20110003
הועדה המקומית לתכנון ולבניה ''שהם'י
חברים:
ליבנה גיל
פטיגרו איתן
רבינוביצ גלעד
וינטראוב חגית
בונצל יצחק
אלבאז שמעון
דהן יצחק
פיינברג יצחק
סויסה שלומי
סגל:
אברהמי שי
לוין איריס
גלאון יובל עו"ד
קיסר לאה
מוזמנים:
פוגל תמיר
עברי שייקה, עו"ד
וייס חננית
ברקאי עדית
נעדרו
חברים:
שטרנברג יצחק
רבינוביץ דפנה
מורחי משה
לוי יוסי
נציגים:
קויתי אביב
בראל ראובן
אדרי נירי גדי
מולר אבי
אדרי ורד
צ'צ'יק סופיה
סגל:
רו לירון - עו"ד
דדשוב מורן-עו"ד
פרוטוקול ישיבת מליאה
ישיבה מספר: 20110004 ביום ג' תאריך 06/09/11 ז' אלול, תשע''א בשעה 19:00
- ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית
- מיימ ראש המועצה ויוייר ועדת משנה לתוייב
- סגן ראש המועצה
- חברת מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- מנכ"ל המועצה
- מהנדסת הוועדה המקומית
- יועצ משפטי
- מרכות הוועדה לתכנון ובניה
- מבקר המועצה
- יועצ משפטי
- מנהלת אגף איכות הסביבה
- יועצת סביבתית
- סגן ראש המועצה
- סגנית ראש המועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- נציגת משרד הפנים
- נציג שרותי כבאות
- נציג מ.מ.י.
- נציג משטרת ישראל
- נציגת המשרד לאיכהייס
- נציגת משרד הבריאות
- יועצת משפטית לועדה
- יועצת משפטית לוועדה
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מ
11
מס'דף: 2
שטיניג דגנית - דוברת המועצה
תאר אמיר - מנהל היחידה הסביבתית
מוזמנים:
קרקוב שולה - פניות ציבור
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
מסידף: 3
פתיחת הישיבה נדחתה ברבע שעה , בפורום של 6 חברי מועצה.
אישור פרוטוקול ישיבה מס 20110003 | מיום 30/05/11
החלטה
לאשר.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
מסי דף:
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011 רשימת נושאים תכנוניים
סעיף מספר נושא תכנוני שס התכנית/נושא תכנוני עמ.
1 ת.בינוי -רבין תכנית בינוי תכנית בינוי- אולם ספורט ביייס ר 5 2 דע/בניה ירוקה דיון עקרוני דיון עקרוני- בניה ירוקה 7
פרוטוקול לישיבת מליאה מסספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
מס'דף: - 5
סעיף: 1 תכנית בינוי: ת.בינוי -רבין
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
שם: תכנית בינוי- אולם ספורט בי'יס רבין
נושא: תכנית בינוי
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: | 6846 חייח . 76-77 ,85
מגרשים לתכנית: 5332 בחלקו
3 בחלקו
3 בחלקו
מטרות התכנית
1. תכנית בינוי אולם ספורט ביייס רבין
2. דיון בהתנגדויות
התנגדויות :
ב
מתנגדים :
+ אבוטבול אתי נורית 25 שהם
+ אוהד עמיר יסמין 20 שהם
+ בנדק אלון רחבת כלנית 2 שהם
+ בצלאל נעמי בשמת 57 שהם
+ גלילי דניה ומשה נרקיס 1 שהם
+ גלעד עופר נורית 21 שהם
+ הוהנשטיין רונית ומאירי בשמת 76 שהם
+ חודורי אבי בשמת 68 שהם
+ טוכלר מיכל יסמין 22 שהם
+ יואלי סיגל בשמת 64 שהם
המלצות:
הנושא דחוף מאוד כדי להתחיל בבניית אולם הספורט שאמור לשרת את ילדי בית הספר.
לומן את המתנגדים ואת התושבים הגובלים לדיון.
מהלך הדיון
לישיבה זומנו המתנגדים והתושבים הגובלים.
הגיעו: נציגי המתנגדים ונציגי התושבים.
עו"ד גיל ליבנה- ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית
הציג את התכנית ואת האלטרנטיבות שנבחנו ביחד עס התושבים.
