1 · 25/01/2011



מועצה מקומית שהם

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 1

יום שלישי, כ' בשבט תשע"א , 25/1/11

נוכחים : גיל ליבנה-יו"ר, דודי נטר, גלעד רבינוביץ, דפנה רבינוביץ, דפנה רענן –כהן,

איתן פטיגרו, יצחק דהן,יצחק שטרנברג, שימי אלבאז, יוסי לוי.

התנצלו : משה מזרחי, חגית וינטראוב, איציק בונצל.

השתתפו : שי אברהמי, ישראל שטרסברג , חננית וייס, יוסי פרץ, דגנית שטיניג,

תמיר פוגל, עו"ד תומר גור, עו"ד רוית ברעם.

נציגי מועצת הנוער: חן אופיר, זיו שמע.

רשמה: ליה ויסמן.

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 12 מיום 28.12.10

2. ועדת מכרזים: השכרת שטחי משרד בבניין המועצה וביטוח המועצה

3. תוכנית עבודה של שנת איכות הסביבה.

4. עדכון צו הארנונה

5. אישור תב"רים

6. עדכונים

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 12 מיום 28.2.10

יו"ר: האם יש הערות לפרוטוקולים?

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול מליאה מס' 12 מיום 28.2.10

2. ועדת מכרזים: השכרת שטחי משרד וביטוח המועצה

יו"ר: השכרת משרדים - ועדת המכרזים המליצה על מציע ראשון מרפאת

שיניים המציע השני - חב' נדל"ן. לאחר החלטת ועדת המכרזים התקבל מכתב ערעור של המציע השני בטענת פסלות של מציע ראשון עקב אי הגשת ערבות כנדרש במכרז.

על פי בדיקה שנערכה, אכן במועד פתיחת תיבת המכרזים הצעת מציע הראשון הוגשה ללא ערבות, מאוחר יותר באותו יום הוכנסה לתיבה הפקדה של חלופת ערבות במח' הגביה במועצה. ההפקדה לא נעשתה בזמן ולכן על פי חוות דעת היועץ המשפטי יש לפסול את מציע ראשון ולאשר את המציע השני - חברת הנדל"ן.

יוסי לוי: אני מבקש לקבל הסבר כיצד המציע הזול זכה?

יו"ר: ישנם קריטריונים לבחירת שוכר לפי השקלול: 80% גובה דמי השכירות

ו- 20% דירוג סיווג. למכרז זה הייתה עדיפות למרפאה ולכן המציע הראשון זכה.

איתן : ישנם מכרזים של מציע אחד, יש הגבלה למס' מציעים ?

יוסי לוי: צריך לקבוע קריטריונים למכרזים כולל מס' המציעים.

יו"ר: ישנם קריטריונים והנחיות בכל מכרז, לגבי מס' מציעים אי אפשר לפסול כי רק

מציע אחד ניגש למכרז. כאשר הצעתו עולה על האומדן.

ביטוח המועצה – לאחר פסילת המכרז בישיבת מליאה האחרונה אישרנו לפנות לכל המגישים להגיש שוב ללא שום הסתייגויות. הגישו שלוש חברות, וועדת מכרזים ממליצה לקבל את ההצעה של חברת הביטוח מגדל שעמדה בכל הדרישות והינה ההצעה הטובה ביותר.

מחליטים פה אחד

א. לאשר את המציע השני במכרז השכרת משרדים לאחר שהמציע

הראשון נפסל.

ב. לאשר התקשרות עם חב' מגדל.

3. תוכניות עבודה של שנת איכות הסביבה.

יו"ר: חננית תציג בפנינו את תוכניות העבודה של המועצה בשנת איכות הסביבה.

חננית : היעדים המרכזיים :

• הפעלת תוכנית להפרדת פסולת במקור בכלל היישוב.

• התייעלות סביבתית - חסכון במשאבי מים ואנרגיה בהיקף 5% מהצריכה אשתקד.

• שדרוג גינות ותיקות והקמת גינות חדשות.

• שמירה על חזות היישוב - עידוד וסיוע לבתים משותפים בשיפוץ חזיתות הבתים וחידוש תשתיות קרקעיות וחדרי אשפה.

