07/2015
לשכת מנכ"ל
ז' תשרי תשע"ו
20 ספטמבר 2015
סימוכין: 176504.docx
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7
יום שלישי, כד' באלול תשע"ה, 8 בספטמבר 2015
נוכחים: גילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,שמעוןאלבז,אבימשיח,אליכהן,גלעדרבינוביץ, דפנהרבינוביץ,ערןאלראי,אשרפהאן,אביאלטלף,יוסילוי.
התנצלו:חניקרס,אלייפרח.
משתתפים:דודיזביב,ישראלשטרסברג,תמירפוגל,ועו"דשיכהן.
רשמה: גליהשמש.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים.
2. דו"ח כספי חצי שנתי מועצה 2015 .
3. תקציב מילואים .2015
4. תב"רים.
5. נסיעת ראש המועצה לוועידת דילר העולמית באטלנטה 25-29.10.15
6. מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח.
7. הקצאות קרקע.
8. דו"ח כספי עמותת עמית 2014 .
9. עדכון הגשת עתירה מנהלית בעניין הפקדת תכנית שכונה כ"א
1
יו"ר: ערבטוב,מתכבדלפתוחאתישיבתהמליאה.אנובפתחהשלשנהחדשהתחלשנה
וברכותיה.מאחלשנהטובהלכלהחבריםובנימשפחתם,שתגשמנהכלמשאלות לבכם.מחרבצהרייםאנומרימיםכוסיתעםכלעובדיהמועצהוהקבלניםגםאתם מוזמנים.חגשמח.
סעיף 1 לסדר היום:
אישור פרוטוקול מליאה 6 מיום .28.7.15
יו"ר: לאהתקבלוהערות,מבקשלאשרהפרוטוקול.
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה 6 מיום 28.7.15
סעיף 2 לסדר היום:
דו"ח כספי חצי שנתי מועצה .2015
י.שטרסברג: ישעודףבתקציבשל104,000₪גםהסטייההתקציביתמינורית,בין%1-2. סךהכולהתקציבמתנהלבהתאםלתכניותהעבודה.
יו"ר: מבקשלהודותלגזברהמועצה,מרישראלשטרסברג,עלתקציבמאוזןושמח
שמצליחיםלממשאתכלהנחותהעבודהשלנו,מאמיניםשנסייםאתהשנה בחיוכיםובאיזוןתקציבי.
מחליטים פה אחד
לאשר דו"ח כספי מועצה חצי שנתי 2015 .
סעיף 3 לסדר היום:
תקציב מילואים .2015
יו"ר: מדישנהבספטמבראנומביאיםאתתקציבהמילואיםשמהווההתאמותביןהחזוי
לביצוע.מזכירשבשנהזובשונהמהעבראישרנותקציבמותנה,עלסמךתחזיותשל הכנסותנוספותבעקבותאכלוסשלמרלו"גשופרסלשלאהתממש,יחדעםזאת, עדייןיששינוייםתקציבייםמולהתקציבהמקוריולכןמביאיםאתהתקציב לאישור.
י.לוי: אנחנומנצליםאתההכנסות.
2
יו"ר: חזינואכלוסשופרסלמאמצעשנהזוובפועלאכלוסזהנדחהלשנההבאה.כך
שההנחהשתהיההכנסהנוספתשל2,000,000₪לאנמצאת.מצדשניישגידול באזורהתעשייהמגביהללאשופרסלבסדרגודלשלכ-1,000,000₪ועודכלמיני שינוייםבמקורותההכנסהשלהמועצה,בעיקרממשרדיממשלה,משרדהחינוך בסכוםדומה.סה"כהתקציבהשתנהמ-115,976,000₪ל117,998,000₪וכמובן מחייבאתההתאמותבכלהסעיפיםהשונים.הצלחנואלמולהתקציבהמותנה לתתמענהלרובהסעיפיםבתחוםהחינוך,תרבות,חמש,תמיכותשלתנועותהנוער אגודותספורט,כפישאישרנובמועצהאתהגדלתהתמיכותוזהבהחלטמסרחשוב. אנומציגיםתקציבחדשומאוזן.שאלות?
יו"ר: מבקשלאשראתתקציבהמילואיםלשנת2015.האםכולםבעד?
מחליטים פה אחד
לאשר תקציב מילואים 2015 .
סעיף 4 לסדר היום:
תב"רים:
1. גןהחבל–מתחםכניסה,גינון,חניות,שביליםומתקנים()593:נאלאשרתקציבהפרויקט
בסך2מיליון₪.מקורהמימון:קרןפיתוחשצ"פ-1מיליון₪.קרןעבודותפיתוח-1 מיליון₪.הפרויקטאושרבמסגרתתכניתהפיתוח.
