20160002
הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי
תאריך: 25/02/2016
ת. עברי: טייז באדר תשע"ו
פרוטוקול מליאה מס' 20160002
בתאריך : 23/02/2016 ייד באדר תשע'יו שעה 20:00
נכתו:
חברים: ליבנה גיל
פטיגרו איתן
אלבאז שמעון
משית אבל
כהן אלי
קרט חנל
רבינוביץ גלעד
רבינוביץ דפנה
אלראי ערן
פאהן אשר
יפרת אלי
אלטלף אבי
לוי יוסי
טגל: זביב דודי
יעקב ירקוני
כהן שי
קיטר לאה
שטיניג דגנית
שטרסברג ישראל
פוגל תמיר
גולן רונית
מוזמנים:
נעדרו:
נציגים: הדר נועה
מורדכי מורן
אדרי נירי גדי
הרוש שלומי
אדרי ורד
ליליה בורוכוב
סגל: גלאון יובל עו"ד
פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016
ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית
מיימ וסגן ראש המועצה
משנה לראש המועצה
חבר מועצת
יו"ר ועדת משנה לתכנון ובניה
חברת מועצה
סגן ראש המועצה
חברת מועצה
חבר מועצה
סגן ראש המועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
מנכ"ל המועצת
מהנדס הוועדה המקומית
יועץ משפטי לוועדה
מרכזת הוועדה לתכנון ובניה
דוברת המועצה
מנהל אגף כספים
מבקר המועצה
משקיפת ועדת איכות הסביבה
נציגת משרד הפנים
נציג שרותי כבאות
נציג מ.מ.י.
נציג משטרת ישראל
נציגת המשרד לאיכהייס
נציגת משרד הבריאות
לוע משפטי
עמוד 1
4
קוית
₪ הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהם
המשך משתתפים לישיבת:
סגל: תאר אמיר - מנהל היחידה הסביבתית
מוזמנים: קרקוב שולה - פניות ציבור
אישור פרוטוקולים:
אושר פרוטוקול מליאה מספר 20160001 מיום 26/01/2016.
פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 2
0
4 קת
0
דיון עקרוני
| סעיף] = סוג ישות
1 דיון עקרונל
2 דיון עקרוני
3 דיון עקרונר
הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי
מס' ישות
הנתיות לפטור
דע/הנתיות מרתביות
דע/שטתי שרות
תקציר נושאים לדיון
תיאור ישות גו'ית
הנחיות לפטור
מהיתר
הנתיות מרחביות
חישוב שטחי שרות
באזורי מגורים
פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016
בעל עניין
ועדה מקומית
לתכנון ולבנייה
ועדה מקומית
יישהסיי
ועדה מקומית
יישהסיי
שהם
שהם
שהם
כתובת
עמי
עמוד 3
7
יקי
₪ הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהס'י
סעיף 1 דיון עקרוני: הנחיות לפטור
פרוטוקול לישיבת מליאח מספר 20160002 תאריך: 23/02/2016
שס התכנית: הנחיות לפטור מהיתר
בעלי ענין
יזם/יוזס
ועדה מקומית לתכנון ולבנייה
מטרת דיון
אישרור ההנחיות לפטור מחיתר.
המלצות
לאשרר ההנחיות לפטור מחיתר שמליאת התכנון ובניה אישרה בתאריך 22/7/14 ויש צורך לתקפס בשנית, מאחר ותוקפס יפוג בסוף חודש מרא 2016.
מהלך דיון
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה:
ההנחיות לפטור מהיתר אושרו בתאריך 22/7/14. מאחר ותוקפס יפוג בסוף התודש, יש לתקפם בשנית.
הנחיות אלה תואמות לתקנות לפטור התקפות מיום 01/08/14.
החלטות
לאשרר את ההנחיות לפטור מהיתר.
פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 4
אופק
שקמ
ח הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי
סעיף 2 דיון עקרוני: דע/הנחיות מרחביות
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר 20160002 תאריך: 23/02/2016
שס התכנית: הנתיות מרתביות
בעלי ענין
יזם/יוזּס
ועדה מקומית יישהס'י
מטרת דיו
אישור ההנחיות המרחביות.