מציין לטובה את שיתוף הפעולה וההבנות שהושגו עס התושבים, שבסופו של התהליך נבחרה החלופה של הצבת האולם במגרש 5332 ביעוד מבני ציבור, שעליו נמצא כיום מגרש החנייה של נעמת.
אדרי איריס לוץ- מהנדסת המועצת
המיקום המוצע הינו המיקום המועדף בהיותו מרוחק מבתי התושבים, במידה שווה. הוא גובל במגרשים ציבוריים, ואין לו קרבה או גבול משותף עס בתי תושבים.
בשעות פעילות בית הספר, המעבר למכוניות יהיה סגור במחסום, ויוסדר מעבר בטוח לתלמידים.
בכל מקרה תכנית הסדרי התנועה תידון במסגרת ועדת תנועה ותמרור.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך תוכנית ת.בינוי -רבין בדף 6
המשך תוכנית / ת.בינוי -רבין מס' דף:
עמיר אוהד
מבקש לברך על שיתוף הפעולה עס המועצה, ששמעה את התושבים ושיתפה אותם בהליך בחירת המיקום.
המיקום המוצע הינו המיקום המועדף, בהסתייגות של בחינת הנושא התחברותי והסדרי התנועה.
מבקש שיטלו חלק גם באישור תכנית התנועה.
אדרי אלון בנדק
מבקש לראות את פתרון התנועה ומבקש לחיות מעורב בעיצוב הסופי, כולל התכנון הנופי.
דניה גלילי
אינה מתנגדת למיקום המבוקש, אך מבקשת שהמועצה תיתן את הדעת גם לנושא השמוש באולם ושעות הפעילות.
משה לנדאו
טוען שלדעתו התכנית פותרת את הבעיה התחבורתית, החניון המתוכנן יתן מענה ופתרון בטיחותי להורדת תלמידים.
לאחר שמיעת הצדדים הם יצאו והתקיים דיון פנימי.
החלטות
לקבל את ההתנגדות בחלקה ולאשר את התכנית בתנאים הבאים:
1. נושא השמוש:
א. שמוש באולם לפעילות בית ספרית ללא הגבלה.
ב. שמוש באולם לפעילות חוץ בית ספרית יוגבל כדלקמן:
- פעילות עד 50 משתתפים.
- הפעילות תוגבל לימי חול בלבד ולא תתקיים בערבים אחרי השעה 22:00 .
- הפעילות תהיה ללא מערכת הגברת קול.
2. נושא התנועה:
- תוכן תכנית תנועה שתסדיר את המעבר הבטוח לתלמידים בשעות פעילות בית הספר ע''י חסימת המעבר למכוניות בשני הצדדים ויצירת סובה עם מפר) להורדת תלמידים.
- בשאר היום הרחוב ישאר פתוח לתנועה (חד סטרי או דו סטרי לפי המלצת יועץ התנועה).
3. קבלת אישור יועץ אקוסטי.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
מס'דף: - 7
סעיף: 2 דיון עקרוני: דע/בניה ירוקה
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
שם: דיון עקרוני- בניה ירוקה
נושא: דיון עקרוני
מטרות התכנית
דיון עקרוני בנושא: אימוץ תקן מס' 5281 שעניינו ייבניה ירוקה'י כתקן מחייב בשהם
המלצות:
לחייב היתרים לבניה חדשה עמידה בתקן 5281 על עדכוניו בהתאם להערות הבדיקה:
1. התקן יחול על שכונות חדשות ובניה חדשה בלבד.
2. התקן יחול על בניה רוויה (מגורים ג') ובניה מדורגת, גן-גג וקוטגיים טוריים (מגורים בי),
לא יחול על בניה פרטית י'בנה-ביתך'י או על תוספות בניה.
3. במידה שיאושרו עדכונים לתקן הכוללים מבנים מסחריים, משרדים ותעשיה, הס יאומצו.
4. בהתאם להוראות המעבר:
- ההוראות יחולו על בקשות להיתר שיובאו לדיון מיום אישור החלטה זו ואילך.
- ההוראות לא יחייבו בקשות להיתר שניתנה החלטה בעניינן אף אס לא הוצא היתר.
- ההנחיות יטמאו בכל התבייעות החדשות אשר יופקדו מיום אישור ההחלטה ואילך.