יו"ר: שלב ג': התכנית כוללת פינוי מתחם הקרוונים של מד"א , כיבוי אש ומשטרה
והפיכתהמתחםלכניסהראשיתלגןהחבל.שבילאופנייםהולכירגלשהולךבגדה הצפוניתברחובהחבלויקשראתשבילהאופנייםשלרחובהחבללגדההמערבית שלהיישוב.בנוסףיותקנומתקניםנוספיםאתגרייםומגרשמיניגולףלשדרוגהגן שהפךלגןהמרכזישלהיישוב.
2 שבילאופניים–מזרחי()585:תקציבלביצועשבילהאופנייםהמזרחיבסך1מיליון₪. סה"כתקציבהפרויקטיעמודע"סשל1,100אלפי₪כוללתכנון.תוספתתקציבבסך100 אלפי₪למולתכניתהפיתוח.מקורהמימון:היטליכבישים.
יו"ר: שביל אופניים מזרחי, שביל ביטחון הישן שהוא התוספת לסובב שוהם. ייסלל
בצמנט לבן לשמור על צביון המקום מוואדי כרמל ועד נחל בית עריף, השכונה החדשהרקפות,ביתהספרניצניםישמשגםלאופנייםוגםלהולכירגלועדוואדי כרמלשיקבלתוספתתאורה.
3. שביל אופניים–עמק איילון ()557 : תקציב לביצוע שביל אופניים בעמק איילון בסך
3,000אלפי₪.סה"כהתקציביעמודע"סשל3,200אלפי₪כוללתכנון.תוספתתקציב בסך200אלפי₪למולתכניתהפיתוח.מקורהמימון:היטלכבישים.
יו"ר: שביל אופניים ראשי מרכזי לאורך שדרת עמק איילון, יוצג בישיבה הבאה ע"י
מהנדסהמועצהותוכלולשאולשאלותולהציעהתאמות.מדוברבקטעשבילמכיכר אנפהלכניסההצפונית.
3
4. שדרוגמועדוןהספורט()536:תוספתבסך700אלפי₪להשלמתתכנוןכולללמועדון
הכוללתוספתבריכתשחיהמקורה,כוללמלתחותצמודות,שדרוגחדרהכושרוחדרי החוגים. התקציב הוא חלק מתכנון כולל של 5,500 אלפי ₪ כפי שמאושר בתוכנית הפיתוח.
מקורהמימון:קרןעבודותפיתוח.
5. הנגשתכיתהלליקויישמיעהבבי"סרבין()595:תקציבבסך30אלפי₪למימוןנגישות
אקוסטיתעבורכיתהלליקויישמיעהבבי"סרבין.מקורהמימון:משרדהחינוך.
6. תכנוןביתמדרשוביתכנסתבאבניהחושן(:)596לצורךהסבתמרחבאופקחדשבאבני
החושןלטובתביתמדרששישמשגםכביתכנסתלמנייןשמתפללבאולםהספורטאבני החושן, נחוץ לקדם הזמנות עבודה למתכננים לצורך קידום הפרויקט. תקציב תכנון נדרשכולליועציםכ–50אלפי₪.מקורהמימון:קרןעבודותפיתוח.
7. שדרוג מוסדות חינוך 2015 ()561 : יש צורך בהשלמת עבודות הבניה ומוסדות חינוך
בשנת2015במסגרתפרויקט"שיפוציקיץ".לצורךכךנדרשתוספתתקציבבסך250 אלפי ₪. סה"כ התקציב של שדרוג מוסדות חינוך ,2015 יעמוד ע"ס של 2,400 אלפי ₪.מקורהמימון:קרנותהרשות.
יו"ר: המועצה בקיץ האחרון ביצעה עבודות מסיביות בבתי הספר. המועצה מפעילה
תשעה בתי ספר בשטח בנוי של כ- 40,000 מ"ר לא כולל חצרות, מגרשי ספורט ואולמותספורט.שטחיםגדוליםשמצריכיםתחזוקהוצביעה.חלקמבתיהספרבני למעלהמעשריםשנהישבעיותשלאיטום,שיפוץחדרישירותים,בעיותחשמל. טיפלנו במהלך הקיץ האחרון במניעת קרינה אלקטרו מגנטית מלוחות חשמל והוחלפולאמעטלוחות.תוספתמתחםביתספרלמחונניםבשטחביתספרניצנים. תוספת חדר לבורנטיות בתיכון שהם ולכן נדרשים לעדכן את התקציב. אלה הפרויקטיםומבקשלאשראתהתב"רים.
