פרוטוקול מליאה מס' 9
בס"ד
4% / לשכת ראש המועצה ה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 0 שומרון
קהילה. טבע. חיים. זו חתפו
ריכוז החלטות ישיבת מליאה שלא מן המניין (9/2013)
שהתקיימה במועדון הפיס לקשיש ביישוב ברקן, בתאריך: *' כסליו תשע"ד (13.11.2013)
הנושא
עדכונים/שונות
אישור עדכון שכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים. אושר פה אחד
אושר
וועדה לתכנון ובנייה- דיון ודחיית ההתנגדויות לתבייע איתמר- מצייב.
ת"ד 1 ברקן 44820 | טל. 03-9066444 | פקס 05-9066446 | | סזס. חסזהז 0ה20695 ססחו | |1.סזס. הסזתזסח 5. וצצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר וו 02-54821 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר וו אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים + הר ברכה ₪ חומש 8 חיננית > חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר = כדים = כפר תפוח ₪ מבוא דותן ₪ מגדלים > מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית ₪ עינב = עלי זהב = עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים = קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים ₪ ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקר
בס"ד
22 לשכת ראש המועצה מועצה
\ אזורית
טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407
קהילה. טבע, חיים. .סז 188650 שומרון
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין (9/2013)
שהתקיימה במועדון הפיט לקשיש ביישוב ברקן, בתאריך: יי כסליו תשע"ד (13.11.2013)
רשימת נוכפחות ורשימת נושאים - מצ'יב.
שעת התחלה: 19:00
1. עדבונים/שונות
* ראש המועצה מקדם בברכה את חברת המליאה, סיגלית בן אלי מהיישוב נופים, על שובה לכהן כחברת מליאה.
* מנכ'"ל המועצה מוסר עדכון על מכרזי כוח אדם שהתקיימו במועצה לאחרונה:
מכרו למנהל/ת אגף משאבי אנוש- מתוך כ-20 מועמדים נבחרה הגברת טל חלי, טל באה עס ניסיון עשיר של ניהול מערך משאבי אנוש בחברות גדולות.
מכרג למנהל/ת מחלקת בתי ספר- לתפקיד נבחר מר יאיר גודינר ששימש בעבר במשרות ניהול בכירות בתחום החינוך.
אנו מאחלים הצלחה רבה למנהלים החדשים.
* אמנת שירות- מנכ"ל המועצה מעדכן כי המועצה נמצאת כעת בהליך פיתוח וכתיבה של אמנת שירות של המועצה כלפי תושביה. התהליך החל לפני כחצי שנה ומיועד לייצר מעין חוזה שירות בין המועצה לתושב. כחלק מהתהליך הנרחב, המועצה שולחת את עובדיה להכשרות בנושא שירות, בוצע שדרוג של תוכנת מוקד המועצה והוקמו וועדות היגוי של עובדים בנושא השירות לתושב.
המטרה העיקרית של התהליך הינה לשקף ולהגדיר לתושב את השירות אותו הוא מקבל, כאשר עיקר בחינת התהליך תהיה בשנת 2014.
* אגף יישובים- כידוע, הוקם לאחרונה אגף היישובים במועצה אותו ינהל הלל רוט, תפקיד האגף יהיה לתת מענה וליווי ליישובים במכלול תחומי פעילות
היישוב וביניהם: קהילתי, כלכלי ואסטרטגי. כמו'יכ תוקם מחלקת הדרכות
לכלל בעלי התפקידים ביישובים.
2. עדבון שכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים
מנכ"ל המועצה: בניגוד לאמור בישיבת המליאה הקודמת מועלה לאישור כעת
העסקת עוזר ראש המועצה החדש, בן ציון דוידי, ב-45% משכר בכירים ללא שעות נוספות. משרד הפנים אישר עקרונית הנושא ומנחה כי מליאת המועצה תאשר אף היא את העדכון.
הצבעה: אושר פה אחד.
החלטה: אושר שכר הבכירים לעיל בכפוף לאישור משרד הפנים.