• טיפוח פארק יער שהם והעשרת הפעילויות בו.

• קידום החינוך הסביבתי ביישוב.

• קידום התכנון הסביבתי והטמעת פרויקטים סביבתיים ביישוב.

• המשך ביצוע פעולות מקדמות חסכון והתייעלות אנרגטית במבני המועצה ותאורת הרחובות.

• תהליך יציאה למכרז התייעלות בצריכת החשמל על בסיס חסכון: נצילות ואמינות המוצרים, אורך חיים ואחזקה, תאורת רחובות, מבני ציבור וחינוך, פיתוח אזור תעשיה ושכונות חדשות.

יצחק דהן: אני רוצה לציין שהאירוע "חגיגה בירוק" בפארק היה מוצלח מאוד.

4. עדכון צו הארנונה

עו"ד רוית ברעם: בימים אלו אישרה הכנסת מספר שינויים במסגרת ההנחות בארנונה ויש ליישם

אותם בצו הארנונה לשנת 2011. אני אפרט את התיקונים :

א. בסעיף ב.1 בהגדרת נזקק – ישנה תוספת של אירוע חריג שקרה והביא להרעת התנאים (לא רק אירוע רפואי כפי שהיה בעבר).

ב. בטבלת הכנסה :

1. החישוב הוא לא ממחצית שכר בן הזוג אלא יחושב הכנסת בן/בת הזוג

לא יותר משכר המינימום.

2. דמי שכירות – לא יחושבו דמי שכירות שמקבל המבקש בסכום שאינו

עולה על דמי השכירות שהוא משלם על דירה אחרת ששכר למגוריו.

3. ילדים מעל גיל 18 שעדיין גרים בבית יחשבו את שכרם.

ג. הכנסה של קצבאות ביטוח לאומי לילד נכה מעל גיל 18 – ילד שהוא מעל גיל 18 ומשתלמת בעדו גמלה בשל נכותו ע"י המוסד לביטוח לאומי , ובלבד שהשתלמה בעדו גמלת ילד נכה.

דפנה רענן כהן: בסעיף ב.1 האירוע החריג מאפשר לנו בוועדה לבחון את משמעות ההחמרה

ולהפעיל שיקול דעת?

יו"ר: כן, הוועדה תבחן האם האירוע הוא מתמשך או חד פעמי לפרק זמן קצר, האם

ישנו נזק והתושב לא יכול לעמוד בתשלומים ובהתחייבויות שלו.

יצחק שטרנברג: אני מבקש שחברי וועדת הנחות יקבלו סקירה מלאה יותר בשל חילוקי הדעות.

ישראל שטרסברג: ישנה נציגות של היועמ"ש בישיבות הוועדה., כל השאלות נפנה ליועמ"ש.

יוסי לוי: יש לנו בעיה עם ילדים מעל גיל 18 שעדיין גרים בבית ההורים.

עו"ד רוית ברעם: הוועדה צריכה לבצע מבחן הכנסה – מהן ההכנסות שיש למשפחה, במידה

ושכר ההורים נמוך אך הכנסת הילדים גבוהה. בעבר : חישבו 50% מהשכר, השינוי שהחישוב הוא משכר במינימום.

דפנה רבינוביץ: האם צריך בחישוב מבחן ההכנסה לכלול גם ילדים מעל גיל 18 במס' הנפשות

בבית?

יו"ר: אני מבקש לקבוע קריטריונים וכללים ברורים לגבי ילדים שמלאו להם 18.

יצחק שטרנברג: במידה ונזקק הרוויח לפני האירוע שכר טוב וההפסד שלו הוא זמני האם אני

חייב באישור ההנחה ?

עו"ד רוית ברעם: וועדת ההנחות חייבת לבצע: א. מבחן הכנסה

ב. מבחן הסבירות

כמובן הכל נתון לשיקול דעת הוועדה.

מחליטים פה אחד

לאשר את פרק ההנחות בארנונה במתכונת המצורפת כפי שהוצגה במליאת המועצה, כולל השינויים שהוצגו ע"י עו"ד רוית ברעם. השינויים מהווים התאמה של פרק ההנחות לתקנות ההסדרים למשק המדינה הנחה בארנונה (תיקון התשע"א 2010).

