3.2018

לשכת מנכ"ל

‏כ"ה ‏ניסן ‏תשע"ח ‏

‏10 ‏אפריל ‏2018 ‏

סימוכין:

194657.docx ‏

‏

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3/2018

יום שלישי, יא' בניסן תשע"ז, 27 במרץ 2018

נוכחים:‏ ‏גיל‏ליבנה‏–‏יו"ר,‏שמעון‏אלבז,‏אבי‏משיח,‏אלי‏כהן,‏חני‏קרס,‏גלעד‏ רבינוביץ,‏דפנה‏רבינוביץ,‏אשר‏פאהן,‏אלי‏יפרח,‏אבי‏אלטלף‏ויוסי‏לוי‏ ‏ מתנצלים: ‏איתן‏פטיגרו‏וערן‏אלראי.

משתתפים: ‏דודי‏זביב,‏ישראל‏שטרסברג,‏‏עו"ד‏דן‏אור,‏תמיר‏פוגל,‏ספי‏כהן,‏יעקב‏ ירקוני,‏דגנית‏שטיניג,‏דינה‏פרומוביץ,‏אופירה‏ביטון‏רו"ח‏משה‏מועלם,‏ רו"ח‏‏אמנון‏חדד. ‏

רשמה:‏ ‏גליה‏שמש. ‏

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול.

2. אישור הגשת ערר – מחנה בן עמי.

3. חניון אוטובוסים

4. דוח כספי חכ"ל-2017

5. דוח כספי תאגיד חינוך – 2017

6. דוח כספי החברה לתרבות נוער וספורט (חמש)-2017

7. דוח כספי מועצה – רבעון 4 לשנת 2017

8. עדכון תקציב מועצה 2018

9. הנחה מארנונה (תיקון )3 2018

10. תב"רים

11. עדכונים ושונות.

1

יו"ר: ‏‏ערב‏טוב,‏‏מתכבד‏לפתוח‏את‏ישיבת‏המליאה.‏ראשית‏מברך‏את‏כולכם‏

בברכת‏חג‏פסח‏שמח‏וכשר,‏חג‏חירות,‏חג‏אביב‏פורח.‏‏ ‏ ‏

‏‏בהזדמנות‏זו‏נאחל‏מזל-טוב‏‏לדפנה‏רבינוביץ,‏אבי‏אלטלף‏וחני‏קרס,‏לרגל‏ יום‏הולדתם.‏בריאות‏ואושר.‏ ‏

סעיף 1 לסדר היום:

אישור פרוטוקולים.

יו"ר: ‏מבקש‏לאשר‏פרוטוקול‏ישיבת‏מליאה‏‏ומליאה‏שלא‏מן‏המניין‏מיום‏

20.2.18‏.‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול מליאה 2/2018 מיום 20.2.18 ופרוטוקול מליאה

שלא מן המניין מיום 20.2.18

סעיף 2 לסדר היום:

אישור הגשת ערר – מחנה בן עמי

יו"ר: ‏מליאת‏המועצה‏נדרשת‏לאשר‏ערר‏‏מחנה‏בן‏עמי,‏שנקבע‏ליום‏26.4.18‏.‏

נמצאים‏עמנו‏נציגי‏משרד‏הביטחון,‏היוזמים‏להרחבת‏מחנה‏בן‏עמי‏ המיועד‏לשמש‏מחנה‏לוגיסטי‏לצה"ל.‏הגשנו‏התנגדויות‏והתוכנית‏אושרה‏ בוועדת‏המשנה‏ובוועדה‏המחוזית‏מרכז.‏בעקבות‏החלטה‏זו‏בחרנו‏להגיש‏ ערר‏למועצה‏הארצית.‏התנאים‏להגשת‏ערר,‏אישור‏מליאת‏תיכנון‏ובניה‏ ומליאת‏מועצה.‏‏‏ ‏

ד.‏רבינוביץ:‏‏‏מה‏טענותינו‏בערר,‏מבחינת‏תחבורה?‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏מתחלק‏לשלושה‏נושאים‏מרכזיים: ‏

.1‏תחבורה-‏מספר‏הכניסות‏לבסיס. ‏

.2‏גובה‏הבינוי. ‏

.3‏הרחבת‏שטח‏גדר‏הבסיס. ‏

מדינת‏ישראל‏מגנה‏על‏עצמה‏גם‏באמצעות‏מוסדות‏התכנון.‏יחד‏עם‏זאת,‏‏ אחד‏היתרונות‏שלנו‏כרשות,‏בהצלחתנו‏לגרום‏למדינה‏לדון‏בוועדה‏מחוזית‏ ולא‏בוועדה‏למתקנים‏ביטחוניים.‏התוכנית‏מתגלגלת‏כבר‏כמה‏שנים‏ 2

בוועדה‏המחוזית.‏השמענו‏את‏ההתנגדויות‏שלנו‏ועכשיו‏אנו‏בהליכי‏הערר.‏ מקווה‏שנצליח‏לפחות‏בחלק‏מהדברים. ‏

‏

ד.‏רבינוביץ:‏‏‏‏האם‏נילקח‏יועץ‏תנועה?‏ ‏

‏

יו"ר: ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏בוודאי,‏יהודה‏אריה,‏ממינהל‏הנדסה. ‏

‏

א.‏פאהן:‏‏‏‏‏‏‏‏‏האם‏הוכנסו‏התניות‏תחבורתיות,‏מה‏שבקשנו‏בעבר? ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏יו"ר:‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏כל‏ההתניות‏מתקיימות‏ומאושרות,‏יתרה‏מכך‏‏הוכנסו‏לתוכנית‏החומש.‏‏ למשל:‏‏אושרה‏תוכנית‏הרחבת‏מחלף‏צומת‏אל-על,‏לקראת‏ביצוע.‏גם‏ צומת‏בית‏נבאללה,‏הכפלת‏והרחבת‏נתיבים‏מחדיד‏.‏סביר‏להניח‏ שהפרויקטים‏יפתחו‏בו‏זמנית‏עם‏הרחבת‏הבסיס‏או‏שיהיו‏קודם. ‏ א.‏פאהן: ‏‏‏בעבר,‏משרד‏הביטחון‏הציג‏לנו‏מחלפון,‏האם‏גם‏זה‏הוכנס?‏‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏‏‏כל‏שטח‏המחלפון,‏בשטח‏שיפוט‏שוהם,‏כולל‏דרומה‏מכביש‏.453‏‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏התכנון‏המקורי‏להפוך‏את‏הכניסה‏לשוהם‏מצומת‏טי‏,‏לצומת‏מרובעת.‏‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏הכניסה‏למחנה‏הצבאי‏מהצומת‏עלולה‏להשפיע‏על‏תדירות‏הרמזורים‏‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏בכניסה‏ויציאה.‏כתוצאה‏מההתנגדות‏שלנו‏וגם‏של‏שר‏התחבורה,‏זה‏בוטל‏‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏והכניסה‏למחנה‏תהיה‏יותר‏מזרחית‏‏לשוהם. ‏ ‏

ד.‏רבינוביץ:‏‏‏אני‏חושבת‏שזה‏יותר‏מידי‏משמעותי‏בשביל‏להשאיר‏את‏זה‏רק‏למליאת ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏התכנון,‏את‏המאבק‏בצינורות‏המקובלים. ‏ ‏

א.‏פאהן:‏‏‏‏‏‏‏המשמעות‏היא‏שבין‏צומת‏הכניסה‏לשוהם,‏לבין‏צומת‏בית‏נחמיה‏יהיה‏עוד‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏צומת‏מרומזרת. ‏