מחליטים פה אחד
לאשר תב"רים .
4
סעיף 5 לסדר היום:
נסיעת ראש המועצה לוועידת קרן דילר העולמית באטלנטה 25-29.10.15
יו"ר: שהםהצטרפהלמערך25שותפויותשלקרןדילר.
י.לוי: מהמטרתהנסיעה?
יו"ר: הצטרפנולתוכניתואנוצריכיםלהכיראתהנפשותהפועלות,להכיראתהמשפחה
עצמהואתהעמיתיםמקייפטאון.המשלחתכוללתאתמנכ"ליתחמשורכזתהקרן בשהם.
י.לוי: אתהטסלבד,למהלאמצויןהעלויות?
יו"ר: לא,אניטסעםמנכ"ליתחמשהגב'מיכלכהןסדיקלרורכזתקרןדילרבשהם.
העלויותמשולמותעלחשבוןקרןדילר.קרןדילרשולחתכרטיסיטיסהליולגב' מיכלכהןסדיקלרומממנתאתהשהותבביתמלון,למעטהרכזתשאותהאנו מממנים.
מחליטים פה אחד
לאשר נסיעת ראש המועצה לוועידת קרן דילר העולמית באטלנטה 25-29.10.15
סעיף 6 לסדר היום:
מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח.
יו"ר: מינויהחברמראשרפהאןכסגןראשהמועצהבמסגרתהסכםקואליציוני.
מבקשלאחלבהצלחהלמראשרפהאןהתורםמזמנולאמעטובהחלטראוילכך, גםלאורניסיונך.
י.לוי: גםבשמימבקשלהודותלמראשרפאהן.מגיעלך.
מחליטים פה אחד
לאשר מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח.
5
סעיף 7 לסדר היום:
הקצאות קרקע.
1. בית כנסת שכונת סחלבים:
ד.רבינוביץ: מבקשתתשובהבנושאבטוחותלקיוםהתנאים.
יו"ר: ביתהכנסת"נרברוך"בשכונתסחלביםשהוקצהבעברובעקבותהבקשהלהגדיל
אתשטחההקצאהמ-500מ"רל-625מ"ר,התבררלנוממשרדהפניםשהליך ההקצאהלאהושלם.למעןהסדרהטובהתבקשנולצאתבהליךהקצאהחדש. פרסמנובעיתונותולאהיוהתנגדויות.אנונמצאיםבשלבההתנגדויותמזכיר שההליךשלההקצאהנעשהבמליאהולאורניסיוןשלהעבר,ההקצהלביתכנסת בלבדולשימושתושבישוהםבלבד.לאלמסיבותוכנסים.החלטהחריגה,בעקבות תלונותתושבים.לאהצלחנולאכוףאתהסדרלמרותשהובטחלנומספרפעמים והסדרהופר.דפנהביקשהשבהסכםההקצאהיהיובטוחותאישיותואזיהיהלנו כלים.
ד.רבינוביץ: אפשרלקבועהחלטהכזולגביהעתידושיהיהעיקרוןלכלבתיהכנסת.
יו"ר: הניסיוןהואטובולאהיולנובעיותעםשארבתיהכנסת.
2. מעון יום ר"ח נרקיס 4 שהם
ד.זביב: יצאנולהקצאהחדשה.הגישועמותתנעמתועמותתאמלי.שניהעמותותנקבעו וביקשנומאגףהחינוךחוותדעתמקצועיתבההומלץלנועלנעמת.במקביל ממליציםלהאריךלנעמ"תלעודשנהעדשנצאלפרסוםשני.
יו"ר: צריךלזכורהמקוםפעילע"ינעמתויששםילדיםבגילאישלושהחודשיםעד
שלוש.
3. תנועת הנוער הצופים הדתיים.
ד.זביב: פרסמואתהמגרשלידאולםספורטבניצנים
ע.אלראי: נבחןמולמהשעלהבתב"רים.
ד.זביב: כן,אבלכרגעעדייןממליציםעלההקצאהלצופיםהדתיים,בכפוףלבדיקהחלופה באבניהחושן.
4. תנועות נוער: הצופים, בני עקיבא , הנוער העובד והלומד.
ד.זביב: יוצאיםלהקצאהחדשה.הסכםההקצאהלתקופהשלחמששניםעומדלהסתיים. לאורחוותדעתשלמנהליחידתהנוער,מרמורןדורון,הוחלטעלהארכתתקופת ההקצאהבחמששניםנוספות.