א-ש יו
ת"ד 1 ברקן 44820 | 0ל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | .סזס. הסזתז 0ה20695 טס | |1 זס. הסזהזסח 5. אוצי
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ 5 איתמר א אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן = גנים + הר ברכה = חומש + חיננית > חרמש ₪ טל מנשה > יצהר = יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים > מעלה שומרון + נופי נחמיה ₪ נופים + סלעית ₪ עינב = עלי זהב שי עץ אפרים ₪ פדואל = צופים = קרית נטפים = רבבה > רחלים = ריחן = שאנור + שבי שומרון > שערי תקוה = שקר
בס"ד
לשכת ראש המועצה מועצה
2 - אזורית
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 0
קהילה. טבע. חיים. .סזור 1188650 שומרון
3. וועדה לתכנון ובנייה - דיון ודחיית ההתנגדויות לתב'יע איתמר-
מצ'יב
מהנדס המועצה: התכנית הופקדה ל-60 יום נוספים ובסהייכ ל-120 יום במקום 60
יום, וזאת בשל טעות בפרסום.
לתבייע הוגשו שלוש התנגדויות עיקריות, כאשר בסמכות הוועדה להמליץ האם לקבל
את ההתנגדויות או לדחותן, להלן פירוט ההתנגדויות :
1. התנגדות אליהו משולמי- נכח בדיון והציג ההתנגדות.
2. התנגדות צבי גלנט- הוא ובאי כוחו עו"ד אילן בומבך עו"ד גיל גרוסמן ועוייד
נתנאל אינדיג נכחו בדיון והציגו ההתנגדות.
3. התנגדות מועצת הכפר עוורתא- לא נכחו בדיון (טענותיהם יפורטו בהמשך).
1. התנגדות אליהו משולמי:
א. חלוקה לנחלות: כיום נוהגת ביישוב ואף מוכרת ע"י המדינה התבייע
הישנה. במקום המכונה ייהנקודה הכפריתיי בתבייע הנוכחית קיימת חלוקה לנחלות וכעת בתכנית החדשה האצור מופיע כשטח כללי.
ב. | בנים ממשיכים בנחלות : בתבייע מופיע כי בכל נחלה יהיה ניתן לבנות יחייד
אחת בלבד כאשר בפועל הוקמו יחייד לבנים ממשיכים וקיים רצון לאפשר זאת.
התייחסות לטענות :
א. חלוקה לנחלות, יועמ"ש המועצה: הנושא הינו מוסכם אך מומלצ כי הליך
אישור הפרצלציה יתקיים לאחר אישור התבייע כיוון שהינו בסמכות הוועדה המקומית. מהנדס המועצה יביא לאישור הוועדה את החלוקה לנחלות בהליך התכנוני הרגיל, על מנת לאפשר חלוקה תכנונית הדומה למצב הקיים בפועל בשטח.
ב. בנים ממשיכים בנחלות, מהנדס המועצה: ההערה מקובלת ללא כל
התנגדות מצדנו, הנושא יועלה לדיון בוועדת התכנון ובאם יומלצ להסדירו-
זה יאושר בהליך הרגיל.
ת"ד 1 ברקן 44820 | 0ל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | |.סזס. הסזהז 0ה20695 סח | | זס. הסזהזסה 5. אצאצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר וו 02-54821 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה 5 ברוכין = ברקן ₪ גנים = הר ברכה = חומש % חיננית = חרמש > טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית עינב יי עלי זהב ₪ עץ אפרים > פדואל ₪ צופים = קרית נטפים ₪ רבבה ₪ רחלים > ריחן ₪ שאנור + שבי שומרון > שערי תקוה = שקד
בס"ד
₪ 2 לשכת ראש המועצת
\ טלי - 03-9066400 / פקט - 03-9066407
קהילה. טבע. חיים. זר אתו
2. התנגדות צבי גלנט
ע"י בא כוחו עו"ד אילן בומבך:
הגשנו בשם מרשי כתב התנגדות המכיל 22 עמודים, הטענות היו בהליך המקדמי וכן טענות תכנוניות. רצינו לציין כי היה מידור של מידע לכל אורך ההתנהלות.
יועמ"ש המועצה: נא העלה טענותיך הענייניות ונקיים הדיון.
עו"ד בומבך: ראוי לציין כי הגוף הממליצץ, היינו הוועדה המקומית, צריך לדעת כי הוא
הפנים את החומר נשוא הדיון. בפסייד מזרחי הובא כי גוף מעין שיפוטי חייב לוודא כי כל החומר היה בפני הגוף טרם קבלת ההחלטה המעין שיפוטית.