יו"ר: ‏התנאים‏שלנו‏הם‏לפצל‏את‏הכניסה‏לשתי‏כניסות‏מכביש‏453‏ומ-‏444‏מכיוון‏

חדיד.‏בנוסף‏להוסיף‏מחלף‏שיוטמע‏בתכנון.‏ ‏

א.‏פאהן: ‏אז‏על‏מה‏הערעור?‏ ‏

יו"ר: ‏על‏ההנחות‏שצה"ל‏עשה‏לבה"ת,‏כמו‏על‏פרופיל‏התנועה.‏ ‏

י.‏ירקוני: ‏אנחנו‏מבקשים‏שאמת‏המידה‏תהיה‏כמרלו"ג‏ולא‏בתפיסה‏של‏בסיס‏צבאי.‏ ‏ 3

יו"ר: ‏לקחנו‏תמ"א‏של‏אייר‏פורט‏סיטי. ‏

א.‏פאהן: ‏מה‏עם‏הכנסות‏מארנונה‏לשוהם?‏ ‏

יו"ר: ‏מזמן‏הנושא‏השתנה.‏כיום‏הארנונה‏מבסיסי‏צה"ל‏עוברת‏לקרן‏ארנונה‏

ממשלתית,‏שמחלקת‏את‏הכנסותיה‏לפי‏אמות‏מידה‏לאומיות,‏גם‏לרשויות‏ שאין‏בשטחם‏מתקני‏ממשלה.‏ ‏

א.‏פאהן: ‏גם‏אם‏אנחנו‏סובלים‏מפעילות‏הבסיס?‏ ‏

יו"ר: ‏נכון.‏אבל‏כן‏זכינו‏להכנסות‏מארנונה‏מנתב"ג.‏ ‏

ד.‏רבינוביץ:‏האם‏מקימים‏וועד‏פעולה?‏ ‏

יו"ר: ‏את‏מוזמנת‏להקים,‏הנושא‏מוכר‏כבר‏מעל‏שנתיים.‏ ‏

ד.‏רבינוביץ:‏לא‏ידעתי‏שדחו‏אותנו,‏השאלה‏מה‏אנו‏עושים‏קדימה?‏כי‏עכשיו‏מוצע‏פתרון‏ אחר‏ע"י‏צה"ל‏,‏שכרגע‏לא‏מתקיים.‏ ‏

יו"ר: ‏אני‏מזמין‏אותך‏להקים‏וועד‏פעולה.‏מבקש‏לאשר‏הגשת‏הערר. ‏

ד.‏רבינוביץ:‏האם‏אתה‏נפגש‏עם‏גורמי‏צבא‏בנושא?‏ ‏

יו"ר: ‏נערכו‏מספר‏מפגשים‏בשותפות‏חבר‏המליאה‏פטיגרו,‏מנכ"ל‏משרד‏הביטחון‏

ועוד.‏ ‏

ד.‏רבינוביץ:‏אני‏מתכוונת‏למימד‏הפוליטי,‏לא‏המקצועי. ‏ א.‏פאהן: ‏כבר‏הוחלט‏על‏הקמת‏פארק‏צבאי.‏זו‏עובדה!‏ ‏

יו"ר: ‏מבקש‏לאשר‏הגשת‏ערר‏מחנה‏בן‏עמי.‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר ערר מחנה בן עמי.

‏

4

סעיף 3 לסדר היום:

חניון אוטובוסים

יו"ר: ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏יוזמה‏של‏החכ"ל,‏להקמת‏מסוף‏חניה‏לאוטובוסים‏של‏חברת‏קווים.‏נמצא‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏עמנו‏נציג‏מנהלת‏התחבורה‏הציבורית‏,מטעם‏משרד‏התחבורה.‏שטח‏אזור‏ התעשייה‏מיועד‏לצרכי‏ציבור‏בו‏נמצאים‏מגרש‏19‏בו‏בוצעה‏הטמנת‏פסולת. ‏ ‏

ד.‏פרומוביץ:מדובר‏על‏מגרש‏19‏, לפי‏התב"ע‏מיועד‏לשירותים‏ציבוריים‏בלבד.

5

ד.‏פרומוביץ:‏אפשרויות‏השימוש‏במגרש:‏שירותים‏ציבוריים,‏כדוגמת‏תחנת‏כב"א,‏מד"א‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏משטרה,‏דואר‏וכו'‏.‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏ ‏ ‏

‏

6

‏מגבלות‏המגרש‏-‏נמצא‏מעל‏שטח‏הטמנה‏ולא‏ניתן‏לבנות‏עליו‏מבנים‏ ‏ ‏קבועים‏ולגובה.‏‏כרגע‏המגרש‏בתהליכי‏שיקום.‏ ‏ 7

השלכות-‏השטח‏המיועד,‏אינו‏כשיר‏לבניה,‏ולכן‏יכול‏לשמש‏כחניון‏ציבורי‏ או‏לאחסון‏פתוח.‏בדקנו‏מול‏גופים‏ציבוריים,‏בכדי‏למקסם‏את‏התועלת‏ מהמגרש‏וליצור‏משהו‏משותף‏בין‏מה‏שמאפשר‏לנו‏התב"ע‏לבין‏מקסימום‏ אופציות‏כלכליות‏לשוהם. ‏

‏

‏

‏

‏

8

‏

משרד‏התחבורה‏פרסם‏בעבר‏מכרז‏רישיונות‏קו,‏(הגוף‏שמחזיק‏את‏ הרישיונות‏באזור:‏חשמונאים,‏ק.‏אונו,‏אלעד,‏ושוהם,‏הינה‏חברת‏קוים).‏ משרד‏התחבורה‏פנה‏‏למועצת‏שוהם,‏בבקשה‏למו"מ‏עם‏מחזיק‏רישיון‏הקו,‏ חברת‏קוים‏ומבקשים‏לכלול‏בכל‏מכרז‏עתידי‏לרישיון‏קו‏את‏החובה‏לשכור‏ את‏החניון,‏בתנאים‏שסוכמו‏ככל‏ששוהם‏תהיה‏מעוניינת‏בכך.‏למעשה‏משרד‏ התחבורה,‏מתחייב‏שגם‏הזכיין‏הבא‏שיבחר‏יצטרך‏להיכנס‏לנעלי‏אותו‏ הסכם‏ולשלם‏את‏אותו‏התשלום. ‏

9

‏

‏

‏

‏

10

‏

‏

‏

נערכה‏על‏ידנו‏בדיקה‏מבחינה‏משפטית,‏האם‏אנו‏יכולים‏לקבל‏‏ פטור‏ממכרז‏ולהקים‏חניון‏עם‏חברת‏קוים.‏נמצא‏ששוהם‏רשאית‏ לנהל‏מו"מ‏עם‏חברת‏קווים‏המחזיקה‏את‏רישיון‏הקו‏היחידה‏ באזור,‏כל‏עוד‏המחיר‏מפוקח‏ומבוקר‏ע"י‏משרד‏התחבורה‏וכל‏עוד‏ שוהם,‏תקבל‏חוות‏דעת‏מקצועית‏עצמאית,‏כי‏חלוקת‏התמורה‏בין‏ המדינה‏למועצה‏הינה‏סבירה.‏הכוונה‏שכשיחתם‏הסכם‏הוא‏יהיה‏ משולש.‏בנוסף‏נבדוק‏שבמסגרת‏המו"מ‏לא‏ויתרנו‏על‏זכויותינו‏ וקיבלנו‏את‏הסכום‏הראוי.‏ ‏

ערכנו‏בדיקת‏כדאיות,‏עלות‏פיתוח‏מגרש‏של‏כ-‏16‏דונם,‏בדקנו‏ הוצאות‏השקעה‏ותחזוקה.‏ראינו‏שבמקרה‏הגרוע‏ההשקעה‏חוזרת‏ תוך‏כ-‏8‏שנים‏ובמקרה‏הטוב‏כ-‏5‏שנים.‏‏כך‏שאנו‏נשארים‏עם‏ תזרים‏הכנסות‏מכובד‏מהמגרש.‏‏ ‏

‏

11

‏

‏

‏

‏

‏

א.‏אלטלף: ‏לפי‏מה‏הוגדרו‏דמי‏השכירות? ‏

12

ד.פרומוביץ: ‏‏בדקנו‏מה‏משלמות‏חברות‏ציבוריות‏בחניונים‏אחרים.‏אנו‏מבקשים‏ כרגע‏מחברי‏המועצה,‏את‏האישור‏לנהל‏מו"מ‏מול‏קווים.‏צירפנו‏ למצגת,‏טבלה‏המציגה‏כדאיות‏כלכלית.‏ ‏