6
יו"ר: הצופיםקלטושלושהרכזים.יתחילופעילותשכב"גמידופעילותשארהשבטמיד
אחריסוכות.עדייןמנסיםלחפשעודרכז.
5. יד שרה השאלת ציוד רפואי ושיקומי
יו"ר: מימושאופציהלשנהנוספתבהתאםלהסכם.הוועדהממליצהלהאריךאת
ההקצאה.
י.לוי: אנימביןשמרישראלשטרסברגהגזברלאהשתתףבוועדהשלהקצאתקרקע.
י.שטרסברג: בישיבההראשונהאכןלאהשתתפתיוהייתהישיבתהמשךבההשתתפתי.
י.לוי: אתהחתוםכאןולאהשתתפת.
י.שטרסברג: אנימשקףבדיוקאתמהשכתבתי.כתבתי"קראתיאתהפרוטוקולומאשראת האמורבוביום2.9.15בנוכחותחבריהוועדההאחרים,מנכ"לויועמ"ש".ישלנו ישיבהשבועיתובמסגרתיועמ"שדנובנושאשניתוהערהשכתבתיהייתה בנוכחותו.נכוןשהייתיבחופשבאותושבועוביקשתיגםבדיקתרואהחשבון.
י.לוי: האםיועמ"שמאשראתזה?
ש.כהן: כן.
מחליטים פה אחד
לאשרהקצאותקרקע:ביתכנסתשכונתסחלבים.מעוןיוםנרקיס4שהם.תנועת נוערהצופיםהדתיים,בכפוףלבדיקתביתספראבניהחושןכמקוםחלופי.
סעיף 8 לסדר היום:
דו"ח כספי עמותת עמית 2014 .
יו"ר: לאורירידהבצורךבהיקפיהפעילותהכספיתשלעמותתעמיתשירדומלמעלה
1,000,000₪ל300,000₪הוחלטבסוףשנהשעברהלהעביראתהפעילות והשירותיםשלהעמותהלתאגידהחינוך.בעתהקמתהעמותהלאהיהקייםתאגיד החינוךואיןהצדקהלהפעלתפעילותבהיקףכלכךנמוך.הסיבההמרכזיתבהיקפי הפעילותהיאשקופ"חמקניםזכאותלחלקנכבדמהשירותיםשהעמותהביצעהלא מכירהבעמותתעמיתכספק.
ד.רבינוביץ: למהשעמותתעמיתלאתעשההסכםעםקופ"ח?
יו"ר: הנושאטופללאמעטובסופושלדברזהלאהתאפשר.היוהתניותשעמותתעמית
והשרותהפסיכולוגילאיכלולעמודבהם.אחדהתנאים,למיטבזכרוני,היהתעריף שעהשהיומוכניםלשלםלפסיכולוג.לאהייתהאפשרותליצורכוחמקצועיליצור לפיתעריפיםשקופ"חרצתהלהכתיב.כמובןמשפיעעלהתוצאותהכספיותשל העמותה.מעדכןשהשירותיםהועברולתאגידהחינוך. 7
ד.רבינוביץ: למעשההשירותיםהאלהמתים.האםקופ"חנותןאבחון?
יו"ר: קופ"חלאנותנתאבחון,זהסוגהשירותיםשהעמותההייתהתחרותיתוזהמסוג
השירותיםשתאגידהחינוךעדייןנותן.
ד.רבינוביץ: עלמהירדוההכנסות?
יו"ר: הדוחהכספילאמראהאתהסעיףבמההייתההירידה,מהשאנורואיםזהסך
הכול,אבלאפשרלראותאתזהבתקציב.
ד.רבינוביץ: חבל,זהקצתחוסראמון.זההאנשיםהכינכוניםלתתאתהטיפול.
יו"ר: מקבלים.השירותניתןדרךהתאגיד.
ד.רבינוביץ: אנישואלתמהותית,מהאנחנועושים?אנירואהאתהירידה,זהאומרשישפחות פעילותאופחותצורכיםאתהשירותיםהאלהאושלאמשווקנכון?
י.שטרסברג: ישצמצוםמשמעותיבילדיהגניםבארבעהשניםהאחרונות.
יו"ר: דווקאזהלאילדיהגניםשצורכיםאתהשירות.
ד.רבינוביץ: אולישיווקחזק.
יו"ר: היהשיווק.חזקיזמנודברים,פרסומים,פרוספקטים.ישכאןאנשיםפרטיים
שנותניםשירותוישגווניםבשהםועדייןהשירותיםניתניםבתאגיד.היתרה הכספיתבחשבוןהעמותהבסך7,000₪.
