3 · 19/03/2013
לשכת מנכ"ל
ט'ניסןתשע"ג
02מרץ0202
סימוכין:066552
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3
יום שלישי, ח' ניסן תשע"ג, 91 מרץ 3193
נוכחים: גיל ליבנה – יו"ר, שלומי סויסה, גלעד רבינוביץ, דפנה רבינוביץ, שמעון אלבז, יצחק
בונצל, איתן פטיגרו, אלי יפרח, יצחק שטרנברג, יוסי לוי וקובי חמצני.
התנצלו: יצחק פיינברג וחגית וינטראוב.
השתתפו: שי אברהמי, עו"ד מורן דדשוב, ישראל שטרסברג ודגנית שטיניג.
רשמה: אורנה שטיימן.
על סדר היום:
9. הרמת כוסית חגיגית לפסח.
3. אישור פרוטוקולים.
3. אישור דו"ח רבעון 4 לשנת .3193
4. אישור תקציב מעודכן לשנת .3193
5. אישור תבר"ים.
6. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית .
7. תיקון צו עבירות קנס.
יו"ר: ערבטוב,מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאההשלישיתלשנת0202ולהריםכוסיתולברך
לקראתחגהפסח.ברכותלחברתהמועצהגב'דפנהרבינוביץליוםהולדתה.
סעיף 3 לסדר היום : אישור פרוטוקולים
א. אישור פרוטוקול מליאה מס' 3
יו"ר: חברהמועצהמריצחקשטרנברגמבקשלתקןשתיהחלטותבפרוטוקול:
סעיף6.0:הקצאתקרקעלביתכנסתברח'צורן: נוסחההחלטהבפרוטוקול:"עלהעמותהלהגישבקשהחדשהלהקצאתקרקע". התיקוןהמוצע:במידהותוגשבקשהע"יהעמותההיאתידוןעלפיהנהלים. 1
מחליטים פה אחד
לאשר את התיקון המוצע:
במידה ותוגש בקשה ע"י העמותה היא תדון על פי הנהלים.
סעיף7א':להעלותאתהקצבתהתמיכותלתנועתהנוערלפיחניך: נוסחההחלטהבפרוטוקול:".0לדוןבוועדתתמיכותואח"כלהביאלדיוןבמליאה. .0לקייםדיוןבוועדתהנוער. .2לעדכןתקציב." התיקוןהמוצע:להזמיןאתמנהלתחוםהנוערלדיוןשיתקייםבוועדתתמיכות.
מחליטים פה אחד
לאשר את התיקון המוצע:
להזמין את מנהל תחום הנוער לדיון שיתקיים בוועדת תמיכות.
ב. אישור פרוטוקול אסיפה כללית חמש מיום 91.3.93
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול אסיפה כללית חמש מיום 91.3.93
י.שטרנברג:חבריהמועצהקיבלושימהמועצה,תוהההאםמותר.לארואהסיבהלהתיר זאת.מבקשחוו"דיועמ"שבנושא.
יו"ר: מסורתבמועצהכיבפסחובראשהשנהמגישיםשילחבריהמועצה.המועצהפועלת
ע"פדין.חוו"דשליועמ"שתועברבכתב.
י.שטרנברג:סבורשכלפעולהשהמועצהעושהחייבתלהיותע"פהחוק.במידהולאתקין האםהמועצהתמשוךאתהמתנותבחזרה?
יו"ר: הכלעלפיהחוק
י.שטרנברג:מבקשלקבלאתחוו"דלפניהחג.
סעיף 3 לסדר היום: אישור דו"ח רבעון 4 לשנת 3193
י.שטרסברג:המועצהסיימהאתשנת0200בעודףשל082אש"ח.הצלחנולהעלותאתשיעוריגביית הארנונהוהמיםולהקטיןאתפחתהמים.
גידולשל%0בגבייתארנונהו%2במיםוהקטנהשל%0בפחתהמים.
2
יו"ר: כמעט%62מהעודףכ622אש"חהואמהקדמתהיתריבנייהשיצאובדצמברוסכום
דומהבמים.התחזיתהייתהפחותמכירתמיםועםשינוייהתעריפיםנשארמרווחגדול יותר.
תודתיהאישיתלגזברהמועצהמרישראלשטרסברגולעובדיאגףהגזברותשמסייעים למועצהלעמודביעדיהתקציב,לסייםאתשנתהכספיםבאיזוןולאפשרלהוציאלפועל אתכלהתוכניותהמתוכננות.
מחליטים פה אחד
לאשר דו"ח רבעון 4 לשנת .3193
סעיף 4 לסדר היום: אישור תקציב מעודכן לשנת .3193
יו"ר: בשלהצורךלהעבירסכוםמשנהלשנהישצורךבעדכוןתקציב.
