7 · 27/07/2010

מועצה מקומית שהם

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7

יום שלישי, ט"ז באב תש"ע, 27.7.10

נוכחים : גיל ליבנה-יו"ר, דודי נטר, דפנה רענן כהן, יצחק דהן, איציק בונצל,

יצחק שטרנברג , יוסי לוי.

התנצלו : משה מזרחי, דפנה רבינוביץ, שימי אלבאז, חגית וינטראוב, איתן פטיגרו, גלעד רבינוביץ.

השתתפו : מתניהו אנגלמן, נוגה שריג, סמדר הכהן, דגנית שטיניג, תמר שחר,

קרן פורטה, נציגי מועצת הנוער, עו"ד מורן דדשוב.

רשמה: ליה ויסמן.

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6 מיום 22.6.10

2. מועצת הנוער היישובית – הצגת כרטיס נוער ישובי

3. הערכות החינוך לשנת הלימודים תשע"א

4. אולם ספורט – בי"ס על יסודי יהלו"ם – הסדר מוצע עם נציגי התושבים

5. אישור תב"רים

6. אישור תוכנית הלוואות לסטודנטים

7. אישור התקשרות עם ספק לאחר מו"מ וניהול מו"מ עם ספק

8. אישור פרוטוקולים של ועדת הקצאות קרקע מקצועית מיום 20.6.10 ומיום -

8.7.10

9. הצגת פרוטוקולים של ועדת הנחות

10. אישור חוק העזר (שטחים ציבוריים פתוחים) – תיקון, התש"ע - 2010

11. הצגת סקר פארק שהם

12. עדכונים

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6 מיום 22.6.10

יו"ר: האם יש הערות לפרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6 מיום 22.6.10?

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6 מיום 22.6.10

2. מועצת הנוער היישובית – הצגת כרטיס נוער ישובי

יו"ר: נציגי מועצת הנוער משתתפים הערב אתנו בישיבת המועצה והם מבקשים לסקור את

פעילותם במסגרת פעילות הקיץ בישוב. רשות הדיבור ליו"ר מועצת הנוער המסיימת את תפקידה שירן נטוביץ', צחי דבוש שנבחר למלא את מקומה והינה יפה סגנית יו"ר.

שירן : אני מסיימת את תפקידי כיו"ר מועצת הנוער, עם גיוסי לצבא, צחי ממלא את מקומי לאחר בחירות שנערכו.

מועצת הנוער פעלה השנה להוצאת כרטיס נוער ישובי המקנה הנחות. הכרטיס תקף לבני נוער מסיימי כיתה י"ב. ישנם כ- 1,000 בני נוער ביישוב. הנפקנו עד היום 500 כרטיסים.

גבינו מחיר סמלי עבור ההנפקה - 5 ₪.

יו"ר: כל הכבוד על ההתמדה וההצלחה בפרויקט. בעבר, הפרויקט לא הצליח.

צחי : אני מבקש להתייחד עם זכרו של אלון טבח שהיה פעיל מאוד במועצת הנוער.

הוא גישר בין המגזר החילוני והדתי. אנחנו פועלים לקיים פעילות לזכרו, באוהל הדברות.

במשך השנה הקרובה נקיים פרויקטים נוספים, לדוגמא: זהירות בדרכים.

יוסי לוי: אני מבקש לבדוק את האפשרות לתת לנוער כרטיסי כניסה לבריכה בעלות סמלית.

יו"ר: ישנה פעילות ענפה לבני הנוער ביישוב כולל שחיה לילית בבריכה בעלות מופחתת.

איציק בונצל: מדוע לדעתכם יש פער בין המגזר הדתי לחילוני?

שירן : כתוצאה מחוסר ידיעה יש סטיגמות ולא היו שיתופי פעולה ולכן נוצר פער.

במסגרת הפעילות בבית הסגול אנו מקיימים שיחות.

קרן : מגשרים על הפערים בפעילות משותפת של כל בני הנוער מכל התנועות, כגון: ארוחות חגיגיות משותפות.