‏החניון‏המבוקש,‏הינו‏חניון‏לילה‏לכלי‏התחבורה‏המגיעים‏מאוחר‏ בלילה‏ויוצאים‏מוקדם‏בבוקר,‏כך‏שלא‏תהיה‏הפרעה‏או‏עומס‏ תחבורתי‏במהלך‏היום.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏חניון‏דומה‏לזה,‏קיים‏בישפרו‏סנטר‏מודיעין. ‏

ד.‏פרומוביץ: ‏קיים‏גם‏באזור‏אלעד. ‏

א.‏כהן: ‏באלעד,‏נוצר‏עומס‏ורעש‏תחבורתי,‏בשל‏מעבר‏האוטובוסים‏באמצע‏ הישוב,‏בכדי‏להגיע‏לחניון.‏ ‏

ד.‏פרומוביץ: ‏אצלנו,‏האוטובוסים‏לא‏יעברו‏בתוך‏הישוב.‏ ‏ ד.‏רבינוביץ: ‏האם‏החניון‏ישמש‏רק‏את‏האוטובוסים‏אשר‏נותנים‏שרות‏לשוהם? ‏ ס.‏כהן: ‏את‏שוהם‏וישובי‏האזור.‏היום‏אנחנו‏משתמשים‏בחניון‏באזור,‏ קיבלנו‏צו‏פינוי,‏בגלל‏שהשטח‏קיבל‏שינוי‏יעוד,‏למסחרי.‏‏קיימת‏ מצוקה‏ומחסור‏בחניוני‏אוטובוסים. ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏האם‏אין‏אוטובוסים‏שמסיימים‏יותר‏מוקדם? ‏ ס.‏כהן: ‏יש‏אבל‏מעט.‏אנו‏מנסים‏למקסם‏את‏שעות‏העבודה‏של‏האוטובוסים‏ עד‏שעות‏הלילה.‏כמו‏כן‏משתמשים‏בהם‏גם‏כקווי‏לילה. ‏ א.‏כהן: ‏כמה‏אוטובוסים‏יחנו‏שם? ‏

יו"ר: ‏יש‏תחשיב,‏כ-150‏אוטובוסים,‏בנוסף‏יוקם‏במגרש‏מתקן‏שטיפה‏

ומתחם‏תדלוק. ‏

ד.‏רבינוביץ: ‏כבר‏היום‏אי‏אפשר‏להיכנס‏לישוב‏בגלל‏עומס‏תנועה,‏אז‏מה‏יהיה‏ בשעה‏שכל‏האוטובוסים‏יוצאים‏וחוזרים‏באותה‏עת‏עם‏מחנה‏בן‏ עמי‏והמע"ר‏הדרומי? ‏

יו"ר: ‏‏קו‏‏אוטובוס‏מסיים‏בסביבות‏שעה‏‏22:00-23:00‏‏ויוצא‏ב‏-5:00‏

לפנות‏בוקר. ‏

א.‏כהן: ‏ואם‏מחר‏תזכו‏גם‏במכרז‏באזור‏ירושלים? ‏ 13

ג.‏רבינוביץ: ‏יש‏קיבולת‏לחניון,‏לא‏ניתן‏להכניס‏יותר‏ממה‏שהשטח‏מאפשר.‏ ‏ ד.‏רבינוביץ: ‏מה‏שאומר‏שבשעה‏5:00‏לפנות‏בוקר‏כל‏האוטובוסים‏יוצאים‏יחד‏ וייוצר‏פקק‏של‏160‏אוטובוסים. ‏

ג.‏רבינוביץ: ‏בשוטף,‏נוסעים‏בכל‏רגע‏נתון‏הרבה‏אוטובוסים. ‏ ס.‏כהן: ‏מאות‏נסיעות‏ליום.‏ ‏

יו"ר: ‏רק‏בקו‏שוהם-תל‏אביב‏‏כ-‏50‏נסיעות‏ליום.‏‏בנוסף‏קיימים‏קווים‏

משוהם,‏ללוד,‏רמלה,‏מודיעין,‏נתב"ג,‏פ"ת,‏בית‏דגן,‏‏רמת‏החייל‏ ורעננה.‏התוכנית‏להרחיב‏את‏הקווים‏כמה‏שאפשר.‏ ‏ ‏מעבר‏לעניין‏הכלכלי,‏שעשוי‏להכניס‏למועצה‏כ-‏2,000,000‏-‏ 1,500,000‏₪‏מארנונה‏על‏כל‏השטח,‏‏כאשר‏ההשקעה‏תצא‏מהיטלי‏ הפיתוח‏ולא‏מתקציב‏שוטף.‏ ‏

‏כבר‏בשנה‏הראשונה‏אנו‏מכניסים‏לתקציב‏השוטף‏של‏המועצה,‏את‏ דמי‏השכירות.‏מעבר‏לכך,‏יש‏ערך‏מוסף‏לאזור‏התעשייה‏‏עם‏מסוף‏ תחבורה‏ציבורית,‏בנגישותו‏לקהל.‏למעשה‏נוצרת‏תחנת‏מוצא‏וסיום‏ של‏כל‏הקווים‏אשר‏חלקם‏הגדול‏ישרת‏את‏התושבים‏ואת‏עובדי‏ אזור‏התעשייה. ‏

ד.‏פרומוביץ: ‏אוטובוס‏שלא‏צריך‏להיכנס‏לשוהם,‏לא‏יכנס‏סתם. ‏ ד.‏רבינוביץ: ‏התחנה‏באזור‏התעשייה,‏תיהפך‏לחניון‏לכל‏מי‏שירצה‏לעלות‏בתחנה.‏ ‏ ד.פרומוביץ: ‏זו‏רק‏נקודת‏מוצא.‏ ‏

יו"ר: ‏למה‏תושבי‏שוהם‏צריכים‏להגיע‏לאזור‏התעשייה‏,‏אם‏האוטובוסים‏

אוספים‏אותם‏בתחנה‏ביישוב?‏ ‏

א.‏אלטלף: ‏זה‏ישמש‏מספר‏מועט‏של‏נוסעים‏באזור‏התעשייה.‏זה‏לא‏תחנה‏ מרכזית.‏ ‏

ד.‏רבינוביץ: ‏יעלו‏שם‏נוסעים?‏ ‏

ס.‏כהן: ‏יצאו‏משם‏קווים‏שמספר‏הנוסעים‏בהם‏יהיה‏מועט.‏ ‏

יו"ר: ‏מציע‏להצביע.‏הכנסות‏מפעילות‏החניון‏יחליפו‏את‏הכנסות‏אחרות‏

שמתבטלות.‏אנחנו‏מעוניינים‏לקדם‏מיזמים‏כלכליים.‏הסכם‏סופי‏ יובא‏לאישור‏בהמשך.‏ ‏

14

ד.‏רבינוביץ: ‏ההתנגדות‏שלנו‏אינה‏נובעת‏ממניע‏כלכלי,‏אלא‏ממניע‏של‏איכות‏ החיים‏לתושבים. ‏

יו"ר: ‏למרות‏שהוצג‏פרופיל‏שימוש‏בשעות‏הלילה‏המאוחרות‏ובשעות‏הבוקר‏

המוקדמות. ‏

הצבעה:

בעד: גיל ליבנה, שימי אלבז ,גלעד רבינוביץ, אבי אלטלף, אבי משיח,

אשר פאהן,

נגד: דפנה רבינוביץ, אלי כהן, יוסי לוי וחני קרס. ‏

מחליטים

ברוב של 6 קולות לקיים משא ומתן, עם משרד התחבורה וחברת קווים, להקמת חניון

אוטובוס באזור תעשייה שוהם.