מרשי, צבי גלנט, מתגורר בפינה הדרום מזרחית של הנקודה הכפרית, החלק שלו הוגדר כנחלה בתכנית המתאר שלא קיבלה תוקף. מרשי ביצע הרבה פעולות בקרקע, ע"פ סעיפים 28 ו-70 לחוק העות'מאני אדם שעיבד קרקע לאורך תקופה העולה על 10 שנים, זה מקנה לו צכות קניינית בקרקע (חו"ד עו"ד קרמר).
יתר על כן, עס תחילת מגוריו גלנט קיבל הבטחה מנהלית שהוא יכול לשהות במקום דרך קבע.
דורון הלר: מדובר בפעולות של תפיסת שטח ללא חוק תכנון ובנייה, המועצה מעוניינת
להסדיר הנושא ושלא יהיה במקום מערב פרוע.
עו"ד בומבך: האנשים קיבלו זכויות מוקנות מכוח הסעיפים הללו וגם מכוח מצגיס
שהוצגו בעבר. החלת חוקי התכנון והבנייה יכולה להיות תקפה מכאן ולהבא.
המצג שהוצג למרשי ע"י היישוב עולה כדי הבטחה מנהלית וכאשר רוצים לעשות שינוי *יעוד לקרקע ווהי הפקעה לכל דבר ועניין של 80% מהשטח של מרשי.
פנחס מיכאלי: מזכיר אגודה שיתופית לא יכול להבטיח ולכן אין המדובר בהבטחה
מנהלית.
עו'יד בומבך: ברצוננו להעלות טענה מקדמית נוספת : שטח המתנגד אינו מהווה אדמת
מדינה (לא קיימת על השטח הכראה של הממונה על הרכוש הנטוש וכוי) ועל כן לוועדה אין את הסמכות להחיל עליו תבייע, עו"ד בומבך מפנה את חברי הוועדה לטיעון המשפטי אותו הוא ציין בהתנגדות.
עו"ד בומבך: בעת שמרשי ניסה לפנות לצוות קו כחול על מנת לקבל חומר נאמר לו כי
לא יימסר לו מידע שישמש לתקוף את המועצה, כך הרגיש מרשי כי הוא מגשש באפילה.
עוד מוסיף בומבך כי לדעתו לא ניתן לקבל כיום החלטה כיוון שהחומר הנדרש לא עמד בפני הגוף המנהלי.
טענה נוספת: השטח של המתנגד לא הוקצה למועצה ולכן לא ניתן להחיל את התבייע,
הדפוס המשפטי מתילב-כּי יתקיים מבחן ההקצאה ובנידון דידן הוא לא התקיים.
השש( ...-
ת"ד 1 ברקן 44820 | 0ל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | |.סזס. הסזהז 0ה20695 00 | | זס. הסזתזסה 5. וצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 ן מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ % איתמר ש אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים = הר ברכה חומש \ חיננית > חרמש = טל מנשה > יצהר ש> יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה שומרון + נופי נחמיה נופים = סלעית 5 עינב ₪ עלי זהב ₪ עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים = קרית נטפים = רבבה 5 רחלים 5 ריחן > שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקד
בס"ד
2% / לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407
קהילה. טבע. חיים. .סז 11888650
טענה נוספת: הטענה לזכויות קנייניות בקרקע ע"פ סעיפים 28 ו-70 לחוק העות'מאני
הינה טענה למעלה מן הצורך כיוון שההפקעה מוגדרת כהפקעה ברגע שיש פגיעה בוּכות/בטובת ההנאה, ואת בנוגע לשטח של רשות ציבורית, המבחן הינו מבחן התוצאה- פגיעה בטובת הנאה.
ראש המועצה: הזכויות הקנייניות אינן מעניין התבייע. התבייע באה לסדר פן תכנוני
ולא בעלות על הקרקע, לדוגי: בעיריית אשדוד התבייע מוסדרת ללא ידיעת בעל הקרקע.
עו"ד בומבך: אמנם הסמכות הינה תכנונית אך קיימות וכויות מוקנות אף בעניינים
קנייניים.
מהנדס המועצה: ההצעה שהועלתה לגרוע משטח התבייע 2.5 דונם לא מקובלת.
מנכ"ל המועצה: האם בעל הקרקע הינו החטיבה להתיישבות! מה קיים כיום בשטת!
צבי גלנט: כרגע בשטח יש עצ אחד או שניים, מחסן, גידור, קרוואן וטרסת אבנים
שהוקמה. בעבר היו בשטח 7-10 עצים כאשר גורמים לא ברורים ששמו עינס על השטח ביצעו חבלה בעצים. (צבי גלנט מציג את השטח הקיים על גבי התכנית).