סוקראתהשינוייםהעיקרייםבתקציב:
א. הכנסות
0. עפ"יהדו"חהרבעוניסיימההמועצהבעודףתקציביבשנת0200בסך088
אלפי₪.העודףהזהמתוקצבבמלאובתקציבהמעודכן.
0. אגרת רישיונות בניה:חלקמהיתריבניהשתוכנןשיתבצעובשנת0202
הוקדמוויצאובשנת.0200ההכנסהמאגרותאלונגבתהבשנת0200
ובהתאםקטנהההכנסהמאגרותהבניהבשנת0202.הסכוםשנגרעבתקציב 0202הואבסךשל286אלפיש"ח.
2. ארנונה:ההכנסותמארנונהעודכנובהתאםלביצועבשנת0200ותוספת
עדכוןעפ"יהמקדםבשיעור%.0.2כמוכן,עודכנונתוניהאכלוס.
6. החזר עמלות משכ"ל:הסכוםעודכןבתקציבעפ"יהביצועבפועל.
6. פרס ניהול כספי:המועצהקיבלהפרסניהולכספיבסך007אלפי₪ממשרד
הפנים.
5. הכנסות שונות:תוקצבהתוספתשל76אלפיש"חמחברתהביטוחבגיןנזקי
סופה.
3
| תוספת/ | תקציב | תקציב | ||
|---|---|---|---|---|
| הפחתה | מעודכן | מקורי | שם הסעיף | סעיף |
| הוצאות | ||||
| - 65 | 1,680 | 1,745 | שכר - גזברות | 1621-110 |
| 24 | 104 | 80 | רווחת עובד | 1616-781 |
| 15 | 135 | 120 | שירותים מרשויות ומוסדות | 1616-760 |
| - 70 | 1,278 | 1,348 | שכר-הנדסה | 1731-110 |
| - 102 | 1,923 | 2,025 | עבודה קבלנית הטמנה | 17123-751 |
| 58 | 456 | 398 | איגוד ערים כבאות | 17241-830 |
| 60 | 892 | 832 | השתתפות במוסדות | 1769-810 |
ב. הוצאות
0. שכר:עודכנוהוצאותהשכרבאגפיםהשוניםעפ"ינתוניםמעודכנים.
0. הטמנה:שופרההסכםבתחוםהאשפהמולאיגודעריםדן.
2. איגוד ערים כבאות:עודכןסךשל68אלפי₪וזאתבהתאםלעדכוןמועד
סגירתהאיגודבחודשפברוארולאבתחילתשנת.0202
6. השתתפות במוסדות (תמיכות ):עודכןסךשל52אלפי₪תמיכהלתנועות
הנוער.מיועדבעיקרלהוצאותתחזוקהשיהיולהרחבתהמבניםהחדשיםשל תנועותהנוערכוללהפעלתאישתחזוקהב-%62משרה.
6. גני ילדים:ישנוצפישלקיטוןב–022ילדיםבשנה"לתשע"ד(לאסופי).
התקציבעודכןבהתאםלנתוניםאלה.כאשריהיונתוניםסופייםומידה ויהיהצורךנביאעדכוןנוסף.
5. תיכון:עודכןשכרהמורים.
7. ח.מ.ש.:עדכוןפרסהשרהבסך76אלפי₪ועדכוןהוצאהבסך82אלפי₪
לבי"סמנגן.
8. חטיבת ביניים יהלום:תוקצבאבביתנוסףבהיקףשל%62משרה.
0. דת:נעשהשינויפנימיבתקציבההוצאות.סה"כההוצאהלאגדלה.
02. שכר פנסיונרים:ישנוקיטוןבהוצאותהשכרכתוצאהמכךשהווטרינרית
פרשהלגמלאותמועסקתעדייןברשותאחרת.