סעיף 4 לסדר היום:

דוח כספי חכ"ל- 2017

יו"ר: ‏נציג‏דוחות‏כספיים‏של‏החברות‏הבנות,‏שאושרו‏בדירקטוריון.‏נתחיל‏

עם‏‏החכ"ל,‏דוח‏כספי‏חיובי.‏‏מברכים‏על‏התוצאות‏החיוביות.‏‏ ‏ א.‏חדד: ‏‏מאזן‏החברה-‏ע"מ‏,3‏מתאר‏מצב‏נכסים,‏התחייבויות‏החברה‏‏וההון‏ ליום‏.31.12.17‏‏נכסים,‏‏מזומנים‏10,239,663‏₪.‏חייבים‏שונים‏ כרשויות‏‏513,559‏₪‏.‏‏סה"כ‏רכוש‏שוטף‏כ-‏10,753,222‏₪‏.‏ ‏ ‏רכוש‏קבוע-‏השקעות‏שהחברה‏ביצעה‏בעיקר‏במועדון‏הספורט‏יש‏ שם‏שיפורים‏במושכר.‏בנוסף‏שנה‏שעברה,‏בנתה‏החברה,‏‏קיוסק‏בגן‏ החבל,‏בעלות‏מופחתת‏של‏כ-‏3,200,000‏₪‏.‏סה"כ‏נכסים‏של‏החברה‏ 14,000,000‏₪‏.‏ ‏

‏התחייבות-‏הלוואה‏מהמועצה‏כ-700,000‏₪,‏חלקם‏מוצג‏בהתחייבות‏ שוטפת.‏כל‏מה‏שמושלם‏בשנה‏מעבר‏מוצג,‏כהתחייבות‏לזמן‏ארוך.‏‏ התחייבות‏לספקים‏11,000,000‏₪‏.‏הון‏עצמי‏של‏החברה‏גדל‏משנה‏ קודמת‏מ-‏1,800,000‏₪‏ל-‏2,300,000‏₪‏.‏יתרת‏הרווח‏של‏‏החברה,‏ שולש.‏ ‏

15

‏בעמוד‏,4‏לדוח‏רווח‏והפסד,‏ניתן‏לראות‏גידול‏משמעותי‏בפעילות‏ החברה.‏(הפירוט‏בעמוד‏15‏ביאור‏)12‏.‏מחזור‏המכירות‏34,998,976‏ ₪‏,‏גידול‏‏של‏כ-‏%70‏בכל‏התחומים.‏רווח‏גולמי‏גדל‏לפי‏שלושה.‏‏ רשויות‏מס‏לקחו‏כ-‏%25‏.‏סה"כ‏רווח‏נקי‏כ-‏500,000‏₪‏.‏ ‏ א.‏כהן: ‏יש‏הלוואות? ‏

א.‏חדד: ‏יש‏הלוואות‏שהחברה‏לקחה‏מהמועצה. ‏

ד.‏פרומוביץ: ‏נלקח‏פעמיים,‏הושקע‏במבנים‏‏של‏מועדון‏הספורט.‏היום‏זה‏שונה‏ והמועצה‏משקיעה.‏בפעם‏השנייה‏נלקחה‏הלוואה‏לפרויקטים,‏(מזנון‏ גן‏החבל)‏.‏מחזירים‏את‏ההלוואה‏מדמי‏השכירות. ‏ א.‏כהן: ‏אין‏הלוואות‏חיצוניות? ‏

א.‏חדד: ‏אין.‏הכל‏מהמועצה. ‏

‏בעמוד‏12‏באור‏,8‏ניתן‏לראות‏את‏כל‏הפרויקטים‏של‏החברה‏מיום‏ הקמתה‏ועלות‏ההשקעה: ‏

אזור‏התעשייה‏הצפוני‏‏כ-150,000,000‏‏₪. ‏

שכונת‏רקפות‏כ-32,000,000‏‏₪. ‏

שכונת‏כרמים‏כ-‏55,000,000‏₪‏. ‏

שכונה‏כ"א‏‏כ-‏6,000,000‏₪‏ ‏

‏סה"כ‏היקף‏הפרויקטים‏כ-‏250,000,000‏₪‏. ‏

‏

יו"ר: ‏תודה‏רבה‏לרואה‏חשבון‏אמנון‏חדד,‏וברכות‏על‏התוצאות‏העסקיות‏

למנכ"לית‏החברה,‏הגב'‏פרומוביץ.‏אחד‏ממטרות‏החברה‏ליצור‏הון‏ עצמי‏שגדל‏‏ומניב‏לתועלת‏המועצה‏ותושבי‏היישוב.‏שנה‏מאד‏ מאתגרת‏לפנינו,‏עם‏הרבה‏פרויקטים. ‏

א.‏אלטלף: ‏מתי‏מתחילים‏עבודות‏במע"ר‏הדרומי? ‏ ד.‏פרומוביץ: ‏כבר‏עכשיו‏עובדים‏על‏מרכז‏חירום,‏מניחה‏שתוך‏חודשיים‏תבוצע‏ העברה.‏שכונה‏כא'‏העבודות‏בעיצומן.‏ ‏

ש.אלבז: ‏מה‏עם‏הבריכה? ‏

ד.‏פרומוביץ: ‏בשלבי‏תכנון‏מתקדם,‏כן‏התקדמנו‏לגבי‏מימון‏מהטוטו. ‏ ‏ ‏

16

מחליטים פה אחד

לאשר דוח כספי חכ"ל לשנת 2017

סעיף 5 לסדר היום:

דוח כספי תאגיד לחינוך -2017

מ.‏מועלם: ‏בעמוד‏4‏לדוח,‏‏מחזור‏‏‏23,781,214‏‏₪,‏חלה‏ירידה‏בגין‏שלהבת‏ ובשל‏עלות‏שכר‏שעלתה‏לעומת‏שנה‏שעברה.‏כל‏שאר‏ההוצאות‏ נשארו.‏סה"כ‏הוצאות‏הסתכמו‏בסך‏של‏23,456,830‏‏₪. ‏ ‏הנהלה‏וכלליות,‏מאד‏מצומצם‏ומתנהלים‏נכון.‏נגמר‏מאוזן.‏ניתן‏ לראות‏ניצול‏יעיל‏של‏הכסף.‏בסך‏הכול‏מדובר‏בתאגיד‏גדול‏‏שאחד‏ מיתרונותיו,‏עלויות‏מנהלה‏ואדמיניסטרציה‏נמוכות.‏‏הנהלת‏ החשבונות,‏מאד‏מסודרת.‏ ‏

א.‏אהרון: ‏שמעתי‏טענה‏של‏הורים,‏ששלמו‏תשלום‏לבית‏הספר‏שלהבת,‏והכסף‏ לא‏הועבר‏מהתאגיד.‏ ‏

א.‏ביטון: ‏הנושא‏מוכר,‏ההורים‏קיבלו‏את‏כל‏התשובות,‏במקביל‏נקבעה‏איתם‏ פגישה‏לאחר‏החג. ‏

א.‏פאהן: ‏על‏מה‏מדובר?‏ ‏

א.‏ביטון: ‏יש‏טענה‏של‏הורים‏לגבי‏שימוש‏בכסף,‏האם‏הגיע‏ליעדו‏בחינוך‏או‏ שנגבה‏‏עבור‏גירעונות‏של‏פעילויות‏נוספות. ‏

א.‏פאהן: ‏השאלה‏אם‏הכסף‏כיסה‏גירעונות‏ושיפוץ? ‏ א.‏ביטון: ‏נעשתה‏פנייה‏ע"י‏אחד‏ההורים,‏ובעקבותיה‏הועברו‏נתונים‏ותשובות‏ מסודרות.‏תקציב‏בית‏הספר,‏מחולק‏לפי‏מקורות‏מימון.‏מקור‏ ראשון-‏מהמועצה‏‏בתחום‏מסוים‏שחלקו‏הגדול‏בא‏בסכום‏אחד‏ בהעברה‏לתאגיד,‏וחלק‏אחר‏מיוזמות‏ותוכניות‏אחרות‏מתוך‏תקציב‏ המועצה,‏שהולך‏לבית‏הספר‏ללא‏קשר‏למה‏שנכנס‏לתאגיד.‏מקור‏ נוסף‏הינו‏משרד‏החינוך,‏שהתמורה‏מגיעה‏למועצה‏ומועברת‏לתאגיד‏ החינוך‏שמממן‏את‏שכר‏המורים.‏המקור‏השלישי-‏תשלומי‏הורים,‏ המחולקים‏לשניים,‏לפעילות‏חברתית-סכום‏שתקצבנו‏לאורך‏כל‏ השנים‏על‏פי‏פעילות‏חברתית‏שבית‏הספר‏הגיש‏והשתתפות‏הורים‏ 17