5. מאחר ותכנית המתאר שה/1000 אושרה להפקדה בתאריך 22.2.10 ומאחר שהתכנית טרם
הופקדה (בועדה המחוצית), יש להטמיע בה הוראות אלה.
מהלך הדיון
אדרי איריס לוץ- מהנדסת המועצתה
הציגה את הנושא.
לאחר התייעצות עס גורמים מוסמכים ממליצה לאמץ את תקן בנייה ירוקה בתנאים הבאים:
1. התקן יחול על שכונות חדשות ובניה חדשה בלבד.
2. התקן יחול על בניה רוויה (מגורים ג') ובניה מדורגת, גן-גג וקוטגייס טוריים (מגורים בי),
לא יחול על בניה פרטית י'בנה-ביתך'י או על תוספות בניה.
3. במידה שיאושרו עדכונים לתקן הכוללים מבנים מסחריים, משרדים ותעשיה, הס יאומצו.
התקיימו ישיבות עס מכון התקנים שהינו הגורם המאשר אך אין מניעה לעבוד בעתיד עס מכוניס אחרים שיתנו שרותים דומים.
היום ישא בעלות בדיקה עפ"י תעריפים שנקבעו.
איתן פטיגרו- מיימ ראש המועצה ויוייר ועדת משנה
מציע לאפשר עמידה בתקן גס בבניה פרטית, אך לא לחייבס.
גיל ליבנה- ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית
הבדיקה תיערך ע"י גורם חיצוני, שבסופה יינתן תו התקן עפ"י ניקוד.
עדית ברקאי-
טווח הניקוד הינו מ-55 עד 75 נקודות. היום יידרש להכין תיק עבור הגורם הבודק, וילווה במומחה לבניה ירוקה כולל נושאים סביבתיים בעיקר בנושא חיסכון באנרגיה.
החלטות
הוועדה מברכת על היוזמה לשדרג את שוהם כמועצה מובילה בנושאים של איכות הסביבה ומבקשת לקדם את נושא הבניה הירוקה בשוהם.
הוועדה מחליטה לאמ את התקן עפ''י הקריטריונים שהוצעו, דהיינו:
1. התקן יחול על שכונות חדשות ובניה חדשה בלבד.
2. התקן יחול על בניה רוויה (מגורים ג') ובניה מדורגת, גן-גג וקוטג'ים טוריים (מגורים ב'),
לא יחול על בניה פרטית ''/בנה-ביתך'' או על תוספות בניה/שיפוצים.
3. במידה שיאושרו עדכונים לתקן הכוללים מבנים מסחריים, משרדים ותעשיה, הם יאומצו.
4. לאפשר עמידה בתקן גם בבניה פרטית, אך לא לחייבם.
5. מאחר ותכנית המתאר שה/1000 אושרה להפקדה בתאריך 22.2.10 ומאחר שהתכנית טרם
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך תוכנית דע/בניה ירוקה בדף 8
המשך תוכנית דע/בניה ירוקה מס' דף:
הופקדה (בועדה המחוזית), יש להטמיע בה הוראות אלה.
כמו כן יש להטמיע ההוראות בתכנית שה/מק/13/9/69א'.
בהתאם להוראות המעבר:
- ההוראות יחולו על בקשות להיתר שיובאו לדיון מיום אישור החלטה זו ואילך.
- ההוראות לא יחייבו בקשות להיתר שניתנה החלטה בעניינן אף אם לא הוצא היתר.
- ההנחיות יוטמעו בכל התב''עות החדשות אשר יופקדו מיום אישור ההחלטה ואילך.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
מסי דף: 9
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011 תאריך: 19/09/2011
רשימת בקשות
סעיף בקשה תיק בניין גוש חלקה מגרש | פרטי המבקש כתובת עמ.
