10/2017
לשכת מנכ"ל
ט"ו טבת תשע"ח
02 ינואר 2018
סימוכין:
192880.docx
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10
מיום שלישי, ח' בטבת תשע"ח, 26 בדצמבר 2017
נוכחים: גילליבנה–יו"ר,איתןפטיגרו,אבימשיח,אליכהן,חניקרס,גלעד רבינוביץ,דפנהרבינוביץ,ערןאלראי,אשרפאהן,אלייפרח,אביאלטלף. התנצלו: שימיאלבזויוסילוי.
מוזמן: דודיזביב,ישראלשטרסברג,תמירפוגל,עו"דרויתברעם, רשמה: שמשגליה.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול.
2. שנת קהילה 2018 (מצגת)
3. אמות מידה לחיוב באגרה בגין פינוי פסולת מפעל
4. דוח כספי מועצה - רבעון 3 לשנת 2017
5. מינוי חברים בדירקטוריון.
6. תב"רים וסגירת תב"רים 2017
7. הסכם חכ"ל מועצה-ניהול פרויקט כ"א.
8. עדכון שכר מבקר המועצה
9. אישור תאריכי ישיבות הנהלה/מליאה 2018
10. אישור נסיעת ראש המועצה לממפיס –תוכנית עמיתי דילר
11. עדכון לגבי החלטת שרי הפנים והאוצר בעניין צו הארנונה לשנת 2018
1
סעיף 1 לסדר היום:
אישור פרוטוקולים
א.פטיגרו: ערבטוב,מבקשלאשרפרוטוקולישיבתמליאה10/2017מיום28.11.17
מחליטים פה אחד
לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 28.11.17
סעיף 2 לסדר היום:
שנת קהילה 2018
א.ביטון: בפגישתדיוניהתקציב,הוצגהע"ימנהליהמחלקות,תוכניתעבודה בהלימהלשנתהקהילה,ללאסלוגן.במהלךהחודשהאחרוןעיצבנוסלוגן שמדברעלשוהם,"הקהילהשבלב25שנה",בהאנוחוגגיםחצייובל.
2
א.ביטון: פעילויותשהצגנובדיוניהתקציב,מוצגותבטבלאותהמציגותאת הפעילות,קהלהיעדוהרקעלפעילות.הדגשגםעלפעילויותשנערכות בשוטף,שמספרהשותפיםבהןיורחב,הןבתיכנוןהןבהפעלה. הגב'שטיניג,עורכתבימיםאלהחוברתשתצאלציבורהרחב,שתכילאת פירוטכלהפעילויות.
קהילהרוקדת-פעילותשתערךבהפסקותבבתיהספר. מדבריםמדע-פעילותחדשהשהחלהלפניחנוכה.הוריםוילדיםהגיעו בערבלפארקיערשהם,צפובכוכביםבאמצעותטלסקופים. מתוכננתגםפעילותנוספתלשכבתגילאחרת.
קהילהמכירהסביבה-פעילותשהחלהבגנ"יובבתיהספרבהקשר לתוכנית"הישובשלי".ההוריםייקחוחלקבפעילות.
3
א.ביטון: שהםאזוהיום-מתוכננתתערוכהבמועצה,בסימן25שנהלשוהםו-70 למדינתישראל,בשילובתוצריםמפעילויותמתוקשבותשלהתלמידים במהלךהשנה.
השבועעלהרעיוןנוסף,"שהםסיפורהשלקהילה". פסטיבלשירים-שיתוףפעולהעםחמ"ש,באמצעותהקונסרבטוריון, מגמתהמוזיקהבתיכון,ותלמידיבתיהספרהיסודיים.התלמידיםיכתבו וילחינושיריםשיועלובערבמיוחדבהשתתפותההורים,כמעיןטקס אוסקר.
4
א.ביטון: המחלקהלשירותיםחברתיים-ישפרויקטיםהקשוריםלקהילה,הרחבת הפעילותשלהתחנהלטיפולבמשפחה.דיורבקהילההמיועדלבני21 ומעלה,בעליצרכיםמיוחדיםשרוציםלצאתלמגוריםעצמאיים.אנו עובדיםכרגעעלמציאתדירות,ומימושהתוכניתעםתיווךשלצוות מלווה.
אמץלךסבא-מפגשביןדורי,בשיתוףתנועותהנוערוחטיבותהביניים. פרויקטשהתקייםבעברומחדשיםאותו.
מקפהלאוזן-תוכניתמוכרת,מרחיביםאתמעגלהמתנדבים.
5
א.ביטון: ביתהמתנדב-תוכניתלשיפוץמתחםבאזורגןיסמין.ביתלכלהמתנדבים למקוםמפגש.הכוונהלחנוךאתהמקוםביוםהמעשיםהטובים.
6
א.ביטון: המחלקהלשירותיםחברתיים-המשךפעילותקפההורים,סדרתהרצאות להורים,בשעותהערבבהלימהלצרכיהקהילה.פנינולאנשיטיפול מהקהילהכדוגמת,קופותהחולים,לקחתחלקולהשתתףבשיחמקצועי בשיתוףרופאיםלהתפתחותהילד,ולראותאיפהאפשרלמסדשיתופי פעולה.
א.ביטון: החברההכלכליתשוהם-במעוןנרקיס,יוקםמתחםלצעיריםומתחם עבודהמשותףבסגנון work Weבשיתוףהחברההעירוניתחמש.הרחבת פעילותבמועדוןהספורטמבחינתשעות,קהליםותוכניות. 7
א.ביטון: אגףאיכותהסביבה-תוכניתפנאיירוקלילדיהגנים.הוגשקולקורא בנושא"לצאתלטבע"והיכרותעםהסביבההקרובה.שדרוגגינות ותיקות.הדרכהבפארקיערשהם,הרחבתכמותהמדריכיםהמתנדבים. 8
א.קומה: החברההעירוניתחמש-ביתאומנישהם,הקמתביתלאמנים.הכוונה להפוךאתמעוןנרקיסלביתלצעירים,למרחבעבודהמשותףבסגנון we workולמרחבאומנים,ובכךלתתמענהלפיתוחיוזמותעסקיות,סדנאות, לצעיריםולאומנים.
א.פטיגרו: מבקשלאלקטלגרקלצעירים,אלאגםכמקוםלהורים,שמורידיםאת ילדיהםבביתהספר.דברשיאפשרלהיכנסלעבודממשממול.הרעיון לחסוךלהוריםזמןנסיעה.
א.קומה: החברההעירוניתחמש,באופייהחברהקהילתיתובראייהשלקהילהכל האירועיםהקבועיםשנעשובשניםהאחרונות,יקבלואופיקהילתי בחיבוריםפנימהלתוךהקהילהוהחוצה.
לדוגמא:ציוןיוםהשואההבינלאומיבערבמחולמכלהארץ.מותאםסביב ריקודיםשנעשובהשראתניצולישואה.חגיגהבירוק,בשיתוףכל המערכותבישובכמו:ספורט,גימלאים,מאמא-נטועוד.הפנינגפורים, ביצועתהלוכהבשיתוףהנהגותהורים,שיקבלוביטוימשמעותי. 9
א.קומה: יוםהאישה.פותחיםדלתואומנות,הכוונהלאפשרלהגיעלאומנים הביתה.
יוםמשטרהקהילה,הצגתכלמערכותהמשטרהוהצגתםלתושבים בהפנינגבשעותאחרהצהריים,במהלךחופשתהפסח.אירועיזיכרון, המבוצעיםבאמצעותהקהילה.
הכוונהלהוציאפעילויותשלהחברההעירוניתהחוצה,לגינותציבוריות ובתיספר.
10
א.קומה: ערבשריםוזוכרים.
רעיונותחדשים:פסטיבלייןובירה,בויערכוטעימותייןובירהותושמע מוזיקה.פסטיבלשיריילדים,בוילדיםיכתבושירים,סביב25שנה לשוהם.
20שנותשותפותונצואלה,הקבוצהשלונצואלהתגיעלקראתיום העצמאות.שבועהספר-בויתקיימומגווןפעילויות 11
א.קומה: מונדיאלהשנה,בודקיםאפשרותלהקרנותבחוץ,עםאוירהשלהפנינג, ואוכל.
קמפינגמתחתלבית,בתחילתחודשאוגוסטנאפשרלבצעקמפינגעם הפעלותערבבגינותהציבוריות
קפסולתזמן,-ארגזהמציאותשיפתחבעוד25שנה.אירועיקבלתשבת יישובית,שכונתיתמשותפת.
