7.2018

לשכת מנכ"ל

‏ט' ‏תשרי ‏תשע"ט ‏

‏18 ‏ספטמבר ‏2018 ‏

197605.docx ‏

פרוטוקול ישיבת מליאה

מיום שלישי, כד באלול תשע"ט, 4 בספטמבר 2018

נוכחים:‏ ‏גיל‏ליבנה‏–‏יו"ר,‏איתן‏פטיגרו,‏שימי‏אלבז,‏אבי‏משיח,‏חני‏קרס,‏גלעד‏ רבינוביץ,‏דפנה‏רבינוביץ,‏ערן‏אלראי,‏אשר‏פאהן,‏אלי‏יפרח,‏אבי‏אלטלף‏‏ ויוסי‏לוי.‏ ‏

‏

התנצלו:‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏אלי‏כהן ‏

‏

משתתפים:‏‏‏‏‏‏דודי‏זביב,‏ישראל‏שטרסברג,‏תמיר‏פוגל,‏עו"ד דן‏אור,‏אילן‏קומה,‏עופר‏ גמבינר,‏אלעד‏בן‏שושן‏מהחברה‏ליערות‏מאכל.‏‏ ‏

רשמה: ‏ ‏‏גליה‏שמש. ‏

‏

על סדר היום: ‏

1. אישור פרוטוקולים.

2. פרויקט יער מאכל ואדי כרמל

3. תקציב מילואים ותקן כ"א-2018

4. ועדת תמיכות מקצועית

5. דוח כספי רבעון 2 – מועצה 2018

6. ועדת מכרזים

7. מינוי חברים בדירקטוריון

8. תב"רים

9. סגירת תב"רים

10. עדכונים ושונות.

1

יו"ר: ‏‏‏‏‏‏‏ ‏ערב‏טוב,‏מתכבד‏לפתוח‏את‏המליאה‏החגיגית.‏מודה‏לכל‏מי‏שהגיע.‏מאחל‏

לכולכם‏שנה‏טובה,‏מוצלחת‏ופורייה.‏ ‏

‏ ‏כהרגלנו‏נחגוג‏יום‏הולדת‏לחברנו‏שימי‏אלבז.‏יום‏הולדת‏שמח,‏בריאות‏ והצלחה.‏ ‏

‏ ‏שנת‏הלימודים‏תשע"ט‏נפתחה‏בשמחה‏והצלחה.‏ראשון‏לספטמבר,‏חג‏‏ התלמידים.‏5500‏תלמידים‏בשוהם,‏המהווים‏כ- %25‏מאוכלוסיית‏היישוב,‏ כך‏שכמעט‏בכל‏בית‏אב‏יש‏תלמיד‏הלומד‏בבית‏הספר.‏מודה‏לכל‏העוסקים‏ במלאכה‏מזה‏חודשים‏רבים,‏החל‏ממלאכת‏שיבוץ‏התלמידים‏והשמה‏ועד‏ שיפוצי‏קיץ‏בו‏הושקעו‏כ-‏3,000,000‏₪.‏מתוכם‏כ-‏1,000,000‏₪‏‏הושקע‏ במרחבי‏לימוד‏חדשניים.‏אין‏ספק‏שהתחדשות‏של‏המרחבים‏בבתי‏הספר‏ הביאה‏רוח‏חדשה.‏המועצה‏תמשיך‏להשקיע‏במרחבי‏למידה‏חדשניים‏ ומשתנים‏בכדי‏להתאים‏את‏עצמה‏לשיטות‏הלימוד‏המתקדמות‏במאה‏ה-‏ 21‏.‏ ‏

‏ ‏מודה‏למנכ"ל‏המועצה,‏מר‏זביב‏שניצח‏על‏מלאכת‏השיפוצים‏וההכנות‏ הרבות‏בפתיחת‏שנת‏הלימודים‏וכמובן‏לאופירה‏ביטון,‏מנהלת‏אגף‏החינוך‏ וצוותה,‏לאגף‏ההנדסה‏ולכל‏העוסקים‏במלאכה.‏ ‏

‏ ‏‏ ‏

‏ ‏נאחל‏לחברינו,‏גלעד‏רבינוביץ‏ואיתן‏פטיגרו‏יום‏הולדת‏שמח.‏אושר‏והצלחה‏ בכל‏מעשה‏ידכם.‏ ‏

‏

‏ ‏מבקש‏להדגיש‏נתון‏המשקף‏את‏מדיניות‏החינוך‏הערכית‏בשוהם,‏השנה‏ נפתחו‏2‏כיתות‏חינוך‏מיוחד‏עם‏8‏תלמידים‏בלבד,‏מתוכם‏1-2‏תלמידים‏ מקרב‏תלמידי‏שוהם.‏רוב‏התלמידים‏בכיתות‏אלה‏מגיעים‏מחוץ‏ליישוב.‏אנו‏ רגישים‏לצרכים‏של‏תלמידי‏החינוך‏המיוחד‏שלומדים‏בשוהם,‏דבר‏אשר‏ מעבר‏לכל‏שיפוץ‏וציוד‏שהשקענו‏ועל‏כך‏גאוותנו.‏מאחל‏שנת‏לימודים‏ מוצלחת‏ופורייה.‏ ‏

סעיף 1 לסדר היום:

אישור פרוטוקולים

‏

יו"ר: ‏מבקש‏לאשר‏פרוטוקולים‏מיום‏31.7.18‏‏ ‏

‏

2

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקולים ישיבות מליאה מיום 31.7.18

סעיף 2 לסדר היום:

פרויקט יער מאכל ואדי כרמל

יו"ר: ‏‏בהמשך‏לישיבה‏בה‏אישרנו‏תקציב‏לתכנון,‏ביקשנו‏מהמתכננים‏

‏לבוא‏ולהציג‏לנו‏מה‏הולך‏להתחדש‏תחת‏האג'נדה‏של‏יערות‏מאכל. ‏ ‏ ‏

א.‏בן‏שושן: ‏לאחר‏ביקור‏בשטח‏אנו‏נעביר‏סקירה‏רחבה‏לנושא‏ובאופן‏נקודתי‏על‏‏מה‏ שייעשה‏בשוהם.‏לפני‏עשור‏חקרנו‏את‏נושא‏המערכת‏האקולוגית‏ המתקיימת‏לבד‏ללא‏ריסוס,‏דישון,‏השקיה‏ותחזוקה.‏קחו‏לדוגמה‏את‏ יער‏שוהם,‏המתנהל‏באופן‏שוטף‏ללא‏הוצאות‏על‏מים‏ובמקרה‏קיצון-‏ כשהיער‏נשרף‏הוא‏משקם‏את‏עצמו. ‏

פיתחנו‏שיטה‏שנקראת‏אקו-מזערי:‏התחקות‏אחר‏הטבע‏.‏מה‏שמאפיין‏‏‏ אותנו‏זה‏נושאים‏של‏קיימות,‏חיסכון‏וקהילה‏שבאה‏ונהנית‏ממרחבי‏ הטבע‏בתוך‏העיר‏האורבנית.‏לפני‏כ-‏6‏שנים‏התחלנו‏את‏המחקר‏שלנו‏ במושב‏קידרון.‏התחלנו‏משטח‏שאינו‏פורה‏בגודל‏20‏דונם‏שנראה‏כך ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏

‏

‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏לאחר‏4‏שנים‏של‏עבודת‏צוות‏ושיתוף‏הקהילה,‏תוך‏שתילה‏של‏מגוון‏זנים‏ (הניתנים‏למאכל)‏מכל‏העולם,‏היער‏נראה‏היום‏כך: ‏ ‏

3

‏

‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ברצוני‏להראות‏לכם‏סרטון‏שימחיש‏בצורה‏הטובה‏ביותר‏את‏יער‏מאכל: ‏ V8wTxpfNDD8=v?.https://www.youtube.com/watch‏ ‏ קיימים‏שני‏שלבים‏לביצוע‏העבודה:‏ ‏

בשלב‏הראשון-‏נהפוך‏את‏אזור‏הוואדי‏בגודל‏200‏מ"ר‏לפרוזדור‏אקולוגי‏ בהשקעה‏מינימלית.‏בכוונתנו‏לנצל‏‏ולקחת‏דברים‏מחיק‏הטבע‏ולייצר‏ חוויה.‏בעתיד‏אנו‏רואים‏את‏הפרויקט‏כפלטפורמה‏למוסדות‏חינוך.‏ ‏ בשלב‏השני-‏מדובר‏בשטח‏של‏‏5‏דונם.‏נקים‏יער‏מאכל‏חלוץ‏בסיסי‏‏ ראשוני.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏למה‏לא‏לעשות‏את‏כל‏הוואדי‏יער‏מאכל?‏ ‏ ‏

א.‏בן‏שושן: ‏חלק‏משטחו‏של‏הוואדי‏מאוד‏צר‏לכן‏לא‏ניתן‏להשתמש‏בו.‏ ‏ ‏

ע.‏גמבינר: ‏יש‏בסיס‏קיים‏שנהפוך‏לפרוזדור‏ומשם‏לקחת‏שטח‏בור‏וממנו‏להתחיל‏ לפתח.‏ ‏

‏

א.‏פאהן: ‏האזור‏צר‏רק‏בהתחלה,‏‏אחר‏כך‏זה‏מתחבר‏לשביל‏האופניים,‏אפשר‏‏ לפתח‏עד‏כביש‏.444‏ ‏

‏

ע.‏גמבינר: ‏זה‏בשלבים.‏נראה‏קודם‏את‏השיתוף‏עם‏הקהילה,‏איך‏הקהילה‏מקבלת‏ את‏הפרויקט,‏האם‏הפרויקט‏יצליח‏ואז‏נמשיך‏לפתח.‏ ‏ ‏

4

א.‏פאהן: ‏אז‏זה‏יהיה‏עד‏שביל‏האופניים? ‏

‏

ע.‏גמבינר: ‏ע"פ‏התצ"א,‏זה‏מהחלק‏של‏מטע‏הזיתים‏צפונה. ‏ ‏

א.‏פאהן: ‏בהקשר‏לתצ"א.‏ממליץ‏לחבר‏את‏המתחם,‏למרכז‏המסחרי‏בכדי‏לאפשר‏ הגעה‏רגלית‏עד‏למרכז‏המסחרי‏וכך‏נמשוך‏אנשים‏לעבור‏ולהכיר‏את‏ היער.‏נכון‏שזה‏בהתחלה‏צר‏אבל‏כדאי‏כבר‏לעשות‏את‏כל‏הקטע.‏ ‏ ‏

א.‏בן‏שושן: ‏זה‏השטח‏הראשון‏שהתחלנו‏לעבוד‏אתו.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏תגדיל‏את‏הזמנת‏התכנון.‏ ‏

‏

ד.‏קליימן: ‏יקטין‏הוצאות‏השקיה.‏ ‏

‏

א.‏בן‏שושן: ‏3‏הרחבות‏פעילות‏בהתאם‏לצרכים‏של‏הקהילה:‏ ‏ ‏גינה‏קהילתית-‏גידול‏ירקות ‏

‏מרחבי‏התכנסות. ‏

‏אזורי‏נישות‏לפעילויות‏וישיבה‏לילדים.‏ ‏

‏

א.‏פטיגרו: ‏האם‏זה‏לא‏יהווה‏מפגע‏של‏ברחשים‏ויתושים‏בסמוך‏לכל‏הבתים‏ הגובלים‏לוואדי?‏ ‏

‏

א.‏בן‏שושן‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏זו‏שאלה‏מעולה.‏הטכנולוגיה‏שלנו‏היא‏בעצם‏הקמת‏מערכת‏אקולוגית‏ אשר‏מתבססת‏על‏קיימות.‏כלומר,‏‏אם‏אני‏יודע‏שלעץ‏מסוים‏ישנם‏ מזיקים‏מסוימים,‏אני‏אדע‏לשתול‏לידו‏את‏הצמחים‏שיביאו‏לנטרול‏ המזיקים.‏כך‏בעצם‏נמנעת‏התערבות‏בני‏האדם‏במערכת‏האקולוגית. ‏ ‏ ‏

א.‏פטיגרו: ‏האם‏גידולים‏מסוימים‏שחקרתם‏מונעים‏יתושים?‏ ‏ ‏

ע.‏גמבינר: ‏בעלי‏כנף‏מחסלים‏יתושים.‏ ‏

‏

א.‏פטיגרו: ‏אחד‏הדברים‏החשובים‏זה‏לנסות‏למגר‏את‏בעיית‏היתושים.‏ ‏ ‏

5

ע.‏גמבינר: ‏קיימת‏הדברה‏כימית‏והדברה‏טבעית‏ע"י‏בעלי‏כנף‏שיגיעו‏בגלל‏היער.‏ ‏ ‏

א.‏בן‏שושן: ‏נציג‏את‏הנתונים‏הראשוניים,‏אנו‏מדברים‏על‏שיקום‏הוואדי‏בסכום‏של‏ כ-‏150,000‏₪.‏העבודה‏על‏התקציב‏נעשית‏באופן‏פתוח‏עם‏המועצה‏ואנו‏ רוצים‏ששוהם‏תהווה‏לנו‏כמודל.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏מהו‏הזמן‏המשוער‏להכנת‏תוכנית‏לרמת‏ביצוע‏למכרז?‏‏ ‏

‏

א.‏בן‏שושן:‏‏‏‏‏‏‏ ‏עד‏אחרי‏החגים‏תהיה‏פרוגרמה‏ראשונית.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏חברי‏המליאה‏מעוניינים‏להתחיל‏את‏שלב‏א'‏ו-ב'‏ביחד,‏מבקש‏שהתכנון‏

מראש‏ילך‏לפרויקט‏שאנו‏נוציא‏אותו‏למכרז‏בהיקף‏הזה.‏ ‏ ‏

א.‏פטיגרו: ‏האם‏ניתן‏להגדיל‏את‏השטח‏מקצה‏עד‏קצה,‏כלומר‏להגדיל‏מהכניסה‏של‏ וואדי‏כרמל‏ברחוב‏מכבים‏ועד‏לשביל‏היקפי‏מזרחי‏כולל‏תחנת‏הטרפו.‏ ‏ ‏

א.‏בן‏שושן: ‏אזור‏קסום,‏יחסית‏סגור‏ושקט‏עם‏יתרונות‏עצומים.‏ ‏ ‏

ת.‏פוגל: ‏כמה‏זמן‏מיום‏השתילה‏ועד‏שרואים‏יער?‏ ‏ ‏

6

א.‏בן‏שושן: ‏עניין‏של‏השקעה.‏בין‏3-4‏שנים.‏התהליך‏יהיה‏מהיר‏יותר‏במידה‏ונשתול‏ עצים‏בוגרים. ‏