צחי : קיימנו סדר ט"ו בשבט. בחגיגה בירוק היתה פעילות משותפת בפארק לכל תנועות הנוער, גם בשבועות קיימנו ארוחה חגיגית והשתתפו 150 בני נוער, היה מאוד מוצלח.

מציג לוגו חדש של מועצת הנוער.

אנחנו עובדים על העלאת פעילות הנוער לאתר המועצה.

יו"ר: כל הכבוד למועצת הנוער על עבודה יפה במשך כל השנה.

אני מזמין אתכם לישיבות המועצה בצורה קבועה.

3. הערכות החינוך לשנת הלימודים תשע"א

יו"ר: בהמשך לישיבת הנהלה אני מבקש לאשר את תוכנית הערכות החינוך לשנת הלימודים

תשע"א.

יעדים מרכזיים:

א. ישום הרפורמה בחינוך העל יסודי -

יהלו"ם- יצירת רצף חינוכי ע"י בניית תוכנית מעברים של הצוותים החינוכיים במסגרות המשיקות. מפגשים משותפים לאורך השנה, בין מסגרות הלימוד העוקבות, לבניית תוכניות לימודים בהתייחסות לדרישות משרד החינוך. קליטת שכבות ז'-ח'

במתחם החדש בשכונת סחלבים- 740 תלמידים (צפי) ב-22 כיתות. המשך בינוי בי"ס על יסודי בשכונת סחלבים – להשלמת המבנה ל - 36 כתות, לקראת שנה"ל תשע"ב.

הרחבת הצוות המנהלי. קליטת צוות חינוכי נוסף. בחינת מבנה מערכת החינוך העל יסודית.

שלהבת – קליטת 100 תלמידים בשכבת ז'. מעבר פיסי לכיתות במבנה תיכון שהם והערכות לבינוי לקראת שנה"ל תשע"ב.

ב. ישום תוכניות במסגרת "עיר ללא אלימות". פרוייקט מנחי מנחים - הדרכת הצוות

החינוכי בבתיה"ס העל יסודיים בישוב במטרה להקנות כלים לחיזוק הסמכות החינוכית. הדרכת הנהגות בית-ספריות בבתיה"ס. אמנה יישובית – יצירת שפה משותפת בציבור, הגברת המודעות בקרב הציבור לתקשורת המונעות אלימות ומכבדת את הזולת.

ג. הטמעת "אופק חדש" בכל בתי הספר היסודיים. אופק חדש הינה תוכנית המאפשרת:

השקעת זמן איכות בכל ילד, צמצום פערים, שיפור הישגים, שכר הוגן למורים וחיזוק גאווה מקצועית. יצירת מרחב לפיתוח יצירתיות וגמישות חינוכית. הוראה בקבוצות של 1-5 תלמידים. שעות פיצול לכיתות א', בכל בתיה"ס בשהם. הענקת יחס אישי ופיתוח קבוצות של מיצוי ומצוינות.

ד. הטמעת פרויקט מחשב לכל מורה בבתיה"ס היסודיים. בכל בתיה"ס היסודיים חולקו

160 מחשבים ניידים למורים. במהלך השנה תתקיים השתלמות מוסדית לסגלים החינוכיים. המשך תמיכה בשיעורי מחשב בכיתות ב'-ו'. רכישת 31 מחשבים נוספים לעבודה בחדרי ספח . הקמת פורטל חינוך יישובי בשילוב כל בתי הספר.

לסיכום, שהם הגיעה השנה להישג מכובד, מקום ראשון בזכאות לבגרות עם עליה של 9% .פרס ראשון הוענק למגמת לימודי סביבה בתיכון שהם. ישנה מוטיבציה גבוה בקרב התלמידים לסיים ובהצלחה. לדוגמא: למחצית שלישית נרשמו 70% מהתלמידים, זה מראה על הצלחת המערכת.

מחליטים פה אחד

לאשר הערכות החינוך לשנת הלימודים תשע"א.