12
א.קומה: פסטיבלמוזות,יערךעםבמהקהילתית,בדיקתשיתופיפעולהעםממפיס וונצואלה.פאצ'הקוצ'ה,אירועשיבליטאתהישגיתושבישהם. פעילויותשונותשיערכובכלהשנהבכלהתחומים:ספריה,הגילהרך. לגילהרך,עלהרעיוןשל160ביכוריתינוקות,שנולדובשנת2017. 13
א.פאהן: בעקבותחגיגותה-70למדינה,האםהמדינההקצתהכסףלרשויות? א.קומה: טרםיצאוקולותקוראים,ממתינים.
א.פטיגרו: חושבלתקצבאתהאנשיםהפעיליםבשכונות,לנצלקבוצותווצ-אפ שכונתיות.לתתבקבוקייןלחג,להרמתכוסית.
14
15
16
17
יו"ר: מודהלאילןואופירהביטון.
לאבכלשנהמצייניםחצייובל.נמשיךלשתףאתהקהילהונחזקאותה.
סעיף 3 לסדר היום:
אמות מידה לחיוב אגרה בגין פינוי פסולת מפעל.
יו"ר: דורוןושירהדסקל,יציגואתהנושא.
ד.בקנשטיין:הועדהשדנה:עו"דרוויתברעם,הגב'שירהדסקל,גזברהמועצה,מר שטרסברגואנוכי.במועצהישחוקעזרהעוסקבפינויאשפהוניקיון.
18
ד.בקנשטיין: בעקבותבג"צשלעירייתחולוןמס'1756/10 ,נוצרמצבמשפטיחדש שקובעשישלחשבאמותמידהאחידיםבכלהרשויותלפנויפסולת משרדיתומפעליתכאחד.בעברדיברנובמונחיםשלפסולתמשרדית ומפעלית,בג"צטועןכיישלהתייחסלשניהמונחיםהבאים: פסולת בסיסית–אותההמועצהחייבתלפנותלכלגוףמסחריהכולל אזורימסחר,אולמישמחותוכו'.יתרהפסולתאשרקראנולהבעבר פסולתמפעליתהיאפסולת עודפת.
אנונשעניםעלשניגורמיםממשלתייםבהנחותהעבודה:משרדהפנים והמשרדלהגנתהסביבה,ממנוטרםקיבלנואתהנוסחהלחישובפסולת עודפתוהאגרהבגינה.
ד.רבינוביץ: מהעושיםהיום,האםמפניםעלחשבוננו? ד.בקנשטיין: לאמפניםמאזורתעשיה.כןמפניםמאזורימסחר. ד.רבינוביץ: עלחשבוןהמועצה?
ד.בקנשטיין: כן.אנומפניםפסולתשהגדירולפנימספרשנים. א.פאהן: גםאריזותקרטון?
ד.בקנשטיין: לא,אריזותקרטון,המרכזיםמפניםלבד. ד.רביניביץ: מסעדה,ביתקפה,האםאנומפניםקופסאות? ד.בקנשטיין: למשלבמרכזהמסחריהחדש,נעשהחישובוהונחואיקסמכליםובהתאם לכךמתבצעפינוי3פעמיםבשבוע.
19
א.פאהן: ובמרכזמסחריאשטרום?
ד.בקנשטיין: זההמצבהבסיסישצריךלהיות.
י.שטרסברג: זהפסולתהעובדים(הבסיסית)אותהאנומחויביםלפנות. ד.רבינוביץ: איךאתםיודעיםמההפסולתשלהעובדים? י.שטרסברג: נעשתההערכה.
יו"ר: זהחדש,מחודשינואר.
א.פאהן: ככהזהנעשהכבר20שנה.
ד.רבינוביץ: אםיודעיםכמהמפניםלפיראש,אזאפשרלחשבכמהפסולתמפניםבכל שטחמסחריולהודיעלמרכזהמסחרישמעברלכךשיפנולבדאושישלמו עלזה.
י.שטרסברג: בדרךכללהםמעדיפיםלפנותלבד.
20
ד.בקנשטיין: המצבהקייםהיוםבחוקהעזר,מגדירמהומפעל,תוצריהמפעלומהי הפסולתהמפעלית.אותםשיירימפעלופסולתמכלהסוגים,לרבות הפסולתשלאולמיאריא.הוסברלבעליםשגםחלקמהאוכלהמוכןעל ידםהואחלקמתהליכיהייצור.
חוקהעזרהקייםהיוםמגדיראתכליהאשפה/אצירהלפינויפסולת מפעללכלהעסקים.איזהכליאצירהואיפהלמקמו. קייםבחוקהעזר,אגרתפינויפסולתמפעל,אךלאנקבעגובההאגרה. נדרשלעדכןאתחוקהעזר,במידהונידרשלפינויהפסולתהמפעלית ולקבועאתגובהה.
א.פאהן: תלוישנוי?
ד.בקנשטיין: כוללהובלתהפסולת.
ד.רבינוביץ: אזמהאנומאשריםעכשיו?שינוילחוקהעזר? ד.בקשטיין: כלעודאיכותהסביבה,לאהעביראתהנתוניםשלולחישובגובההאגרה, אנולמעשהתקועים.
יו"ר: כרגעמציגיםאתהנושא.
21
ד.בקנשטיין: אםחייביםלפנותאתהפסולתהבסיסית/מפעליתשלכלבתיהמסחר,אנו צריכיםלהגדיראלטרנטיבותשיוגדרובחוקהעזר. אלטרנטיבהראשונה,בביתהעסקיוצבוכליאצירהנפרדיםלפסולת בסיסיתולפסולתעודפת.פינויכליאצירהלפסולתבסיסיתייעשהעל-ידי המועצהללאתמורה.פינויהפסולתהעודפתייעשהעלידיביתהעסקועל חשבונו.
חלופהשנייה,בביתהעסקיוצבוכליאצירהנפרדיםלפסולתבסיסית ולפסולתעודפת.פינויכליאצירהלפסולתבסיסיתייעשהעל-ידיהמועצה ללאתמורה.פינויהפסולתהעודפתייעשהעלידיהמועצהוביתהעסק יחויבבאגרה.אלטרנטיבהשאיננורוציםאותה,אבלנצטרךלהגדירבחוקהעזר,אםנדרש לספק.
א.אלטלף: איךאתהיכוללקבוע?
ד.בקנשטיין: למשל,אניקובעארבעפחיםמסוגמסוים,במקוםמסויםשאותםאני מפנהכפסולתבסיסיתכלהיתריחושבכפסולתעודפת(נפחית).
יו"ר: לפימפתח.
א.אלטלף: אזהמרכזיצטרךלהעסיקקבלןפינוי. 22
23
ד.בקנשטיין: כמושהםעושיםהיום,ישלהםהיתרפינויוהםמדווחיםבסוףשנה. החלופההשלישית,בביתהעסקיפונוכליאצירההמיועדיםהןלקליטת פסולתבסיסיתוהןלקליטתפסולתעודפת.הפינויייעשהעל-ידיהמועצה. יבוצעחישובלחיובעפ"יהאגרהוביתהעסקיחויבבגיןהפסולתהעודפת בלבד.
לחלופהזו,כרגעאיןמשמעות,אבליכולהלהיותאלטרנטיבהליום מהימיםוכדאילהתייחסאליהכברהיום.כאשרלביתהעסק,ישסוג מסויםשלדחסן,שזורקאתכלהפסולתשלוואיןלואפשרותלחלקבין כליאצירה.אנונפנהאתכליהאצירהונחשבאתהיחסבנפחמתורגם למשקל,כפישאנוחייביםוכלהפסולתהעודפתנחייבבגינהלפיהסכם שיחתםעםכלמרכזומרכז.
24
ד.בקנשטיין: הנוסחהשקבעמשרדהפנים,כאשרכלהערכיםבנוסחהידועים,למעטC שהואמרכיבעידודומחזורשלאיכותהסביבה,ולכןלאנוכללקבועאת עידודהמחזור.נקודתההתייחסותלכלמפעל,היאהעובדהפרטני. למשל:במרלו"גשטראוסכ-600עובדים,והםיצטרכולהוכיחשישלהם 600משרות,ע"ימנגנוןשנקבעוביחסל-600משרות.
