5/2014
לשכת מנכ"ל
כ"זאיירתשע"ד
72מאי7102
סימוכין:docx.016171
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5
יום שלישי, כ' אייר תשע"ד, 02 מאי 0202
נוכחים: גילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,דפנהרבינוביץ,שמעוןאלבז,מיכלרימון,חני קרס,ערןאלראי,אשרפאהן,אביאלטלף,יוסילויואלייפרח.
השתתפו: שיאברהמי,ישראלשטרסברג,תמירפוגל,דגניתשטיניגועו"דשיכהן. התנצלו:גלעדרבינוביץואליכהן.
רשמה: אורנהשטיימן.
על סדר היום:
0. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה 2 מתאריך .01.2.0202
אישור פרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית לתרבות ופנאי חמש
מתאריך 01.2.02
0. ארנונה כללית .0205
3. דו"ח רבעון ראשון .0202
2. ועדת תמיכות.
5. שונות.
היו"ר: ערבטוב,מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאההחמישיתלשנת.7102
מברךאתסגנימראלייפרחליוםהולדתו.איחוליאושרבריאותונחתוכלאשרתעשה תצליח.
סעיף 0 לסדר היום:
אישור פרוטוקול ישיבת מליאה 2 מתאריך .01.2.0202
אישור פרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית לתרבות ופנאי חמש
מתאריך .01.2.02
היו"ר: לאהתקבלוהערותלפרוטוקולים.מבקשלאשר.
1
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה 2 מתאריך .01.2.02
לאשרפרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית לתרבות ופנאי חמש
מתאריך .01.2.02
סעיף 0 לסדר היום:
ארנונה כללית .0205
יו"ר: שרהפניםהחליטלהקדיםאתהמועדשבוהרשויותצריכותלאשראתצוהארנונה
עדסוףיוניוזאתעלמנתשרהפניםושרהאוצריוכללדוןבבקשותולאשרןלפי תחילתשנתהתקציב.כךיוכלוהרשויותלהסתמךעלההכנסותהצפויותבהכנת התקציבולאיהיובעיותשלאיחוריםואישוריםרטרואקטיביים. מודהלגזברעלהיערכותמהירה. הצונדוןבוועדתהכספיםשהמליצהעלאישורהיטלהארנונה. נושאנוסףהואשינויבזכאותלהנחותשבאלפשטולהקלעלזכאיםשמצבםקשה כמונכים,קשישים,חדהורייםוכו'.מעברמהתניהלמבחןהכנסהלמגבלהבגודל המטראז'.
לפני07שניםאיפשרמשרדהפניםלרשויותלהתנותמחציתהזכאותבהנחהבמבחן הכנסה.לאורךהשניםנותרנוהרשותהיחידהשהשאירהאתהמבחן.הואיוצר סרבולוחיכוךולאמעטמהזכאיםלאמנצליםאתההנחה.ההצעההיאלשנותאת אמותהמידה,מבחןההכנסהיבוטל.ההנחהתבוצעלפיהנחהקבועהלמ"רכפי שנעשהבעריםאחרות.
י.לוי:אםכך,עדעכשיופעלנולאכלכךטוב,לאעשינוכפישעשומועצותאחרות?עם חקירותמיותרות?היומצביםלאנעימים.אמרתיאתזהכברלפנישנתייםושלוש.
א.פאהן:אזעכשיומשניםוהיוזמההייתהשלהגזבר.
יו"ר: יתכןולאהיהצריךלהיותמאושרמלכתחילה.
א.פטיגרו:ישגםצדדיםאחרים,אתהרוצהלתתהנחותלמישאיןלו.ישחדהורייםשלא חסרלהם.אתהלאבודקאתזה.גםזובעיה.
י.לוי:הדברהגרועהואשאתהנכנסלבדיקותאלו.
י.שטרסברג:זהלאענייןשלנכוןאולא,זהענייןשלמדיניות.אנוממליציםעלשינויהמדיניות.
י.לוי:התרעתיבהרבהישיבותשזהלאנעיםלבדוקאנשיםושאנחנוצריכיםלהאמין להם.
א.פאהן:מוטבמאוחרמאףפעםלא.
יו"ר: מציעיםלעדכןהיטלהארנונהב%1.26בהתאםלעדכוןהמדדיכפישהנחהמשרד
הפניםאתהרשויות.