‏

א.‏אלטלף: ‏תוכלו‏לתת‏בפרוגרמה‏מספר‏רמות‏של‏השקעה?‏ ‏ ‏

ע.‏גמבינר: ‏הסכום‏שהוקצע‏500,000‏₪‏‏כולל‏את‏שלב‏האמצע,‏כך‏שתוך‏3-4‏שנים‏ המקום‏יראה‏פורח‏ויניב‏פירות.‏אפשר‏ללכת‏על‏יער‏‏בקצב‏מהיר‏יותר,‏ תלוי‏תקציב.‏ ‏

‏ ‏

ת.‏פוגל: ‏אנו‏רוצים‏שהקהילה‏גם‏תהנה‏מתהליך‏הצמיחה‏עצמו,‏יש‏לזה‏משמעות‏ לתהליך‏גם‏לתלמידים.‏ ‏

‏

א.‏בן‏שושן: ‏עשינו‏עכשיו‏מודל‏בכפר‏הירוק‏בגודל‏של‏4‏דונם‏של‏שתילת‏עצי‏פרי‏ בוגרים,‏אך‏הקהילה‏לא‏תהנה‏משתילת‏העצים.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏אפשר‏לשלב‏גם‏וגם.‏ ‏

‏

א.‏אלטלף: ‏כדאי‏להביא‏מגוון‏אפשרויות.‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר פרויקט - יער מאכל וואדי כרמל

סעיף 3 לסדר היום:

תקציב מילואים ותקן כ"א -2018

יו"ר: ‏בכל‏שנה‏בעת‏הזו‏אנו‏מביאים‏לדיון‏ולאישור‏את‏תקציב‏המילואים‏

בהתאם‏לביצוע‏החצי‏שנתי‏לצד‏ההכנסות‏וההוצאות‏וגם‏מול‏צרכים‏ חדשים‏שעולים‏ושינויים‏בתחזית‏ההכנסות‏לטובה‏או‏לרעה.‏במהלך‏חודש‏ אוגוסט,‏עמל‏גזבר‏המועצה,‏על‏ניתוח‏ביצועי‏התקציב‏תוך‏ניתוח‏הנתונים.‏ טרם‏התקבל‏דוח‏רבעון‏3‏ולכן‏התקציב‏המובא‏מתבסס‏על‏דוח‏חצי‏שנתי.‏ מסגרת‏התקציב‏בסך‏150,000,000‏₪‏‏‏נשמרת.‏ ‏

7

‏שני‏שינויים‏מרכזיים‏לצד‏ההכנסות:‏6,000,000‏₪‏הכנסות‏מאגרות‏בנייה‏ משכונה‏כא'‏יורדו‏מהתחזית.‏הליך‏התכנון‏מתעכב‏ואגרות‏הבנייה‏יכנסו‏ בשנת‏2019‏.‏ ‏

‏

א.‏אלטלף: ‏מתי‏מוסרים‏את‏המגרשים?‏ ‏

‏

יו"ר: ‏אנו‏צפויים‏בחודש‏אוקטובר‏למסור‏את‏המגרשים,‏אך‏זה‏לא‏אומר‏

שהזכיינים‏יעלו‏על‏הקרקע.‏תהליך‏העבודה‏של‏הזכיינים‏נעשה‏גם‏מולנו‏ וגם‏מול‏משרד‏השיכון.‏הם‏צריכים‏להציג‏את‏התוכניות‏בפני‏משרד‏ השיכון‏ולהראות‏שהם‏עומדות‏בתקני‏הפרויקט‏של‏תוכנית‏למשתכן.‏ ‏ ‏ ‏ ‏

א.‏פאהן: ‏מתי‏להערכתך‏יתחילו‏את‏הבנייה?‏ ‏

‏

יו"ר: ‏להערכתי‏לקראת‏סוף‏השנה.‏ ‏

‏

א.‏פטיגרו: ‏כנס‏קניית‏דירות‏צפוי‏לקראת‏סוף‏אוקטובר.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏ברצוני‏להציג‏הכנסה‏נוספת‏שהינה‏חלק‏מתחזית‏ההכנסה,‏בגין‏חילוט‏

ערבות‏של‏חברת‏א.ס.פ.י‏בע"מ.‏החילוט‏בוצע‏בפועל‏אשתקד‏והסכום‏ עומד‏על‏סך‏1,800,000‏‏₪.‏אנו‏נממש‏כ-1,000,000‏₪‏לטובת‏הוצאות‏ משפטיות.‏ ‏

‏

ג.‏רבינוביץ: ‏זה‏לא‏כסף‏שבסיכון,‏שאנו‏עלולים‏להחזירו?‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏לא,‏זה‏אושר‏בבית‏משפט.‏ ‏

‏

א.‏פאהן: ‏וועדת‏כספים‏התכנסה‏ודנה‏בנושא‏התקציב.‏כל‏הנתונים‏המוצגים‏נבחנו‏ על‏ידנו.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏מבקשת‏לקבל‏עדכון‏על‏חברת‏א.ס.פ.י‏.‏האם‏כל‏הדיונים‏הסתיימו?‏ ‏ ‏

ד.‏אור: ‏יש‏להפריד‏בין‏הליכים‏פליליים‏לאזרחיים.‏ ‏ 8

‏בתביעה‏האזרחית-‏הוגשו‏כתבי‏אישום‏בגין‏שימוש‏ללא‏רישיון‏עסק.‏ הוגשה‏בקשה‏למתן‏צו‏הפסקה‏והיא‏אושרה.‏חברת‏א.ס.פ.י‏ערערו‏לבית‏ המשפט‏המחוזי‏שדחה‏את‏עירעורם‏ולכן‏האתר‏כרגע‏סגור.‏ ‏ ‏בהליך‏הפלילי-‏הוגש‏ערעור.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏מה‏עמדת‏המדינה?‏ ‏

‏

יו"ר: ‏לסגור‏את‏המטמנה.‏ ‏

‏

ד.‏אור: ‏היו‏הליכים‏מנהליים‏ושולמו‏ערביות.‏חברת‏א.ס.פ.י‏הגישו‏עתירה‏מנהלית‏ על‏אי‏מתן‏רישיון‏עסק‏והם‏הפסידו‏את‏העתירה‏הזאת.‏הם‏הגישו‏על‏זה‏ ערעור‏לביהמ"ש‏עליון‏ונפסק‏להם‏הוצאות‏משפטיות.‏ ‏ ‏הגישו‏בקשה‏להיתר‏למסלעה‏וסורבו.‏הם‏הגישו‏ערר‏ועתירה‏וסורבו‏ לשניהם.‏על‏הפס"ד‏של‏העתירה‏–‏הוגש‏ערעור‏לבית‏המשפט‏העליון. ‏ ‏

ד.‏רבינוביץ: ‏השאלה‏אם‏המועצה‏מקבלת‏את‏כיסוי‏ההוצאות?‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏בוודאי.‏יש‏הליכים‏שמקבלים‏הוצאות‏משפטיות‏במידה‏זו‏או‏אחרת.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏אם‏מתעקשים‏על‏הוצאות‏שהם‏כספי‏ציבור,‏מקבלים.‏ ‏