ד.בקנשטיין: המחוקקמקדםביחסלפסולתהביתית,1.5ק"גלעובד.תושבבכלבית אב,772גרםליום.משרדים–2ק"ג.(בהמרהלנפח)
יו"ר: כלהפסולתהעודפתמעברלזה,עלחשבוןביתהעסק,אולחילופין
בתשלום.
א.פאהן: מהקורהבמפעלשמפניםלוגםאתהפסולתהעודפתוגםאתהבסיסית? ד.בקנשטיין: כרגעלאנאפשר.רושמיםרקכאופציהשתהיהבחוקהעזר,בכדישלא נצטרךכלפעםלהוסיףולעדכןמחדש.
יו"ר: זודוגמה,לעסקעםדחסןגדול,שלאניתןלהפרידביןהזבלולכןיעשה
מולוהסכם.
25
ד.בקנשטיין: החישובשקבענו,772ג"רלאדם,זהלפינתוניפינויהאשפהלשנת.2016 לחלקל21.5בתיאב,לחלקל365נפשות,ל-365ימיםשלאיגוםפסולת וכךהגענולמספר.
יו"ר: זההרבהאומעט,ביחסלארץ?
ש.דסקל:זהתלוי.שהםהואמקוםטובמשרדאיכותהסביבה,שואףלהוריד ל-0.5ק"ג.
א.פאהן:זהכוללשניסוגיאשפה?
ד.בקנשטיין:כן.זהכוללשניסוגיאשפה.
ד.בקנשטיין: האגרהתכלולאתפינויכליההנפה/אצירה.יוגדרוכליאצירההנהוגים בשוק.המטרהלהגיעלכליאצירהבנפח1100ק"ג.משקלהפסולתבכלי האצירהיחשבעפ"ימפתחמקובל.
בנוסףהאגרהתכלול:עלותהאיסוף,הפינוי,הקליטהשלהפסולתבאתר קליטה(לדוגמהחירייה)ותקורותשלהמועצההמקובלותבשוק. 26
הגשנועפ"ימחירוןמשכ"ל,הערכה,מהצריךלהיותגובההאגרה. (כליהנפה/אצירהשל1100ק"ג+32.4₪*לפיכמותהפסולת)
27
28
ד.בקנשטיין: משמעויותכספיםלמועצה,טרםפורסםהוראותהמשרדלהגנתהסביבה לעידודהמיחזור.אומדןראשונילפינויפסולתבסיסית(ללאמקדםעידוד מחזורועפ"י0.725ק"גליוםלעובד):עלותלחודשלעובדכוללמע"מ מקדם1.5–12.91₪.עלותלחודשלעובדכוללמע"ממקדם2–17.21₪ א.אלטלף: מהנותןמקדםעידודהמחזור?
ד.בקנשטיין: מקטיןאתהפסולתשאנוצריכיםלפנותלבעלעסק.יתרעלכן,הואיכול גםלייתרולקבועשלאמפניםלוכלל.
ר.ברעם: לאיכולליתר,אבליכוללהקטיןאתהחלקשלמשרדהפנים,אשרהיה אמורלהגדירלבעלהעסק.אםיש0.7ק"גומשרדהפניםאמרלהגדיל לפי,2קרילצמצם.
ד.בקנשטיין: הגענולנתונים:עלותלחודשלעובדכוללמע"ממקדם1.5–12.91₪. עלותלחודשלעובדכוללמע"ממקדם2–17.21₪ י.שטרסברג: זהלמעשההעלותלמועצה.
ד.בקנשטיין: עלותמקסימלית.הלכנועלמחירוןמשכ"לשהואיקריחסית.(פסולת בסיסית)
ש.דסקל: איןכאןרעיוןשלמקדםעידודמחזור,כיהנתוןטרםפורסם,אבלכןידוע לנואומדןלפינויפסולתבסיסיתללאמקדםהמחזור,0.725ק"גליום לעובד.(שזההמקסימוםעפ"ינתוני2016במידהוהמשרדלהגנת הסביבהיקבעעלותנמוכהיותר,אזירדבאופןיחסי:0.5ביחס0.725, מהשמצמצםאתההוצאה.)
יו"ר: שאלות?
א.פאהן: מהסךכלהנזקהצפוילנו?
י.שטרסברג: עדייןלאברור.
יו"ר: כמהיכוללהיותמקדםמחזור?
ד.בקשטיין: פנינולכלהמפעליםבבקשה,לשלוחלנואתמספרהעובדיםבמפעלים. הםלאהעבירובאופןרשמי,אבלקיבלנוהערכותלמשל,במרלוג 29
שטראוס,הודיעוכיבכליוםישכ-600עובדיםשאוכליםצהריים.האם אותם600עובדיםיספרוכשנתחילביישום,איננייודע.אנימעריךשזה ירדבחצי.
יו"ר: 600עובדים600ק"גביום.
ד.בקנשטיין: כן.לפיזהנעשוהתחשיבים,מתוךתקווהשירד. א.פאהן: ישתחשיבשאומרכמהיעלהכללאזורהתעשייה? ד.בקנשטיין: מעריךשזהייגיעלכ-2,000,000₪.
יו"ר: לאיגיעלזה.
ש.דסקל: מבקשתלעדכן,בנושאמקדםמחזור,נפגשתיעםנציגיהמשרדלהגנת הסביבההםהגישוניירעמדהלמשרדהפנים,טרםהתקבלההתייחסותו שלמשרדהפנים,לגבימקדםעידודהמחזור.ככלהנראהזהיעמוד סביב0-1,זועמדתושלהמשרדלהגנתהסביבה.לפימיטבהבנתי,הם לאמוכניםלסגת.אםביתהעסק,חתוםעלהסכםעםתאגידתמיר,אוכל תאגידמוכראחרלפינויפסולתאלקטרוניתועומדבהתחייבויותשלועל פיחוק,מקדםהמחזורשייקבעלו1במידהולאהואיעמודעל0.קרי המועצהלאתהיהמחויבתבכלללפנותפסולתבסיסיתלעסקיםשאין להםהסדרעלפידרישותהחוקעםגוףמוכר.
יו"ר: מהזהמקדםמחזור1?
ש.דסקל זההמקסימום.זהאומרשאיןלרשותהפחתה
יו"ר: ועדייןמגיעלופינוישל0.723ק"גלעובדליום.
ש.דסקל: באופןטבעיתהיההפחתהבכמותמבחינהתפעולית.משוםשאםמפנים לבעלהעסקאתאריזותהקרטוןוהפסולתהאלקטרונית,בפועלהכמויות יהיויותרנמוכותממהשמחושב.
א.אלטלף: מהההיגיוןלעשותהשלכהישירהשל1:1,ביןפסולתביתיתלפסולת תעשייתית?
30
ש.דסקל: הרציונלבמקורהיה,שכלעובדבמקוםהעבודהשלומייצרפסולת ביתית,
השווהלכמותהפסולתביתיתאותההואמייצרבביתו. א.אלטלף: זהלאהגיונישאותואדםמייצרבאותויוםפסולתגםבביתוגםבמפעל, זהיוצאשבמקוםלייצר700גרםליוםהואמייצר1.4ק"ג. ש.דסקל: אתהצודק,העובדהשאותועובדמייצרפסולתשהיאדמוייתפסולת ביתיתבביתובעסקבאותויוםאינההגיונית.משרדהפנים,מנמקזאת שהארנונהשמשולמתע"יעסקים,יותרגבוההמארנונהלמגורים.ולכן המקדםשלפי1.5מתושבהמייצרבבית.
א.אלטלף: השאלה,במבחןהמציאות,האםיהיהלנולפנות700גרםאוק"גלעובד במרכזהמסחרי?
יו"ר: זהלאיעבודכך.אנחנונצטרךלתתנפחאצירהלפיהתחשיב,זההבונוס.
נתנולהםאפשרותלנצלאתנפחהאצירה,מעברלמהשכלעובדמייצר. ישמצבשתמצאפסולתאחרתבכליהאצירה,בגללשהםמשלמים ארנונהגבוהה.
א.אלטלף: השאלהאםישאפשרותלבצעהפרדה.כדישלאתיווצרבתוךכלי האצירהפסולתאחרת.
ד.בקנשטיין: נגדיראתהמרכזהמסחרי,לפימספרהעובדיםולאמספרהעובריםבו. לכןעדייןהםיצטרכולפנותפסולתבפינויעצמי. א.אלטלף: האםישאפשרותליעדלמרכזהמסחריכליאצירה,שאיאפשרלדחוף לתוכםפסולתגדולהמידי?
