5 · 15/07/2009

מועצה מקומית שהם

פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 5

יום שלישי, כ"ג בתמוז תשס"ט , 15/7/09

נוכחים : גיל ליבנה-יו"ר, דודי נטר, גלעד רבינוביץ, דפנה רבינוביץ, איתן פטיגרו,

שימי אלבאז, יצחק בונצל, יצחק שטרנברג, משה מזרחי, יוסי לוי.

התנצלו : דפנה רענן- כהן, יורם איילון, חגית וינטראוב.

השתתפו : מתניהו אנגלמן, ישראל שטרסברג, נוגה שריג, דגנית שטיניג, תמיר פוגל ,

עו"ד לירון רז.

רשמה: ליה ויסמן.

על סדר היום :

1. שאילתה של חבר המועצה משה מזרחי

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4 מיום 23.6.09

3. הערכות לשנה"ל תש"ע "שנת החינוך"

4. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות ותקציב תמיכות 2009

5. אישור תב"רים והסכם הלוואה מועצה - חכ"ל

6. אישור משלחת התיכון לגרמניה

7. אישור פתיחת חשבונות בנק לבי"ס על יסודי ממלכתי וממלכתי דתי

8. אישור עדכון תקציב 2009

9. חוק עזר לשהם (מחזור) – תיקון צו המועצות המקומיות (עבירות קנס)

10. עדכונים

1. שאילתא של חבר המועצה משה מזרחי

משה : בשהם התארגנה יוזמה מקומית במסגרת הרעיון של 'קשת' לחינוך משותף לחילוניים ודתיים. רעיון שיושם בהצלחה רבה במקומות שונים בארץ. היוזמה בשהם בקשה בשלב ראשון לייסד כפיילוט בגן ובכיתה א'. בלא להיכנס לגופו של הנושא עצמו,ידוע לי שתמכת ברעיון ובקבוצה ואף אישרת לגרוע לפחות 6 תלמידי א' לשנה הקרובה מאבני-חושן לצורך הרעיון ולמיטב ידיעתי אף נקלטו 6 תלמידים אחרים במקומם מהמועצה השכנה. מאז נתקע התהליך וליוזמים ניתנו תשובות שונות לעיתים

סותרות. אבקש איפה לדעת:

א. האם נתת 'אור ירוק' ליוזמה כאמור לעיל? ואם כן מה מקור ההתנגדויות

והסיבה להן?

ב. האם נערך דיון מקיף בהשתתפות כל הנוגעים במועצה ובחינוך עם

היוזמים לבחינת כל היבטי הנושא והיתכנותו?

ג. אם לא נערך דיון מקיף כזה,מדוע לא לעשות כן ולקבל החלטה מושכלת

ולא מתסכלת-כר' מועצה שהביע רצון פוזיטיבי מלכתחילה?

יו"ר: המועצה שיתפה פעולה עם יוזמת קשת במטרה לפתוח כיתת גן וכיתה א' בשנה"ל

הקרובה, לצורך כך, המועצה נקטה מספר מהלכים ובכללם :

1. פניה למשרד החינוך בבקשה לאשר תקן גן נוסף – הבקשה נענתה בשלילה.

2. פניה להנהלת ביה"ס ניצנים, שהוא ביה"ס היחידי בו עתידות להיפתח השנה 2 כיתות א' בלבד, בבקשה לפתוח מסלול לימוד - קשת .

ביה"ס שקל את הדברים, והודיע שאינו ערוך לקבל את היוזמה בשנה"ל הקרובה.

אין בכוונת המועצה או עמותת קשת להכתיב לבית ספר ממלכתי כלשהו לכלול בתוכו מסלול זרם חינוכי שונה, שלא מרצון והסכמה. הדברים הובהרו לנציגי קשת.

משה : צריך היה לקיים ישיבה עם כל הגורמים המטפלים ולתת תשובה עניינית.

יו"ר: היו שיחות עם כל הגורמים. אני באופן אישי הייתי מעורב בפנייה למנהלת בי"ס

ולמפקחת משרד החינוך. הנושא נבדק בצורה רצינית, גם התשובה הייתה ברורה. לא נכפה תוכנית על בית הספר.

דפנה רבינוביץ: האם ניתן לפתוח בכל זאת תוכנית קשת בשהם?

יצחק בונצל: האם ניתן לבחון החלופה של בי"ס צוקים?

