8 · 05/10/2010
מועצה מקומית שהם
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 8
יום שלישי, כ"ז בתשרי תשע"א , 5.10.10
נוכחים : גיל ליבנה-יו"ר, דודי נטר, גלעד רבינוביץ, דפנה רענן –כהן,
יצחק דהן , יצחק שטרנברג , שימי אלבאז, איציק בונצל, משה מזרחי.
התנצלו : יוסי לוי, חגית וינטראוב, איתן פטיגרו .
השתתפו : מתניהו אנגלמן, ישראל שטרסברג, עו"ד יובל גלאון, נציגי מועצת הנוער
היישובית, תושבים מרח' קדם.
רשמה: ליה ויסמן.
על סדר היום:
1. אנטנה סלולרית בפארק שהם
2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7 מיום 27.7.10
3. דו"ח רבעון 2 - 2010
4. תב"רים לאישור
5. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 14.9.10
6. מתכונת עבודות הפיקוח באגף איכ"ס
7. אישור ניהול מ"מ עם ספק – קירוי מגרשי ספורט
8. אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 14.9.10
9. עדכונים
10. שונות
1. אנטנה סלולרית בפארק שהם
נציגי התושבים מביעים עמדתם בנוגע להסרת האנטנה.
יו"ר: נושא רישוי אתרים סלולאריים הוא מהטעונים והרגישים בעבודת הועדה המקומית. הואיל ותושבי שוהם מעוניינים בתקשורת סלולארית ברחבי הישוב, ומאחר וחב' הסלולאר מגישות לוועדה בקשות לרישוי מתקנים סלולאריים, גיבשנו בשעתו במועצה מדיניות כוללת בנושא. על פי מדיניות זו לא נאפשר הקמת אתרי שידור בתוך השכונות ובסמוך למבני חינוך , אלא בשטחים פתוחים – חקלאיים ויער שוהם בהיקף הישוב. לאורך השנים התמודדנו עם חברות הסלולאר בערכאות משפטיות לאכיפת מדיניות המועצה.
במקרה דנן, חברת פרטנר הגישה למועצה בשנת 2006 3 בקשות להצבת אנטנות, 2 ביער שוהם, ואחת מעל מבנה חצי קופה ברח' תרשיש. עקב סירוב הועדה , פרטנר הגישה ערר לוועדה המחוזית. כתוצאה מההליכים בועדת הערר הושגה הסכמה לפיה תבוטל הבקשה לגבי חצי קופה, ותאושרנה הבקשות ביער שוהם בבחינת הרע במיעוטו. ההסדר הוצג בוועדה המקומית ואושר על דעת רוב חבריה. הוא גם פורסם בעיתונות המקומית. בהמשך, עקב טענתנו שהאנטנה ביער שוהם מוקמת לא במיקום שהוסכם, הוצאתי צו מינהלי וננקטו כלפינו הליכים משפטיים בבית משפט השלום ברמלה. להליכים אלה הצטרפו גם שכנים משכונת רקפות. הסוגיה נדונה בבית המשפט ובמהלך הדיונים הושגה הסכמה שקיבלה תוקף של פס"ד לגבי מיקום האנטנה ביער. בעקבות פסק הדין אישרה הועדה המקומית את בקשת פרטנר, ויצא היתר כדין עוד בשנת 2009.
המועצה מנועה מלתקוף היתר שהוציאה בעצמה, או להצטרף לעתירה שלכם שחייבת להיות מוגשת כלפי הועדה המקומית לתו"ב – שוהם.
יחד עם זאת, בדיון הנהלה שקיימנו החלטנו להקים צוות מצומצם מקרב חברי המועצה, הכולל אותי ואת החברי : דודי נטר, יצחק דהן , יצחק שטרנברג ואיציק בונצל.
אנו נפעל מול חברת פרטנר בבקשה להרחקת האנטנה מזרחה ככל האפשר, נציע חלופות אפשריות, כולל השתתפות בדיונים בבית המשפט.
יו"ר " מציע לקבל החלטה בהתאם למוצע.
מחליטים פה אחד
לכנס צוות שיכלול את ראש המועצה, דודי נטר, יצחק דהן, יצחק שטרנברג ואיציק בונצל, אשר ילווה את התושבים בנושא האנטנה מול חברת פרטנר. יבחן חלופות למיקום האנטנה מזרחית למיקום הקיים, ויפעל לשכנע את חברת פרטנר. ראש המועצה יופיע בנושא בבית המשפט לפי הצורך .
2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7 מיום 27.7.10
יו"ר: לישיבה הצטרפו נציגי מועצת הנוער החדשה, אניה יפה וצחי דבוש אני רוצה לאחל
הצלחה בתפקידכם. פעילות מועצת הנוער חשובה לקידום הנוער ביישוב והעשייה שלכם יפה מאוד. נהגנו בעבר לשתף את נציגי הנוער וגם בעתיד נציגי הנוער ישתתפו בישיבות המועצה.