יו"ר: ‏מכספי‏החילוט‏של‏א.ס.פ.י‏,‏אנו‏משלמים‏את‏ההוצאות‏שלנו.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏החילוט‏לא‏אמור‏להיות‏לכיסוי‏הוצאות‏משפטיות,‏אל‏פיצויי‏נזיקין.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏זה‏חלק‏מההוצאות.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏אם‏היית‏מבין‏במשפטים,‏לא‏היינו‏מגיעים‏למצב‏בו‏רוב‏כספי‏החילוט‏ הולכים‏לכיסוי‏הוצאות‏משפטיות.‏אנחנו‏שוקעים‏עד‏צוואר‏בהוצאות‏ משפטיות.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏מה‏לעשות‏שהם‏נוקטים‏הליכים?‏אנחנו‏מוציאים‏צווים‏נגד‏הדברים‏

האלה‏והם‏מפסידים‏כל‏הזמן.‏אז‏מי‏כן‏מבין‏ומי‏לא‏מבין? ‏ ‏

9

ד.‏רבינוביץ: ‏אי‏אפשר‏היה‏לעצור‏בזמן‏את‏המסלעה?‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏הוצא‏להם‏צו‏הפסקה‏מנהלי‏והם‏הפרו‏אותו.‏ ‏

‏

ד.‏אור: ‏חברת‏א.ס.פ.י‏הפרו‏את‏הצו.‏בכל‏הליך‏אנו‏מתנהלים‏מול‏2-3‏משרדי‏עו"ד‏ שונים‏הכוללים‏תרגילים‏מלוכלכים.‏זה‏לא‏תלוי‏במועצה.‏אנחנו‏כותבים‏ הסכמים‏ומצפים‏שיכבדו‏אותם,‏לצערי‏זה‏לא‏כך.‏אנו‏רשות‏לכן‏אנו‏ פועלים‏כחוק,‏אנו‏נוקטים‏תהליכים‏והולכים‏לבית‏משפט.‏הם‏מגישים‏כל‏ כך‏הרבה‏הליכים‏וצריך‏להתגונן.‏זו‏חלק‏ממערכה‏של‏התשה‏שהם‏נוקטים‏ בצורה‏סדורה‏ומכוונת. ‏

‏

יו"ר: ‏אם‏בית‏משפט‏היה‏חושב‏שאנו‏לא‏זכאים‏לחלט‏את‏ההוצאות‏האלה,‏הוא‏

לא‏היה‏מאשר‏זאת.‏כלומר‏גם‏ביהמ"ש‏היה‏אחראי‏להחלטה.‏יש‏הוצאות‏ וצריך‏לכסותם.‏הוצאות‏כמו‏ייעוץ‏משפטי‏סביבתי,‏מדידות‏שאנו‏מבצעים‏ כדי‏לראות‏את‏השינויים‏שנעשים‏באתר,‏עבודות‏גידור‏כדי‏לחסום‏את‏ הגישה‏שלהם‏לשם.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏היה‏צריך‏להוציא‏אותם‏לפני‏שנים.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏שאלות?‏ ‏

י.‏שטרסברג: ‏

הכנסות‏:‏

1. תוספת‏הכנסות‏עצמיות.‏שכירויות,‏שלטים,‏חניות,‏רישיונות‏כלבים,‏רישום‏

נישואין.

2. קיטון‏גדול‏של‏למעלה‏מ-5‏מיליון‏ש"ח‏מהכנסות‏מאגרות‏בניה.‏התחזית‏

להוצאות‏היתרי‏בניה‏לשכונה‏כ"א‏אינה‏מתממשת‏בשנת‏.2018‏למול‏קיטון‏ זה,‏ישנה‏תוספת‏מימון‏(נמוכה‏יותר),‏‏מק.ע.פ.‏המתאפשר‏מהקרן‏לצורך‏איזון‏ ההוצאות‏העודפות‏בוועדה‏לתכנון‏ובניה.

3. חינוך‏-‏‏תוספת‏הכנסה‏ממשרד‏החינוך‏עבור‏החינוך‏העל‏יסודי‏ועבור‏‏שפ"י.‏

למול‏זה‏יש‏קיטון‏בהעברות‏משרד‏החינוך‏עבור‏החינוך‏מיוחד‏להסעות.

10

4. העברת‏חלק‏מהערבות‏החלוטה‏‏של‏אספי‏‏לתקציב‏ההכנסות‏לצורך‏כיסוי‏אי‏

העברת‏הכנסות‏שתוכננו‏מהמטמנה‏וכיסוי‏הוצאות‏משפטיות‏להליכים‏ המתנהלים‏מול‏אספי.

‏

הוצאות:

1. תוספת‏הוצאות‏משפטיות‏הנובעות‏בעיקר‏מהלכים‏משפטיים‏המתנהלים‏מול‏

המטמנה/אספי‏.

2. קיטון‏בהוצאות‏שכר‏בגזברות‏כתוצאה‏מאי‏איוש‏תפקיד‏מנהל‏הרכש‏בתחילת‏

השנה‏וקליטת‏אחראית‏רכש‏במקום‏מנהל‏רכש.

3. ביצוע‏פרויקטים‏בתחום‏החינוך‏(m21‏ומחשבים)‏במסגרת‏תב"רים‏ובהתאם‏

לכך‏ביטול‏ההוצאה‏בתקציב‏השוטף.

4. קיטון‏בהוצאות‏אשפה‏הנובע‏בעיקר‏מתוצאות‏מכרז‏שהקטינו‏את‏ההוצאה‏

לפינוי‏אשפה.

5. תוספת‏בהוצאות‏שכר‏במנהל‏החינוך‏למימון‏פרישת‏עובדת‏ותיקה‏ותוספת‏

בתקן‏של‏קב"ס‏בחציון‏השני‏של‏.2018

6. תוספת‏הוצאות‏במפעם‏למול‏תוספת‏מקבילה‏בצד‏ההוצאות.

7. תוספת‏לחמש‏למימון‏הוצאות‏שמירה‏משנים‏קודמות.

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏למה‏יש‏גידול‏בהכנסות‏מחניות?‏ ‏ ‏

י.‏שטרסברג: ‏בגין‏תשלום‏פנגו‏ומימוש‏הכנסות‏מקנסות‏שהתממשו.‏ ‏ ד.‏רבינוביץ: ‏כמה‏התוספת‏מקנסות?‏ ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏מדובר‏בגידול‏של‏200,000‏₪.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏מדובר‏בקנסות‏שניתנו‏במשך‏כמה‏שנים‏ולא‏נגבו.‏ ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏הקנסות‏הגיעו‏למימוש‏רק‏כרגע. ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏כמה‏מהתקציב‏זה‏חניות?‏ ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏אעביר‏לך‏פירוט‏מסודר.‏ ‏

11

‏

י.‏שטרסברג: ‏תוספת‏נוספת‏ממשרד‏החינוך-‏על‏שעות‏בתיכון‏שחשבנו‏שנצטרך‏לממן‏ מהמקורות‏שלנו‏ובסופו‏של‏דבר‏משרד‏החינוך‏מימן.‏ ‏ ‏ ‏