עדכון תקציב
4
| 4 | 104 | 100 | קרן סיוע לנזקקים | |
|---|---|---|---|---|
| 24 | 40 | 16 | השתלמויות | 1811-760 |
| 10 | 20 | 10 | הוצאות אחרות | 1811-780 |
| - 79 | 4,395 | 4,474 | סייעות כ"א תאגיד | 18124-752 |
| - 162 | 4,506 | 4,668 | גננות עובדות מדינה | 18124-810 |
| 20 | 450 | 430 | שמירה בי"ס יסודי | 18132-751 |
| 114 | 22,932 | 22,818 | שכר מורי תיכון | 18152-112 |
| 60 | 239 | 179 | בקרה -הכנסות מ. החינוך | 18152-753 |
| - 20 | 80 | 100 | קונסבטוריון / בי"ס מנגן | 1822-812 |
| 75 | 925 | 850 | תרבות חמש + פסטיבל | 1822-761 |
| 18 | 538 | 520 | עבודה קבלנית- בי"ס יסודי | 18132-753 |
| 30 | 726 | 696 | שכר חט"ב | 18140-110 |
| 17 | 157 | 140 | עבודה קבלנית- חט"ב | 18140-753 |
| 57 | 1,376 | 1,319 | שכר מנהל חינוך | 1811-110 |
| - 90 | 369 | 459 | הוצאות רישום לנישואין | 1851-550 |
| 15 | 23 | 8 | כלים מכשירים וציוד | 1851-740 |
| 40 | 183 | 143 | עבודה קבלנית-העברה לתאגיד | 1851-754 |
| 30 | 30 | - | עבודה קבלנית-שיפוצים ותוספות | 1851-755 |
| 5 | 34 | 29 | הוצאות אחרות | 1851-780 |
| - 30 | 540 | 570 | שכר פנסיונרים | 1998-310 |
| 58 | 44,135 | 44,077 |
| תוספת/ | תקציב | תקציב | ||
|---|---|---|---|---|
| הפחתה | מעודכן | מקורי | שם הסעיף | סעיף |
| הכנסות | ||||
| - 286 | 32,287 | 32,573 | ארנונה מגורים-שוטף | 11111-100 |
| - 150 | 8,843 | 8,993 | ארנונה לא למגורים-שוטף | 11111-300 |
| - 385 | 2,002 | 2,387 | אגרות רישיונות בניה | 12331-200 |
5
| - 241 | 4,148 | 4,389 | השתתפות ממשלה - ט. חובה | |
|---|---|---|---|---|
| - 116 | 134 | 250 | החזר עמלות משכ"ל | 1510-595 |
| 197 | 197 | - | פרס ניהול כספי | 1191-916 |
| - 27 | 722 | 749 | שכירות בנין מועצה | 1510-590 |
| 75 | 195 | 120 | הכנסות שונות | 1510-501 |
| 988 | 988 | - | שימוש בעודפים | 1513-691 |
| 4 | 4 | - | עודף קרן נזקקים | 1513-690 |
| 58 | 49,519 | 49,461 | ||
| 0 | גרעון |
ד.רבינוביץ:עםמיאנוקשוריםבאיגורעריםלכבאות?
יו"ר: האיגודבוטל,עכשיוזהרשותכבאות.
י.שטרסברג:הנחתהעבודההייתהשהאיגודיבוטלמינוארבפועלבוטלחודשייםמאוחריותר.
יו"ר: מימוןשירותיהכבאותעתידלהיותעלתקציבהמדינהוהתשלומיםהשנתיים
ירדובהדרגה.
מחליטים פה אחד
לאשר תקציב מעודכן לשנת 3193
סעיף 5 לסדר היום: אישור תב"רים
יו"ר: סוקראתהתב"רים
0. תוכנית התקשוב -שלהבת (:)415משרדהחינוךכללאתבי"סישיבתידתי
שלהבתבתוכניתהתקשוב.במסגרתזויקבלוהמוריםהדרכהוירכשו02 מקרנים,06מחשביםניידיםלמוריםורישותהמוסדבקואינטרנט. סה"כהתקציבהוא068,222₪.
0. שכונת רקפות – פיתוח ()381:תוספתבסך0,866,258₪.סה"כסכוםהתב"ר
יעודכןלסךשל06,568,627₪.התוספתהיאמהעברהכספיתשלמנהלמקרקעי ישראל.
6
2. חברה כלכלית – הלוואה ()416:החברההכלכליתמבצעתשדרוגלחדרהכושר
והמלתחות.לצורךכךנדרשתהלוואהלמימוןהפרויקט. המועצהתעמידההלוואהבסך022,222₪לחברהלתקופהשל02שניםמצ"ב. התשלוםהראשוןשלהחכ"ליחולמ–8102.
6. קירוי מגרש ספורט ניצנים ()413:קירוימגרשהספורטשלבי"סניצנים,
בעלותשל562,222₪.מקרןהמתקניםתקבלהמועצהסךשל006,222₪, מכספיהבונוסשקיבלהלאחרונהוהמועצהתממןמקרןעבודותפיתוחסךשל 606,222₪.