מהנדס המועצה: לחטיבה להתיישבות אין הקצאה על השטח, השטח יוקצה להם
בעתיד.
צבי גלנט: שהיתי בשטח משנת 2002 עד 2008/9 וכיום אני מגיע למקום לפחות פעם
בשבוע. אני מעוניין לבנות את ביתי במקום זה והסיבה שאיני גר שס כיום באופן קבוע היא שאשתי מעוניינת לגור בוילה ולא בקרוואן.
עד היום שילמתי ליישוב כ-200 אלף ₪ עבור מיסים ושכירות, בעבר פניתי ליישוב על מנת שאוכל לרכוש את הקרוואן ומנעו ואת ממני.
טענתי היא כי מרגע שנהליתי חרדי החלו לנדות אותי.
עו"ד בומבך: הפקעה מכוח חוק תכנון ובנייה ראוי שתפורסס כנדרש, שתינתן אוהרה
ושהרשות המקומית תפעיל כללים מכללים שונים על מנת להוציאה אל הפועל.
בכל מקרה המבחן הינו מבחן התוצאה- הכול כפי שמופיע ומפורט במכתב ההתנגדות.
טענה נוספת: ע"פ סעיף 190 אי 1 לחוק התכנון והבנייה יילא יופקע חלק ממגרש, אם
כתוצאה מכך יפחת שווייה של יתרת המגרשיי וכיוון שלא ניתן לפדות את יתרת המגרש שלא הופקע אזי אסור לחלוטין על המועצה להפקיע את הקרקע.
עו"ד בומבך: בסיכום דברי אציין כי קיימים פגמים בתחום המשפט המנהלי וכן טענות
משפטיות, תכנוניות וכדי הכול לפי המפורט בכתב ההתנגדות.
חנן ניב: העלית טענות משפטיות בשביל עץ אחד.
עו"ד בומבך: שניים.
ההשש וו
ת"ד 1 ברקן 44820 | 0ל. 03-9066444 | פקס 03-9066446 | |1.סזס. חסזחזסו/20095 00 | |1 סוס סז סח 5. וצצ
| מנהלות אזוריות: צפון השומרון 65 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
| אבני חפץ = איתמר אלון מורה ש= ברוכין = ברקן = גנים = הר ברכה ₪ חומש = חיננית + חרמש שי טל מנשה = יצהר = יקיר = כדים + כפר תפוח = מבוא דותן > מגדלים = מעלה שומרון + נופי נחמיה שי נופים > סלעית 5 עינב + עלי זהב > עץ אפרים ₪ פדואל = צופים = קרית נטפים = רבבה = רחלים = ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה + שקד
בס"ד
<< לשכת ראש המועצה מועצה
2% אזורית
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407 /
קהילה. טבע. חיים. 118 שומרון
ע"י בא כוחו עו"ד נתנאל אינדיג:
מר גלנט הגיע ליישוב איתמר בתחילת האינתיפאדה ליישוב איתמר, התחזק מבחינה תורנית עבר וועדת קליטה והיה על סף חתימת חוזה לרכישת קרקע ביישוב.
באותה העת מזכיר היישוב ביקש ממנו כי יעלה להתיישב בנקודה הכפרית, היה פחד באותה העת והוא עלה להתיישב שס כמעט לבדו שמר בלילות וסיכן שס את נפשו.
ראוי לציין כי ע"פ התבייע החדשה כל מי שגר שם כיום- נחלתו לא נפגעה מלבד נחלתו של מרשי.
סיגלית בן אלי: שאר התושבים גרים שס בפועל.
עו"ד אינדיג: הייתה חזקה כדין בשטח, גס מגייד בצהייל שמגיע לביתו פעם בחודש
נחשב כאדם שמתגורר בביתו.
בתבייע המוצעת ישנם שטחים המיועדים למגורים ואילו הצריף של גלנט נמצא על שטח שמיועד למבני ציבור.
יועמ"ש המועצה: באם גלנט ירצה שטח למגורים עליו לפנות בדרכים המקובלות, ישנם
עוד תושבים שמתגורריס בשטח שמחוצ לתבייע באותו אזור וגם הס יצטרכו לפנות כמקובל באם ירצו שטח מאושר למגורים.