2
י.לוי:העלתיבזמנושאילתאבנושאארנונהונאמרלישאיןבעיהואתהרוצהלהורידאת הארנונה.אמרתלישאםהשריאשראתהורדתהארנונה,אתהתאשרושאתה מוכןלתתלימכתב.
אניוחברתהמועצהדפנהרבינוביץישבנועםהנוגעיםבדבר.אמרותכינותכנית כלכליתואנונאשר.הבאתיאתהמכתבאליךואניתקווהשנכיןתקציבחדשלעזור לתושביםובמיוחדלאלהשנעשהלהםעוול,בתוספתהמטריםברוטוברוטו. במיוחדלתושביהמצפהוהמבנניםשנעשהלהםעוולשניםרבות. אםמשרדהפניםאישר,מדועלאנפתוראתהבעיה?הריאתהרוצה.
יו"ר: הכלעלסמךהכנסותחדשותשיאפשרובידנו,לאעלסמךמילים.
י.לוי:אתהשלחתאותי.
יו"ר: לאשלחתיאותך.כךלאעושיםדיוןרציניומקצועי.כלפעםשהגענולמשרדהפנים
הגזברהגיעאתנוואנומכיניםדוחות.
ד.רבינוביץ:זהבדיוקהעניין.זהלאהיהדיוןמקצועי,ביקשנודיוןעקרוני.
יו"ר: דפנהביקשהסימולציהוהיאהוכנהבמהירותע"יהגזבר.אפשרלראותשזהלא
המצב.
י.לוי:למהשלחתאותי?
יו"ר: לאשלחתיאותך,לאאמרתלישאתההולך.לאשלחתיאותךולאאתדפנה.
אנומתייחסיםלנושאבאחריותורצינותגזברהמועצההכיןסימולציה.אםהיית מבקשסימולציהלפניהפגישה.
י.לוי:אמרתלילךואםתקבלאישוראזאיןבעיהוגםאמרתשתיתןלימכתבהמלצה.
יו"ר: יוסי,אםאתהחושבשעלבסיסהמצבהזהיכוליםלאשרלמועצהשקלאחדולא
"לקבור"אותנול6שניםשלאנוכללבקש?ישפהתהליךמובנהומסודרשמוביל יו"רוועדתהכספיםעםחבריהוועדהלבחוןאתמבנהההכנסותבסימולציהעל בסיסחמש,עשרשניםקדימהאלמולמבנהההוצאותהעתידיכדילהכיןדו"ח שנוכללהסתמךעליוולהגישאותו.
י.לוי:עלסמךמהאתהבונהתקציב?
א.פאהן:אנימקבלאתהתפיסההזושכולםרוציםלהיטיבעםהתושביםוזהמהלךטוב וחיובי.אםהלכתאולאהלכת,שיםאתזהרגעבצד.
י.לוי:תאמראתהאמת.פהשלחואותי.גילרצהלתתלימכתב.הלכתיוקיבלתיתשובה חיובית,פעלתיאצלמישצריךוהצלחתי.מבקששתהיוהגוניםותגידושגיל שלחאותי.זהמכעיסאותי.עליכםלהיותישריםוהגונים,אתםאנשיציבור, תאמרוכן,גילשלחוכןגילרצהלתתמכתב.הלכתיוקיבלתיתשובהחיובית.אל תשחקואותהלאיודעים.כולםישבופהסביבהשולחןוזהילךלעיתונות.אתה צריךלהיותאמיתי.
יו"ר: אמיתיזהלקחתאחריות.
י.לוי:אתהשלחתאותי.לאידעתשאיןלךהכנסות?אףאחדסביבהשולחן,הםלא שמעו?תהיוישריםוהגונים.תגידולגילכן,שמענווגיליגידסליחהטעיתי. 3
אשר,אתהמנסהלהתייפייף.זועבודה.אתהצריךלהיותהגון.אתהמנסהלמרוח, תקציבאפשרלשנות.
מ.רימון:השאלההיאמהזהשלח.לאכליוםאתההולךלשר.
י.לוי:אניהעלתישאילתאוהואאמרשאיאפשרלהורידמיסים,ששרהפניםאינומאשר שאלתי,האםאתהמוכןשאניאלך?אמרליכןואניגםאגבהאותךבמכתב.
מ.רימון:כשהלכת,האםציידאותךבמכתב?