1 05 3 5 3 פרטנר תקשורת בע"מ שהם שהם 10
תאור הבקשה: מבנה לתקשורת סולולרי שימוש עיקרי: שטת יעור
2 73 1 9+ 3 10/1 שטראוס גרופ בע"מ | שהם שהם 5
תאור הבקשה: בניה חדשה
שימוש עיקרי: תעשיה
פרוטוקול לישיבת מליאה מסספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ
סעיף: 1 מספר בקשה: 20110095 תיק בנין: 353496533 פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
מבקש :
= פרטנר תקשורת בע''מ
עורך :
= לוי יעקב- ברן רביב בע"מ
שדי מנחם בגין 5 בית דגן מיקוד : 50200
סוג בקשה: בקשה להיתר
כתובת הבנין !:שהם שהם
גוש וחלקה: | גוש: 4965 חלקה: 33
סוג הבניה :
תכנית : תמא 22
שימוש עיקרי תאור הבקשת
שטח יעור מבנה לתקשורת סולולרי
מהות הבקשת
1. הקמת מתקן תקשורת חליפי עבור חב' ''פרטנר'' ביער שהם הכולל:
מסי דף: 10
הגשה 14/06/2011
הקמת תורן בגובה 24 מ'+3 אנטנות תקשורת 8% בגובה 22.70 מ'+3 אנטנות תקשורת ע1ן בגובה 19.40 מ'+ 2 אנטנות תקשורת /\1\בגובה 17.10 מ'+ 2 אנטנות תקשורת /\] בגובה
0 מי'+ מבנה יביל עבור ציוד תקשורת +מיכל דלק וגנרטור בתוך מיגון בטון.
2. דיון בהתנגדויות
מתנגדים
+ אבירם שי ועינת קדם 8 שהם
+ אגרנט אליהו אסתר קדם 10 שהם
+ אגרנט נחמה ודן קדם 8 שהם
+ אוקונסקי כמליה ואברהם קדם 8 שהם
+ אמסלם ציון קדם 48 שהם
+ ארצי אפרת וגיא קדם 6 שהם
+ בירן צבי גרניט 5 שהם
+ בלום אורנה ועזרא קדם 11 שהם
+ בן משה נסים חיים וחנה קדם 16 שהם
+ בניאש עליזה קדם 6 שהם
+ ברזובסקי אורן ורחל זית קדם 10 שהם
+ ברנס יצחק וג'נטה קדם 54 שהם
+ גולן צדק ואיריט קדם 10 שהם
+ דרור יחיאל קדם 6 שהם
+ הינדרי הילה ואורן קדם 12 שהם
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 גרסה 85.5%55! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20110095 בדף 11
המשך בקשה 20110095
4
4
זיגרט שלומי ויונית
חכים חנה ושלמה
ידעיה שמואל ודינה
כהן אופירה
כהן יזהר וקרן
כהן ליהא
כהן שר ואילנה
לוי יעקב
לויט עדנה וישראל
ליבה ערן ואולה
לקר טלי ומשה
מור דורון ואיה
מנחם הדר
משאלי דוד
נובוגרוצקי אבינועם ויעל
סתו אביבה
ציון נועם וקרן
קוסייב יוסף ושרה
קיים אורלי ושגב
קנת תמי ואיתי
ראובני ארזה ודורון
ראט טובה ופטר
רביב מור ודורית
רוזיאביץ ערן ורונית
ריטלבלט משה
שמטוב דיקלה
שמטוב זאן הלן ויעקב
שרעבי עופר וטלי
עו''ד קוטלר שאול
קק''ל ע''י אילן בארי
עמית ראם-רשות העתיקות
המלצות:
קדם 12 שהם
קדם 8 שהסם
קדם 12 שהם
קדם 6 שהם
קדם 12 דירה 3 שהם
גרניט 4 שהם
קדם 16 שהם
קדם שהם
קדם 10 שהם
קדם 12 שהם
קדם 10 שהם
קדם 8 שהסם
קדם 42 שהם
קדם שהם
קדם 20 שהם
קדם 38 שהם
קדם 12 שהם
קדם 10 שהם
קדם 34 שהם
קדם 40 שהם
קדם 16 שהם
קדם 16 שהם
קדם 6 דירה 7 שהם
קדם 14 שהם
קדם 13 שהם
קדם 10 שהם
קדם 10 שהם
קדם 10 שהם
קדם 44 שהם
אשתאול
לבנדה 12 תל אביב
מסי דף: 11
לוּמן את נציגי התושבים המבקשים את הזות האתר, נציגי המתנגדים ונציגי חברת פרטנר לדיון.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 גרסה 85.5%55! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20110095 בדף 12
המשך בקשה 20110095 מסי דף: 12
מהלך הדיון
לישיבה זומנו: נציגי חברת פרטנר, נציג קקייל, המתנגדים ונציגי התושבים המבקשים את העתקת
האתר הקיים (בגוש 4125 חלקה 211): שלמה ברונר, דוד פילוסוף ודרור וכרמית לוי.
