פרוטוקול מליאה מס' 1
בס"ד
2
קהילה. טבע. חיים.
ריכוז החלטות ישיבת מליאה (1/2010)
מתאריך: כייה טבת תשייע / 11 ינואר 2010
הנושא החלטה
1. | העסקת סגן בשכר והאצלת סמכויות. אושר
2 | שער השומרון: אושר פה אחד
א. הקמת חברה כלכלית משותפת עס מועצה מקומית
אלקנה ומועצה מקומית אורנית.
ב. אישור תקנון החברה - מצייב.
ג. | אישור הנציגים גרשון מסיקה, אשר פאהן וגדעון עידן
להיות דירקטורים בתאגיד המשותף.
ד. הסמכת ראש המועצה, המנכייל והגובר לנהל את
| המויימ לשיפור התקנון לטובת המועצה.
3 | צווי ארנונה ביישובים: איתמר, חר ברכה, עלי והב, עץ אפרים, אושר פה אחד צופים, נופים, יקיר ושערי תקוה לשנת 2010 - מצייב.
/
|
4 | תברייים - מצייב. אושר פה אחד
|
5 | חלוקת תקציב תב"ר טוטו ווינר - מצייב. אושר פה אחד 6 | ועדת ביקורת ביישוב ברקן -- החלפת חברים : אושר פה אחד
1) משה רוטן - יו"ר.
2) חנוך אריה.
3) אלה גרויסמן.
דיון בדוייחות משרד הפנים לשנת 2008 כולל דו"ח ליקויים אושר פה אחד
סילבצקי גרשון מסיקה
המועצה ראש המועצה
ת"ד ו ברקן 44820 | טל. 03-9066444 | פקס 05-9066446 | |1.סזס. ח0 זחו 0ה20695 סח | | סזס. הסזתזסח 5. וצצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 1ו02-54821 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים = הר ברכה ₪ חומש א חיננית = חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר ₪ כדים % כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים ₪ מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב ₪ עלי זהב ₪ עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים א קרית נטפים ₪ רבבה א רחלים ₪ ריחן = שאנור ₪ שבי שומרון ₪ שערי תקוה = שקר
בס"ד
מועצה
2/4 / לשכת ראש המועצה 2
בע | טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407 | שומרון
|ו.פזס. סז רהס 865 א8ו1
פרוטוקול ישיבת מליאה (1/2010)
מתאריך: כייה טבת תשייע / 11 ינואר 2010
רשימת נוכחים : מצייב.
רשימת נושאים: מצייב.
5 דיווח מדיני (עדכון)
ראש המועצה נותן סקירה על המצב המדיני והפוליטי בשומרון בפרט וביוייש בכלל.
1. שינוי בו ההקפאה (עדכונים)
א) התחורת סמכויות לועדות המקומיות מבנה שהוא חדרי מגורים, לא רק בעל
ההיתר יכול לתבוע אלא גס מי שנפגע ובתנאי שיביא את בעל החיתר.
ב) ועדת התכנון יכולה לדון בבקשות אך לא יכולה לתת היתר ורק את
החתימה האחרונה יתנו לאחר ההפשרה.
ג) משרד החינוך הכיר בצורך בבניית מוסדות חינוך אך שר הביטחון אישר רק
מעט מהמוסדות, פנינו למבקר המדינה וועדות הכנסת בעניין וה.
2 עדיפות לאומית - הוכרו 18 יישובים מתוך 30 של המועצה, יצא מסמך המסביר משמעויות החלטה זו.
3. נמשכים סיורי תכיייס ועיתונאיס בשומרון במטרה שיבינו מקרוב את המצוקה בה
אנו נמצאים כתוצאה ממדיניות הממשלה.
4. שבח וחיווק לתושבי עינב ושבי שומרון בפרט ותושבי השומרון בכלל על הנצחתו
של הרב מאיר חי היייד שנרצח לאחרונה.
1. העטקת סגן בשכר והאצלת טמכויות
6 (ראובן גור אריה יצא מאולם המליאה).
עד כה אושר במשרד הפנים רק התזר הוצאות לסגן ראש המועצה מר ראובן גור אריה כפי שביקשה המועצה בומנו, על אף שהמועצה רשאית על פי דין להעסיקו בשכר מלא, בכפוף לאישור משרד הפנים.
עו'יד יגאל עופר ברק: מבחינה חוקית אין מניעה והחלטה זו הינה כדין. נדרשת
(מטעם חיועמייש) הצהרה של הגזבר ויש צורך בהאצלת סמכויותיו.
גרשון מסיקה: ממלי\ למליאה למנות את מר ראובן גור אריה לסגן ראש
המועצה בשכר, ואת ב-- 40% משרה.