יוסי דגן: לא מקובל שאומרים לגלנט שיפנה בדרכים המקובלות, הוא התגורר שס.
*ועמייש המועצה: מדינת ישראל היא זו הטוענת כי הקרקע הוא שלה.
עו"ד אינדיג: טענה נוספת: בתבייע המוצעת ישנן 244 דונם המיועדים למבני ציבור
מתוך 434 דונם של התבייע, השטח המצומצם של מרשי הינו ייכבשת הרשיי (1.7 דונם).
בנוסף: הנחלות הסמוכות לא נפגעו ובכך נגרמה פגיעה בעקרון השוויוניות, מן הראוי היה שכל הנחלות יתרמו חלק שווה.
העובדה שבעתיד השטחיסם יוקצו ע"י הממונה על הרכוש הנטוש מהווה כעת פגם מנהלי.
לסיכום, הפגיעה במרשי אינה סבירה ומידתית מהטענות הבאות :
1. לא קיימת התאמה בין האמצעי למטרה- גס מרשי מטכים כי צריכה לקום קריית
חינוך אך הפגיעה בו אינה סבירה.
2 פגיעה מינימאלית בפרט- הרשות השלטונית צריכה לפעול בדרך של פגיעה מינימאלית בפרט ולכן הגריעה של 1.7 דונם מתוך 434 דונם שבתבייע אינה סבירה.
3 הגשמת התכלית- לא קיימת תועלתיות באיזון בין האינטרס הציבורי לפגיעה בפרט.
גלנט: השטח שלי מהווה שפיץ של השפיצ ולא מפריע לשום מבנה ציבור.
שרי
ת"ד 1 ברקן 44820 | 0ל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | .סז הסזתז 0ה20695 סח | | פזס. הסזהזסח 5. אצאצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 ן מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים + הר ברכה = חומש צ חיננית > חרמש 5 טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר ₪ כדים + כפר תפוח > מבוא דותן = מגדלים > מעלה | שומרון ₪ נופי נחמיה ₪ נופים ₪ סלעית > עינב = עלי זהב = עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים ₪ קרית נטפים ₪ רבבה 5 רחלים = ריחן = שאנור = שבי שומרון = שערי תקוה = שקר
בס"ד
2 מועצה
לשכת ראש המועצה
7. לי - 03-9066400 / 9 מו / אזורית
טלי - -03 / פקס - -
קהילה. טבע. חיים. .1895 שומרון
עו'יד אינדיג: מצג ההסתמכות שהוצג לו ע"י מזכיר היישוב חינו הבטחה שלטונית,
מרשי ניסה להסדיר את מעמדו מול היישוב ואף שכל השאר הסדירו ואת- מרשי לא הצליח. בכל פעם שפנה פנים אל פנים אל נציגי היישוב הס ענו לו שהוא צודק או ששתקו כהודאה- וכל וה מהווה הבטחה שלטונית.
ראש המועצה: אני שואל את המתנגד מדוע לא נבקש לעצמנו בורר בדין תורה בצד
הקנייני ואו ההתנגדות תתייתרז
יועמ"ש המועצה: מדינת ישראל לא יכולה לבוא לדין תורה, המועצה איננה בעלת
הקרקע.
עו"ד אינדיג: מזכיר היישוב נתן את ההבטחה ולכן:
* עלינו לוודא כי ההבטחה הינה ברת ביצוע.
* קיימת הגינות ציבורית בתבייע המוצעת.
* ע"פ חוק יסוד האדם וחירותו הפגיעה בקניינו של אדם יכול שתהא רק ע"פ חוק.
* מדובר כאן בהפקעה לכל דבר ועניין שלא בוצעה ע"פ החוק.
לסיכום: היו פגמים תכנוניים, בהליכי ההקצאה, בהליכי הפרסום ובדין החוקתי והמנהלי.
המתנגדים ובאי כוחם עוזבים את אולם הדיונים.
3. התנגדות מועצת הכפר עוורתא והתייחטסות מהנדס המועצה לטענותיהם:
מהנדס המועצה הציג את טענותיהם העיקריות:
1. פגם בפרסום- אמנם היה ולכן כפי שנאמר בתחילת הדיון התבייע הופקדה ל-60
ימים נוספים.