הגיעו: נציגי חברת פרטנר, נציג קקייל, נציגי המתנגדים ונציגי התושבים המבקשים את העתקת
האתר הקיים (בגוש 4125 חלקה 211).
אדר' איריס לוץ- מהנדסת המועצה
הציגה את השתלשלות העניינים:
- בתאריך 26/5/08 הוצא היתר לאתר בגוש 4965 חלקה 5, בצמוד לכביש 444,
בגובה 30 מי ובמרחק של כ-150 מי מבתי המגורים הסמוכים. היתר ה בוטל מנימוקים שונים כמפורט בהחלטת הוועדה המקומית מתאריך 27/11/08.
- במסגרת הליכים משפטיים שננקטו ע"י חברת פרטנר בקשר עס מתקן התקשורת, הוגש לאישור בית המשפט הסכם אשר התגבש בין חברת פרטנר לוועדה, הסכם אשר לפיו הסכימו הצדדים לבחון חלופה למתקן התקשורת אשר ההיתר ביחס אליו בוטל וזאת ברדיוס מסוים.
בהתאם להוראות ההסכם נמצא מיקום למתקן החלופי.
בתאריך 16/5/10 הוצא היתר לאתר בגוש 4125 חלקה 211, בגובה 27 מי ובמרחק של כ- 260 מי מבתי המגורים הסמוכים. לאחר הקמת המתקן הוגשה עתירה מינהלית ע"י תושבים המתגוררים בסמיכות לאתר, להעתקתו.
- חלופה שלישית המובאת כעת לדיון, נבחרה לאחר סיורים ובדיקת האפשרות להקטנת הפגיעה הנופית הנטענת מבתי התושבים אשר הגישו את העתירה.
האתר נמצא בגוש 4965 חלקה 33: בגובה 24 מי ובמרחק של כ-414 מ' מבתי המגורים הסמוכים, נמצא בשולי גבעה, כך שהנצפות שלו מבתי המגורים, פחותה.
עו"ד יעקב כהן- מטעם חברת פרטנר
החלופה המוצעת נבחנה ונבחרה בתאוסם עס המועצה. לאתר יש אישור הקמה מהמשרד לאיכות הסביבה.
מסביר כי ככל שיש יותר אתרים הקרינה קטנה יותר, וככל שמתרחקיס מבתי המגורים התורן צריך להיות גבוה יותר. על מנת לכסות את האזור הדרומי של שוהם הס חייבים להקים אתר בסביבה זו, או בתוך היישוב.
עו"ד שאול קוטלר
טוען שהליך הזימון לישיבה לא היה תקין, לא נמסרו לו הודעות ולא התקשרו לזמנו.
מתנגד לאנטנה מהנימוקים הבאים :
חוזר על הטיעונים הנזכרים בהתנגדות אשר הוגשה מטעמו.
- המועצה מפרה את ההסכם עם ועד התושבים.
- פגיעה בנוף
- פגיעה באתר ההנצחה
אבינועם נובוגרוצקי
מתנגד בגלל הנראות של האנטנה.
יעקב שמטוב
מתנגד מאחר ובקרבתו קיים כבר יער של אנטנות של בית נחמיה.
גלעד מסטאי- סק"יל
לאחר מס' פגישות ודיונים הסכימו לאתר במיקומו הנוכחי (בגוש 4125 חלקה 211), כרע במיעוטו.
קקייל מתנגדים לאתר המובא כעת לדיון מהטעמים הבאים:
- פגיעה בנוף, בפארק, בעצים, בגבעת הספלולים.
- האנטנה המבוקשת מול המצפור ובו קיים אתר הנצחה עייש גיא סודאי, עלולה לפגוע באתר
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך בקשה 20110095 בדף 13 גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
המשך בקשה. 20110095 מסידף: - 13
וברגשות המשפחה שתתנגד להקמתה.
- התכנית לא הוצגה בפניהם לפני הדיון.