ש.דסקל: כן.הבעיהתהיהבבתיעסק,שבהםהפסולתהמפעלית/עסקיתמאוד דומהלפסולתביתית.
יו"ר: נכוןלהיוםלמרכזיםמסחריים,אנומשלמיםדמיכניסהלאתריההטמנה,
לתחנותהמעברואתההיטלהטמנה?
י.שטרסברג: לא.היחידיםשמשלמיםלהםזהלאשטרום. 31
ד.רבינוביץ: צריךלהפסיקאתזהמידית,אחרתתיווצראפליה. י.שטרסברג: למרכזיםאחריםלא.
ד.בקנשטיין: אבלבמרכזיםאחריםאנחנוגםמפנים.בכלמקוםישפחיםשלנו.
יו"ר: אםאנימפנה,אזאניגםמשלם.
י.שטרסברג: רקהפחיםשאנחנוהעמדנו.
ד.בקנשטיין: בתרשיש,ישמיכלטמוןקרקע,במולשהםישהפחיםשלנו.
יו"ר: אתהפחיםבמולשוהם,אנחנומפנים?
ד.בקנשטיין: כן.
יו"ר: אזאנחנוגםמפניםוגםמשלמים,אתהכניסהלחירייהואתההיטל
ההטמנה.למיאנחנולאמשלמים?
י.שטרסברג: במולשוהם,אנחנולאמשלמים.
ד.שטיינברג: לכלהמרכזיםישדחסניםשהםמפניםלבד. א.פאהן: דחסנים,זהבשבילהאריזות.
י.שטרסברג: ישמשתנהחשוב,כמהעובדיםאתהמכיר?חברהיכולהלנפחנהגים למשל.אולםאריא,רשומיםאצלו100מלצריםוהשאלהמהאחוזמשרת המלצר.
יו"ר: מהאנואמוריםלאשרהיום?
ש.דסקל: כרגעאנחנותקועים,כיהמשרדלהגנתהסביבהלאפרסםאתמקדם עידודהמיחזור.
יו"ר: אזהאםאנוכרגעפטוריםמלפנות?
32
ר.ברעם: לפיחוותדעתששלחנו,מבחינתלוחותזמנים,היינואמוריםלאשרחוק עזר,שכרגעלאניתןלאשרו.סבירלהניח,שמשרדהמשפטים,ישלח הארכתמועדביחסלמועדיםשנקבעובבג"צ,שדוחהאתזהבגלל שהרשויותאינןיכולותלעשותכלום,בגללשמשרדהפניםטרםעשהאת עבודתו.
חוקהעזרשלשהם,קובעהוראותבסיסיותשהםיותרטובותמרשויות אחרות,ובלבדשיקוימו.(ברשויותאחרותאיןבכללהבחנהביןפסולת בסיסיתלפסולתעודפתבנוסףלאפונתהפסולתעסקים,מהשחשףהרבה רשויותלתביעותייצוגיות.)
חוקהעזרשלשוהם,עושההבחנהביןפסולתבסיסיתמפעליתופסולת ביתיתואפשרכברהיוםלהשתמשבו.נכוןשללאהמקדמים.
יו"ר: המקדמיםהםלרעתנו.
ר.ברעם: מקדםאחדלרעתךואחדלטובתך,אבלהמשרדלהגנתהסביבהטרם פרסםמקדמיםמהגםשאינםהגיוניים.איאפשרלהאשיםאתהרשות שאיןבחוקהעזרמקדמיםלאקיימים,
לעומתזאת,כןאפשרלהאשיםאתהרשות,אםלאנקייםאתחוקהעזר. חוקהעזרהבסיסיכמושהוא,מצוין.
יו"ר: חושבתשמשרדהמשפטיםיציעהארכתמועד?
ר.ברעם: כן.איאפשראחרת.אבלהארכתהמועדלאתשחרראתהמועצהמלקיים אתחוקהעזרהקייםשלה,כיהחוקהעזרהקייםמחייבאותהלפנות פסולתביתלעסקים.
ר.ברעם: לאבכולם.תקפידולעשותלכולם.
ד.רבינוביץ: אתלאחייבתלפנותפסולתעודפת? ר.ברעם: איןאיךלחייבאותם,כילאנקבעותעריפים. ד.רבינוביץ: מהאומרהחוקהקיים?
ר.ברעם: חוקעזר,הקייםהיום,לאמאפשרלנולחייבאותםבאגרהכילאנקבעו תעריפים.תאורטית,יכולנולאשרהיוםתעריפים,אבלמשרדהפנים,לא יאשרשינויבחוקהעזרהיום.לעומתזאתאתבחוקהעזקהקיים,אנו חייביםליישם.
33
ד.רבינוביץ: מהשאתאומרתשאסורלנוהיוםלפנותפסולתעודפת? ר.ברעם: זהלאשאסור,אתלאחייבתלפנות.תאורטיתאפשרלאלחייב.כןאפשר ערוךהסכמיםוכו',אבלעדיףלהימנעמזה.המצבהבסיסישמחייבאותנו, שלכולםיהיהמיכליאצירהשל1100ליטרובהתאםלמספרהעובדים. (הקריטריונים0.7ק"גליוםלעובד,נחלקנתוןפסולתארציתבהמרה לנפחונגיעלXפחיםל100עובדים.)
א.פאהן: למה0.7?צריךלקחתממוצעארצי.
ש.דסקל: הנחיותשלמשרדהפנים,שכלרשותעושהאתהחישוב,עלפיהפסולת שמופנהברשותשלה.
א.פאהן: אתמדברתעלהמפעל?
ר.ברעם: זהמתאזןבמידהחלקית,זהנכון0.7עושהמייצרתושבועובדמפעל. אבל,אםמפניםפסולתלדוגמא3פעמיםבשבועאזכמותהפחיםשצריך לתת,תחושבלנפחפחשיספיקליומיים.
יו"ר: המפקח,צריךלקבועמהיהיהנפחלעובדבאזורהתעשייה,מהסביר?
אםלמפקחאיןשיקולדעתוהואאמורלהסתמךעלמהשמשרדהפנים קבע.
ד.בקנשטיין: במרלו"גיםישעובדים,שעובדיםבשלושמשמרותליוםואכליםשלוש ארוחותביום,זהלרעתנו.
ש.דסקל:התנאיםשקבעמשרדהפנים,"הפסולתלעובדתחושבלפיכמותהפסולת המפונהבמתחמימגוריםשלהרשותהמקומיתבשנהקלנדריתחלקי מספרהתושביםכלומר,כלרשותמקומיתאמורהלעשותאתהחישוב לעצמה.
ר.ברעם: מהשאומר,שהרשותצריכהלחשבכמהנפחכליאצירהלעובד?
יו"ר: מהשעשינו.
יו"ר: 700גרםלעובד,כפול1.5,זההמון.
34
ש.דסקל: משרדלהגנתהסביבה,הוציאכרגע(לאבצורהפורמלית)פנייהלמשרד הפניםעםניירעמדהשאומר:שהכמותתהיהאחידהולעמודעל0.5ק"ג לעובד,טרםהתקבל.
ר.ברעם: פרקטית,בגללשמחשביםאתזהיומייםעלשלושפינוייםבשבוע,יוצע שמעשית0.6בתעשייהלפניהכפלה.
יו"ר: בחוקהעזרהקייםכברחייביםלפנות,אבלבחוקהעזרכתובשהמפקח
יקבע.
ד.בקנשטיין: לאקיבלנואמותמידה,מציעלקבוע2פחים1100לכלמפעל. ר.ברעם: מציעה,לפחותלאמץחלקיתמתוךאמותהמידההאלה,אתחישוב הנפחלפיעובד.
יו"ר: המפעליםשמפניםעדהיוםבאופןעצמאי,לאמשלמיםדמיכניסהלאתר
התמנה?
א.פאהן: לא,אבלעכשיודורשיםמהם.
יו"ר: ישחוקעזרשצריךלהוציאולפועל,עדלהנחיותחוקיותשיינתנוואז
נצטרךלעדכןאתחוקהעזרשלשוהם,באמותהמידההחדשות. ד.רבינוביץ:תוספתהכנסה,עלמהמדובר?
ד.בקנשטיין זהרקהוצאה.