4. אולם ספורט – בי"ס על יסודי יהלו"ם – הסדר מוצע עם נציגי התושבים

יו"ר: להלן סיכום הנקודות שעלו כחלק מהסדר עם נציגי תושבי השכונה:

מתחם מתקני הספורט - מתחם מתקני הספורט בדרום בית הספר שכולל את מסלול הריצה, מגרש קפיצה לגובה ומגרש כדור-עף, ישונה לחצר מגוננת בשימוש צולב בית הספר / ציבור, עם דרך גישה מהשצ"פ ומרחוב הדקל.

החצר תהיה דו שימושית במתכונת תוכנית הפיתוח הנופית אשר הוצגה בפגישה.

המגרש המשולב - תאורת המגרש המשולב תדלק בימים א-ד עד השעה 22:00 ובימים ה- מוצ"ש עד השעה 21:00. ( שעות ההדלקה יעמדו בתקופת מבחן של שלושה חודשים).

שער הגישה מכיוון שצ"פ סחלבים, יהיה פתוח/סגור , מעבר לשעות הלימודים, בהתאם לצורכי תושבי השכונה. מפלס המגרש ( גובה 0:00 ) יעמוד על 98:00.

אולם הספורט - מס' המושבים באולם הספורט, יעמוד על-400. השימוש לצורכי ביה"ס באולם ייעשה ללא מגבלת מס' צופים. בנוסף, ישמש האולם לפעילות פנאי וספורט, מעבר לשעות יום הלימודים, עד למגבלת קהל של 250 צופים.

מס' האירועים לקהל המונה 400 צופים, ייעשה בהתאם לצורכי היישוב, ויתחלק באופן יחסי בין כלל אולמות הספורט הדומים ביישוב (ניצנים, ותיכון), היינו עד 6 אירועים בשנה. הגישה לאולם זה תיעשה מכיוון חניון רח' הקשת. הגישה מכיוון החנייה של פרויקט קבוצת הרכישה תבוטל. גובה האולם יוגבל ל-9 מטר ומיקומו יהיה כפי שהוצג בפגישה ( מסובב ). מפלס האולם ( גובה 0:00 ) יעמוד על 98:00.

לטובת הקמת אולם הספורט בלבד ישונה ייעוד שטח בהיקף 900 מ"ר משצ"פ לשב"צ.

לא יינתנו הקלות בחניות מתחם הפרויקט הסמוך , וכל החניות יהיו בתחום המגרש של הפרויקט ובשום אופן לא יוקמו על שטח השצ"פ. חניות בית הספר ( בפינת רחוב הקשת) לא ישמשו לחניית כלי רכב כבדים.

מחליטים פה אחד

לאשר הסיכום המוצע עם התושבים. שעות התאורה במגרש יבחנו לאחר 3 חודשים.

5. אישור תב"רים

יו"ר: מועדון הנוער העובד והלומד - תב"ר 362 : מפעל הפיס אישר מענק בסך 922,515 ₪

להקמת מועדון הנוער העובד והלומד. היקף הפרויקט הוא בסך 1,300,000 ₪. היתרה בסך 377,485 ₪ תמומן מקרן עבודות פיתוח.

הערה: אישור מפעל הפיס כולל קידום מימון ע"ח שנת 2011.

התאמות מבנה אולפנה / ישיבה – תב"ר 392 : משרד החינוך אישר תקציב בסך 255,000 ₪ לצורך התאמות ושינויים הנדרשים לאולפנה / ישיבה . התקציב מיועד להתאמות שיבוצעו במבנה שישמש את האולפנה /ישיבה בתשע"א במתחם התיכון.

נגישות בבי"ס תיכון – תב"ר 378 : מבקש לאשר שנית התב"ר. עלה לאישור בישיבת מליאה ביום 16.3.10 ולא נרשם בפרוטוקול הישיבה. תקציב בסך 30,000 ₪ לכיתת ליקויי שמיעה בתיכון. כל הסכום במימון משרד החינוך.