ד.‏רבינוביץ: ‏מהו‏סך‏ההוצאות‏משפטיות‏השנה?‏ ‏ ‏

י.‏שטרסברג: ‏ההוצאות‏המשפטיות‏רשומות‏בתקציב‏הרגיל‏בשני‏מקומות:‏ ‏ ‏א.‏פרק‏6‏שרות‏משפטי‏סעיף‏617‏–‏הוצאה‏בסך‏760,000‏₪‏ ‏ ‏ב.‏בוועדה‏לתכנון‏ובנייה‏סעיף‏731‏-‏‏הוצאה‏בסך‏400,000‏₪‏ ‏ ‏יש‏גם‏את‏התביעות‏המשפטיות.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏ואין‏תקציבי‏עזר? ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏‏בתקציב‏עזר‏אין‏הוצאות‏משפטיות.‏ההוצאות‏המשפטיות‏הן‏מה‏ שהצגתי. ‏

‏

א.‏פטיגרו: ‏למעט‏תאגידים.‏ ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏‏אני‏מדבר‏על‏המועצה.‏עוד‏שאלות? ‏ ‏

יו"ר: ‏מבקש‏לאשר‏תקציב‏מילואים.‏מאחל‏שנסיים‏באיזון‏תקציבי‏תוך‏עמידה‏

ביעדי‏הביצוע‏של‏המועצה.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏לאור‏העלייה‏בהוצאות‏משפטיות,‏מבקשת‏לקיים‏נוהל‏מכרז‏הפנים‏ לייעוץ‏משפטי‏של‏המועצה.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏בחודש‏נובמבר‏יוצאים‏למכרז.‏חשבנו‏שיהיה‏נכון‏שהחלטה‏כזו‏תעשה‏ע"י‏

המועצה‏החדשה‏שתתכנס‏לאחר‏הבחירות.‏ ‏

‏

ת.‏פוגל: ‏האם‏לא‏נשקלה‏אפשרות‏לייעוץ‏משפטי‏פנימי‏בתוך‏הרשות?‏ ‏ ‏

ד.‏רבינוביץ: ‏הגורמים‏המקצועיים‏צריכים‏לדון‏בסוגיה‏האם‏עדיף‏ייעוץ‏משפטי‏פנימי‏ או‏חיצוני‏ולהמליץ‏לראש‏הרשות.‏ ‏

12

‏

יו"ר: ‏יועץ‏משפטי‏הינו‏תפקיד‏סטטטורי‏בעיריות‏ולא‏במועצות‏מקומיות.‏ממה‏

שאני‏מכיר‏ההעדפה‏של‏מועצה‏מקומית,‏בדרך‏כלל‏לעבוד‏עם‏יועמ"ש‏ חיצוני‏שיכול‏לתת‏מנעד‏רחב‏של‏תחומי‏משפט.‏אנו‏עובדים‏עם‏טובי‏ המומחים‏בארץ. ‏

‏כיום‏אנו‏מקבלים‏ייעוץ‏בנושאי:‏מיסוי‏מוניציפלי,‏ארנונה,‏היטלים,‏ תכנון‏ובנייה,‏משפט‏מנהלי,‏מכרזים,‏חוזים‏והתקשרויות,‏כ"א‏ושוטף.‏ ‏ ‏

ג.‏רבינוביץ: ‏קשה‏למצוא‏יועמ"ש‏שלו‏התמחויות‏בכל‏התחומים.‏בחלק‏מהמקרים‏ יוצא‏שגם‏אם‏קיים‏יועמ"ש‏פנימי‏לרשות‏וגם‏ייעוץ‏משפטי‏ולמעשה‏ יוצרים‏תשלום‏כפול.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏האם‏להכין‏מכרז?‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏ברור.‏חלק‏מהנוהל‏עצמו‏הוא‏להציג‏לראש‏המועצה‏המלצה‏האם‏לקחת‏ יועמ"ש‏חיצוני‏או‏פנימי. ‏

‏

יו"ר: ‏אנחנו‏כבר‏התקדמנו,‏לאור‏אין‏ספור‏פעמים‏שהנושא‏עלה‏ולכן‏נערכנו‏

להכין‏מכרז‏שהזמן‏יהיה‏חופף‏לבחירות‏הבאות‏ולראש‏המועצה‏החדש.‏ ‏ ‏יש‏רשויות‏שמפצלות‏לכמה‏משרדים.‏ ‏

‏אני‏קבלתי‏את‏משרד‏גלאון,‏כיועמ"ש‏כשנכנסתי‏לתפקיד.‏נוצרו‏ביננו‏ יחסי‏אמון‏והמשרד‏ידע‏לייעץ‏נכון,‏לייצג‏נאמנה‏בעתירות‏רבות‏ולשמור‏ על‏הרשות‏בפני‏חשיפות‏כספיות.‏ראוי‏גם‏להגיד‏מילות‏הערכה‏למשרד‏ זה. ‏

‏

א.‏פטיגרו: ‏בנושאים‏בהם‏משרד‏גלאון‏מתנהלים‏לאורך‏שנים,‏כדאי‏להישאר‏עם‏ משרד‏גלאון.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏המלצתי‏תהיה,‏שתיקים‏קיימים‏לא‏להעביר.‏ ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏כבר‏היום‏יש‏תיקים‏שלא‏מנוהלים‏ע"י‏משרד‏גלאון.‏למשל:‏בתביעה‏מול‏ א.‏ברק,‏נעשה‏נוהל‏הצעות‏מחיר‏ובו‏זכה‏משרד‏ויינברגר.‏ ‏ ‏

13

‏נקודה‏נוספת‏שארצה‏להעלות‏הקשורה‏לנושא‏הבחירות.‏לא‏לקחנו‏ בחשבון‏בנושא‏התקציב‏שייתכן‏ויהיה‏סיבוב‏שני‏לבחירות. ‏ ‏

א.‏פאהן: ‏העלות‏תהיה‏של‏כ-85,000‏₪‏שהם‏חלק‏מהעלות‏של‏הסיבוב‏הראשון.‏ חלק‏מההוצאות‏הם‏הוצאות‏קבועות‏כמו‏רכישת‏קלפיות. ‏ ‏

י.‏שטרסברג: ‏כרגע‏התקציב‏עומד‏על‏170,000‏₪‏ותוספת‏הוצאה‏של‏94,000‏₪‏כולל‏ הוצאות‏של‏מזכירי‏קלפי‏שממונים‏ע"י‏משרד‏הפנים‏בסך‏של‏54,000‏₪.‏ .סה"כ‏ההוצאות‏יעמדו‏על‏264,000‏₪‏וההכנסה‏תעמוד‏על‏137,000‏₪.‏ מימון‏המועצה‏במקום‏87,000‏₪‏יעלה‏ל-‏127,000‏₪‏.‏זאת‏במידה‏ונקיים‏ סיבוב‏שני. ‏

‏

יו"ר: ‏מה‏שמונח‏לפנינו‏לא‏כולל‏את‏השינוי.‏ ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏נכון,‏אבקש‏לעדכן‏את‏התוספת‏הזו. ‏ ‏‏בנושא‏של‏כ"א‏יש‏שינויים‏שהם‏קלים‏כמו‏נושא‏של‏קב"ס‏שקיבלנו‏ תגבור‏מאמצע‏השנה‏וישנו‏שינוי‏קטן‏בשירות‏הפסיכולוגי.‏ ‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר תקציב מילואים 2018 ותקן כ"א בכפוף לתוספת בגין בחירות

לרשויות המקומיות-סיבוב שני .