יו"ר: אנו נפנה למנכ"ל למשרד החינוך בבקשה חוזרת לתקן נוסף לגן ילדים, לטובת פתיחת

גן נוסף בשהם ל"קשת".

מנהלת אגף חינוך וקהילה תבדוק מול מנהלת בי"ס צוקים האפשרות לשילוב המסלול בבי"ס ותעדכן את נציג ההורים.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4 מיום 23.6.09

יו"ר: האם יש הערות לפרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4 מיום 23.6.09?

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4 מיום 23.6.09.

3. הערכות לשנה"ל תש"ע – "שנת החינוך"

יו"ר: נוגה שריג תציג את ההערכות לשנה"ל תש"ע, התוכנית עשירה ומיוחדת

וכוללת תוכניות חדשות כגון אופק חדש, יוזמות ואתגרים חדשים.

השנה היעד המרכזי של המועצה יהיה שנת החינוך.

נוגה : סוקרת בפני חברי המליאה את עיקרי התוכניות:

א. יצירת רצף חינוכי מגן עד י"ב. פתיחת כיתות ז'- בי"ס על יסודי ממלכתי חדש.

הקמת בי"ס על יסודי ממ"ד ישיבה/ אולפנה.

ב. הטמעת אופק חדש בשלושה בתי"ס: אבן-חן, אבני החושן, רבין. השקעת זמן

איכות בכל ילד, צמצום פערים, שיפור הישגים, שכר הוגן למורים וחיזוק גאווה מקצועית. יצירת מרחב לפיתוח יצירתיות וגמישות חינוכית. הוראה בקבוצות של 1-5 תלמידים. שעות פיצול לכיתות א' ו- ג', בכל בתיה"ס בשהם, הענקת יחס אישי ופיתוח קבוצות של מיצוי ומצוינות. מאפשר מקום לתחומי דעת חדשים.

ישיבה / אולפנה - נרשמו 46 תלמידים: כתת בנים- 24,כתת בנות- 22. אנו מתכננים את מבנה הקבע בשכונת כרמים כ"ג , לפי פרוגרמה של 24 כתות. מונה מנהל , רפאל גורן.

הקמת בי"ס הממלכתי על יסודי חדש תכלול :

פיתוח חזון בית ספרי- בחירת שם וסמל בשיתוף הקהילה החינוכית בבתי הספר.

פיתוח תכנית חינוך אישי- לטיפוח וחיזוק בטחונו העצמי של התלמיד, והידוק הקשר מורה-תלמיד. ייחודיות- בחירת תחומי עניין ייחודים לבתיה"ס. חינוך ערכי-

שנת בר מצווה וחיזוק האחריות האישית בקהילה.

בתחום המחשבים: המשך תמיכה בשיעורי מחשב בכיתות ב'-ו'. ירכשו 60

מחשבים,כך שבכל בי"ס יפעלו שתי מעבדות מחשב. בתכנון- רכישת מחשבים נוספים לחדרי ספח. הקמת פורטל יישובי ושילוב כל בתי הספר בפורטל.

בתי ספר שאינם באופק חדש יקבלו תוספת שעות שבועיות לעבודה פרטנית.

תיכון- פתיחת כיתות ל"ב ומב"ר בשכבת י', קורס קיץ "מחצית שלישית", למידה בכיתות קטנות בתחומי דעת, במימון הורים- מועצה.

חינוך ערכי- בשילוב מדרשת שהם: טיפוח אזרחות פעילה ומעורבות בקהילה ובמדינה. חינוך לשמירה על ערכי סביבה, שימור ומחזור והפיכתם לאורח חיים.

בי"ס מנגן: הרחבת תכנית בי"ס מנגן ושילוב לימודי נגינה ומוסיקה ב-2 בתי"ס

נוספים, סה"כ 3, בשיתוף קונסרבטוריון ח.מ.ש, מימון הורים ומועצה. רכישת כלי נגינה במימון המועצה בסך 60 אש"ח.

מחליטים פה אחד

לאשר תוכנית ההערכות לשנה"ל תש"ע וקביעת שנת תש"ע כשנת החינוך.

4. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות ותקציב תמיכות 2009

יו"ר: ועדת התמיכות דנה בכל הבקשות שהוגשו. תקציב התמיכות המוצע כולל 106 אלש"ח

שאנו מתכננים לתקצב בתקציב המילואים שיוגש באוקטובר לאישור. עד לאישור קיזזנו 10% מכל העמותות וכן תקציב של 60 אלש"ח לבי"ס הדמוקרטי.

אני רוצה לציין שהשנה פעילות הספורט גדלה.

יצחק שטרנברג: מי קובע את התבחינים?

מתניהו : התבחינים אושרו ע"י מליאת המועצה ופורסמו לציבור.

משה : אני מבין שבמליאת המועצה אישרנו התבחינים וכעת אנחנו מאשרים את החלוקה.

יצחק שטרנברג: אני חושב שנצטרך לשקול שוב היחס בין תקציב יחידת הנוער לתקציב התמיכות

בתנועות הנוער לקראת שנת התקציב הבאה.

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות ותקציב תמיכות 2009

5. אישור תב"רים והסכם הלוואה מועצה - חכ"ל

ישראל : בריכת שחיה – תב"ר 243: חכ"ל מעוניינת לקרות את הבריכה השנייה. לצורך כך תעמיד המועצה לחכ"ל הלוואה נוספת בסך 650,000 ₪ שתפרע ב – 120 תשלומים חודשיים. מצ"ב הסכם עם החכ"ל ,לוח סילוקין ותנאי ההלוואה למועצה כפי שמוכן להעמיד לה בנק הפועלים.

עבודות רשות העתיקות א.ת. צפוני – תב"ר 320 : מינהל מקרקעי ישראל אישר תקציב בסך 100,000 ₪ לעבודות רשות העתיקות בפרויקט פיתוח של א.ת. צפוני. בכפוף לכך בוצעה הפחתה מהלוואה בסך 100,000 ₪ .

הצטיידות בית הגמלאי – תב"ר 329 : ועדת התמיכות של משרד הרווחה אישרה תקציב בסך 40,000 ₪ להצטיידות והנגשה לבית הגמלאים החדש. סכום זה מתווסף לתקציב ממפעל הפיס. סה"כ התקציב יעמוד על סך של 190,000 ₪.

קירוי מרפסות בתיכון – תב"ר 330: המועצה צפויה לקבל מענק ממשרד החינוך בסך 600 אלש"ח בגין היערכות לפתיחת חטיבת הביניים, בביה"ס תיכון שהם. העמדת המענק הנוסף מאפשרת למועצה לקרות 6 כיתות במקום 3 כיתות כפי שתוכנן מלכתחילה. סה"כ תקציב הפרויקט יעמוד ע"ס של 1,120,000 ₪.

שדרוג מוסדות חינוך – תב"ר 331 : תוספת בסך 130,000 ₪ לשידרוג מוסדות חינוך בשנת 2009. סה"כ התב"ר יעמוד ע"ס של 280,000 ₪. התוספת מיועדת :לגינון – 30 אלש"ח, מצעים – 10 אלש"ח, ספורט – 40 אלש"ח ומזגנים – 50 אלש"ח.

בינוי והשלמות לפתיחת חט"ב דתית – תב"ר 333 : תוספת בסך 50,000 ₪ לבינוי והשלמות לפתיחת חט"ב דתית. התוספת מיועדת לרכישת מחשבים. סה"כ התב"ר יעמוד ע"ס 150,000 ₪.

מבנה למד"א – תב"ר 338 : במסגרת הסכם להרחבת שירותים של מד"א, התחייבה מד"א לממן באמצעות תרומה בסך 186,000 ₪ הקמה של מבנה חדש . מדובר במבנה בגודל של 80 מ"ר. המבנה יוקם ע"י משכ"ל, באמצעות המועצה ובמימון מד"א. מצ"ב החוזה עם מד"א, מפרט המבנה והתחייבות מד"א.

מחליטים פה אחד

א. לאשר התב"רים הבאים:

בריכת שחיה – תב"ר 243 תוספת 650 אלש"ח במימון הלוואה עבודות רשות העתיקות א.ת. צפוני – תב"ר 320 100 אלש"ח במימון המינהל במקום במימון הלוואה

הצטיידות בית הגימלאי – תב"ר 329 תוספת 40 אלש"ח במימון משרד הרווחה קירוי מרפסות בתיכון – תב"ר 330 תוספת 600 אלש"ח במימון משרד החינוך הפחתה 180 אלש"ח במימון ק.ע.פ

שדרוג מוסדות חינוך – תב"ר 331 תוספת 130 אלש"ח במימון ק.ע.פ בינוי והשלמות לפתיחת חט"ב דתית – תב"ר 333 תוספת 50 אלש"ח במימון ק.ע.פ מבנה מד"א – תב"ר 338 186 אלש"ח במימון מד"א

ב. לאשר הסכם הלוואה מועצה – חכ"ל בסך 650 אלש"ח בגין קירוי הבריכה השנייה.