י.שטרסברג: לסגורעמותהזהתהליך,החשבוןקיים.
מחליטים פה אחד
לאשרדו"חכספיעמותתעמית2014
סעיף 9 לסדר היום:
עדכון הגשת עתירה מנהלית בעניין הפקדת תכנית שכונה כ"א.
יו"ר: מעדכןשהוגשהעתירהמנהליתנגדמשרדהפניםומנהלמקרקעיישראלההחלטה
שניתנהבעתירהכוללצוביניים,תגובתהמשיביםתוךשבועיים.במקבילאמורים להיפגשיוםחמישיהקרוב10.9.15עםמראביגדוריצחקי,ראשמטההדיון בעקבותפנייהשלנולכחלון.ניפגשונעדכןבתוצאותהפגישה.היוםנפגשנוגםעם מנכ"ליתמשרדהפניםשמצדדתבעמדתהמועצהבאופןעקרוני.
ד.רבינוביץ: האםלקחתאתנושאהפרצלציהוהבאתתכניתאחרת?להגידשאתהכןמקדם תכניותדיוראבלבקונסטלציהאחרתמשלהם?יותרקללמדינהלהכילאתזה.
יו"ר: התשובההיאכן.אניכןמקדםתוכניותדיוראבלבדרךאחרת.הראינואתתכנית
המתארגםצוותשהגיעלאחדמישיבותוועדתההיגויוהציגאתעמדתו. 8
ד.רבינוביץ: גםיחידותדיורפוטנציאליות?
יו"ר: ישכלמיניורסיות.נביאבחודשהבאאתתכניתהמתארלמליאתועדתתכנון
ובניה.
יו"ר: ההסתכלותשלהמדינהעלהקרקעבמרכזהארץבגדולשל450דונםברוטו,
בראייהשלהם1600יחידותבשטחכזה,ברוטו3יחידותלדונם.מבחינתםזה בזבוז.איןלהםאתהדי.אן.אישלהמקוםאתהראייהאתהמשמעויותשלגידול בהיקףכלכךמשמעותי.אפשרלהביןאתהראייהשלמישלחוץורוצהלספקיותר יחידותלמאמץהלאומישממשלתישראלמובילה.רואיםאתההיקפיםהעצומים בראשל"צ,באריעקב.יששםשטחיםמצופפיםוכלהארץעולהלגובהשל14-20 קומותוכשאנחנואומריםששבעקומותזהגבוה.אתםצריכיםלהביןשהראייה היאאחרתולכןהגשנואתהעתירה.חושביםשמצאנוכמהסדקיםמשפטיים בהפעלתהתכנית.מקווה,נעדכןבהמשך.
א.פטיגרו: אנימתנגדלנושאפיצוליחידותדיור,האםיהיהדיוןבנושא?
יו"ר: יהיהדיוןמסודרבמליאתתכנוןובניה.ישכלמינירעיונות.
תודהרבה,שנהטובה.תמההישיבה.
9
| החלטה | נושא | מס' |
|---|---|---|
| - לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה 6 מיום 28.7.15 | אישור פרוטוקולים | 1 |
| - לאשר דו"ח כספי חצי שנתי מועצה, שנת 2015 | דו"ח כספי חצי שנתי מועצה 2015 | 2 |
| - לאשר תקציב מילואים, שנת 2015 . | תקציב מילואים 2015 | 3 |
| - לאשר את התב"רים (.),593,585,557,536,595,596,561 | תב"רים | 4 |
| - לאשר נסיעת ראש המועצה לוועידת דילר העולמית באטלנטה 25-29.10.15 | נסיעת ראש המועצה לוועידת דילר | 5 |
| - לאשר מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח. | מינוי מר אשר פהאן כסגן ראש מועצה במקום מר אלי יפרח. | 6 |
| - לאשר בקשות להקצאות קרקע: - .1 בית כנסת שכונת סחלבים, בכפוף לבטוחות לעמידה בקריטריונים של הסכם ההקצאה. - .2 מעון יום נרקיס 4 שהם. - .3 תנועת הנוער הצופים הדתיים. - .4 תנועות נוער: הצופים, בני עקיבא, הנוער העובד והלומד. - .5 יד שרה. | הקצאת קרקע | 7 |
| - לאשר דו"ח כספי עמותת עמית. | דו"ח כספי עמותת עמית | 8 |
| - עדכון חברים. | עתירה מנהלית בעניין הפקדת שכונה כ"א. | 9 |
ריכוז החלטות:
---------------------- ------------------------ דודיזביבגילליבנה מנכ"להמועצהראשהמועצה
10