ד.רבינוביץ:אנולאמחליפיםאתהצוותהמקצועישלהמועצה. מציגהאתהניירשהגישולשר.כתבנו:המועצהאינהרשאיתלשנותתעריפים.בית המשפטהתייחסבמפורשלזהשאסורע"ידרכיםישירותועקיפותלשינויתעריף ומדידה.ואזאנואומרים:מועצהמקומיתשהםהיאמועצהמאוזנתואיתנהע"פ הקריטריוניםשלמשרדהפנים.לתקציבהמועצהיצטרפובשנת7106הכנסות מאזורהתעשייהולאאמרנוכמה.אנומבקשיםלהגישתכניתכלכליתאשרתשקף אתהרווחיםהאזורהתעשייהבהתאמהלהפחיתאתשיעורהארנונהמהתושבים כשהעדפתנולהפחיתאתשיעורהארנונהעד076מ"רראשונים.עםקבלתאישור עקרונינפעללהגשתתכניתכלכלית.
מ.רימון:כמישמסתכלתמהצדזהנראהחובבני.
ד.רבינוביץ:לא.זוהיהתנהלותפוליטית.עםהכוחשליוסיהואקיבלאישור.
א.יפרח:מטעםמיפניתםלשר?אנילאאפנהלשרבלימכתבשלגיל.
ד.רבינוביץ:מישהוצריךאישורכדילפנותלשר?גילשלחאותו.
י.לוי:אניצריךאישור?שהםהכיחשובהליוהיומקריםשלארצולתתתקציבים.צריך לנצלאתהפוטנציאל.
ד.רבינוביץ:אמרשלאמורידיםארנונהוהנהאנחנוהישגנואישורעקרוני.
יו"ר: כדאישתדעשישבקשהשליושלגזברהמועצהלמענקאיזוןשעליההשרצריך
להחליט.תראהאתהמכתבשלנוכמההפסדיםישלנווגירעון.
י.לוי:אתהשלחתאותי.אםלאהייתשולחאותילאהייתיהולך.
יו"ר: אנחנוחלוקיםעלהמשמעותשלחתאולאשלחת.ישהתנהלותתקינהוצריךלפעול
לפיהסדר.ישגזברמועצה.לאעושיםאתהדבריםהאלהבאופןכזה.
י.לוי:לאנתנואישור,רציתאישור,קיבלתאישור.
ד.רבינוביץ:עקרוני.
יו"ר: ועדתכספיםתכיןסימולציותשלהכנסותמולהוצאותל3-6-2שניםקדימהוהן
יוגשועדלפברואר.7106עלבסיסזהנוכללדוןולראותמהאנחנויכוליםלעשות באיזוהדרגתיות.ברורשלאנוכללרדתמ24ל33₪/מ"ר.
י.לוי:זהברוטוברוטו.פהצריךלעשותתהליךשלהורדתמיסיםוזהמהשיהיה. במבנניםזהלארק24₪/מ"ראלאעוד%71שהםמשלמיםמסאויר.
4
יו"ר: מישגרבביתצמודקרקעאמידיותרמבעלדירה?
י.לוי:בוודאי.
יו"ר: כלהאנשיםשבאולשהםבראשיתהדרךהםאנשיםאמידים?הםמשלמיםעבור
311מ"רומקבליםאתאותםהשירותים.
א.פטיגרו:מעל711מ"רמשלמים10₪.
י.לוי:לאנראהלישכואבלך.זהמסשפתיים.כשגיללארצהלהורידאתהמחירלמנויים בבריכההתפטרתי,הייתייו"רהחברההכלכלית.אףאחדלאעושהזאת.כואבלי שעושקיםאתהתושבים.
א.פטיגרו:האםישלךנוהלאומסמךכתובשלמשרדהפנים?
י.לוי:מהאכפתלך?זהיעבור.
יו"ר: מבקשלקבלאתהמלצתועדתהכספיםולאשראתהיטלהארנונההכלליתלשנת
7106ואתהנוהלבדברמתןהנחותמארנונהבאופןרטרואקטיבי.
הצבעה:
בעד:גילליבנה,איתןפטיגרו,דפנהרבינוביץ,שמעוןאלבז,מיכלרימון,חניקרס,ערן אלראי,אשרפאהן,אביאלטלף,ואלייפרח.
נגד:יוסילוי:מתנגדלהיטלהארנונההכלליתלשנת.7106 בעדאישורנוהלבדברמתןהנחותבארנונהבאופןרטרואקטיבי.