ש.דסקל כיבמפעליםלאמפניםאתהאשפה.
ד.רבינוביץ אבלבמרכזהמסחרי,היוםמפניםאתהאשפה. ש.דסקל נכון,אבלבמרכזהמסחריישמעטעובדיםובאזורהתעשייהישהרבה עובדיםולאמפניםבכלל.
יו"ר: הדחסניםמפניםלבד.
35
ש.דסקל:ישמעל1600עובדיםבאזורהתעשייה.נגזרמכמותהעובדים(נתוניםשל המפעלים).
י.שטרסברג:נצטרךלבצעבקרה,עלאחוזיהמשרהשלהעובדבכדילדעתכיצדלחשב. ד.רבינוביץ:אפשרלקבלמרואההחשבון.
יו"ר: מודהלשירהודורון.
מחליטים פה אחד
מחליטים לאשר המשך הפעלת חוק העזר, " שמירת איכות הסביבה, מניעת
מפגעים ושמירת הסדר והניקיון" , ולעדכנו עם קבלת הנחיות חוקיות לאמות
המידה.
סעיף 4 לסדר היום:
דוח כספי מועצה – רבעון 3 לשנת 2017
י.שטרסברג: דו"חחלקי,נכון,9/17הסתייםבעודף888,000₪.נמצאיםבתתביצוע של%4אופןיחסי,הנובעמפעילויותשלאמשפיעותעלפעילותהמועצה כמופעילותהמפעם.וכןביצוענמוךשלהרווחה,תתביצוע.שיעורי גבייהגבוהים.
יו"ר: ביצועתקציבינמוךביחסלתקציב,וסבירלהניחשכךתסתייםהשנה.
י.שטרסברג: לאיודעעדיין.
יו"ר: שורהתחתונהחיובית,מאמיניםשנסייםגםכןבאיזוןועםעודףקטן
שכברנצברלטובתשנההבאה.ישרכוחלגזברהמועצהוצוותו.
מחליטים פה אחד
לאשר דוח כספי מועצה רבעון 3 לשנת 2017
סעיף 5 לסדר היום:
מינוי חברים בדירקטוריון
יו"ר מבקשיםלעדכןמספרחבריםהדירקטוריון.מראוריברגמןבמקוםהגב' ציפיהלוי,וכןמינויהגב'שלומיתרוםבמקוםהגב'עידיתהופמן, כדירקטורמטעםהציבורבתאגידלחינוךשוהםבע"מ. 36
בנוסףמבקשיםלמנותאתהגב'שיריעופרבמקוםהגב'חגיתאבירם, כדירקטוריתמטעםהמועצהבתאגידלחינוךשוהםבע"מ. א.פאהן: הייתהבקשהשלקוביחמצני,לפרישהמחמש.הואלאהגיעלישיבה האחרונה.מטעםמיהוא?
יו"ר: מטעםמפלגתושליוסילוי.לאהגיעהאליהבקשה.כלכהונהל-3שנים
זוהסיבה.וכולםקיבלוהודעותמדליהבסן.נבדוק. ג.רבינוביץ:זהיותרמשלוששנים.
א.פטיגרו:זהמקדנציהקודמת.
יו"ר: מינוינוסףשלמרדניאולשקר,במקוםיעלוינבך,כדירקטורמטעםהציבור,בחברה
הכלכליתשוהם.
מחליטים פה אחד
לאשר את המינויים הבאים:
מינוי מר אורי ברגמן במקום הגב' ציפי הלוי, כדירקטור מטעם
הציבור, בתאגיד לחינוך שוהם בע"מ .
מינוי הגב' שלומית רום במקום הגב' עידית הופמן, כדירקטורית,
מטעם ציבור בתאגיד לחינוך שוהם בע"מ .
מינוי הגב' שירי עופר במקום הגב' חגית אבירם, כדירקטורית
מטעם המועצה בתאגיד לחינוך שוהם בע"מ .
מינוי דני אולשקר במקום יעל וינבך , כדירקטור מטעם הציבור,
בחברה הכלכלית שוהם בע"מ.
סעיף 6 לסדר היום:
תב"רים וסגירת תב"רים 2017
יו"ר: בסופהשלכלשנהמביאיםתב"ריםללאתנועהכספיתאושהסתיימו.
להלןתב"ריםשישלעדכןולאשרסגירתם.בכלהתב"ריםהנ"להסתיימה הפעילותולאהייתהפעילותבמהלךשנתהתקציב.
37
י.שטרסברג:סה"כמספרהתב"רים35.2תב"ריםבגרעון.21מאוזנים.12תב"רים לסגירה.בישיבתועדתכספים,התבקשתילעדכן:כיתב"ררשתשדרוג תאורתרחובותאינובגירעון,הפרויקטהסתייםואנומשניםמקורמימון מהלוואה,לקרןעבודותפיתוח.התב"רייסגר.לפיהוראותמשרדהפנים, אנונדרשיםלאשרכלפרויקטבפניעצמו,עפ"יההוצאהבפועל.אם התב"רבעודף,להחזירלקרןעבודותפיתוחואםהתב"רבגירעוןלממן מקרןעבודותפיתוחאתהחסר.
1. תכנון א.ת. צפוני ()287:להעמידאתהתקציבע"סשל140,199,952₪.הסתיים
באיזוןתקציבי.
2. מגרש כדורגל הרחבה ()385:להעמידאתהתקציבע"סשל5,558,316₪.
הסתייםבעודף136,368₪.
י.שטרסברג:לגביתאורתמגרשהכדורגלאמרו160אש"חלמכרזשנגמר ב-130אש"חומתקציבפרוייקטיםחדשיםחדש.
3. אולפנה / ישיבה ()390:לעדכןאתהתקציבע"סשל10,445,866₪.
מדוברבשלבא'שהסתייםבגרעוןבסך561,576₪.
הערה:הצפישלאחרקבלתמלואהתרומהמקרןהיסודיהיהעודףבשלבים הבאיםשיכסוגרעוןזה.
4. שדרוג תאורת רחובות ()473:להעמידאתהתקציבע"סשל2,258,297₪.
הסתייםבגרעוןבסך777,270₪.במקוםלממןבכלשנהמהתקציבהרגילאת פירעוןההלוואהמוצעלממןאתיתרתהלוואהמ-ק.ע.פ.
י.שטרסברג:כפישציינתילעיל,אנומשניםמקורמימוןמהלוואהלקרןעבודותפיתוח ונסגוראתהתב"ר.
5. הנגשת כיתת ליקויי שמיעה בניצנים ()475:להעמידאתהתקציבע"ס24,389₪.
הסתייםבגרעוןבסך124₪.
ד.רבינוביץ:כולםחוץמליקויישמיעהבניצניםהסתיימובאזוראלףבעודףקטן.
6. הצטיידות מועדון הנוער העובד והלומד ()479:לעדכןאתהתקציבע"ס42,988
₪.הסתייםבאיזון.
7. התייעלות אנרגטית ()563:להעמידאתהתקציבע"ס297,500₪.
הסתייםבעודףבסך27,281₪.
8. מחשבים לשלהבת ()634:להעמידאתהתקציבע"סשל87,860₪.
הסתייםבאיזון.
9. מחשבים לחט"ב חדשה-יהלום ()635:להעמידאתהתקציבע"סשל87,860₪.
הסתייםבאיזון.
10. מחשבים לבי"ס רבין ()637:להעמידאתהתקציבע"סשל28,115₪.הסתיים
באיזון.
11. מחשבים לממ"ד אבני החושן ()638:להעמידאתהתקציבע"סשל28,115₪.
הסתייםבאיזון.
12. מחשבים לבי"ס צוקים ()639:להעמידאתהתקציבע"סשל35,144₪.הסתיים
באיזון.
38
13. מחשבים לתיכון שהם ( )640:להעמידאתהתקציבע"סשל70,288₪.הסתיים
באיזון.
14. מחשבים לבי"ס שחף ()641:להעמידאתהתקציבע"סשל66,774₪.הסתיים
באיזון.
י.שטרסברג:שאלות?
א. להלן עדכון תב"רים:
1. אולפנא / ישיבה שלב ג' ()518:לעדכןאתהתב"רלסךשל8,343,218₪.תוספת
בסך161,158₪.
ד.רבינוביץ:למהצריךלהוסיף?
