 שנים 706,000 ₪

8 הסכם התקשרות מול עיריית נהריה לשימוש באצטדיון העירוני לטובת קבוצת הכדורגל של שלומי

מציג ומפרט לגבי כל אחד מהסעיפים באמצעות התומר המצורף.

מעלה להצבעה את פרוטוקול הנהלה סעיפים 5 עד 8.

5 בעד (גבי נעמן, עפרי סיידא, שלמה סאלם, אביטל קורקוס דהן ומיבאל סלובודוב) 2 נגד (דודו דר ושפרה וקנין). - מאושר.

ראש המועצח מבקש להעלות להצבעה מינוי ועדת תיקון ליקויים בהרכב של מנכ"ל המועצה, עוזר מנכ"ל המועצה וגזבר המועצה. הועדה תתכנס כפי שמתחייב, תזמן בעלי תפקידים רלבנטיים ותנהל מעקב ופיקות על תהליכי הלמידה ותיקון הליקוייסם במועצה.

מעלה להצבעה - אושר פה אחד.

ראש המועצה. מציג את פרוטוקול ועדת התרומות במסגרתו אושרו תרומות למלגות של צוגלובק, של משפחת גרטי ותרומות שוטפות רבעוניות (3%).

ראש המועצה מציג את העבודות הצפויות במסגרת תב"ר וה (מתקני כושר, הצללות בנווה רבין, צביעת המגרש בשצייפ שלומית, שיפוץ הסככה בתצפית בדרך חניתה)

שפרה וקנין = מבקשת כי להבא המקורות לתביירים מעין וה יילקחו מהשוטף ולא מקרן שצייפים. במקרה וה אצביע בעד התבייר.

ראש המועצה מעלה להצבעה. 6 בעד 1 נגד (דודו דר) התב''ר אושר.

מדי בוקר מתעורריט תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע, קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהל ה 000

מ.מ, שלומי. ת.ד. 1. שלומי 2283200. טל 04-9950906 פקס. 9809775 -08- ַזס.והוס 0 50 !םאהההד 6 ד , ופומזפ 2280200 ההכה ,1 0.8 0 37.08

וואסווו: [ שלומי

שילוב גדיר של טבע. קהילה ועיר

+05 צ011 0ה2 פוטובא >ופכא

בסיד לשכת

מנכ"ל

ראש המועצה מודה לכלל חברי המועצה .

ראש המועצה מזמין את חברי המליאה מהאופוציציה לזמן פגישה במסגרתה יפרוש בפניהם את נושא החזון היישובי, אופן ניהול בית התוליס הגריאטרי והעמותה, התוכניות לפיתוח היישוב ועוד נושאים.

ראש המועצה נועל את חישיבה בשעה 19: 05

בכבוד רב,

מדי בוקר מתעודרים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של צפון-מעדב הגליל עוטף ברעננות את הדחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע, קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משחלבים ערכי צמיחה, קהילה 0

ממ שלומי. ת-ד, 1. שלומי 2293200. טל" 04-9950906 פקס. 9809775 -08 108 א הסח .972-4-9950906 .וד ואז? 2288000 ומוסות> ,1 50.6 00 5098