מחליטים פה אחד
לאשר את התברי"ם
תב"ר 415 תכנית תקשוב ישיבתי דתי שלהבת 948,111 ₪ במימון משרד החינוך
תב"ר 381 פיתוח שכונת רקפות תוספת 9,854,168 ₪ היטלי פיתוח
(העברה ממ"י)
תב"ר 416 הלוואה לחברה הכלכלית בסך 111,111 ₪ לתקופה של 91 שנים
ובהחזרים חודשיים החל מ 8.93
תב"ר 413 קירוי אולם ספורט ניצנים 651,111 ₪ : 335,111 ₪ קרן המתקנים טוטו
435,111 ₪ קרן עבודות פיתוח
י.שטרנברג:לאמוכןלסבולאתההשתלחותשלמרגלעדרבינוביץבישיבות,לאמוכןלקבליחסכזה, אנינציגציבורשמייצגציבורוהיו"רצריךלהעירעלכך.
יו"ר: מקבלאתההערה.גםמרגלעדרבינוביץמקבלאותה.עםזאת,איןמקוםלהעלות
הטענותבישיבה.אתהיודעשמעל6שניםמוענקשיצנועלנבחריהציבורבחגים.
י.שטרנברג:אנילאלקחתי,מצפהלהתנצלות.
7
סעיף 6 לסדר היום: אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית.
יו"ר: ההצעההיאלהקדיםמתןתמיכהשל06אש"חמתוך022אש"חלקרןרוןעלמנת
שהקרןתוכללהמשיךולתפקדולסייעלאנשיםלפניחגהפסח. י.שטרנברג:האםלאהגיעהזמןלערוךהערכהמחודשתולשקולהגדלתהקרן?
יו"ר: אוליניתןלהגדילאתהקרןעלחשבוןתקציבהמילואים.022אש"חהיאתמיכה
שאושרה.המועצהמתקצבתאךעלהקרןלפעולאףהיאלאיסוףתרומות. י.שטרנברג:המצבקשה,אנוצריכיםלהגדילאתהתמיכה?
יו"ר: אנונותניםהנחותבארנונהבהיקףשל0.6מיליון₪בשנהומטפליםבאמצעותהרווחה.
ישנםגםמפעלימלגותוהנחותשלהמועצה.+ישלכולנוענייןלהגדילאתהסיוע. י.שטרנברג:אניחושבשצריךלהגדילאתהתמיכהבקרן. ד.רבינוביץ:שהקרןתאסוףתרומות.
י.שטרנברג:אנומתקצביםפסלים,אניבעדלהשקיעבאנשים.
יו"ר: אתהתמכתבתקצובהפיסול.העשייהשלהמועצהאינהחדממדית.
ק.חמצני:אתהמעלהנושאיםאשראיןלנוכרגעאתהנתוניםולאהתכוננואליהם.ישלהשקיעגם בתרבותובחזותהיישוב.
י.שטרנברג:ישלנוכסף,הפסליםהםרקדוגמא.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית.
סעיף 7 לסדר היום: תיקון צו עבירות קנס.
יו"ר: הוספתסעיף025לחוקהעזרהעירוני(שמירתאיכותהסביבה,מניעתמפגעים,שמירת
הסדרוהניקיון)לרשימתהסעיפיםאשרהפרתםמקנהלפקחיהמועצהסמכותלהשיתקנס עלעוברהעבירה.
מדוברעלעבירתרעשממסיבותואירועיםבשעותהמנוחה.אותהסמכותשקיימתלמועצה בתחוםהמרחבהציבוריתהייהגםלגביבתיםפרטייםאךבתוספתסייפאשלהתראהזמן סבירמראש.בנושאההתראהקיבלנוהסתייגותממשרדהפנים.התראההיאפרקטיקה שאינהמקובלתבדיניעונשין.מוצעשיהיהבנוהלפנימי. ק.חמצני:הםצודקים,אנחנויכוליםלהסתבך,מהיהתראה?מההזמן? 8
יו"ר: המשמעותהיאשמשרדהפניםיקבעשהסייפאאינהמקובלתוהיאתושמט.
ק.חמצני:למהרקבאזורמגורים?
יו"ר: זותוספתלאזורמגורים.כלשטחהשכונותהואאזורמגורים.
עו"דדדשוב:בחוקהעזר,רעששנשמעבתוךאזורמגוריםנכלל. י.שטרנברג:לאמביןאתהנוסחהמוצע.
עו"דדדשוב:לאמשניםאתנוסחהחוקאלאמאפשריםלפקחיהמועצהלתתקנס.נכוןלהיוםאין אפשרותלמתןקנסבסעיףזהוזוהסדרהשלחוקהעזר.
מחליטים פה אחד
לאשר תיקון צו עבירות קנס בחוק העזר העירוני לאיכות הסביבה, מניעת מפגעים
ושמירת הסדר והניקיון.
תמההישיבה.
_________________________________ שיאברהמיגיללבנה מנכ"להמועצהראשהמועצה
9