י.שטרסברג: כיישסטייהבביצוע.לאיכוליםלסגוראתהת"בר,כיעדייןלאקיבלנו אתכלהתרומהמקרןהיסוד.
ד.רבינוביץ: התוספתזהמהשאנחנומאשריםעפ"יביצועבפועל. י.שטרסברג: כן.עכשיומאשריםתוספת,האםהיאתחזוראחרכך?אנילאיודע. עכשיוקיבלנו70,000$מהתרומה.עדייןאיןאתהאמירההסופיתלגבי התרומה.התרומהמולההתחייבותשלההוצאה,פחות.(היינויעילים ממהשנילקחבחשבון).
ד.רבינוביץ: איךיעילים,אםעכשיומבקשיםתוספת? י.שטרסברג: מדוברעלבניין,8איפהשביתהמדרש.פנינולקרןהיסודלקבלאתכל התרומה,כיהתורםכברהעביראותה.
יו"ר: למהאתהחושבשלאנקבלהכל?
י.שטרסברג: כיהמהנדסים,אישרובאופןחלקי.
יו"ר: קרןהיסוד,לאיכוליםלהשאיראתהתרומהאצלם.השאלה,כמהנשאר
לקבלמהתרומה?
י.שטרסברג: לתב"רהספציפי,743,000₪
אפאהן: לאלתב"רהספציפי,אלאמכללהתרומה. 39
י.שטרסברג: לאזוכר.
יו"ר: ממיאתהרוצהלקבל743,000ש"מקרןהיסוד?
י.שטרסברג: כן,לאקיבלנואתמרביתהתרומה.
יו"ר: 200,000$.
ע.אלרואי: לפימהשאנימבין,זההרבהמעברלזה.רובהכסףכ-500,000$לא התקבל.
י.שטרסברג: כן
ד.רבינוביץ: למה?
י.שטרסברג: התורםלאהעביראתכלהכסף,זהבפריסהוחלקגדולאמורלהתקבל שנההבאהיתרעלכןזהתהליכיםשלוקחיםזמן.
יו"ר: לדעתי,סחבתשלהמהנדסיםבביצועהפרויקט.
ד.רבינוביץ: מבקשתשהכסףשיעבורמהתרומה,לכיסויהתב"ר,יעבורלתב"ר הצטיידותמוס"ח.
2. ריהוט וציוד למוס"ח - 2017 ()686:לאשרתב"רבסך196אלפי₪.
מקורהמימוןהואמעודפיתב"ריםשלמשרדהחינוך()582ומפעלהפיסבגין ריהוטוציודלמוס"חשהועברולק.ע.פ.וחוזריםלהקצאהמחדשעפ"יליעודשל ריהוטוציודלמוסדותחינוך.מקור המימון:ק.ע.פ.
3. כלי אצירה ()687:לאשרתב"רבסך70,060₪לכליאצירה.התקבלבשנת2017
בגיןתב"רשלהמשרדלהגנתהסביבה()428שנסגרוחוזריםלהקצאהמחדשמ- ק.ע.פ.ליעודשלהם,עבורכליאצירה.מקור המימון:ק.ע.פ.
ד.רבינוביץ:מההאפשרותשלניקויפחאוהחלפהשלתושבבתשלום?
40
י.שטרסברג:למיטבידיעתי,איכ"ס,ניקומכליאצירה.אפשרלקנותפחחדש.
ר.ברעם:אםמתקניםאתחוקהעזר,מציעהלעדכןגםאתמחיריהפחים. ישתעריףאחדלפח,בסך209₪.ישגםלהפרידביןפחגדוללקטן.
יו"ר: חוקהעזרמתכווןלפח240ליטר.
4. עיצוב חצר לימודית – אבני החושן (:)688במסגרתתכניתהפיתוחתוכנןביצוע
חצרלימודיתבבי"סאבניהחושן.סה"כתקציבהפרויקטהינו500אלפי₪. התוכניתכוללתציריםושבילים,תכניתגינוןוצמחיה,מערכתהצללה,אזורישיבה פרטניודיאלוג,כפרילדיםוגןתנכי,תחנהמטאורולוגיתועוד.משרדהחינוך העבירהרשאהתקציביתבסך300אלפי₪ויתרתהמימוןהיאמקרנותהרשות בסך200אלפי₪.מקורמימון:משרדהחינוך300אלפי₪.ק.ע.פ200אלפי₪. א.פאהן: בתב"רהראשוןישלשנותאתהשםלתיכנוןוביצוע.בסגירתהתב"רים, ישתב"רשיפוץמועדוןבניעקיבא(627)ונשאר30,000₪מבקשלא לסגוראתהתב"ר,לבנותגדרלבניעקיבא.הדברבטחוניוהמעברהכרחי.
יו"ר: איךנשאריםכלהכספיםהאלה?הצטיידותשלהבת,תמידטועניםשאין
מספיקתקציב:תאורהבמגרשכדורגל,רקעכשיוהיינואמוריםלהשמיש מחדש.
א.פהאן: איןטענותלגזבר,זההתפקידשלו.ישלפנותלמהנדסהפרויקט.
יו"ר: להערכתי,לאנתנולמנהליםשאמוניםעלהפרויקט,להוציאאתהכסף
הדרוש.
י.שטרסברג: לאמסכים.התקציביםפתוחיםלכלמנהליהאגפים.
יו"ר: הרחבתמגרשכדורגל,האםאמרתלמנהלהספורטכינשארכסף
בתב"ר?
ד.רבינוביץ: הואלאאמורלהגידלהם.ישפרויקט,אומדן,זהמהשאושרוהוגדרולא יותר.זהגםלאהוגןשאשרפאהן,מבקשלהשתמשבכסףשנשארלבני עקיבא.
41
יו"ר: למשלתב"ררכישתציודריהוטדתישלהבתמבנה,9התב"רהמאושר
עומד45,741₪ולאיצאמימנושקלאחד.
י.שטרסברג: כיאנוקודםקוניםאתהציודממקורותאחריםואזמקבליםאת התיקצוב.אםהיינומחכיםעדשמשרדהחינוךיאשרלנו,אזלאהיהציוד לפתיחתשנתהלימודים.
יו"ר: מאיזהתב"רקנית?
י.שטרסברג:תב"ריםאחריםשהםבעודףשאפשרלקנותמהםריהוטוציוד.בתב"רבני עקיבא,היהתקציבשיפוץגדול,ועדייןהיהחסרכסףכדילסייםאת השיפוץובאולבקשתוספת.ביקשולתקצבאפילובעודףכדישלאיחסר ואםישארכסףלהחזירלקרן.אותוהדברהיהעםתאורתמגרשכדורגל, ביקשולתקצבב-160,000₪ובסוףיצאנולמכרזוהצעותמחירשנגמרוב- 130,000₪.
א.פהאן: הכסףחוזרלקרן,אפשרלהחליטעלהוצאהחדשה.
יו"ר: אשר,אתהחושבעלבניעקיבאודואגשהתב"רישארפתוח,באותהמידה
אםשימיאלבזנמצא,טבעישגםהואהיהדואגלכסףלספורט. א.פאהן: לאנכון.אניכלהזמןמדברבוועדתכספיםעלהספורט.
יו"ר: ביקשולקנותשעריםוכו'ותמידאומריםאין.למנהלהספורטובחמ"ש,
איןשמץשלמושגכיקייםכסףבתב"ר.במגרשכדורגל,הבעיהשל התאורהלאנפתרה,אזלמהלסגוראתהתב"ר?אםנצטרךלהוציא תב"רחדש,זהתהליךשלוקחמעלחודש.
ד.רבינוביץ: יכוללהיותשההוצאותיצאוממקוראחרולכןנשארכסף. א.פטיגרו: אניחושבשהכסףמתב"רבניעקיבא,צריךלחזורלקרן. ע.אלרואי: אםהפרויקטהסתייםישלסגוראתהתב"ר.
יו"ר: הבעיהשלהתאורהבמגרשהכדורגללאנפתרה,אזלמהלסגוראת
התב"ר?אניחושבשדבריםלאמגיעיםלידיעתמנהליהמחלקות. 42
י.שטרסברג:איןפעילותבתב"רהזהבמשךשנה,שנתיים.תב"רלאפעילואלה הכללים.
יו"ר: אבלמנהליהאגפיםלאידעו.ובתב"רמגרשכדורגלאיןפעילות?מאיפה
עכשיולקחתםתקציבלשיקום?
י.שטרסברג: מתקציבמוסדותציבור.