בית כנסת ספרדי במתחם ספרא – תב"ר 393 : ועדת התמיכות אישרה תמיכה ממקורות המועצה לבית הכנסת הספרדי בספרא בסך 50,000 ₪. בנוסף לכך קרן אדמונד ספרא נאותה להעמיד תרומה בסך 50,000 $ לפרויקט שדרוג בית הכנסת.

ביצוע הפרויקט יהיה ע"י העמותה והעברת הכספים של התרומה והתמיכה תועבר ע"י המועצה עפ"י קצב התקדמות הפרויקט. מבקש לאשר תב"ר בסך 240,000 ₪ והסכם תרומה עם הקרן ועמותת בית כנסת שבת אחים שהם (ע"ר).

סימון כבישים והתקני בטיחות 2010 – תב"ר 394 : משרד התחבורה תקצב התקני בטיחות בעלות כוללת בסך 68,914 ₪ . משרד התחבורה מממן 70% מעלות התקציב בסך 48,240 ₪ ו – 20,674 ₪ השתתפות התקציב הרגיל.

בי"ס יהלום שלב ב' – תב"ר 395 : בנית שלב ב' בשטח של 1,428 מ"ר.

משרד החינוך/מפעל הפיס תקצב 414 מ"ר ויתרת התקציב תילקח מהלוואה עד לקבלת המימון ממשרד החינוך / מפעל הפיס. בכוונת משרד החינוך לתקצב את יתרת השטח בתחילת שנת 2011 . ביצוע הפרויקט ע"י הלוואה בכפוף לאישור מפעל הפיס.

בי"ס על יסודי צומח – תב"ר 341 : בוצעה הפחתה בסך 758,068 ₪ לאור פתיחת תב"ר 395.

אופק חדש בצוקים- תב"ר 396 : בנית מרחב למידה חדש בבי"ס צוקים לצורך הפעלת אופק חדש בבית הספר. שטח הבניה ברוטו 77 מ"ר. מקור המימון משרד החינוך. סה"כ תקציב 314,314 ₪.

אופק חדש באבן חן – תב"ר 347 : בנית מרחב למידה חדש בבי"ס אבן חן לצורך הפעלת אופק חדש בבית הספר. שטח הבניה ברוטו 77 מ"ר. מקור המימון משרד החינוך. סה"כ תקציב 314,314 ₪.

שיפוץ כותר פיס - 359: מפעל הפיס אישר מימון לשיפוץ כותר הפיס בסך של 100,000₪. מבקש לאשר תוספת בסך 60,000 ₪ במימון ק.ע.פ.

מחליטים פה אחד

1. לאשר את התב"רים:

תב"ר 362– מועדון הנוער העובד והלומד 922,515 ₪ במימון מפעל הפיס 377,485 ₪ במימון ק.ע.פ

תב"ר 392– התאמות מבנה אולפנה/ישיבה 255,000 ₪ במימון משרד החינוך תב"ר 378 – נגישות בבי"ס תיכון 30,000 ₪ במימון משרד החינוך תב"ר 393 – בית כנסת ספרדי מתחם ספרא 190,000 ₪ במימון תרומת קרן א. ספרא 50,000 ₪ במימון ק.ע.פ

תב"ר 394 – סימון כבישים והתקני בטיחות 2010 48,240 ₪ במימון משרד התחבורה 20,674 ₪ במימון ק.ע.פ

תב"ר 395 – בי"ס יהלום שלב ב' 2,129,334 ₪ במימון משרד החינוך 1,100,000 ₪ הלוואה

תב"ר 341 – בי"ס על יסודי הפחתה 758,068 ₪ תב"ר 396 - אופק חדש בצוקים 314,314 ₪ במימון משרד החינוך תב"ר 347 – אופק חדש באבן חן 314,314 ₪ במימון משרד החינוך תב"ר 359 – שדרוג כותר הפיס תוספת 60,000 ₪ במימון ק.ע.פ

2. לאשר הסכם תרומה עם קרן א. ספרא ועמותת בית כנסת שבת אחים שהם (ע"ר).

6. אישור תוכנית הלוואות לסטודנטים

יו"ר: ההצעה היא שסטודנט ייקח הלוואה ורק בסיום הלימודים יפרע אותה.