ת"ד 4 ברקן 44820 | 0ל. 05-9066444 | פקס 05-9066446 | |1.סזס. חסזוה 0ה20695 ססחז | [1. סזס. מסזוחסו 5./צשצע\
מנהלות אזוריות: צפון השומרו|ן 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין ברקן ₪ גנים ₪ הר ברכה ₪ חומש א חיננית ₪ חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר ₪ כדים % כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים א מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב ₪ עלי זהב ₪ עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים א קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריחן ₪ שאנור ₪ שבי שומרון ₪ שערי תקוה ₪ שקד
בס"ד
2 %?/ לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407
| טזס. הסז 118886950
| מועצה
| אזורית
שומרון
קהילה. טבע. חיים.
במסגרת זו יואצלו לו הסמכויות הבאות: טיפול בענייני תיק חינוך, תיק ביטחון, מתנייס, כיבוי אש, קרקעות, קשר עס גוש יישובי צפון השומרון, נציג מליאה (דירקטור) בפארק התעשיות שחייק ואזור התעשייה בר און, ובנוסף, פרויקטים מיוחדים כגון טיפול בצו ההקפאה וכו'.
עו"ד יגאל עופר ברק: בדקתי את הליך המינוי ותנאיו והדבר הולם את החוק
(מטעם היועמייש) והנהלים. יש לקבל אישור משרד הפנים למינוי ולשכר.
גיוש גולדשמיד: בתחום הכספי, העלות השנתית של העסקת סגן נוסף בשיעור
משרה זו הינה כ - 200 - 300 אשייח, יש לסך חנייל כיסוי תקציבי ולמועצה יש יכולת כספית לעמוד בהתחייבות זו כחלק מתקציב 2010.
התקיים דיון בנושא.
הצעה: לאשר את האצלת הסמכויות למר ראובן גור אריה בהתאם להצעת ראש המועצה. וכן לאשר את מינויו של מר ראובן גור אריה כסגן ראש המועצה בשכר וואת בהיקף של 40% משרה ובכפוף לאישור משרד הפנים. מודגש כי לא תהיה העלאה כלשהי בשכרו בקדנציה זו.
הצבעה: 4 - בעד, 5 - נגד , 2 - נמנע.
אושר.
2. עדבון בנושא הקפאת הבניה
שלמה מוסקוביץ, ראש לשכת התכנון במינחל האזרתי איוייש ביקש להופיע בפני מליאת חברי הועדה המקומית לתכנון ובניה.
ניתנה סקירה על המצב לאור צו ההקפאה.
שלמה מוסקובי: רוב חברי הועדות אינם מודעים לסמכותס וחובותס בתוך
העשייה, כמו קבלת החלטות בעייתיות.
כל יישוב צריך אחת ל - 10 שנים לבצע תיקון או התאמה לתכנון התבייע של היישוב בהתאם לצרכי היישוב. ניתן לחקיס ועדת משנה לתכנון ובניה ואפשר להעניק לה סמכויות לאישור היתרי בנייה, ולכן לא צריך תמיד לכנס את מליאה הועדה.
תיקון הצו נותן סמכות כרשות תכנון על כל תחום השיפוט כמרחב תכנון אך מוגבל כל עוד אין תוכנית מתאר, ניתן ליזום תוכניות במרחב השומרון, לנושא האכיפה יש מגבלה אס וה לא במרחב התכנון.
בעניין 15 5 תוכניות מנדטוריות באזור השומרון - חל על השטחיסם הגליליים, ברמה של תוכנית מתאר לא מפורטת קשה יילגזוריי היתרי בניה. כל מקום שאיננו מוגדר כקרקע לפיתות כדי לקבוע גבול פיתוח ליישוב לכן יש להכין תוכנית מתאר.
ת"ד ו ברק 44820 | טל 03-9066444 | פקס 05-9066446 | וס מסזחזסו/20695 00 | 1 סזס. הסזוחסת 5.עצשצו
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר וו 02-54821 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין ₪ ברקן ₪ גנים = הר ברכה ₪ חומש 8 חיננית = חרמש ו טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר = כדים 5 כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים ₪ מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב ₪ עלי זהב ₪ עץ אפרים 4 פדואל ₪ צופים ₪ קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריחן ₪ שאנור ₪ שבי שומרון ₪ שערי תקוה ₪ שקד
בס"ד
24 /י / לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407
[ו.סזס. סז 0ה865א 18
מועצה
| אזורית
קהילה. טבע. חיים.
גרשון מסיקת: מה יכולים לאשר עפ"י תוכנית 15 18
שלמה מוסקובי\: ניתן לאשר שימושים חקלאיים, ומבנה עזר, יש להתבסט על בעלות מדינה/פרטית.
אדמות שהוקצו לחטיבה להתיישבות - דיר = צריך לקבל את אישור בעל הקרקע, דהיינו החטיבה להתיישבות.
גיוש גולדשמיד: הבנו כי אגף תכנון ממשרד הפנים יתחיל להתעסק גם ביוייש.