יו"ר: לאבסדר
י.שטרסברג:אבלזהלאתאורה.
יו"ר: זהכןתאורה.
א.פהאן:השאלה,אםלאלהשאיראתשניהתב"ריםפתוחים. י.שטרסברג:ישנהליםשלמשרדהפנים,וזהלאנכוןלהשאירתב"רלאפעילפתוח. אפאהן:מציעלאלסגוראתתב"רמגרשכדורגלובניעקיבא. ע.אלראי:מציעלסגורהכלולפתוחבצורהמסודרתמחדש.
מחליטים פה אחד
לאשר עדכון וסגירת תב"רים לשנת 2017 כמפורט:
1. אזור תעסוקה מתחם צפוני ()287 :
הפחתהבסך1,461,767₪:מקורמימון:השתתפותבעלים סה"כיעמודהתב"רע"ס140,199,952₪
2. מגרש כדורגל הרחבה (:)385
הפחתהבסך86,214₪מקורמימון:משרדהפנים הפחתתבסך237,102₪מקורמימון:קרןהמתקנים-טוטו הפחתהבסך136,368₪מקורמימון:קרנותהרשות סה"כיעמודהתב"רע"ס5,558,316₪
3. שדרוג תאורת רחוב ()473:
43
תוספתתקציבע"ס111,713₪מקורמימון:משרדממשלהשונים הפחתהבסך7,686₪מקורמימון:משרדהפנים
תוספתתקציבבסך777,270₪מקורמימון:קרנותהרשות הפחתהבסך1,143,000מקורמימון:מילוותמבנקיםומוסדותאחרים. סה"כיעמודהתב"רע"ס2,258,297₪
4. הנגשת כיתה לליקוי שמיעה בניצנים (475 ):
הפחתהע"ס5,735₪מקורמימון:משרדהחינוך תוספתתקציבע"ס124₪מקורמימון:קרנותהרשות סה"כיעמודהתב"רע"ס24,389₪
5. הצטיידות מועדון הנוער העובד והלומד (:)479
הפחתהע"ס7,012₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס42,988₪
6. מחשבים לשלהבת- מקיף דתי אזורי (634 ) :
הפחתהע"ס4,140₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס87,860₪
7. מחשבים לחט"ב חדשה-יהלום (635 ):
הפחתהבסך4,140₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס87,860₪
8. מחשבים לבי"ס רבין (637 )
הפחתהבסך1,325₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס28,115₪
9. מחשבים לממ"ד אבני החושן (638 ):
הפחתהע"ס1,325₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס28,115₪
10. מחשבים לבי"ס צוקים ( 639 ) :
הפחתהע"ס1,656₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס35,144₪
11. מחשבים לתיכון שוהם ()640 :
הפחתהע"ס3,312₪מקורמימון:מפעלהפיס 44
סה"כיעמודהתברע"ס70,288₪
12. מחשבים לבי"ס שחף-דמוקרטי ()641
הפחתהבסך3,146₪מקורמימון:מפעלהפיס
סה"כיעמודהתב"רע"ס66,774₪
ריכוז:
- סה"כתב"רים:35
- 12תב"ריםהסתיימובעודף.סה"כהעודףע"סשל466,482₪. - 21תב"ריםהסתיימובאיזון.
- 2תב"ריםהסתיימובגירעון.סה"כהגרעוןבסך777,394₪.
לאשר את התב"רים הבאים:
א. אולפנא/ישיבת שלב ג' (518 ):
תוספתתקציבבסך25,175₪.מקורמימון:מפעלהפיס. תוספתתקציבבסך135,983₪
סה"כיעמודהתב"רע"ס8,343,218₪.
ב. ריהוט וציוד למוס"ח -2017 ()686
196,000₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס196,000₪
ג. כלי אצירה ()687
70,060₪מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס70,060₪
ד. עיצוב חצר לימודית – אבני החושן ()688
300,000₪:מקורמימון:משרדהחינוך.
200,000₪:מקורמימון:קרנותהרשות
סה"כיעמודהתב"רע"ס500,000₪
45
סעיף 7 לסדר היום:
הסכם חכ"ל מועצה – ניהול פרויקט כ"א
יו"ר: דנובנושאבמסגרתתוכניתעבודהותקציב,וכןבדירקטוריוןחכ"ל.
הצורךמחייבלאשרגםבמליאתהמועצה.
ע.אלרואי: מהנגמרעםתוכניתלמשתכן.
א.פטיגרו: העתירההתבטלה.ההגרלהחוזרתבלישינוי,רקלסדרהא'.תיפתח הרשמהחדשה.מעדכן:רמ"יאישראתמכרזעבודותהפיתוח,בסך 60,000,000₪שיפורסםהשבוע.במהלךינואריסתייםסיורקבלנים ומכרזים,ותבחרחברה.
מחליטים פה אחד
לאשר פה אחד הסכם חכ"ל מועצה – ניהול פרויקט כ"א
סעיף 8 לסדר היום:
עדכון שכר מבקר מועצה
יו"ר: בהתאםלמסמךשלאגףהשכרוהסכמיעבודה,אנומבקשיםלעדכןאת
שכרושלמבקרהמועצה,מ%80שכרמנכ"לל-%90שכרמנכ"ל,החל מינואר2018.בהזדמנותזו,מבקשלהודותעלעבודתךהמקצועיתוירידה לפרטים.
א.פהאן: אחריאישורהמליאהעוברלמשרדהפניםלאישור?
יו"ר: כן.
יו"ר: מאחללתמירפוגל,מזלטובלהולדתבנובכורו.
מחליטים פה אחד
לאשר עדכון שכר מבקר המועצה
46
47
סעיף 9 לסדר היום:
אישור תאריכי ישיבות הנהלה/מליאה 2018
א.פטיגרו: לאניתןבאוקטוברלקייםישיבותלאורהבחירותלרשויות.
יו"ר: לאנקייםישיבהבאוקטובר.
ד.זביב: כלספטמברחגים.
יו"ר: גםלקבועישיבהבנושאתוכניתעבודהותקציב,בראשיתנובמבר,
ישראחריהבחירות,יהיהלחוץובעייתי.מציעשב-27.11.18תערךישיבת הנהלהוב-11.12.18ישיבתמליאהבהידונוהתקציבותוכניתהעבודה. ד.רבינוביץ: דווקאעדיףלתתלמועצהלסייםאתתקציב.2018
יו"ר: 27/11/18ישיבתהנהלה,תוכניתעבודהותקציב.11/12/18ישיבת
מועצה.לאתערךעודישיבהבדצמבר.
ד.רבינוביץ: שעותהישיבה?
יו"ר: 18:30
ע.אלרואי: מבקששלאלאחרולהתחילבזמן.
יו"ר: לאניתןלחתוךבאמצעוועדות.
א.פטיגרו: מציע19:30בגללתיכנוןובנייה.
יו"ר: 19:00הנהלהומליאה.
מחליטים פה אחד
לאשר ישיבות הנהלה/מליאה בתאריכים הבאים:
ישיבות הנהלה: :9.1.18 :6.2.18 6.3.18 : :1.5.18 :5.6.18 :17.7.18 :4.9.18
:9.10.18 27.11.18
48
ישיבות מליאה: :16.1.18 :20.2.18 :27.3.18 ::22.5.18 :12.6.18 :31.7.18 :4.9.18
:23.10.18 11.12.18
סעיף 10 לסדר היום:
אישור נסיעת ראש המועצה לממפיס- תוכנית עמיתי דילר
יו"ר: ביןהתאריכים,15-19/3/18הוזמנתי,לביקורבממפיסע"יראשיקהילת
ממפיס.יתלווהמראורלילהט,יו"רועדתההיגוישלשותפותשוהם& ממפיס.תכניתהביקורצורפהלמסמכים.
מחליטים פה אחד
לאשר נסיעת ראש המועצה, מר גיל ליבנה לממפיס- לתוכנית עמיתי דילר.
סעיף 11 לסדר היום:
עדכון לגבי החלטת שרי הפנים והאוצר בעניין צו הארנונה לשנת 2018
יו"ר: ביקשנובמסגרתצוארנונה,לפתורמחיובפרגולותבקירויקל.החלטת
השרים,לדחותאתהבקשה.מצייןכיפניתיבאופןאישיללשכתהשר, הצוותהמקצועיבמשרדוהתנגד,רואהבזהניגודלחוקההסדרים. א.פטיגרו: אניחושבשלאנכוןלחייבבגיןפרגולהמקורהזווהשאלה,האםאנו ממליציםלתושבים,לפרקאתהפרספקסולבקשהפחתה.