המלצות
בהתאם לסעיף 145ד לחוק התכנון והבניה (תתיקון 101), כחלק מתהליך יישום הרפורמה אנו נדרשים לכתוב הנתיות מרחביות שמטרתם העיקרית להנתות גורמי התכנון בסוגיות שעניינם בתתומים שלא מפורטים בתבייעות ובתכניות בינוי ואף מוסיפות הוראות על הקיים .
ההנתלות מרתביות שהכינה הוועדה המקומית , נותנות מענה לחלק גדול מסוגיות התכנון שעסקנו בהם בשנים האחרונות : התחדשות מבנים קיימים , חניות , תוספות בניה , נראות , שימוש בחומרים וכוז,
יש לאשר הנתיות אלו במליאת הוועדה לתכנון ובניה. לאחר אישור הוועדה יש לפרסמן באתר המועצה למשך 30 יום לקבלת התנגדויות ולאחריה יכנסו הנחיות אלו לתוקף .
מהלך דיון
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה
בהתאסם לתיקון 101, כתחלק מתהליך הרפורמה אנו נדרשים לכתוב הנחיות מרחביות שיפורסמו לציבור הרחב.
הצורך בהכנת הנחלות מרחביות נובע מהרצון להנחות את גורמי התכנון בסוגיות שלא ניתן להם מענה בתבייעות ובתכניות הבינוי. הנחיות אלה הינן חלק מהמידע התכנוני שיקבלו גורמי התכנון, ואי עמידה בהם יהווה סטייה ניכרת.
ההנתיות נשלחו לחברי הוועדה מבעוד מועד, וכעת מובא הנושא לשמיעת השגותיהס של חברי הוועדה.
עו"ד גיל ליבנה- יו"ר הוועדה וראש המועצה
בהתייחס לסעיף 1.2.1- לדרישה שלא יותרו שערים שכיוון פתיחתם הוא לכיוון המדרכה/החוצ: מציע לבחון את נושא השעריטם הקיימים.
דפנה רבינוביצ- חברת מועצה
במידה ותוגש בקשה להיתר לשיפוץ בית קיים, האם תחיה דרישה להתאמת השער.
עו"ד גיל ליבנה- יו"ר הוועדה וראש המועצה
מציע לתקן הסעיף באופן שהדרישה הנייל תהיה לבניה חדשה ולבקשה שמבקשים עליה הכשר (לעבודה שחיתה טעונה היתר)
בבניה קיימת.
איתן פטיגרו- מ'מ וסגן ראש המועצה
בבניה קיימת מציע לדרוש אמצעי זהירות (צפצוף, הבהוב וכדו).
אדרי יעסב ירסוני- מהנדס המועצת
הסעיף יתוקן.
עו"ד גיל ליבנה- יו"ר הוועדה וראש המועצה
בהתייחס לסעיף 2.5- לגבי הגבלת מיקום חלונות בעליית גג, מציע לאפשר חלונות מתאימים לאיוורור ללא הגבלת המיקום.
אדרי יעסב ירקוני- מהנדס המועצה
הסעיף יתוקן.
עו"ד גיל ליבנה- יו"ר הוועדה וראש המועצה
בהתייתס לסעיף 3.2.4-לגבי ההגבלה בתומר המצללה בכרמים (פרופיל מתכת בגוון לבן או לבן שבור) , מאתר וכבר קיימות מצללות מע בשכונה, מציע להבתין בין בניה רוויה וצמודי קרקע, ולהגביל רק בבניח הרוויה שמוש בצבע אחיד. ולא בחומר.
פרוטוקול מליאה מסי 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 5
שק
מקעעית
8 הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי
עו"ד שי כהן- יועץ משפטי
מבקש למחוק בסעיף זה את הדרישה להסכמת כלל הדיירים.
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצת
הכוונה אכן היתה לשמור על הנראות והאחידות, בבניה הרוויח.