בשעות‏שבית‏הספר‏קיבל‏‏לאורך‏כל‏השנים.‏כל‏תשלומי‏ההורים‏‏ שקופים. ‏

‏

א.‏אלטלף: ‏הורים‏חשבו‏שכספים‏של‏אחזקת‏מוסד,‏כמו‏ניקיון,‏צריכים‏להגיע‏ ממקור‏נוסף‏של‏‏המועצה‏ולא‏מתקציב‏בית‏הספר.‏כל‏בתי‏הספר,‏ כולל‏תיכון‏שוהם,‏מנוהל‏באותה‏צורה.‏‏המועצה‏מעבירה‏כספים,‏יש‏ תקציב‏לכל‏בית‏ספר.‏‏ההורים‏לא‏בחנו‏את‏ספר‏התקציב‏וחשבו‏ שהנושאים‏האלו‏הם‏שירות‏שהמועצה‏צריכה‏לתת‏מכספי‏ארנונה. ‏ ‏

א.‏פאהן: ‏מה‏החוקיות‏של‏גביית‏כספי‏הורים‏לפי‏חוק,‏למשל‏תל"ן‏רק‏ להעשרה‏לימודית? ‏

א.‏אלטלף: ‏זה‏בדיוק‏מה‏שקורה. ‏

א.‏פאהן: ‏השאלה‏אם‏כספי‏תל"ן‏הלכו‏רק‏לתל"ן? ‏ א.‏ביטון: ‏כן.‏אם‏תיקח‏את‏העלויות‏של‏סל‏בית‏הספר,‏תראה‏שכספי‏הורים‏ הלכו‏למימון‏שעות‏ולתכניות‏החברתיות. ‏

א.‏כהן: ‏איך‏המימון‏בבית‏הספר‏שלהבת? ‏

א.‏ביטון: ‏אנחנו‏משלמים‏סכום‏לפי‏תלמיד‏לרשת,‏בגין‏הפעלת‏בית‏הספר. ‏ ‏

א.‏כהן: ‏‏הרשת‏הביאה‏כסף?‏ ‏

‏

א.‏ביטון: ‏כן‏וגם‏שילמה‏חוב‏של‏בית‏הספר‏שלהבת‏כ-‏400,000‏₪‏. ‏ ‏

יו"ר: ‏השנה‏רשת‏אורט‏מסבסדת‏מעל‏כ-‏1,000,000‏₪‏על‏פעילות‏בית‏

הספר‏ורואה‏בכך‏השקעה. ‏

א.‏ביטון: ‏הרבה‏מושקע‏בשיווק.‏יש‏התעניינות‏והרשמה‏לשנה‏הבאה‏של‏ תלמידים‏מחוץ‏לישוב.‏עדיין‏‏אין‏מספר‏סופי‏של‏נרשמים. ‏ המועצה‏צריכה‏לשלם‏לפי‏ההסכם‏לתלמיד‏על‏יסודי‏מכיתה‏י'‏–‏י"ב‏ בסביבות-‏2,400‏₪‏ובחטיבת‏ביניים-‏1,400‏₪. ‏

י.‏שטרסברג: ‏סבסוד‏המועצה‏מגיע‏לכ-‏כ‏750,000‏₪‏. ‏ 18

יו"ר: ‏דוח‏כספי‏של‏שלהבת‏גמר‏בהפסד‏של‏200,000‏‏₪‏,‏אחרי‏400,000‏‏₪‏

שקיבלנו‏מרשת‏אורט.‏קרי,‏הפסד‏של‏כמעט‏600,000‏₪‏.‏השנה‏ הושקע‏כ-‏1,500,000‏₪‏סבסוד.‏‏עשינו‏החלטה‏טובה‏בהכנסת‏רשת‏‏ אורט‏ברמה‏הכלכלית.‏מקווה‏שהרשת‏תהיה‏מסוגלת‏לעמוד‏בתקציב‏ הגרעוני‏הזה. ‏

מחליטים פה אחד

לאשר דוח כספי תאגיד לחינוך שוהם בע"מ ליום 31.12.17

סעיף 6 לסדר היום:

דוח כספי החברה לתרבות נוער וספורט (חמש) בע"מ 2017

מ.‏מועלם: ‏עמוד‏4‏לדוח,‏המחזור‏השנה‏28,692,000‏₪‏לעומת‏‏שנה‏קודמת‏ שעמד‏על‏28,180,000‏₪‏.‏ירידה‏של‏כ-‏600,000‏₪‏מהצהרונים.‏אם‏ לא‏הייתה‏ירידה‏של‏‏הצהרונים,‏,‏היינו‏עומדים‏על‏כ-‏29,000,000‏₪‏ קרי,‏‏גידול‏בפעילות.‏ראוי‏לציין‏שמתוך‏מחזור‏של‏‏כ‏-29,000,000‏‏ ₪,‏%20‏מגבייה‏עצמית.‏‏בדרך‏כלל‏כאשר‏יש‏אחוזים‏גבוהים‏של‏ השתתפות‏רשות‏מקומית,‏זה‏אומר‏שאנשים‏לא‏רוצים‏לשלם‏בגלל‏ שרות‏לא‏טוב‏ואם‏יש‏אחוז‏גבוה‏של‏גבייה‏עצמית,‏קרי‏שירות‏טוב‏ שאנשים‏מוכנים‏לשלם‏עליו. ‏

‏הוצאות‏כ-28,200,000‏‏מ'‏₪‏לעומת‏אשתקד‏‏28,500,000‏₪.‏הוצאות‏ הנהלה‏מצומצמות.‏סיימנו‏ב-‏3,000‏₪‏עודף,‏‏מדובר‏על‏ניהול‏תקציב‏ מדויק.‏‏גירעןן‏מצטבר‏200,000‏₪.‏ ‏

יו"ר: ‏תודה‏רבה‏למנכ"ל‏החברה‏העירונית‏חמש,‏מר‏אילן‏קומה.‏‏ישר‏כוח. ‏

מחליטים פה אחד

לאשר דוח כספי ומילולי של החברה העירונית לתרבות נוער וספורט (חמש)

בע"מ.

19

סעיף 7 לסדר היום:

דוח כספי מועצה- רבעון 4 לשנת 2017

י.‏שטרסברג: ‏עמוד‏4‏,‏המועצה‏סיימה‏בעודף‏של‏2,823,000‏₪.‏ ‏ ‏ניתן‏לראות‏בהכנסות,‏עמידה‏ביעדים‏כמו‏ארנונה.‏ברווחה‏פחות.‏ ‏ ‏ממשרד‏החינוך,‏קיבלנו‏תקבולים‏של‏יותר‏מ1,000,000‏₪‏. ‏ ‏ברווחה-‏%9‏נמוך‏מהמצופה.‏בהכנסות‏פחות‏כ-‏%.2‏הוצאות‏%4‏ פחות.‏ ‏

‏עמוד‏6‏,‏שעורי‏גביה‏גבוהים,‏של‏‏כ-‏‏%97‏,‏עליה‏של‏כ-‏%1‏‏‏לעומת‏ אשתקד‏.‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר דוח כספי מועצה, רבעון 4 לשנת 2017

סעיף 8 לסדר היום:

דוח כספי קרן מים וביוב -2017

י.‏שטרסברג: ‏בתחום‏המים,‏שיעורי‏גביה‏של‏כ-‏%.97‏ ‏ ‏ירידה‏מאד‏גדולה‏בפחת‏המים‏מ-%8‏,‏ל-‏%,1‏זה‏לא‏פחת‏אמתי‏של‏ קריאת‏קו"ב,‏אלא‏פחת‏רישומי.‏‏מדובר‏על‏מספר‏שעוני‏מים‏באזור‏ התעשייה‏הצפוני,‏‏שבשנה‏שעברה‏לא‏חייבנו‏בגינם‏והשנה‏חייבנו‏ רטרואקטיבית‏ולכן‏זה‏הוריד‏לנו‏את‏הפחת‏ל-‏%1‏. ‏ ‏‏אם‏רוצים‏לדעת‏פחת‏אמיתי,‏זה‏ממוצע‏‏של‏שני‏הפחתים‏האלה‏ כלומר‏בין‏%4%-5‏‏קרי,‏שיעור‏פחת‏מאד‏נמוך. ‏

‏אנחנו‏נמצאים‏בהשקעה‏גדולה‏בתשתית‏המים,‏ע"י‏התקנת‏מערכת‏ קר"ם,‏‏שייתן‏שירות‏בנושא‏איתור‏נזילות‏וינהל‏אותנו‏בצורה‏ מיטבית‏בניהול‏מפעל‏המים. ‏

יו"ר: ‏זה‏לא‏משפיע‏רק‏על‏פחת‏המים,‏אלא‏אף‏הביא‏לכך‏‏שמפעל‏המים‏

סיים‏בעודף‏תקציבי‏גדול‏ותרם‏לעודף‏תקציבי‏של‏המועצה.‏נוצרה‏ הכנסה‏שלא‏הייתה‏בתקציב‏המועצה. ‏

20

י.‏שטרסברג: ‏בדוח‏ביצוע‏קרן‏מים‏וביוב,‏סימנו‏בעודף‏של‏‏1,966,000‏ש"ח.‏מראה‏ על‏יעילות‏גדולה‏בניהול‏מפעל‏המים.‏‏אנחנו‏מנהלים‏את‏מפעל‏המים‏ בעצמנו.‏‏אין‏‏לנו‏מחלקת‏גביה‏כפולה,‏מנהל‏מפעל‏המים,‏‏מנכ"ל‏ וכו'.‏‏‏במקביל‏,‏שעורי‏גביה‏מאד‏גבוהים‏והפחת‏מאד‏נמוך,‏‏מביא‏ לרווחיות‏מאד‏גבוהה. ‏

יו"ר: ‏יישר‏כח‏על‏עמידה‏ביעדים‏לגזבר‏המועצה,‏למנכ"ל‏המועצה‏

ובהצלחה‏גם‏בשנה‏זו. ‏

מחליטים פה אחד ‏

לאשר דוח כספי קרן מים וביוב 2017

סעיף 9 לסדר היום:

עדכון תקציב מועצה 2018

י.‏שטרסברג: ‏את‏העודף‏התקציבי,‏‏מעבירים‏לביצוע‏הוצאות‏בתקציב‏מעודכן‏ לשנת‏2018‏.‏בצד‏ההכנסה‏תוספת‏של‏משרד‏החינוך‏240,000‏₪‏‏בגין‏ הקמת‏מרחב‏כתתי 21-M שיערך‏בשלושה‏בתי‏ספר. ‏

יו"ר: ‏תפיסה‏חדשנית,‏מעבר‏למרחב‏שיעבוד‏בצורת‏קבוצות‏ובארגון‏מחדש‏

של‏הכיתה,‏הגשנו‏קול‏קורא‏של‏משרד‏החינוך‏וקיבלנו‏אישור.‏ המטרה‏שבכל‏בית‏ספר‏נתחיל‏לפחות‏מרחב‏אחד.‏ ‏

י.‏שטרסברג: ‏השתתפות‏הרשות‏למלחמה‏בסמים,‏אושרה‏במליאה‏קודמת.‏כל‏ שאר‏הסעיפים,‏הוצאות‏או‏עדכונים,‏ברווחה‏הקטנה,‏שזה‏בעצם‏‏ %75‏הוצאה‏שגדלה‏כמו‏הסעת‏ילד‏למעון‏שיקומי.‏כלים‏‏מכשירים‏ וציוד,‏ציוד‏במבנה‏הרווחה‏ובית‏המתנדב.‏שימוש‏בעודפים‏לאזן‏ תקציב‏2018‏‏ב-‏981,000‏.‏מביא‏אותנו‏לשימוש‏בעודפים‏של‏סך‏הכל‏ 3,189,000‏₪‏.‏ ‏

‏עדכון‏הוצאות‏שכר‏נבחרים,‏‏נובע‏מסיום‏קדנציה‏ופדיון‏ימי‏חופשה‏ לראש‏מועצה,‏‏14‏יום‏בגין‏כל‏שנה,‏מוכתב‏ע"י‏משרד‏הפנים,‏בנוסף‏ העלאת‏שכר‏הצמוד‏למשק‏ולא‏עלייה‏למדד. ‏ ‏

21

נושא‏נוסף,‏הוצאות‏משפטיות‏של‏כ-‏‏88,000‏‏₪‏בגין‏תביעה‏נגד‏ חברת‏ברייטלד,‏בנושא‏תאורה.‏תביעה‏בהיקפים‏מאד‏גדולים. ‏ ד.‏רבינוביץ: ‏האם‏זה‏שכר‏טרחה‏לעו"ד,‏מה‏הסכום‏לכזאת‏תביעה? ‏ י.‏שטרברסג: ‏75,000‏₪‏‏בתוספת‏מע"מ. ‏

יו"ר: ‏תביעה‏של‏מעל‏כ-‏2,000,000‏₪‏.‏ ‏

ד.‏רבינוביץ: ‏מה‏זה‏עבודות‏קבלניות‏בגבייה? ‏

י.‏שטרסברג: ‏נושא‏המדידות,‏מטפלים‏בהרבה‏השגות,‏מאוד‏מורכב.‏מבקשים‏לתת‏ שרות‏טוב‏לתושבים‏ולכן‏בקשנו‏‏תגבור‏מחברת‏הגביה‏שתעזור‏ בתוספת‏כח‏אדם.‏ ‏

80,000‏‏₪‏תוספת‏לרכישת‏כלי‏אצירה‏והחלפת‏פחי‏אשפה. ‏ ד.‏רבינוביץ: ‏אפשר‏לבקש‏להכניס‏ניקיון?‏ ‏

י.‏שטרסברג: ‏במסגרת‏ההסכם‏עם‏הקבלן,‏הם‏נדרשים‏לנקות‏את‏פחי‏האשפה‏ אחת‏לכמה‏זמן. ‏

ד.‏זביב: ‏לא‏בבתים‏פרטיים. ‏

יו"ר: ‏יטופל. ‏

ש.‏אלבז: ‏והפחים‏בבתים‏משותפים? ‏

יו"ר: ‏נשטף‏לפני‏החג. ‏

א.‏אלטלף: ‏קרטונים‏המונחים‏ליד‏פחי‏אשפה,‏לא‏נאספים. ‏

יו"ר: ‏יש‏מיחזור. ‏

י.‏שטרסברג: ‏בהנדסה,‏יש‏תביעה‏משפטיות‏של‏א.ס.פ.י‏‏בע"מ.‏הייצוג‏של‏התביעה‏ האחרונה‏לא‏נלקחה‏בחשבון‏ולכן‏נדרשת‏תוספת‏של‏‏עוד‏30,000‏₪‏‏ בתוספת‏‏מע"מ. ‏

מתקני‏ספורט,‏‏תוספת‏של‏28,000‏₪‏‏לחמישה‏דפיברילטורים. ‏ כבישים‏ומדרכות,‏‏תוספת‏של‏150,000‏₪‏להנגשה‏של‏מתקנים. ‏ 22