יו"ר: מנויוגמור,שעםהפרספקסלחייב.מאחרואומריםלנוכך.נצטרךלהודיע
לתושבים,שלאורהחלטתשרהפנים,איננויכוליםלבטלאתהחיוב.כל תושבשיפרקהפרספקטויגישבקשהלהפחיתאתהשטחשלהפרגולה המקורה,נכירבה.
ע.אלראי: הניסוחחשוב.
יו"ר: ללאספק,כדישלאיראהכיאנועושיםדיןלעצמנו.הכוונההייתהלהקל
עלהתושבבנושא.
49
א.פטיגרו: בהמשךלבדיקתכםמולמעלותתרשיחא,האםדבריההסבר,כפי שנכתבובנושאהחניות,הוסברואחרתושיכנעואתמשרדהפניםלאשר בקשתם?
יו"ר: ישלוכסן,ואוהפחתה.
א.פטיגרו: ביקשנוהפחתה,בדבריההסבר.פרגולהשהוסיפועליהקירויפלסטיק,לא משנהאתהסיווג.
ד.רבינוביץ: לאניתן.
יו"ר: מצאתיהצעתחוקשלח"כדודיאמסלם,עלהענייןשלפטורמחיוב
ארנונהעלקירויקללפרגולה.הצעתחוקמשנת2016שלאקודמה. א.פטיגרו: השאלהאםבהסבריםשלנו,לאיכוליםלפרשאתהמונח"קירויקל" לטווחרחביותר?
ר.ברעם: אםהגשתםכברבקשהלמשרדהפניםוקיבלתתשובהשלא,זהלא יעבור.
י.שטרסברג: מהגםשכלהשניםזהלאהיהכך.
יו"ר: עדהיוםכלתושבשטעןשהורידאתהקירוי,הפחיתולואתהארנונהבגין
זה.
ע.אלרואי: צריךלשתףאתהתושביםולידע,אםמישרוצהלהוריד,יופחת. ד.רבינוביץ: אםכך,אנחנויכוליםלהחליט,שמבחינתמליאתהמועצה,קירויקל,אינו קירוי.לאמשניםשוםסיווגבצוהארנונה.כמושבעברהוחלטכידקאינו ריצוףואינומחויב.
ר.ברעם: ובשוהםמרקט,כלהחלקיםהמקורים,מהתעשו? דרבינוביץ: נגדיררקבבתימגורים
ר.ברעם: איךתגדיריקירוי?
50
א.פטיגרו: בשוהםמרקטזהלצרכימסחרואנומדבריםעלמגורים. ר.ברעם: אחרישהגשתבקשהלמשרדהפנים,ועודשנהלפניבחירות,זהלאנראה טובואפילויגיעלידיביקורת.
ע.אלראי: מציעלצאתבהודעהלציבורולידע,מישירצהלהורידאתהקירוי,רשאי לקבלהפחתהבארנונהעלהחלקהיחסי.
יו"ר: כלתושבשיגישבקשה,יבוטלהחיובבגיןהפרספקט.
ד.רבינוביץ: מבקשתלבדוק,האםישחיובעלפרגולההבנויהעלאדמהאודשא סינטטי.בעברהתקבלההחלטהלאלחייבבגיןשטחיםאלה,בכדילעודד חיסכוןבמים.
ר.ברעם: התנאילחיובכשטחבנוי,כשישגםריצוףוגםפרגולה.איפהשאיןריצוף וישרקתיקרהבליקירות,פטור.איפהשישריצוףואיןתקרה,פטור. ד.רבינוביץ: ניתןכהנחיותלמודדים?
י.שטרסברג: כן.
ר.ברעם: להגידספציפיתאםפרגולהעלדקפטור?לאזוכרת.דורשבדיקה. י.שטרסברג: יכוללהיותשהיהבמסגרתהוועדהלתיכנוןבנייהולאבמסגרתארנונה.
יו"ר: נבדוק.
נצאבהודעהלציבור,כיהםזכאיםלהגישבקשהלזכותאותםבגיןשטח פרגולה,לאחרשהסירוממנהאתהקירוי.
א.פטיגרו: במסגרתצוארנונה,2019נסדירבצוהארנונה.
מחליטים פה אחד
לצאת בהודעה לציבור, על דחיית משרד הפנים, לשינוי סיווג/תת סיווג/הפחתה בארנונה
בקירוי קל.
51
סעיף 12 לסדר היום:
שונות
מבשרגםעלשתיאותותשהמועצהזכתה:האחד,קבלתפרסשרהפנים עלניהולכספיתקין.זוהשנהה-20שאנוזוכיםבאותזהברציפות,דיי נדירוייחודיבארץ.יישרכוחלכלהעוסקיםבמלאכהובראשםגזבר המועצה.
י.שטרסברג: ישאגףשלםמאחורישעובדועומלקשה.
יו"ר: אותהוקרהנוסףשנתבשרנואתמולע"יכבודהשופטתדליהדורנר,"אות
קהילהמתנדבת",מטעםהמועצההישראליתלהתנדבות.התחרומספר רשויותולשמחתיזכינובמקוםראשון,תוךציוןמיוחדלהתנדבותנוער. דברהמראהעלערכיותהקהילהונורמותחברתיותהראויותלהערכה ברמההארצית.
52
| החלטה | נושא | מס' |
|---|---|---|
| אישורפרוטוקולמליאהומליאהשלאמןהמנייןמיום 27.11.17 | אישור פרוטוקולים | 1 |
| מצגת | שנת הקהילה 2018 | 2 |
| מצגת | אמות מידה לחיוב באגרה בגין פינוי פסולת מפעל. | 3 |
| לאשרדוחכספימועצה–רבעון3לשנת2018. | דוח כספי מועצה- רבעון 3 לשנת 2018 | 4 |
| מינוימראוריברגמןבמקוםהגב'ציפיהלוי, כדירקטורמטעםהציבור,בתאגידלחינוךשוהםבע"מ. מינויהגב'שלומיתרוםבמקוםהגב'עידיתהופמן, כדירקטורית,מטעםציבורבתאגידלחינוךשוהםבע"מ . מינויהגב'שיריעופרבמקוםהגב'חגיתאבירם, כדירקטוריתמטעםהמועצהבתאגידלחינוךשוהם בע"מ מינוידניאולשקרבמקוםיעלוינבך,כדירקטורמטעם הציבור,בבחברההכלכליתשוהםבע"מ. | מינוי חברים בדירקטוריון | 5 |
| לאשרסגירתהתב"ריםהבאים::287:385:473:475 :479:634:635:637:638:639:640641. ביטולתב"רים:,663,633,632,631,630,612603 לאשראתהתב"ריםהבאים:,518,686,687,688 | תב"רים וסגירת תב"רים 2017 | 6 |
| לאשרהסכםחכ"למועצה-ניהולפרויקטכ"א | הסכם חכ"ל מועצה- ניהול פרויקט כ"א | 7 |
| לאשרעדכוןשכרמבקרמועצה. | עדכון שכר מבקר מועצה | 8 |
| לאשרישיבותהנהלה/מליאהבתאריכיםהבאים: ישיבותהנהלה::9.1.18:6.2.186.3.18::1.5.18 :5.6.18:17.7.18:4.9.18:9.10.1827.11.18 ישיבותמליאה::16.1.18:20.2.18:27.3.18::22.5.18 :12.6.18:31.7.18:4.9.18:23.10.1811.12.18 | אישור תאריכי ישיבות הנהלה/מליאה 2018 | 9 |
| לאשרנסיעתראשהמועצהלממפיס-תוכניתעמיתי דילר. | אישור נסיעת ראש המועצה לממפיס- תוכנית עמיתי דילר. | 10 |
| לצאתבהודעהלציבור,עלדחייתמשרדהפנים,לשינוי סיווג/תתסיווג/הפחתהבארנונהבקירויקל. | עדכון לגבי החלטת שר הפנים והאוצר בעניין צו הארנונה לשנת 2018 | 11 |
| עדכונים | שונות | 12 |
ריכוז החלטות:
53
---------------------- -------------------- דודיזביב גילליבנה
מנכ"להמועצה ראשהמועצה
54