יופנה לכך חלק מהתקציב שלו לתכנון באיויישז
שלמה מוסקובי\: אין לי מידע על תכנון דרך מינהל התכנון. לגבי חשמל ירוק סולארי. יש טיוטה לחקיקה יחסי גומלין בין היום לבין חברת החשמל אך לא מתייחס לתכנון.
אנרגיית רוח מורכב יותר בשל עיצוב סביבתו, רעש. מינהל התכנון לא גיבש דעה לגבי טורבינות רות.
יש להוציא היתרי בניה לאנרגיות סולאריות, אך חברת החשמל לא תממש ואת כי זה עדיין לא סודר בחקיקה.
אישור תחום שיפוט משרד הפנים - ישנם יישובים ברמה המוניציפאלית שהם צמודים. חיננית ושקד - איוור מסודר אך לא מתאים למפת החלקות, ניתן לקדם תכנון אך ישנה בעיה בקידום בגלל משרד הביטחון.
3 שער השומרון
אנו לקראת הקמת חברה משותפת למועצה אזורית שומרון, למועצה מקומית אורנית ולמועצה מקומית אלקנה.
מצייב נוסח שנשלח במייל לחברי המליאה לפני שבוע לאישור עפ"י תיקונים של עו"ד חייקין והנחיות לקבלת ההחלטה כולל נוסת העוייד.
נערך דיון בנושא.
אשר פאהן: האזור עדיין לא שויך מוניציפאלית לאלקנה כדי להכין ולאשר
את התבייע. ישנה טיוטא לדיון אך עדיין לא אושרה התבייע.
הקמת החברה מתבצעת לפי חוות דעתו של היועץ המשפטי חייקין עו"ד המלווה את צוות ההקמה, עפ"י דרישות משרד הפנים.
התוכנית מוכנה מבחינתנו ואם אין בעיה עס משרד הביטחון והפנים הדבר יוכל לקבל תאוצה.
הו ר\--- ד
| ת"ד ו ברקן 44820 | טל. 03-9066444 | פקס 05-9066446 | .סז 00 ה0020605 חו | !1 סזס. הסזהזסח 5-ש\וצ\
| מנהלות אזוריות: צפון השומרו| 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין ₪ ברקן ₪ גנים ₪ הר ברכה ₪ חומש 8 חיננית ₪ חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר ₪ כדים 5 כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים ₪ מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עיגב ₪ עלי זהב וו עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים ₪ קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריחן ₪ שאנור % שבי שומרון ₪ שערי תקוה ₪ שקר
בס"ד
22 מועצה
לשכ ש המועצ
/ 0 שכת ראש המועצה | אזורית
ב טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 שומרון
ד ו . וס 118088695
גרשון מסיקה: עפוור הנחיות משרד הפנים אנו צריכים לאשר את נציגי
המועצה בחברה אני מציע את הנציגים הבאים:
1. גרשון מסיקה - ראש המועצה, נציג מליאה.
2. אשר פאהן - מנכ"ל, נציג עובדים.
3 גדעון עידן - נציג ציבור.
הצעת החלטה :
א) לאשר הקמת חברה כלכלית משותפת עס מועצה מקומית אלקנה ומועצה
מקומית אורנית.
ב) לאשר את תקנון החברה המצייב.
ג) לאשר את הנציגים גרשון מסיקה, אשר פאהן וגדעון עידן להיות
דירקטורים בתאגיד המשותף.
ד) להסמיך את ראש המועצה, המנכייל והגובר לנהל את המו'ימ לשיפור
התקנון לטובת המועצה.
הצבעה: אושר פה אחד.
4. אישור צווי ארנונה ביישובים
מצייב צווי ארנונה של היישובים: איתמר, הר ברכה, עלי והב, עץ אפרים, צופים, נופים, יקיר ושערי תקוה לשנת 2010.
הערת הגזבר - בכל צווי הארנונה שיעור עליית התעריף הינו 1.63% על פי ההנחיות.
בנוסף, היישוב שערי תקוה ביקש שינויים בניסוח ובהגדרות בלבד והדבר טעון אישור.
הצעה: לאשר את צווי הארנונה ליישובים הנייל בכפוף לאישור משרד הפנים.
הצבעה: אושר פה אחד.
5. תבר*'ים - מצייב טבלה לאישור המליאה ומשרד הפנים.
הצעה: לאשר את התבריייס בכפוף לאישור משרד הפנים.
הצבעח: 9 - בעד , 1 - נגדד, 1 - נמנע.
אושר.