המועצה תממן את הריבית בתקופת הלימודים. סכום המימון שווה למלגה שניתנה לסטודנטים.

מחליטים פה אחד

לאשר תוכנית הלוואות לסטודנטים כחלופה לקבלת מלגה. ההלוואות תינתנה לפי התבחינים המאושרים לקבלת מלגות.

7. אישור התקשרות עם ספק לאחר מו"מ וניהול מו"מ עם ספק

יו"ר: 1. פחים טמונים - בהמשך להחלטה קודמת בה סוכם על ניהול מו"מ עם הקבלנים, נערך

דיון עם כל אחד מהמציעים. בישיבת ועדת מכרזים מיום 29.06.10 הוחלט לבחור בהצעה של יוסף מורים בשיעור 2% תוספת על האומדן הן לעלות הפינוי והן לרכישת הפחים כהצעה הזוכה במכרז ולהמליץ להתקשר עם החברה.

2. קירוי מגרשי ספורט – במכרז זה היו 3 מתעניינים, בפועל רק אחד ניגש למכרז. ההצעה הייתה גבוהה מהאומדן בהפרש גדול. ועדת מכרזים המליצה לפסול את המכרז ולנהל מו"מ.

מחליטים פה אחד

1. לאשר את ההתקשרות עם הספק יוסף מורים לאחר מו"מ, בהתאם להמלצת ועדת המכרזים.

2. לאשר ניהול מו"מ עם קבלני קירוי מגרשי ספורט. תוצאות המו"מ יובאו לאישור המליאה.

8. אישור פרוטוקולים של ועדת הקצאות קרקע מקצועית מיום 20.6.10 ו- 8.7.10

יו"ר: מציג בפני חברי המועצה את המלצות ועדת הקצאות קרקע להקצאת קרקע לעמותת יד

שרה לצורך הצבת מבנה מחסן זמני. ההקצאה לתקופה קצרה. בנוסף מוצע לאשר הקצאות קרקע לתנועות הנוער ולבית כנסת דורות אברהם ע"פ המלצת הוועדה.

מחליטים פה אחד

לאשר את הפרוטוקולים של ועדת הקצאות קרקע מקצועית מיום 20.6.10 ומיום 8.7.10 , כולל עדכון התבחינים והקצאות לעמותות: יד שרה, הצופים, בני עקיבא, הנוער העובד והלומד ובי"כ דורות אברהם (עמותת אנשים מאמינים בשהם).

9. הצגת פרוטוקולים של ועדת הנחות

יו"ר: מציג בפני חברי המועצה את הפרוטוקולים של ועדת הנחות , שהתקיימו ב- 2010.

10. אישור חוק העזר (שטחים ציבוריים פתוחים) – תיקון, התש"ע - 2010

יו"ר: בהמשך לדיון קודם בנושא עדכון חוקי העזר של המועצה, מצ"ב הצעת תיקון להיטלי

שצ"פ. העדכון המוצע הוכן ע"י רו"ח בוכניק ואושר ע"י חברת הבקרה של משרד

הפנים. התעריפים המחושבים לכל הנכסים, במונחי מאי 2010, הינם:

מ"ר קרקע 48.56 ₪

מ"ר בנוי 48.56 ₪

מ"ק בנוי (נכסים אחרים) 13.88 ₪

מחליטים פה אחד

לאשר חוק עזר (שטחים ציבוריים פתוחים) – תיקון, התש"ע - 2010.

11. סקר פארק שהם

יו"ר: רוני קינדרמן, ממתנדבי פארק ומתושבי הישוב, שסייעו בהכנת סקר הפארק יציג בפנינו

הסקר.

רוני קינדרמן סוקר בפני חברי המועצה את תוצאות עיקרי הסקר שהוכן ע"י קק"ל ומתנדבים מהישוב.

הישיבה הסתיימה.

מתניהו אנגלמן גיל ליבנה מנכ"ל המועצה ראש המועצה

in.doc