מחליטים
לאשר היטל הארנונה הכללית לשנת .0205 עד פברואר 0205 תוגש סימולציה.
לאשר נוהל בדבר מתן הנחות מארנונה באופן רטרואקטיבי.
5
סעיף 3 לסדר היום:
דו"ח רבעון ראשון .0202
היו"ר: רבעוןראשוןלשנת7102הסתייםבגרעוןגדולמהצפוישל271אש"ח.הסיבות לגרעוןהןירידהבהכנסותממסיםוממכירתמיםומצדשניקיטוןבהוצאות.אם לאהיינומקטיניםההוצאותהגרעוןהיהגדוליותר.
י.לוי:כלהזמןאנחנואומריםשאנחנומאוזנים.מהקרה?אניאכנסלעומקהדברים. מהזההמכרזיםל01עובדים?מוסיפיםעובדים?
יו"ר: זהעבורעובדיםקיימיםבתאגידהחינוך.הםחייביםלעבורמכרז.זההנוהל.
י.שטרסברג:הדו"חהרבעונינדוןבוועדתכספיםלפניחודש.כלשנהברבעוןהראשוןישגרעון. הגרעוןהשנהגבוהיותרמהשניםהקודמותבכמהמאותאש"ח.אחתהסיבותהיא שבארנונההנחנושתהייהלנותוספתהכנסותשלאימומשוברבעוןהראשון, ששטראוסיתאכלסוגינדייאכלסחלקמהיחידותאךהואבאיחורוגםאכלוסברח' האודם.כיווןשהדוחליניאריזהמציגגרעוןיותרגדולמהרגיל.
י.לוי:מהיהיהברבעוןהבא?
י.שטרסברג:אותימענייןסוףהשנה.אםנעמודבציפיותושטראוסיכנסווגינדייאכלסיתכן ונגמורבאיזון.
הופתענוכשמשרדהפניםביטללנואתמענקהאיזוןבסך611אש"ח.יתכןויהיה חסרקצת.אםלאיהיהאכלוסבעיקרבאזורהתעשייההצפונייתכןויהיהגרעון.
י.לוי:ומהב7106?
י.שטרסברג:הכנתיסימולציה.ב7106יהיולאמעטהפחתותבהכנסות.תוספתשל6מיליון₪ בהנחהששטראוסיכנסובינואר7106וגינדיאכלוסמלא703יח'דיורתוךחצי שנה.
י.לוי:כמהכסף?
י.שטרסברג:מגורים0.26מיליון,ארנונהשטראוסוקופ"חכ-2מיליוןסה"כ6.7מיליון₪. המטמנהמפסיקהלשלם,כנראהשלאנעמודבצפישלההכנסות.
יו"ר: כלהאכלוסשנדחהמורידמיליון₪,המטמנהמפסיקהלשלם611אש"ח,פחות
מענקכללי611אש"ח,אגרתשמירה111אש"ח,ירידהכלליתמהכנסותבין7-3 מיליוןונשארעודף7מיליון.מולזהישגידולבהוצאות.מאכלסיםעודתושבים, ומאכלסיםאזורתעשיהוישגידולבהוצאותבגיןהאכלוספינויאשפה,חשמלגינון וכד'.
י.לוי:זאתאומרתשאםלאהיינומאכלסיםהינובמינוסשל6מיליון.
י.שטרסברג:ישמשמעויותכשאתהמאכלסשכונותבאופןחלקי,אתהמוציאאתכלההוצאה אךההכנסהמופחתת.הדו"חלפניךאשמחלעבוראתךעלכלסעיף.
6
י.לוי:עדייןחושבשישלמצואדרךלאזןעד711מ"רובשלבהבאכשיהיהיותרכסף להוריד.
יו"ר: מבקשלאשראתהדו"ח.
הצבעה:
בעד:גילליבנה,איתןפטיגרו,דפנהרבינוביץ,שמעוןאלבז,מיכלרימון,חניקרס,ערן אלראי,אשרפאהן,אביאלטלף,ואלייפרח.
נגד:יוסילוי.
מחליטים
לאשר דו"ח רבעון ראשון לשנת .0202
סעיף 2 לסדר היום:
ועדת תמיכות.
היו"ר: בנוסףלהחלטותועדתהתמיכותהמקצועיתאושרבהנהלתהמועצהכימהרזרווה
בתקציבהתמיכותישמרו01אש"חלבניעקיבאעדשיעדכנומס'חניכים המשלמיםעדסוףיוליבהתאםלמפעליהקיץ. 71אש"חיועברולידידעוזשישלמולבניעקיבאבגיןהוצאותאירוחידידיעוז במבנהבניעקיבא.