סעיף 4 לסדר היום:

ועדת תמיכות מקצועית

יו"ר: במסגרת‏ועדת‏התמיכות‏הציבורית‏העלה‏ראש‏המועצה‏את‏אי‏ניצול‏מלוא‏

התקציב‏שהוקצה‏לבתי‏הכנסת‏כיוון‏שלא‏כל‏העמותות‏הגישו‏את‏הבקשה‏ בזמן.‏עפ"י‏החלטת‏הועדה‏ניתנה‏אפשרות‏לעמותות‏להגיש‏את‏בקשת‏ התמיכה‏למרות‏שלא‏הוגשה‏בזמן‏עד‏לחודש‏יוני‏.

בהתאם‏לכך‏דנה‏ועדת‏התמיכות‏המקצועית‏ב‏–‏2‏בקשות‏תמיכה‏ישירה‏ שהוגשו. ‏

‏

14

א. בית כנסת שמחת משה‏‏:

ועדת‏התמיכות‏המקצועית‏ממליצה‏לאשר‏לבי"כ‏שמחת‏משה‏תמיכה‏שוטפת‏בסך‏ 12,000‏₪. ‏

ב. בית כנסת אחדות ישראל‏:

ועדת‏התמיכות‏המקצועית‏ממליצה‏לאשר‏לבי"כ‏אחדות‏ישראל‏תמיכה‏שוטפת‏ בסך‏12,000‏₪. ‏

ג. האגודה למען החייל‏: ועדת‏התמיכות‏המקצועית‏ממליצה‏לאשר‏תמיכה‏עקיפה‏

לשימוש‏מעת‏לעת‏לצורך‏אחסנת‏ציוד‏שיימסר‏לחיילים‏בודדים‏דרך‏האגודה‏למען‏ החייל‏במחסן‏של‏חמש‏במגרש‏הכדורגל.

‏

כול‏יתר‏התנאים‏שמופיעים‏באישור‏ועדת‏התמיכות‏הקודם‏חלים‏גם‏על‏ התמיכות‏המאושרות‏בפרוטוקול‏זה.

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועי ליום 26.7.18

סעיף 5 לסדר היום:

דוח כספי רבעון 2 – מועצה 2018

י.‏שטרסברג: ‏בחציון‏הראשון‏גמרנו‏בעודף‏של‏179,000‏₪‏.‏ניתן‏לראות‏עמידה‏ביעדי‏ התקציב‏גם‏בתחום‏ההכנסות‏וההוצאות.‏יש‏תת‏ביצוע‏בדברים‏שהם‏ בדרך‏כלל‏בחציון‏הראשון.‏לדוגמה:‏נושא‏הרווחה.‏הערכה‏שלי‏היא‏ שנסיים‏באיזון‏תקציבי‏ובתת‏ביצוע‏כי‏התקציב‏שלנו‏מאוד‏שמרני‏וזאת‏ בכדי‏לא‏להגביל‏את‏ההוצאות. ‏

‏נתון‏מרשים‏נוסף,‏עמוד‏7‏בדוח-‏שיעורי‏הגבייה‏עלו‏שהם‏גם‏ככה‏מאוד‏ גבוהים.‏ ‏

‏

מחליטים פה אחד

לאשר דוח כספי חצי שנתי רבעון 2 לשנת 2018

15

סעיף 6 לסדר היום:

אישור תבחינים להקצאות קרקע ותמיכות 2019

יו"ר: ‏המלצה‏לתבחינים‏לשנת‏התקציב‏הבאה,‏.2019‏השינוי‏שאנו‏מציעים‏הוא‏

בתבחינים‏לאגודת‏הספורט.‏ ‏

‏

א.‏קומה: ‏התבחינים‏נשארו‏כבשנים‏עברו,‏עשינו‏כמה‏תיקונים‏על‏מנת‏לייצר‏איזון‏ יותר‏נכון‏בין‏היחסיות‏של‏אגודות‏עתירות‏משתתפים‏לבין‏אגודות‏שהן‏ בתפיסה‏אחרת‏של‏יחידניות.‏הוגדרו‏קריטריונים,‏להלן‏התנאים‏לזכאות:‏ ‏ 1.1 ענף‏ספורט‏אולימפי‏או‏ענף‏ספורט‏המוכר‏ע"י‏‏מוסדות‏הספורט‏‏‏ ‏ הממלכתיים.

‏1.2 ‏האגודה‏רשומה‏בהתאחדות‏/‏איגוד‏לאומי. ‏

1.3 ‏האגודה‏פועלת‏בשהם‏ובשמה‏(שם‏האגודה‏נושא‏גם‏את‏השם‏שהם). ‏ 1.4 ‏היקף‏התמיכה‏היישובית‏לא‏יעלה‏על‏מחצית‏תקציבה‏הכולל‏המאושר‏של‏ האגודה‏לאותה‏שנה. ‏

1.5‏‏‏‏‏‏‏‏האגודה‏מעסיקה‏מאמנים‏מוסמכים,‏פועלת‏עפ"י‏חוקי‏הספורט‏וחוק‏ מדינת‏ישראל‏ותהיה‏נתונה‏לפיקוח‏ובקרת‏המועצה‏המקומית. ‏ 1.6 ‏ביישוב‏קיים‏מתקן‏המאפשר‏קיום‏תחרויות‏בענף. ‏ 1.7 ‏לפחות‏%50‏מהספורטאים‏הרשומים‏הנם‏תושבי‏הישוב‏והפעילות‏ הנתמכת‏היא‏פעילות‏המבוצעת‏בשהם‏למען‏הקהילה. ‏ 1.8 ‏לעמותה‏חדשה‏שלא‏נרשמה‏עדיין‏באיגוד‏מקצועי‏תינתן‏תמיכת‏עידוד‏ לשלוש‏השנים‏הראשונות‏גם‏אם‏הקבוצות‏לא‏תחרותיות,‏בכפוף‏לאמור‏ להלן‏בסעיף‏ה' ‏

1.9 ‏העמותה‏עומדת‏בדרישות‏החוק‏למניעת‏אלימות‏בספורט,‏עפ"י‏אישור‏ מנהל‏תחום‏הספורט. ‏

‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏קריטריונים מקצועיים / איכותיים התמיכה‏תוענק‏לכל‏אגודה‏לפי‏ניקוד‏כמפורט‏להלן‏: ‏ 2.1‏‏ניהול‏עמותה :‏עד‏50‏ספורטאים‏רשומים‏–‏1‏נקודות.‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏50-200‏ספורטאים‏רשומים‏–‏2‏נקודות. ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏מעל‏200‏ספורטאים‏רשומים‏12‏נקודות ‏ 16

2.2 כמות‏רשומים‏באגודה‏:‏‏לכל‏20‏רשומים‏–‏1‏נקודה. ‏ 2.3 ‏מס'‏קבוצות‏תחרותיות ‏:‏לכל‏קבוצה‏–‏5‏נקודות. ‏ 2.4 ‏מס'‏רשומים‏באיגוד‏המקצועי‏:‏לכל‏8‏ספורטאים‏–‏1‏נקודה. ‏ 2.5 ‏קבוצת‏נשים:‏2.5‏נקודות‏לכל‏קבוצה‏רשומה

2.6 ‏קבוצה‏תחרותית:‏2‏נקודות‏לכל‏שחקן‏תושב‏שוהם‏מגיל‏18‏ומעלה.