עו"ד עופר שפיר- מייצג את התושבים שהגישו עתירה להעתקת האתר
- מברך על שיתוף הפעולה עס המועצה, ועל מאמציה למצוא פיתרון לשביעות רצון התושבים.
לדעתו המועצה פעלה כראוי, פרסמה את הבקשה ונתנה אפשרות למתנגדים להביע את דעתם.
- האנטנה שהוקמה במיקומה הנוכחי (בגוש 4125 חלקה 211) בעייתית מבחינת הנצפות והמרחק לבתי המגורים.
- מיקום האתר המוצע הינו הפיתרון הנכון, בהיותו גס מרוחק יותר מבתי המגורים וגם נמוך יותר מהתורן הנוכתי.
אורלי קיים
מבקשת שהמועצה תערוך שוב סיור בשטח ותמצא פתרון אחר.
לאחר שמיעת הצדדים , הם יצאו והתקיים דיון פנימי.
עו"ד יובל גלאון- יועצ משפטי
בהתייחס לטענה שהועלתה בנושא הזימוניס : עפ"י דברי מהנדסת המועצה, בתאריך 25/8/11 נשלחו
זימונים בדואר רשום לכל התושבים ששלחו מכתבי התנגדות.
החוק אינו מחייב לזמן את המתנגדים והוועדה רשאית לדון בבקשה על סמך המכתבים שהוגשו,
מבלי לשמוע אותם.
עו"ד שייקה עברי- יועצ משפטי
בפני חברי הוועדה הוצג מידע לפיו עו"ד קוטלר קיים פגישה עם יו'יר הוועדה בנושא מתקן
התקשורת ובוודאי שהיתה לו שהות ככל שחפף בה להיות מיוצג ע"י עו"ד אחר.
בהתייחס לטענה שהעלה נציג קקייל שהתכנית לא הוצגה בפניהם :
עפ"י הוראות התמייא, אישור המתקן המבוקש טעון התייעצות בקקייל ולא באישור קקייל.
חברת פרטנר הביאה לידיעת קקייל את דבר האנטנה והוכחה לכך היא שנציג קקייל הגיע לישיבה
והתייחס לבקשה.
חברת פרטנר תעביר עותק מהבקשה להיתר לקקייל הס יוכלו להתייחס בכתב.
- יש לוודא שפרטנר תקבל אישור רשות העתיקות.
- בהתאם להוראות תמייא 36, הבקשה תועבר להתייחסות הולקחשייפ. ככל שתהיה להם התייחסות מהותית- הבקשה תובא לדיון חוזר.
החלטהת
לדחות את התנגדות תושבי רחוב קדם ולאשר הבקשה, וזאת מהטעמים הבאים:
1. בהתאם לחוות דעת עו''ד יובל גלאון, מאחר וסעיף 107 לחוק אינו חל על התנגדות מסוג זה,
ככלל אין חובה לזמן את המתנגדים לדיון ודי בקריאת התנגדותם.
2. 2.1 לעניין הזימון לישיבה דהיום, הציגה מזכירת הועדה לתו''ב, הודעות דואר רשום
אשר נשלחו לכל המתנגדים.
2 נוסח ההתנגדות אשר הוגש על- ידי המתנגדים הינו זהה ומשכך בכל מקרה די לשמוע מתנגד אחד בכדי לדון בהתנגדות.
3 במקרה דנן, נשמע עו''ד קוטלר (הגם שזה הצהיר כי אינו מייצג את המתנגדים) וזה פירט בהרחבה את טיעוני ההתנגדות.
4 באשר לטענת עו''ד קוטלר כאילו לא ניתן בידו להיות מיוצג על- ידי עורך דין בתחום דיני התו''ב, התברר בי יו''ר הועדה המקומית קיים פגישה עם עו''ד קוטלר בעניין מתקן התקשרות נשוא הדיון דהיוס כבר כחודש ימים לפני מועד הדיון, ומשכך דומה כי היה די זמן בידי עו''ד קוטלר להיות מיוצג בבל שהיה מעוניין לעשות כן.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך בקשה 20110095 בדף 14 גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
המשך בקשה 20110095 מסידף: | 14
3 לעניין הטענה בקשר עם מחויבות הועדה להסכם שנחתם בין פרטנר לועדה, הרי שבהתאם לחוו'יד עו''ד עברי, הועדה מילאה אחר הוראות ההסכם, שכן נמצא אתר חליפי אשר היה מקובל על קבוצת עו''ד קוטלר.