האם יש הערות לפרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7 ?
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7 מיום 27.7.10.
3. דו"ח רבעון 2 - 2010
ישראל : סוקר בפני חברי המועצה את דו"ח רבעון 2 לשנת 2010, אשר הסתיים בגרעון בסך 400 אש"ח. בהמשך השנה נגיע לאיזון.
יו"ר: אני רוצה לציין את עבודתו היעילה והמקיפה של ישראל שטרסברג הגזבר ולהודות
לכל עובדי אגף הגזברות .
מחליטים פה אחד
לאשר דו"ח רבעון 2 - 2010.
4. תב"רים לאישור
יו"ר: אופק חדש בצוקים – תב"ר 396: משרד החינוך אישור תקציב בסך 314,314 ₪
המתפרס על פני 3 שנות תקציב החל מ – 2010. עפ"י הנחיות משרד הפנים מאושר מקור המימון של משרד החינוך לשנת 2010 בלבד. יתרת הסכום תאושר בשלב זה באמצעות הלוואה. עפ"י תוצאות המכרז סך הפרויקט יעמוד על סך של 514,000 ₪ ובהתאם לכך משלימה המועצה ממקורותיה סך של 200,000 ₪.
אופק חדש באבן חן- תב"ר 397 : משרד החינוך אישר תקציב סך 314,314 ₪, שינתן למועצה בשנים 2011 – 2012 . בשלב זה ממומן הפרויקט מהלוואה. (ראה סעיף קודם).
סככות למגרשי הספורט באבני החושן וצוקים- תב"ר 376: מבוקש לעדכן התקציב לקירוי המגרשים לסך של 1,200,000 ₪. הסכום מעודכן לאור שינוי התוכניות לקירוי. מקור המימון ק.ע.פ.
אולם הספורט בבי"ס צוקים- תב"ר 258: לאשר שינוי מימון בתב"ר. הקטנת מלוות מבנקים בסך של 460,000 ₪ והגדלת הכנסות מקרנות הרשות בסכום זה. מדובר בדמי שכירות של השוכר שפורע הלוואה שנלקחה למימון הפרויקט. מוצע שפירעון ההלוואה בשנים 2010-11 יבוא מקרן עבודות פיתוח וההכנסות משכירות ירשמו בתקציב הרגיל.
הקמת מועדון פיס לנוער – תב"ר 177: לאשר שינוי מימון בתב"ר. הקטנת מלוות מבנקים בסך של 208,000 ₪ והגדלת הכנסות מקרנות הרשות בסכום זה. מדובר בדמי שכירות של השוכר שפורע הלוואה שנלקחה למימון הפרויקט. מוצע שפירעון ההלוואה בשנים 2010-11 יבוא מקרן עבודות פיתוח וההכנסות משכירות ירשמו בתקציב הרגיל.
מגרש כדורגל – תב"ר 266: לאשר שינוי מימון התב"ר. הגדלת השתתפות קרנות הרשות בסך של 150,000 ₪ והקטנת מלוות בסכום זה. יקטין את השתתפות ח.מ.ש. מהתקציב השוטף לשנת 2011.
בי"ס דמוקרטי- תב"ר 398: לאשר תב"ר בסך 30,000 ₪ לשדרוג המבנה (מבנה מעון ויצו לשעבר) לצורך אכלוס הכיתות של ביה"ס. הסכום בהתאם להמלצת ועדה מקצועית לנושא תמיכות ובכפוף לאישור ועדת התמיכות.
פרויקט G.I.S- תב"ר 400: אישור תקציב בסך 150,000 ש"ח להקמת מערכת .G.I.S מקור המימון הוא ממשרד הביטחון – 50,000 ₪ ומקרנות הרשות 100,000 ₪.
אולם אומנויות הבמה- תב"ר 248 : העלות הכוללת של הפרויקט עומדת על סך של 10,850 אלש"ח. העלות כוללת 60,000 ₪ רכישות שבוצעו ע"י חמש לפני חנוכת המבנה התחתון. נדרש לתקצב מק.ע.פ. סך של 352,000 ₪ .
קרן שיקום מים- תב"ר 382 : לבטל תב"ר קרן שיקום מים בסך 1,800,000 ₪. התב"ר לא אושר ע"י משרד הפנים. הוצאות קרן שיקום מים יתוקצבו בתקציב הרגיל. העדכון במסגרת תקציב מילואים 2010.