ביתכנסתאהבתישראללאמופיעבפרוטוקולהגישואושרלו2,611₪כמולשאר בתיהכנסת.
נאפשרל3עמותותשלבתיכנסתשהוכרוכזכאיותאךלאהגישובקשהלקבלת תמיכהעדלמועדהדיוןבכפוףלעמידהבתקציב,בתבחיניםובהגשהמנומקת ומסודרת.
בכוונתהמועצהעלבסיסהיכולותלתכנןב7106להגדילהתמיכותב%,61לאור התקציבשהואדליחסית.תנועותהנוערואגודותהספורטיוכלולקבלמקדמה גדולהיותרעלחשבוןהתמיכהכברבינואר–פברוארויוכלולהשתמשבהעבור פעילותבתשע"ה.
א.אלטלף:בענייןהתמיכהבידידיעוז:ישלהחליטשידידיעוזאינםסוברניםלעשותבכסף כרצונםאלאשהכסףיעבורלבניעקיבאבגיןהשימושבמבנה. מפעליהקיץהםבאוגוסט.מבקששאישורמס'החניכיםבבניעקיבאיהיהעדאז.
7
א.יפרח:מסתייגמהתמיכהב"ידמשהם".מבקשחוותדעתיועמ"שעליעלדהןהמשמשת כיו"ר"ידמשהם"והתמודדהבבחירותאושתתפטרמ"ידמשהם"אושתתפטר מהסיעה.אביאלטלףטועןשהיאלאפוליטיקאית.אםאבייתפטרהיאאמורה להיותבמקומו.
יו"ר: אםאבייתפטרוהיאתהייהחברתמועצהלאתוכללקבלתמיכה.
א. אלטלף:איןלישוםכוונהלהתפטרואמשיךלתפקדבבריאותטובה.
ש.כהן:העמותההיאגוףציבורי.היאלאתאגידעירוני. א.אלטלף:אנימתפללבביתכנסת"מילשםאלי",זהפוסלאותומלקבלתמיכה? מכלהנחהבארנונהחבריהמועצהייהנו,אםכך,לאניתןלדוןבארנונה?
הצבעה:
בעד:גילליבנה,איתןפטיגרו,דפנהרבינוביץ,שמעוןאלבז,מיכלרימון,חניקרס, ערןאלראי,אשרפאהן,אביאלטלףואלייפרח. נגד:אלייפרחמאשרהתמיכותלמעטתמיכהל"ידמשהם".
מחליטים
- לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום .05.5.02
02 אש"ח ישמרו עד סוף חודש אוגוסט לבני עקיבא לצורך עדכון מס' חניכים
המשלמים .
02 אש"ח יועברו לידיד עוז עבור תשלום לבני עקיבא בגין האירוח במבנה בלבד.
- לתקן פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית ולהוסיף תמיכה בסך 0,522 ₪ לביהכ"ס
אהבת ישראל שלא נרשמה בטעות.
8
| החלטה | נושא | מס' |
|---|---|---|
| - לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה 2 מיום 01.2.02 . - לאשר פרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית לתרבות ופנאי חמש מיום 01.2.02 | אישור פרוטוקולים | 0 |
| - לאשר היטל הארנונה הכללית לשנת .0205 עד פברואר 0205 תוגש סימולציה - לאשר נוהל בדבר מתן הנחות מארנונה באופן רטרואקטיבי. | ארנונה כללית 0205 ונוהל הנחות | 0 |
| לאשר דו"ח רבעון ראשון לשנת .0202 | דוחות רבעון ראשון 0202 | 3 |
| - לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית מיום .05.5.02 02 אש"ח ישמרו עד סוף חודש אוגוסט לבני עקיבא לצורך עדכון מס' חניכים המשלמים. 02 אש"ח יועברו לידיד עוז עבור תשלום לבני עקיבא בגין האירוח במבנה בלבד. - לתקן פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית ולהוסיף תמיכה בסך 0,522 ₪ לביהכ"ס אהבת ישראל שלא נרשמה בטעות. | ועדת תמיכות | 2 |
ריכוז החלטות
תמההישיבה.
_____________________ שיאברהמי גילליבנה מנכ"להמועצה ראשהמועצה
9