עו'יד עברי סבור כי ההסכם אינו מהווה חסם בפני הועדה לשוב ולדון בבקשות להיתרים אשר מוגשות על- ידי חברת פרטנר, בכפוף לחובת הועדה למילוי הוראות חוק התכנון ובניה. לא רק זו אלא שפרשנותו של עו''ד קוטלר בקשר עס טענת המניעות הינה בניגוד להוראות הדין והפסיקה בקשר עם סמכויות הועדה וחובותיה.
4. בהתייחס למכתבי ההתנגדות:
- לעניין הטענה בקשר עם הפגיעה בנוף ובאתר ההנצחה, הרי שהחלטת הועדה לקחה בחשבון את כלל הפרמטרים, לרבות הפגיעה הנטענת והחליטה במסגרת האיזונים הכלליים שהפגיעה הנופית הינה מאוזנת בשים לב לגובה המתקן המבוקש, למאפייניו ומיקומו במרחק של כ-100 מ' מהאתר ונמוך ממנו.
- לעניין הטענה בדבר הצורך בקבלת אישור רט''ג, הרי שטענה זו אינה נכונה משפטית.
- לעניין הטענה בדבר קירבה למוסדות חינוך, הרי שטענה זו אינה נכונה עובדתית.
- לעניין הטענה בדבר פגיעה לכאורית בשווי בתי המתנגדים, הרי שטענה זו נטענה בעלמא ללא כל הוכחה.
- לעניין הטענה בדבר סכנה בריאותית, הרי שטענה זו נטענה בעלמא ומכל מקום משהוגש אישור הממונה על הקרינה, הרי שחובה על הועדה (בהתאם לפסיקה) להסתמך על אישור זה (למעט חריגים, ככל שקיימים ואשר לא מתקיימים במקרה דנן).
- לעניין הטענה בדבר העדר סקר סביבתי, יש לדחותה, שכן אין חובה בבקשות להיתר תואמות תמ'/א 36, בהכנתו של סקר מעין זה.
- לעניין הטענה בדבר העדר ביסוס טכני, הרי שכחלק מתנאי ההיתר נדרשת חברת פרטנר להגיש חישובים סטטיים והצהרת מהנדס.
- לעניין הטענה בדבר פגיעה בלתי מידתית לכאורה במתנגדים ו/או אי שקילת אתרים חליפיים, הרי שטענות אלו בלתי נכונות עובדתית, החלטת הועדה ניתנה לאור מידע שהוצג בפני חברי הועדה לפיו הבקשה להיתר הוגשה לאחר בחינת החלופות השונות, תוך ביצוע מס' סיורי שטח ובחינת החלופות על-ידי יועץ רדיו.
5. יש להעביר לולקחש''פ עותק מהבקשה. ככל שתהיה לולקחש''פ התייחסותית מהותית,
תובא הבקשה לדיון חוזר.
6. לבקשת נציג קק''ל - יש להעביר אליהם עותק מהבקשה.
ההיתר יוצא לאחר מיללוי כל הוראות הדין, ובכלל זה מילוי הדרישות הנזכרות בגיליון הדרישות לרבות אישור רשות העתיקות והערות טכניות ולאחר תיאום עם היועמייש (עו''ד עברי), לרבות בעניין ביטול ההיתר הקיים.
חבר המועצה יצחק דהן לא השתתף בדיון הפנימי ובהצבעה.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ
מסי דף: 15
סעיף: 2 מספר בקשה: 20110134 תיק בנין: 353401101 פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011 מבקש ג
= שטראוס גרופ בע''מ הגשה 31/07/2011
עורך :
* הוק דורון
הרוגי מלכות 9 תל אביב מיקוד : 69714
סוג בקשה: בקשה להיתר
כתובת הבנין: שהם שהם
גוש וחלקה: | גוש: 4609 חלקה: 53 מגרש: 10/1 ; חלקה: 64 מגרש: 10/2 ;
גוש: 5522 חלקה: 2 מגרש: 10/3 ; חלקה: 3
סוג הבניה :
תכנית : גו/10/401
שימוש עיקרי תאור הבקשה
תעשיה בניה חדשה
מהות הבקשת
א. הקמת מבנה משרדים בשטח של כ- 7,730 מ''ר בן 5 קומות (מעל הקרקע) וקומה 1 תת קרקעית
וחניון רכב פרטי דו מפלסי בשטח של כ-3,100 מ''ר במתחם של ''שטראוס'' באזור התעשיה הצפוני.