ההש -- ד
ת"ד 4 ברקן 44820 | טל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | |.סזס. סז 20950 סח | [1. סזס. הסזהזסח 5. וצצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרו|ן 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין ₪ ברקן ₪ גנים = הר ברכה ₪ חומש 8 חיננית ₪ חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר = כדים ₪ כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים ₪ מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב = עלי זהב ₪ עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים ₪ קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריחן ₪ שאנור ₪ שבי שומרון = שערי תקוה ₪ שקד
בס"ד
ועצה
2 / לשכת ראש המועצה ו
ק הנלה כו הי" טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 | שומרון
.טס הסזרה 0ה8695 אח 8ו1
6. חלוקת תקציב תב'יר טוטו ווינר - מצייב
בשנת 2009 אושר במליאה ובמשרד הפנים תב"ר טוטו ווינר בסך 230 אשייח (200 אשייח טוטו, 30 אשייח מועצה).
הוקמה ועדה: אהוד סטודניה, יאיר לסר ונציג המתנייס. הסיוע יינתן בתנאי שכל ישוב
נותן 50% מהתקציב שיועד לו.
הצעה: לאשר את חלוקת התקציב בתבייר ליישובים עפ"י הטבלה של סגן ראש המועצה המצייב.
הצבעה: אושר פה אחד.
7. ועדת ביקורת ביישוב ברקו
אשר פאהן: ביישוב ברקן הוחלפה ועדת ביקורת ויש לאשרה במליאה.
הצעה: לאשר לועדת ביקורת של חיישוב ברקן את:
א) משה רוזן - יו"ר.
ב) חנוך אריה.
ג) אלה גרויסמן.
הצבעה: אושר פה אחד.
8 דיון בדוחויית ביקורת של משרד הפנים
- בוצע במליאה הקודמת דיון בדוייחות הביקורת של משרד הפנים לשנת 2008 כולל מעקב אחר תיקון ליקויים והמלצות ועדת הביקורת של המועצה (מצייב).
הצבעה: אושר פה אחד (במליאה הקודמת).
רשמה: סיגלית בן אלי.
עו"ד עק!בא סילבצקי גרשון מסיקה
יועמ"ש המועצה ראש המועצה
תד 1 ברקן 44820 | 0ל. 03-9066444 | פקט 03-9066446 | !חס חסז 20950 סח | !1 סז סז סח 5. וצצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין ₪ ברקן ₪ גנים 4 הר ברכה ₪8 חומש ₪ חיננית ₪ חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר = כדים = כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים ₪ מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב ₪ עלי זהב וו עץ אפרים 4 פדואל ₪ צופים וו קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריחן ₪ שאנור ₪ שבי שומרון = שערי תקוה ₪ שקד
בס"ד
2 / לשכת ראש המועצת -.
הילת טבע, הי טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407 שומרון .פס סז 18886950
רשימת נוכחות חברי מליאה - כ'יה טבת תש'יע / 11 ינואר 2010
שם ישוב נוכחים
מסיקה גרשון ראש המועצה צ
סטודניה אהוד אבני חפ\ ש\
ניצן ימין איתמר
יוסי פורת אלון מורה 1
אהוד כלפא משקיף - ברוכין
מאיר ברשן ברקן 1
ראס מלמד הר-ברכה צ
אלעור רוט טל מנשה/תיננית
חרמש
יצהר
אגוזי יבצחק יקיר /
ניטים שמח כפר-תפוח \
יוסי גולן מבוא-דותן /
אורי דוד מגדלים צ
שמואל שאקי מעלה שומרון
סיגלית בן אלי נופים צ
אודליה אהרון משקיף - נופי נחמיה
שטאובר חנה סלעית
ניומן שימי עינב צ
יבחק יודלא עלי והב \
מנואל צרפתי עץ אפרים צ
קדמון עמית פדואל צ
אבי שלום צופים צ
יואב חסן קרית נטפים \
ראובן גור אריה רבבה \
הררי הושעיה משקיף - רחלים \
בני עור ריחן
עמיר דרור שבי שומרון צ
חיים פלזנר שערי-תקוה צ
דני סינגר שערי-תקוה צ
נדיבה פרלמוטר שערי תקוה
אבי נוריאני שערי תקוה /\
חיימון בלומנפלד משקיף - שערי-תקוה \
אריאל משה שקד \
אשר פאהן מנכ"ל \
גיוש גולדשמיד גובר \
יוסי דגן עוזר ראש המועצה צ
עו"ד יגאל עופר ברק עמיד מטעם היועמייש /
ת"ד 4 ברקן 44820 | טל. 03-9066444 | פקט 03-9066446 | |0.1 זס. חסזחסו[2095 ססח | !1 סזס. הזז סח 5. וצצש
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין ₪ ברקן ₪ גנים ₪ הר ברכה ₪ חומש % חיננית ₪ חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר ₪ כדים 5 כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים ₪ מעלה
שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב ₪ עלי
זהב ₪ עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים = קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריח| ₪ שאנור ₪ שבי שומרון ₪ שערי תקוה ₪ שקד