הסעיף יתוקן.
דפנה רבינוביצ- חברת מועצה ,
בהתייחס לסעיף 2.2- לגבי ההגבלה שלא יותרו מעקות שקופים, אלא מעקות העשויים מתכת צבועה, מבקשת לדעת מדוע המגבלה הנייל, ובתוך כך מציינת שבשכונת סחלבים יש כבר מעקות מזכוכית.
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה
בשוהם יש מאפיינים מסוימים כגון : גגות רעפים. שפה של מעקות יוצרת נראות אחרת מאשר מעקות זכוכית שיוצרות תחושה של ריחוק.
עו"ד גיל ליבנה- יו"ר הוועדה וראש המועצה
מציע להגביל סוג המעקות בשכונות חדשות, בתבייע, על מנת ליצור אחידות בשכונח.
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה
הסעיף יתוקן.
דפנה רבינוביצ- חברת מועצה
בהתייחס לסעיף 2.3.2- מבקשת הבהרה לגבי הדרישה לעמידה בתקן חניה , בבקשות לכניסה נפרדת למרתף ובקשות לתוספות בניה מעל 15 מ"ר בבתים צמודי קרקע.
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה
בבתים צמודי הקרקע הותיקים, תקן החניה היה מקום חניה אחד לכל יחייד, בעוד שכיום לכל משפחה יש לפחות שנל רכבים.
הכוונה היא להבטית שמירה על מאזן חניה מותאם לומננו.
דפנה רבינוביצ- חברת מועצה
בהתייחס לסעיף 2.8- מבקשת הבהרה לגבי עמידה בתקן בניח ירוקה.
אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה
הסביר כי הדרישה הינה למגורים בי וגי שגם כיום היומיס נדרשים ועומדים בכך (גינדי , משולם לוינשטיין, אביסרור וכו).
דפנה רבינוביצ- חברת מועצה
בהתייחס לסעיף 4.5- לגבי הדרישה להצבת שלושה פתי אשפה (360 ליטר לפסולת יבשה, 240 ליטר לפסולת אריזות ו-60 ליטר לפטולת אורגנית), זוהי דרישה שהציבור לא יכול לעמוד בה. יש כיום פתרון של פח אחד מחולק.
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצת
המפרט המוצע התקבל מהאגף לאיכות הסביבה.
עו"ד גיל ליבנח- יו"ר הוועדה וראש המועצת
מציע לוותר על הפת של 240 ליטר לפסולת אריוות.
אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה
הסעיף יתוקן.
דפנה רבינוביצ- חברת מועצה
בהתייחס לסעיף 8.2.2- מבקשת הבהרה לדרישה להוצאת הלתר לגיקוצי.
אדרי יעסב ירסוני- מהנדס המועצה
מבחינת החוק אין הבדל בין בריכה וגיקוזי
אשר פאהן-חבר מועצה
בהת:יחס לסעיף 4.1- מבקש הבהרה להגבלת שילוט אחד בלבד.
אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה
מבהיר כי מדובר בהגבלה לשלט פרסום לעסק ולא שלט המתייחס לשם המשפחה שמתגוררת בבית.
הנושא יובהר בהנחיות.
אשר פאהן-חבר מועצה
בהתייחס לסעיף 7.1.1- לגבי הגבלת הצבת מחסנים בבית משותף, מבקש לאפשר הצבת מחסן לדירת גן בבית משותף.
אדרי יעקב ירסוני- מהנדס המועצה
פרוטוקול מליאה מס' 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 6
ג
קית
ו הועדה המקומית לתכנון ובניה יישהסיי
אנו נחדד את ההבהרה כי תותר הצבת מחסן גן לדירות ששטח החצר מוצמדת אליתן.
לא יותר להציב מחסנים בחצר משותפת לכלל הדיירים.
איתן פטיגרו- מיימ וסגו ראש המועצה
בהתייחס לסעיף 3.2.1- לגבי הגבלת תומר מצללות במרפסות בבניה רוויה, מבקש לא להגביל בסוג החומר, אלא רק בגוון.