2.7 ‏קיום‏אירועים‏קהילתיים-‏כל‏אירוע‏קהילתי‏מאושר‏מראש‏יזכה‏ב5‏נקודות 2.8 ‏בגין‏הישג‏תחרותי‏מיוחד‏כגון‏עליית‏ליגה‏או‏זכיה‏בתחרות‏ארצית‏רשמית–‏ ע"פ‏שיקולי‏הוועדה.‏

‏

ש.‏אלבז: ‏חסר‏2‏נושאים:‏יש‏להכניס‏את‏הקריטריון‏של‏אגודות‏שבהן‏מעל‏‏%75‏ יהיו‏תושבי‏שוהם.‏למשל,‏בעבר‏הייתה‏קבוצת‏כדורעף‏ש-‏6‏מהם‏היו‏ תושבי‏שוהם‏ו-6‏מחוץ‏לשוהם‏ואנו‏נדרשנו‏עפ"י‏התבחינים‏לתמוך‏בהם.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏רוב‏הקבוצות‏הבוגרות‏אינם‏תושבי‏שוהם‏כטניס‏שולחן‏והם‏חוד‏החנית‏

של‏האגודה.‏כל‏המטרה‏להצמיח‏ספורטאים‏מהתחום‏החובבני‏ למקצועי.‏ ‏

‏

ש.‏אלבז: ‏יש‏יותר‏מ-%75‏מתושבי‏שוהם‏בקרב‏הילדים‏מכלל‏האגודה.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏מקובל.‏ ‏

‏

ש.‏אלבז: ‏עניין‏נוסף‏הוא‏נושא‏התחרותי‏אישי-‏כמו‏לונה‏או‏פז‏לייבל.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏סעיף‏2.8‏מדבר‏על‏כך:‏"‏בגין‏הישג‏תחרותי‏מיוחד‏כגון‏עליית‏ליגה‏או‏

זכיה‏בתחרות‏ארצית‏רשמית–‏ע"פ‏שיקולי‏הוועדה." ‏ ‏ ‏

ש.‏אלבז:‏ ‏מקובל. ‏

‏

מחליטים פה אחד

לאשר תבחינים לתמיכות והקצאות קרקע לשנת 2019

17

סעיף 7 לסדר היום:

וועדת מכרזים

יו"ר: ‏מצ"ב‏החלטת‏וועדת‏מכרזים‏להשכרת‏נכס‏של‏גן.‏ ‏

‏

ג.‏רבינוביץ: ‏בהצהרה‏של‏וועדת‏מכרזים,‏נכתב‏שההחלטה‏תהיה‏המחיר‏הנמוך‏ביותר.‏ אני‏חושב‏שבהסעות‏של‏החינוך‏המיוחד‏צריך‏לאפשר‏לוועדה‏גמישות‏עד‏ גבול‏מסוים.‏ ‏

‏

יו"ר: ‏אתה‏צודק.‏משרד‏החינוך‏הגדיר‏הסעות‏במחירים‏לא‏ריאליים‏וקשה‏

למצוא‏מחירים‏כאלה.‏אנחנו‏משתמשים‏במחירי‏מקסימום‏של‏משרד‏ החינוך‏ואנו‏מבינים‏שהם‏לא‏מציאותיים.‏החינוך‏המיוחד‏לא‏בשליטתנו,‏ זה‏עניין‏רגיש.‏ ‏

‏

ת.‏פוגל: ‏לא‏ניתן‏לקבוע‏מגבלות? ‏

‏

יו"ר: ‏יש‏לנו‏ניסיון‏שלילי. ‏

‏

ג.‏רבינוביץ: ‏צריך‏לתת‏יתרון‏להעסקת‏מסיעים‏מקרב‏תושבי‏שוהם.‏ ‏ ‏

א.‏אלטלף: ‏הבעיה‏שלא‏ניתן‏לאשר‏משהו‏מעל‏מחיר‏המקסימום‏של‏משרד‏החינוך.‏ ‏

יו"ר: ‏אפשר‏לאשר,‏המשמעות‏היא‏שאנו‏נספוג‏את‏ההפרש.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏אלו‏הנחיות‏משרד‏החינוך. ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏זה‏המכרז‏היחידי‏שמשרד‏החינוך‏מכתיב‏אותו‏וחייבים‏לפעול‏על‏פיו.‏נכון‏ לקבוע‏מוטיב‏של‏איכות‏במכרזים,‏אבל‏במכרז‏של‏הסעות‏בחינוך‏המיוחד‏ רק‏משרד‏החינוך‏מכתיב‏את‏הכללים.‏ ‏

‏

ג.‏רבינוביץ: ‏השאלה‏אם‏יש‏מקום‏לפנות‏למשרד‏החינוך?‏ ‏ ‏

18

ד.‏רבינוביץ: ‏זה‏ברמה‏הארצית.‏ ‏

‏

א.‏אלטלף: ‏משוהם,‏יש‏רק‏את‏מוניות‏שוהם.‏ ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏זה‏המכרז‏היחיד‏שמכתיבים‏אותו. ‏ ‏

יו"ר: ‏הבעיה‏היא‏שיש‏הצעה‏אחת,‏אם‏נפסול‏אותה,‏לא‏יהיה‏לנו‏מסיע‏לשנה‏

הבאה.‏‏צריך‏למצוא‏דרך‏חוקית‏לגרום‏לכך‏שנוכל‏להתקשר‏עם‏מסיעים‏ שאפשר‏לסמוך‏עליהם.‏זה‏לא‏רק‏עניין‏של‏כסף. ‏

‏

ד.‏רבינוביץ: ‏צריך‏לעשות‏פנייה‏ברמה‏הארצית‏בכדי‏לקיים‏שיתופי‏פעולה.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏ההצעה‏היא‏להעלות‏את‏מחירי‏המקסימום‏כי‏כך‏גם‏ההשתתפות‏היחסית‏

של‏משרד‏החינוך‏תעלה.‏ ‏

‏ ‏

‏השכרת‏מבנה‏לגן‏ילדים‏במרכז‏אתגר-‏הוועדה‏ממליצה‏להשכיר‏את‏גן‏ אתגר‏לוויקי‏בן‏ברוך‏לטובת‏הפעלת‏משפחתון.‏נערכו‏2‏מכרזים‏ובשני‏ המכרזים‏לא‏היו‏מציעים.‏על‏מנת‏שהמועצה‏לא‏תפסיד‏כסף‏והמבנה‏לא‏ יעמוד‏ריק‏במשך‏השנה,‏עלה‏רעיון‏להעביר‏את‏השוכרת‏מלמעלה‏לגן‏ למטה‏ובכך‏לאפשר‏להשכיר‏את‏שטח‏הנכס‏בקומה‏השנייה.‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול וועדת מכרזים מיום 26.8.18

סעיף 8 לסדר היום:

מינוי חברים בדירקטוריון

יו"ר: ‏מבקש‏להאריך‏חברות‏של‏הגב'‏אורלי‏אלהרר,‏לאחר‏שלוש‏שנים‏בשלוש‏

שנים‏נוספות,‏בתאגיד‏לחינוך‏שוהם‏בע"מ‏כדירקטורית‏מטעם‏הציבור.‏ ‏ ‏

א.‏פטיגרו: ‏למה‏להאריך‏ולא‏לרענן? ‏

‏

19

יו"ר: ‏זו‏נציגה‏של‏סיעה.‏ ‏

‏

א.‏פאהן: ‏כל‏המינויים‏גם‏ככה‏משתנים‏אחרי‏הבחירות,‏אז‏למה‏עכשיו?‏ ‏ ‏

ד.‏זביב: ‏היינו‏בפגישה‏בוועדה‏לכשירות‏מינויים,‏לפני‏כשבוע‏והארכנו‏עפ"י‏חוק.‏ ‏ ‏

יו"ר: ‏נאשר‏הארכה‏עד‏מרץ‏2019‏בכדי‏שהמינוי‏יהיה‏תקף.‏אם‏הסיעה‏מטעמה‏

של‏הגב'‏אלהרר‏יקבלו‏בהתאם‏למפתח‏נאריך‏את‏כהונתה.‏ ‏ ‏

מחליטים פה אחד

לאשר הארכת כהונה של הגב' אורלי אלהרר כדירקטורית בתאגיד

לחינוך שוהם בע"מ עד לתאריך 31.3.2019

סעיף 9 לסדר היום:

תב"רים

יו"ר: ‏

1. מחשבים לתיכון שהם ()654 ‏:‏‏לעדכן‏את‏התקציב‏לסך‏של‏580‏אלפי‏₪.‏תוספת‏

של ‏180 ‏אלפי ‏₪. ‏מקור ‏התוספת ‏הוא ‏ממשרד ‏החינוך ‏לתוכניות ‏תקשוב. ‏מקור‏ מימון : משרד‏החינוך. ‏

‏

2. מחשוב לרבדים - תוכנית תקשוב 2017 ()655 ‏: ‏לעדכן ‏את ‏התקציב ‏לסך ‏של‏

202,865‏₪‏,‏תוספת‏בסך‏62,865‏₪‏.‏מקור‏התוספת‏הוא‏ממשרד‏החינוך‏לתוכניות‏ תקשוב.‏‏מקור‏מימון‏:‏משרד‏החינוך. ‏

‏

3. מתחם חירום (:)614 לעדכן ‏את ‏התקציב ‏לסך ‏של‏900 ‏אלפי ‏₪,‏תוספת ‏של‏200‏

אלפי ‏₪. ‏התוספת ‏היא ‏למבנה ‏שירותים, ‏מחסן ‏חירום ‏והתאמת ‏המבנה ‏של‏ המשטרה‏עפ"י‏דרישתם.‏מקור‏מימון:‏ק.ע.פ.

4. חינוך סביבתי(:)732 ‏המשרד ‏לאיכות ‏הסביבה ‏אישר ‏תוכנית ‏לפעילות ‏חינוך‏

סביבתי,‏בסך‏98‏אלפי‏₪.‏פעילות‏חינוכית‏בסך‏38‏אלפי‏₪‏ופעילות‏קהילתית‏בסך‏ 20

60‏אלפי‏₪. השתתפות‏המועצה‏מהתקציב‏הרגיל‏בסך‏20‏אלפי‏₪.‏מקור‏מימון:‏ משרד‏איכ"ס:‏78‏אלפי‏₪.‏ת"ר:‏20‏אלפי‏ש"ח ‏

‏

מחליטים פה אחד

לאשר את התב"רים הבאים:

א. מחשבים תיכון שהם (654 )‏:‏

תוספת‏תקציב‏בסך‏180,000‏₪‏מקור‏מימון:‏משרד‏החינוך ‏ סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏580,000‏‏₪.‏ ‏

ב. מיחשוב לרבדים- תוכנית תקשוב 2017 ()655

תוספת‏תקציב‏בסך‏62,865‏₪‏מקור‏מימון:‏משרד‏החינוך ‏ סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏202,865‏‏₪‏ ‏

ג. מתחם חירום ()614

תוספת‏תקציב‏בסך‏200,000₪‏מקור‏מימון:‏ק.ע.פ‏ ‏ סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏‏900,000‏₪ ‏

ד. חינוך סביבתי ()732

20,000‏₪‏מקור‏מימון:‏העברה‏מתקציב‏רגיל ‏

78,000‏₪‏מקור‏מימון:‏המשרד‏לאיכות‏הסביבה ‏

סה"כ‏יעמוד‏התב"ר‏ע"ס‏98,000‏₪‏ ‏

סעיף 10 לסדר היום:

סגירת תב"רים

יו"ר: ‏להלן‏טבלה‏מרכזת‏לסגירת‏התב"רים:‏ ‏

21

‏כל‏התב"רים‏הסתיימו‏בעודף‏של‏437,405‏₪‏‏מתוך‏37,000,000‏₪‏,‏קרי,‏ %1‏סטייה.‏‏אין‏תב"רים‏בגרעון.‏ ‏

‏

י.‏שטרסברג: ‏העודף‏יחזור‏לשתי‏קרנות.‏לקרן‏עבודות‏פיתוח‏יחזור‏סכום‏של‏268,745‏ ₪.‏היטלי‏ביוב‏שריון‏לשכונת‏כרמים‏יעבור‏לקרן‏ייעודית‏בסך‏689,660‏₪‏ ‏ ‏

22

החלטה	נושא	מס'
לאשר‏פרוטוקול‏מליאה‏ומליאה‏שלא‏מן‏המניין‏מיום‏‏ 31.7.18‏	אישור פרוטוקולים	1
לאשר‏פרויקט‏יער‏מאכל‏	פרוייקט יער מאכל	2
לאשר‏תקציב‏מילואים‏ותקן‏כ"א‏	תקציב מילואים ותקן כ"א 2018	3
לאשר‏וועדת‏תמיכות‏מקצועית‏מיום‏26.7.18‏	וועדת תמיכות מקצועית	4
לאשר‏דוח‏כספי‏רבעון‏2‏–‏מועצה‏2018‏ ‏	דוח כספי רבעון 2 – מועצה 2018	5 ‏
לאשר‏תבחינים‏להקצאות‏קרקע‏ותמיכות‏לשנת‏2019‏ ‏	אישור תבחינים להקצאות קרקע ותמיכות 2019	6 ‏
לאשר‏פרוטוקול‏וועדת‏מכרזים‏מיום‏26.8.18 ‏	וועדת מכרזים	7 ‏
לאשר‏הארכת‏כהונה‏של‏הגב'‏אורלי‏אלהרר‏כדירקטורית‏ בתאגיד‏לחינוך‏שוהם‏בע"מ‏עד‏לתאריך‏31.3.2019 ‏	מינוי חברים בדירקטוריון	8 ‏
לאשר‏תב"רים‏:‏‏:654‏:655‏:614‏732‏ ‏	תב"רים	9 ‏
לאשר‏‏את‏סגירת‏התב"רים‏הבאים:‏:390‏:432‏:450‏:503‏ :518‏:519‏:534‏:536‏:563‏:573‏:602‏:608‏:609‏:619‏:625‏ :642‏:643‏:644‏:646‏:654‏:655‏:662‏:668‏:669‏:670‏:671‏ :672‏:672‏:674‏675‏ ‏	סגירת תב"רים	10 ‏

יו"ר: ‏ ‏תודה‏רבה‏לכולם. ‏

ריכוז החלטות: ‏

‏

‏

תמה‏הישיבה.‏ ‏

‏

‏

‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏ ‏ ‏

‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏‏‏‏‏ ----------------------‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ------------------------ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏דודי‏זביב‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏גיל‏ליבנה ‏ ‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏המועצה‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏המועצה ‏ ‏

23

24