מחליטים פה אחד
לאשר את התב"רים:
תב"ר 396 – אופק חדש בצוקים 94,294 ₪ במימון משרד החינוך 220,020 ₪ במימון הלוואה
200,000 ₪ במימון ק.ע.פ
תב"ר 397 – אופק חדש באבן חן 314,314 ₪ במימון הלוואה תב"ר 376 – סככות למגרשי ספורט באבני החושן וצוקים הגדלה 200,000 ₪ במימון ק.ע.פ תב"ר 258 – אולם הספורט בבי"ס צוקים הפחתה 460,000 ₪ במימון הלוואה הגדלה 460,000 ₪ במימון ק.ע.פ
תב"ר 177 – הקמת מועדון פיס לנוער הפחתה 208,000 ₪ במימון הלוואה הגדלה 208,000 ₪ במימון ק.ע.פ
תב"ר 266 – מגרש כדורגל הפחתה 150,000 ₪ במימון הלוואה הגדלה 150,000 ₪ במימון ק.ע.פ
תב"ר 398 – בי"ס דמוקרטי 30,000 ₪ במימון ק.ע.פ תב"ר 400 – פרויקט GIS 50,000 ₪ במימון משרד הביטחון 100,000 ₪ במימון ק.ע.פ
תב"ר 248 – אולם אומנויות הבמה הגדלה 352,000 ₪ במימון ק.ע.פ תב"ר 382 – קרן שיקום מים הפחתה 1,800,000 ₪ במימון ק.ע.פ וביטול התב"ר
5. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 14.9.10
יו"ר: מציג את המלצת ועדת תמיכות מקצועית, אשר אושרו ע"י ועדת תמיכות בישיבתה מיום 14.9.10.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום 2.9.10 וועדת תמיכות מיום 14.9.10
6. מתכונת עבודות הפיקוח באגף איכ"ס
דפנה רענן כהן: בחנו את הפיקוח באגף. עד היום עיקר עבודות הפיקוח בשעות הבוקר והתמקדו
בפיקוח אחר עובדי הקבלנים אשר מפנים אשפה וכיו"ב. הזמן שנשאר לאכיפה הוא מועט. המלצתנו לתגבר את הפיקוח בפקח נוסף שיעבוד רק במשמרת ב'. המימון יאושר במסגרת תקציב 2011.
משה מזרחי: האם המשמעות היא הגדלת שעות הפיקוח.
יו"ר: כן.
מחליטים פה אחד
לאשר מתכונת עבודת הפיקוח של אגף איכות הסביבה
7. אישור ניהול מ"מ עם ספק – קירוי מגרשי ספורט
יו"ר: הצעות המחיר שקבלנו היו גבוהות מהאומדן הראשוני ולכן המכרז נפסל , אנו
מבקשים להכנס למשא ומתן והתוצאות יעלו לאישור המועצה.
מחליטים פה אחד
לאשר ניהול משא ומתן בנושא קירוי מגרשי ספורט. תוצאות המו"מ יובאו לאישור המועצה.
8. אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 14.9.10
יו"ר: ועדת מלגות אישרה את הצעתו של חבר המועצה איתן פטיגרו להכפיל מלגה לרכזי
נוער מהישוב שיפעלו בתנועות הנוער. מבקש לאשר הפרוטוקול.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ועדת מלגות מיום 14.9.10 , תינתן אפשרות לסטודנטים להשלים הפעילות הקהילתית עד סוף נובמבר 2010.
9. עדכונים
יו"ר: א. מועצת הנוער
מועצת הנוער מציגה את השי שחולק בפתיחת שנת הלימודים לתלמידי חטיבת הביניים והתיכון.
מועצת הנוער החליטה להחתים את הנוער והתושבים על עצומה להחמרת הענישה למעורבים בתאונות דרכים.
אנחנו נשמח לעזור לסייע במאמץ, ממליץ לרתום את ח"כ חיים כץ הגר בשהם לנושא החמרת הענישה למעורבות בתאונות הדרכים.
ב. תאגיד מים וביוב – הגשנו בג"צ בנושא, אנו מבקשים להחריג אותנו מתכולת החוק
ולחליפין לאשר הקמת תאגיד עצמאי. זאת עתירה תקדימית מכיוון שלכל העיריות הגדולות יש תאגידים וכל הרשויות הקטנות יותר ממתינות לראות מה יפסוק בג"צ בענייננו. עמדת מנהל המים היא לצרפנו לתאגיד שפועל באזורנו. דבר שיביא לירידה ברמת השרות לתושב.
ג. מינוי מנהלת אגף חינוך וקהילה – אופירה ביטון מונתה למנהלת אגף חינוך
וקהילה במכרז, נאחל לה הצלחה.
הישיבה הסתיימה.
מתניהו אנגלמן גיל ליבנה
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
in.doc