יו"ר: ‏אמרנו‏שנמיר‏את‏ה-‏150,000‏₪‏לטובת‏הנחות‏למשרתי‏מילואים,‏

נושא‏בו‏נעסוק‏בסעיף‏הבא.‏(לא‏נכלל‏בתקציב,‏סעיף‏הנחה‏משרתי‏ מילואים). ‏

י.‏שטרסברג: ‏נכון.‏‏את‏ה-‏150,000‏₪‏האלה‏ניקח‏מתב"ר.‏‏ ‏

יו"ר: ‏סעיף‏זה‏לא‏יכלל‏בתקציב‏ובארנונה‏נקטין‏150,000‏‏₪. ‏

ד.‏שטינג: ‏זה‏יכנס,‏כבר‏מתחילת‏‏2018? ‏

י.‏שטרסברג: ‏כן.‏‏אנחנו‏רוצים‏ליישם‏מתחילת‏.2018 ‏

יו"ר: ‏במסגרת‏שיקול‏הדעת‏רשום‏שהרשות‏רשאית‏להוציא‏לפועל‏משנה‏

הבאה. ‏

יו"ר: ‏הארנונה‏היא‏ארנונה‏שנתית.‏העבירו‏את‏הנושא‏לשיקול‏דעתנו. ‏

י.‏שטרסברג: ‏יום‏עצמאות,‏‏תוספת‏לנושא‏נגישות‏50,000‏‏₪. ‏ ‏השתתפות‏במוסדות‏–‏תקציב‏התמיכות,‏תוספת‏של‏‏‏183,000‏‏₪,‏‏ כך‏שיעמוד‏‏על‏‏1,500,000‏‏₪.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏השתתפות‏במוסדות,‏הכוונה‏להגדלה‏בתקציב‏התמיכות.‏לא‏רק‏

המועצה‏נהנית‏מהגדלת‏התקציב,‏אלא‏‏גם‏מסייעת‏לעמותות‏נוער,‏ ספורט,‏אגודות‏חינוך,‏דת‏וכו'. ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏בנושא‏תקציב‏שיפוצים‏במוסדות‏חינוך,‏‏נעשתה‏עבודה‏מאד‏יסודית‏ ע"י‏אגף‏החינוך.‏אופיינו‏הצרכים‏למוסדות‏החינוך.‏השיפוצים‏ נערכים‏בפסח‏ובחופשת‏יולי-אוגוסט.‏נדרשת‏תוספת‏תקציב‏של‏‏ 500,000‏₪.‏‏העדפה,‏שיצא‏מתקציב‏רגיל,‏‏משום‏שמיועד‏גם‏לדברים‏ שלא‏בהכרח‏ניתן‏להוציא‏מקרן‏עבודות‏פיתוח. ‏

תוספת‏‏לפרויקט‏ייחודיות‏44,000‏‏₪‏,‏‏מיועד‏לרובוטיקה‏של‏בית‏ הספר‏רבין,‏בנסיעה‏להונגריה.‏‏ ‏

‏בבתי‏הספר‏על‏יסודי‏משלחות‏חו"ל‏,‏תוספת‏של‏120,000‏₪‏‏ לרובוטיקה. ‏

‏

23

א.‏פאהן: ‏מבקש‏להוסיף,‏התחלנו‏שנה‏שעברה‏פעילות‏של‏שיעורי‏תנ"ך,‏לנשים,‏ גברים‏ומעורב.‏‏פעילות‏תרבות‏‏בצוותא‏של‏כ-‏200‏איש‏‏שדורשת‏ התארגנות.‏‏מבקש‏להוסיף‏30,000‏₪.‏ ‏

יו"ר: ‏אפשר‏להוריד‏מסעיף‏שיפוצים‏בתי‏הספר‏30,000‏₪‏ולהוציא‏זאת‏

מתב"ר‏‏ולהעביר‏הסך‏לתרבות‏בצוותא. ‏

מחליטים פה אחד

עדכון תקציב מועצה 2018 בכפוף להורדה של 30,000 ₪ מתקציב שיפוצים בתי ספר

והעברתו לסעיף תרבות בצוותא.

150,000 ₪ יבוטלו מסעיף הנגשת מתקנים ויוצאו מתב"ר, ובמקום הסך יועבר לטובת

הנחה למשרתי מילואים.

סעיף 10 לסדר היום:

הנחה מארנונה (תיקון )3 2018

יו"ר: ‏המועצה‏מעודדת‏שרות‏צבאי,‏‏אתגרי‏ומשמעותי‏‏במסלולי‏קצונה,‏

של‏‏בנינו‏ובנותינו.‏לשמחתנו‏שוהם,‏עומדת‏באתגרים‏אלה‏בצורה‏ טובה‏ביחס‏למדינת‏ישראל.‏אחוז‏משרתי‏המילואים‏‏בקרב‏ההורים‏ לא‏נופל‏מהילדים‏ואנו‏גאים‏בכך.‏ ‏

‏בין‏ההטבות‏שמדינת‏ישראל,‏החליטה,‏לאורך‏השנים,‏לגמול‏ למשרתי‏המילואים,‏בהחלטת‏ממשלה‏שבאה‏לידי‏ביטוי‏בהנחה‏ בארנונה‏בשיעור‏של‏%5‏.‏ההטבה‏‏בתקנה‏של‏משרד‏הפנים‏ובתנאי‏‏ שמשרת‏המילואים‏עונה‏להגדרה‏הקבועה‏בחוק‏‏של‏"משרת‏ מילואים‏פעיל"‏בכפוף‏להצגת‏תעודה. ‏

‏המלצתנו‏לגמול‏לחיילי‏המילואים‏ולהוקיר‏אותם,‏באמצעות‏הנחה‏ מיוחדת‏זו,‏בהגבלה‏של‏100‏מ"ר‏הראשונים‏משטח‏הדירה.‏ ‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר הנחה בארנונה למשרתי מילואים, בשיעור של %5 על 100 מ"ר ראשונים, בכפוף

להצגת תעודה של משרת מילואים פעיל.

24

סעיף 11 לסדר היום:

תב"רים

1. קרן תחרותי שוטף נוער – מתקנים 2027 (:)706‏‏לאשר‏את‏שדרוג‏מתקן‏הטניס‏

הצמוד‏למועדון‏הספורט.‏הפרויקט‏אושר‏ע"י‏קרן‏המתקנים.‏העלות‏הכוללת‏היא‏ בסך‏642,606‏₪‏וקרן‏המתקנים‏משתתפת‏בסך‏של‏224,912‏₪‏(%.)35‏לו"ז‏‏לגמר‏ העבודות ‏ודיווח ‏הוא ‏.28.2.2019 ‏מקור ‏המימון ‏: ק.ע.פ.: ‏417,694 ‏₪. ‏קרן‏ המתקנים:‏224,912‏₪.

2. ‏הנגשה פרטנית – בי"ס אבן חן (:)660 ‏משרד ‏החינוך ‏אישר ‏הנגשה ‏פרטנית‏

בבי"ס‏אבן‏חן,‏בסך‏487‏אלפי‏₪.‏הפרויקט‏כולל‏מעלית,‏פיר‏למעלית‏ומרכיבים‏ נוספים‏כגון:‏התאמות‏שונות‏בשירותי‏נכים,‏רמפות‏ועוד.‏העלות‏הכוללת‏מוערכת‏ בסך ‏600 ‏אלפי ‏₪ ‏וזה ‏תואם ‏את ‏תוכנית ‏הפיתוח. ‏בהתאם ‏לתקציב ‏הכולל ‏של‏ הפרויקט‏ובהתאם‏למימון‏שהתקבל‏ממשרד‏החינוך,‏הותאמו‏מקורות‏המימון‏של‏ התב"ר.‏ מקור המימון‏:‏‏משרד‏החינוך‏:‏487‏אלפי‏₪.‏‏ק.ע.פ.‏:‏113‏אלפי‏₪,‏ הקטנה‏בסך‏337‏אלפי‏₪. ‏

‏

3. מגרש כדורגל – תיק מוצר (:)708‏לאשר‏הקמה‏של‏מגרש‏כדורגל‏בשכונה‏כ"א.‏

אין ‏עדיין ‏תוכנית ‏ואומדן ‏לפרויקט. ‏קרן ‏המתקנים ‏אישרה ‏תקציב ‏כולל ‏בסך‏ 5,066,100‏₪‏והשתתפות‏של‏קרן‏המתקנים‏היא‏בסך‏1,519,830‏₪‏(%.)30‏מקור המימון‏:‏ק.ע.פ.‏:‏3,546,270‏₪.‏קרן‏המתקנים‏:1,519,830‏₪.