עו"ד גיל ליבנה- יו"ר הוועדה וראש המועצת
מציע שבבניה רוויה המצללות יהיו בקו אחיד, בעלי מאפיינים דומים , מכל חומר אך בגוון וחה.
עו"ד שי כהן- יועצ משפטי
מבקש למחוק בסעיף זה את הדרישה להסכמת כלל הדיירים.
אדרי יעקב ירסוני- מהנדט המועצת
הסעיף יתוקן.
איתן פטיגרו- מיימ וסגן ראש המועצה
בהתייחס לסעיף 7.1.1- לגבי מיקום המתסנים, מבקש לאפשר במידת הצורך, הצבת מחטן גט בחצר הפונה לשטח ציבורי, מאחר ויש חצרות שזו להם האפשרות היחידה להצבת המחסן.
עו"ד שי כהן- יועץ משפטי
מבקש למחוק בסעיף וה את הדרישה להסכמת כלל הדיירים.
אדרי יעקב ירקוני- מהנדס המועצה
אנו נחדד את ההנחיה כי במידה ובגלל מגבלות תכנוניות אין אפשרות להציב מחסן גינה במקום אחר, ניתן יהיה לאשר באופן חריג הצבת מחסן בחצר הפונה לשטח ציבורי או לדרך.
החלטות
הוועדה מתליטה לאשר ההנחיות המרחביות בכפוף לתיקון מספר סעיפים בהתאם להערות שהועלו בדיון.
לאחר תיקון ההנחיות, הן תועברנה בשנית לחברי המועצה לאישור סופי טרם הפצתם.
פרוטוקול מליאה מס' 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד 7
7
קל
זח הועדה המקומית לתכנון ובניה *ישהסי
סעיף 3 דיון עקרוני: דע/שטחי שרות
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר 20160002 תאריך: 23/02/2016
שם התכנית: חישוב שטתי שרות באזורי מגורים
בעלי ענין
יזם/יוזס
ועדה מקומית יישהסיי
מטרת דיון
קביעת מדיניות לגבי זכויות בניה של שטתי שירות, המוקנות בתבייעות גז/במ/9/69 ובג+/במ/10/69 ובתכניות הבינוי שלהן, בכל סוגי המגורים.
מהלך דיון
עו"ד גיל ליבנה- נייר הוועדה וראש המועצת
עד היום מדיניות הוועדה אפשרה שמוש בשטח החניה המקורה כשטת שרות בשטת של 15 מ"ר, וזאת לצורך חישובי שטחי שרות בכל סוגי המגורים.
הנושא מובא לדיון עקרוני לצורך קביעת מדיניות מוסכמת ע"י מליאת הוועדה לתכנון ובניה לאור ריבוי בקשות לתוספות בנלה, על מנת לבחון אס יש צורך לשנות את ההנחיות לציבור.
דפנה רבינוביצ- חברת מועצה
שואלת מדוע עלה הצורך לבתון ולשנות את מדיניות הוועדה שהיתה נהוגה כל השנים.
אדר'י יעקב ירקוני- מהנדס המועצה
לאור ריבוי הבקשות לתוספות בניה, ביעודי המגורים השונים, הן בבתים פרטיים והן בבניס משותפיט, נעשתה בדיקה מסיפה של כל התכניות(התבייעות) ותכניות הבינוי, לגבי אופן חישוב שטחי שרות בייעודיס השונים.
הבדיקה העלתה כי אין התייחסות קונקרטית לגבי שטח החניות המקורות וכי עד היום הפרשנות איפשרה ניצול שטת וח , לטובת שטחי שרות בשמושיס אחרים.
החלטות
הוועדה מחליטה לאשרר את הפרשנות שהיתה נהוגה עד כה לגבי שטחי השירות, ובכלל זה לכלול את שטח החניה למטרות שטחי שרות אחרות.
מהנדס המועצה,
יעקב ירקוני
יור הועדה,
פרוטוקול מליאה מס 20160002 מיום :23/02/2016 עמוד %