6. אישור משלחת התיכון לגרמניה

יו"ר: מציג בפני חברי המועצה את בקשת בי"ס תיכון שהם לאשר משלחת תלמידים

לגרמניה.

מחליטים פה אחד

לאשר יציאת משלחת תלמידים לגרמניה.

7. אישור פתיחת חשבונות בנק לבי"ס על יסודי ממלכתי וממלכתי דתי

ישראל : ע"פ חוק אנחנו חייבים לפתוח חשבון לכל אחד מבתי הספר ומורשי החתימה הם המנהל/ת + מזכירה.

מחליטים פה אחד

לאשר פתיחת חשבונות בנק לבי"ס על - יסודי ממלכתי ועל יסודי ממלכתי- דתי.

מורשי החתימה: מנהל/ת בי"ס ומזכירה.

8. אישור עדכון תקציב 2009

יו"ר: בכדי לקבל תקציב לתרבות תורנית לשנת 2009 , נתבקשנו לעדכן התקציב כמפורט.

התוכנית מופעלת ע"י חמש ומאושרת ע"י ועדת תרבות.

שם סעיף תקציב מקורי תקציב מעודכן

תרבות תורנית – הכנסות ממשרד החינוך 23 120

תרבות כללית – הוצאות 670 767

מחליטים פה אחד

לאשר עדכון תקציב 2009

9. חוק עזר לשהם (מחזור) - תיקון צו המועצות המקומיות (עבירות קנס)

מתניהו : בהמשך לאישור קודם של המליאה לחוק עזר לשהם (מחזור), התשס"ט- 2009 מבקשים, לאשר לפעול לתיקון צו המועצות המקומיות (עבירות קנס).

מחליטים פה אחד

לאשר לפעול לתיקון צו המועצות המקומיות (עבירות קנס) בקשר עם העבירות על חוק העזר לשהם (מחזור), התשס"ט – 2009 בהתאם לנוסח המוצע.

10.עדכונים

שיפוצים בנתב"ג

יו"ר: רשות שדות התעופה הודיעה כי היא נכנסת לשיפוץ ושדרוג מסלולי הנחיתה בנתב"ג.

משך זמן השיפוצים כ- 4 שנים, כתוצאה מכך לסירוגין יהיה רק מסלול אחד פעיל ולכן בחלק מהזמן, החלק הדרומי של הישוב ירגיש בשינוי.

איתן : צריך לפעול להסדרת מגבלות, מכיוון שכבר בשלב א' ההמראות יהיו לכיוון מזרח מעל שהם.

יו"ר: אני מזמין אותך לישיבה עם שר התחבורה שתתכנס בנושא.

שיווק 44 יח"ד + מרכז מסחרי בשכונת סחלבים

המינהל פרסם מכרז לשיווק 44 יח' דיור + מרכז מסחרי ליזם אחד, המכרז יסגר בסוף אוגוסט.

אישור תוכנית פארק עסקים דרומי

הועדה המחוזית לתכנון ובניה (ועדת משנה להתנגדויות) התכנסה ב- 5.4.09 , דנה בכל ההתנגדויות שהוגשו ע"י שהם, היזם והשכנים והגיעה למסקנות המוצגות בפניכם. רוב ההחלטות עונות לציפיות שלנו.

מעון ויצו

לאחר 14 שנות פעילות, ויצו מסיימת את פעילותה בשהם. למעון נרשמו 25 ילדים מתוך תפוסה של כ- 90 מקומות, בנוסף המעון תפקד ללא מנהלת קבועה. מצ"ב לעיונכם ההסכם שנחתם מול ויצו בנושא. אנו נחזיר לויצו חלק מעלויות ההשקעה במבנה ונסייע להורים בשיבוץ הילדים.

הישיבה הסתימה.

מתניהו אנגלמן גיל ליבנה

מנכ"ל המועצה ראש המועצה

in.doc