ב. מתוך רשימת ההקלות שאושרו בעת אישור תכנית הבינוי, מבוקשות בבקשה זו ההקלות הבאות:
1. תוספת שטחי שרות בהיקף של כ-3% ותוספת שטחי חניה בהיקף של כ-4.5%.
2. תוספת 2 קומות ובנית 5 קומות במקום 3 קומות.
3. תוספת גובה - 20 מ' במקום 12 מי.
4. הקלה באחוזי גינון . פיצול שטחי גינון ''רך'' וגינון ''יבש''. עפ''י המפורט בתשריט.
5. קביעת קו בנין צפוני: 4 מ' לחניון על קרקעי ו-0 לחניון תת קרקעי .
6. קביעת קו בנין 5 מ' למבנה המשרדים.
7. קביעת קו בנין 0 לבניית חדרי מיתוג , חדרי מונים וביתן שומר, בהתאם למפורט בתשריט.
המלצות:
רקע
1. בתאריך 25/01/11 אושרה במליאת התכנון ובניה, תכנית בינוי הכוללת הקלות לתוספת שטתי
שרות, הגדלת תכסית קרקע, תוספת קומות, תוספת גובה, הקלה באחוזי גינון והקלה בקוי בנין.
כיום מבוקשת תכנית בינוי מעודכנת הכוללת אותן הקלות (כמו בתכנית הבינוי המאושרת), בהיקפים קטנים יותר.
בהתאם לחווייד היועצ המשפטי מיום 22.8.11 אין חובה לערוך פרסום חוזר לצורך אישור תכנית הבינוי המעודכנת.
2. בהתייחס לאיחוד המגרשים: עפ"י חוות דעת משפטית מיום 05/9/11 , בכפוף לכך שתשריט
החלוקה טרם נרשם, רשאית הוועדה לקבל החלטה בדבר שינוי התשריט, לאחר שנתנה לבעל הקרקע או מי שעלול להיפגע הזדמנות להשמיע טענותיו.
מאחר ומדובר ביום אחד לשלוש המגרשים 10/1, 10/2, 103 (שטראוס), ניתן לאחד את המגרשים.
3 בשלב וה מבוקשת בקשה להיתר של מבנה המשרדים המהווה שלב א' מתוך תכנית הבינוי
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך בקשה 20110134 בדף 16 גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20110134 מסידף: - 16
החדשה.
המלצה:
לאשר את הבניין כולל ההקלות ואיחוד המגרשים, בתנאים הבאים:
- אישור תכנית הבינוי החדשה כולל הסדרי תנועה, כניסות ויציאות למגרש, העמדת המבנים - בכפוף להתחייבות היום שלא תהיינה לו טענות כלפי הוועדה המקומית או חכייל במידה שידרשו שינויים בתכנון כתוצאה מאישור ותאום תכנית הבינוי והתנועה.
החלטת
בהתאם לחוו''ד היועץ המשפטי מיום 22.8.11 אין חובה לערוך פרסום חוזר של ההקלות שאושרו במסגרת תכנית הבינוי בתאריך 25.1.11 לצורך אישור ההקלות המבוקשות במסגרת בקשה זו.
לאשר את הבניין כולל ההקלות ואיחוד המגרשים, בתנאים הבאים:
- אישור תכנית הבינוי החדשה כולל הסדרי תנועה, כניסות ויציאות למגרש, העמדת המבנים - בכפוף להתחייבות היזם שלא תהיינה לו טענות כלפי הוועדה המקומית או חכ''ל במידה שידרשו שינויים בתכנון כתוצאה מאישור ותאום תכנית הבינוי והתנועה.
ההיתר יוצא בכפוף לתשלום היטל השבחה ומילוי הדרישות המפורטות בגליון הדרישות והערות
טכניות
מהנדסת המועצה, יו"ר הועדה,
איריס. לוין גיל ליבנה
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