‏

יו"ר: ‏המצינ'נג ‏על ‏המגרש ‏כדורגל ‏ ‏%30 ‏ועל ‏מגרשי ‏טניס ‏%35 ‏, ‏לא ‏נראה ‏לי ‏הגיוני,‏

אבקש‏לבדוק‏מול‏הטוטו.‏יכול‏להיות‏בגלל‏שינוי‏הלמ"ס‏בזמן‏ההגשה‏לטוטו,‏בכל‏ מקרה‏לבדוק.‏ ‏

‏

4. התייעלות אנרגטית בבתי הספר (:)709‏הוכנה‏תכנית‏להתייעלות‏אנרגטית‏בבתי‏

הספר‏רבין,‏אבני‏החושן‏והתיכון.‏עלות‏הפרויקט‏מוערכת‏בסך‏של‏900‏אלפי‏₪‏ והחזר‏ההשקעה‏בין‏3‏שנים‏ל‏–‏6‏שנים.‏מקור המימון‏:‏הלוואה. ‏ ‏

5. מע"ר דרומי–עבודות פיתוח()698‏:עדכון‏תקציב‏ההוצאה‏לסך‏4,146,375 ‏

‏₪.‏תקציב‏לביצוע‏עבודות‏מים‏וביוב‏בסך‏663,994‏₪‏ו–‏3,482,381‏₪,‏לעבודות‏ פיתוח‏אחרות.‏ההוצאה‏כוללת‏ניהול‏ותכנון.‏העדכון‏עפ"י‏סכומי‏גביה‏נוספים‏ בסך‏1,290,279‏₪‏שנגבו‏בפועל‏מיזם‏נוסף‏בגין‏מרכיב‏הקרקע.‏התב"ר‏יעודכן‏ 25

מעת‏לעת‏עפ"י‏ההכנסות‏שיתקבלו‏מהיזמים.‏‏ביצוע‏העבודה‏ע"י‏החכ"ל.‏

מקור המימון: ‏קרנות‏פיתוח.

מחליטים פה אחד

לאשר את התברים הבאים:

א. קרן תחרותי שוטף נוער – מתקנים 2027 (706 )‏:‏

224,912‏₪‏מקור‏מימון:‏קרן‏מתקנים‏–טוטו‏ ‏

417,694‏₪‏מקור‏מימון:‏קרנות‏הרשות‏‏ ‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏642,606‏‏‏₪.‏ ‏

‏

ב. נגישות פרטנית לבי"ס אבן חן ()660

תוספת‏תקציב‏בסך‏487,000‏₪‏מקור‏מימון:‏משרד‏החינוך ‏ הפחתה‏בסך‏337,000‏₪‏מקור‏מימון:‏קרנות‏הרשות ‏ סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏600,000‏₪‏ ‏

‏

‏

ג. מגרש כדורגל – תיק מוצר ()708

1,519,830‏‏₪‏מקור‏מימון:‏קרן‏המקנים-טוטו ‏

3,546,270‏₪‏מקור‏מימון:‏קרנות‏הרשות‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏5,066,100‏‏₪‏ ‏

‏

‏

ד. התייעלות אנרגטית בבתי ספר ()709 ‏

900,000‏₪‏:‏מקור‏מימון:‏מילוות‏מבנקים‏ומוסדות‏אחרים‏ ‏ סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏900,000‏‏₪‏ ‏

‏

ה. מע"ר דרומי עבודות פיתוח ()698

תוספת‏תקציב‏בסך‏142,209‏₪‏מקור‏מימון:‏קרן‏היטלי‏ביוב.‏ ‏ תוספת‏תקציב‏733,435‏₪‏מקור‏מימון‏קרן‏היטלי‏סלילת‏רחובות ‏ תוספץ‏תקציב‏בסך‏220,105‏₪‏מקור‏מימון:‏קרן‏היטלי‏שצ"פים ‏ תוספת‏תקציב‏בסך‏64,193‏₪‏מקור‏מימון:‏קרן‏היטלי‏מים ‏ תוספת‏תקציב‏בסך‏130,337‏₪‏מקור‏מימון:‏קרן‏היטלי‏תיעול‏ ‏ סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏4,146,375‏₪‏ ‏

‏

26

סעיף 12 לסדר היום:

שונות

ש.‏אלבז: ‏מבקש‏לברך‏את‏מכבי‏שוהם‏בכדורסל,‏על‏הישג‏מדהים:‏אחרי‏20‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏שנה‏הגיעו‏למעמד‏הגמר‏ואתמול‏נצחו.‏נכחו‏כ-‏500‏אוהדים‏והאווירה‏‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏הייתה‏מדהימה. ‏

‏

יו"ר: ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏שוהם‏על‏מפת‏הספורט‏הישראלי,‏עם‏הישגים‏יפים,‏ברכות‏לשחקנים, ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏לאגודות,‏לראשי‏האגודות,‏כל‏הכבוד‏שימי. ‏ 27

החלטה	נושא	מס'
- לאשר‏פרוטוקול‏מליאה‏2/2018‏מיום‏20.2.18‏ ופרוטוקול‏מליאה‏שלא‏מן‏המניין‏מיום‏20.2.18‏	אישור פרוטוקול	1
- לאשר‏ערר‏מחנה‏בן‏עמי‏	אישור הגשת ערר – מחנה בן עמי	2
- ברוב‏של‏‏6‏קולות‏לקיים‏משא‏ומתן,‏‏עם‏משרד‏ התחבורה‏וחברת‏קווים,‏להקמת‏חניון‏.	חניון אוטובוסים	3
- לאשר‏דוח‏כספי‏חכ"ל‏לשנת‏2017‏	דוח כספי חכ"ל 2017	4
- לאשר‏דוח‏כספי‏תאגיד‏לחינוך‏שוהם‏לשנת‏2017‏	דוח כספי תאגיד לחינוך 2017	5
- לאשר‏דוח‏כספי‏‏ומילולי‏של‏החברה‏העירונית‏לתרבות‏ נוער‏וספורט‏חמש‏בע"מ‏לשנת‏2017‏	דוח כספי החברה העירונית לתרבות נוער וספורט חמש בע"מ	6
- לאשר‏דוח‏כספי‏מועצה-‏רבעון‏4‏לשנת‏2017	דוח כספי מועצה- רבעון 4 לשנת 2017	7
- לאשר‏דוח‏כספי‏קרן‏מים‏וביוב‏2017	דוח כספי קרן מים וביוב 2017	8 ‏
- עדכון‏תקציב‏מועצה‏2018‏בכפוף‏להורדה‏של‏30,000‏₪‏ מתקציב‏שיפוצים‏בתי‏ספר‏והעברתו‏לסעיף‏תרבות‏ בצוותא.‏ ‏ - 150,000‏₪‏יבוטלו‏מסעיף‏הנגשת‏מתקנים‏ויוצאו‏ מתב"ר,‏ובמקום‏הסך‏יועבר‏לטובת‏הנחה‏למשרתי‏ מילואים.	עדון תקציב מועצה 2018	9 ‏
- לאשר‏הנחה‏בארנונה‏למשרתי‏מילואים,‏בשיעור‏של‏%5‏ על‏ה-‏‏100‏מ"ר‏ראשונים,‏בכפוף‏להצגת‏תעודה‏של‏ משרת‏מילואים‏פעיל.‏‏ ‏ -	‏ הנחה מארנונה (תיקון )3 2018	10 ‏
- לאשר‏את‏התב"רים‏הבאים:‏:706‏:660‏:708‏:709‏698‏	‏ תב"רים	11 ‏

ריכוז החלטות: ‏

‏

‏

תמה‏הישיבה.‏ ‏

‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏

‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏‏‏‏‏ ----------------------‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ------------------------ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏דודי‏זביב‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏גיל‏ליבנה ‏ ‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏המועצה‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏המועצה ‏ 28