5. אישור תב"רים

יו"ר: מתחם טניס / קרן המתקנים (339) : מצ"ב מאזן מעודכן של הפרויקט –דברי הסבר

של מנהל הפרויקט. קיים חוסר בסך 61,000 ₪ . מבוקש לעדכן התקציב מקרן עבודות פיתוח.

תוספת למבנה מועדון גיל הזהב (387) : עפ"י תוצאות המכרז יש לעדכן תקציב הפרויקט לסך כולל של 440,000 ₪, תוספת בסך 40,000 ₪. מקור המימון לתוספת מקרן עבודות פיתוח. מצ"ב מאזן הפרויקט.

אופק חדש – בי"ס רבין (408) : בינוי מרחב למידה חדש לבי"ס רבין בשטח 67 מ"ר ברוטו בבי"ס רבין. הפרויקט ממומן ע"י משרד החינוך בסכום של 273,494 ₪ .

מחשוב מוסדות חינוך (409) : במסגרת תוכנית תקשוב לכלל מוסדות החינוך עולה לאישור מחשוב במוסדות חינוך חדשים.

מקור המימון הוא מענק ממשרד הפנים, רזרבת שר. התוכנית להעמיד מחשב נייד ועמדת ברקו בכיתות . התקציב העולה לאישור בשלב זה בסך 120,000 ₪. בכוונת המועצה לאשר תוכנית כוללת בסך שבין 800,000 ל – 1 מליון ₪ שתובא בעתיד לאישור מליאת המועצה.

עדכון תקציב 2010 : המועצה קיבלה ממשרד הפנים בתאריך 30.12.10 רזרבת שר בסך 300,000 ₪, שיפוי לקופת גמל בסך 5,724 ₪ ושיפוי לפנסיה צוברת בסך 14,212 ₪ . המועצה תקצבה במסגרת תקציב 2010 הכנסות בסך 200,000 ₪ בסעיף 911-916 . עולה לאישור תוספת תקציב בסך 119,936 ₪ לסעיף 8132-910 מחשוב מוסדות חינוך השתתפות בתב"ר.

מפרץ הורדת תלמידים בבי"ס רבין (410) : מפרץ חדש להורדת תלמידים בבי"ס רבין במסגרת בינוי אולם הספורט החדש ושינויים בחניה הקיימת. תקציב מאושר ממשרד התחבורה בסך 250,000 ₪ . משרד התחבורה משתתף ב – 70% מעלות הפרויקט בסך 175,000 ₪.

השלמות בינוי יהלום שלב א' (411) : סגירה של מסדרונות כיתות ביה"ס באלומיניום בקומה א' בסך 180,000 ₪ מקרן עבודות פיתוח.

מחליטים פה אחד

א. לאשר את התב"רים:

תב"ר 339 – מתחם טניס-עדכון תקציב 61,000 ₪ ק.ע.פ.

תב"ר 387 – תוספת למבנה מועדון גיל הזהב תוספת 40,000 ₪ במימון ק.ע.פ תב"ר 408 – אופק חדש ביה"ס רבין 273,494 ₪ במימון משרד החינוך.

תב"ר 409 – מחשוב מוסדות חינוך 119,936 ₪ במימון משרד הפנים תב"ר 410 – מפרץ חנייה הורדת

תלמידים ביה"ס רבין 175,000 ₪ במימון משרד התחבורה.

תב"ר 411 – השלמות בינוי יהלום שלב א' - 180,000 ₪ במימון ק.ע.פ

ב. עדכון תקציב 2010 : המועצה קיבלה ממשרד הפנים בתאריך 30.12.10 רזרבת שר בסך 300,000 ₪, שיפוי לקופת גמל בסך 5,724 ₪ ושיפוי לפנסיה צוברת בסך 14,212 ₪ . המועצה תקצבה במסגרת תקציב 2010 הכנסות בסך 200,000 ₪ בסעיף 911-916 . עולה לאישור תוספת תקציב בסך 119,936 ₪ לסעיף 8132-910 מחשוב מוסדות חינוך השתתפות בתב"ר.

הישיבה הסתיימה.

שי אברהמי גיל ליבנה

מנכ"ל המועצה ראש המועצה

in.doc