2 יצירת מובלעות- התבייע המוצעת יוצרת מובלעות שלא ניתן לגשת אליהן- התבייע הוכנה בהתאם להנחיות לשכת התכנון. אין בקיום המובלעות כדי למנוע תכנון והקצאה של אדמות המדינה. גס אילו היו בעלי המקרקעין הנייל מוקפיס באדמות פרטיות של אחרים, לא היה בכך כדי למנוע מאותם בעלי מקרקעין פרטיים מלנצל את מקרקעיהן באופן אופטימלי, תוך הותרת אפשרות מעבר לשטחים שבמובלעות.
אשר על כן, לכשיתייצבו הבעלים של המקרקעין בתחום המובלעות, וידרשו את הסדרת המעבר לא יהיה כל קושי לאפשר להם זכות מעבר באדמות המדינה על מנת להגיע לחלקותיהס, וזאת בהתאם להסדרים הקיימים בעניין וגה במקומות רבים באזור.
ככל שוועדת המשנה להתיישבות תסבור שהדבר נכון, הועדה מסכימה לעגן הוראה
| מעין זו בתקנון ה :
ת"ד 1 ברקן 44820 | 0ל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | 1.סזס. הסזה 01ה20695 סח | | פזס. הסזהזסח 5. וצצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 ן גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ + איתמר 5 אלון מורה ₪ ברוכין > ברקן > גנים + הר ברכה > חומש > חיננית = חרמש = טל מנשה ₪ יצהר = יקיר = כדים + כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה שומרון + נופי נחמיה נופים ש סלעית ₪ עינב ₪ עלי זהב = עץ אפרים = פדואל = צופים = קרית נטפים = רבבה = רחלים ₪ ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקד
בס"ד
2 ?/ לשכת ראש המועצה
טלי - 03-9066400 / פקס - 03-9066407
קהילה. טבע. חיים. זט סז 188650
3 לעניין טיב התוכנית המפורטת: בהתאם למקובל בשטחים המיועדים לבנייה רוויה וכן בשטחים המיועדים למבני ציבור קובעת התכנית הוראות הקובעות את אופיו של השטח ואת מגבלות הבניה בו כגון: קווי בנין, גובה הבניה, צפיפות, אחוצי בניה, מרחקים בין בניינים וכדומה. העמדה הסופית בתחומי המגרש נקבעת במסגרת תכנית בינוי המוגשת לאישורה של הועדה המיוחדת.
4. הסדרת בנייה קיימת: התבייע הנוכתחית באה לתקן עוול הסטורי. מדינת ישראל
הקימה את היישוב איתמר, וזאת בצו של מפקד האזור. היא אף ביצעה בו פרויקטים באמצעות משרד השיכון. היישוב אף הוכרא כיישוב במישור המוניציפאלי, ויש לו תחום שיפוט על פי צו מפקד האאור. מטעם בלתי ברור מדינת ישראל לא דאגה להסדרת הלישוב במשך שנים רבות, ולא ביצעה את הפעולות שיש לבצע לשם כך. המדינה מימנה תשתיות ציבוריות ופיתוח במקום, כבכל יישוב אחר שהוקם על ידה. אשר על כן, מדינת ישראל כבר קבעה כי יש הצדקה תכנונית לקיום היישוב איתמר במיקומו בתוך התוכנית הנייל. אשר על כן, בהתאם להלכת איגנר, לא זו בלבד שאין מניעה מהסדרת היישוב, אלא שהדבר הוא בבחינת הכרת, על מנת שהמדינה תמלא את חובתה כלפי המתגוררים במקום, אשר נשלחו על ידיה להתיישב שס.
5. הועדה אינה רואה כל פגם בסעיף 12.6 לפרק די לתקנון. שלא כמצוין בהתנגדות
אין במשפט מעבר מתן אפשרות לוועדה לאשר חריגות להבא, כי אס אישור בדיעבד לחריגות קיימות הנובעות ממצב קיים. דוגמא לצורך במשפט מעבר ניתן לראות בכביש מספר 2 בו הורחבה זכות הדרך על חשבון שטתם של מגרשים הסמוכים, כפועל יוצא מזה הבניה שנבנתה במגרשים אלו חורגת בחלקה מקו בנין קדמי. והרי לא יעלה על הדעת כי תכנית זו תיצור סיטואציה בה במקרים אלו לא ניתן יחיה לתת היתרי בניה במגרשים.
6. התנגדות להכללת שטחים המיועדים לחקלאות לתחום התכנית- ע"פ הנחיות
לשכת התכנון לא ניתן להוציא היתרים על סמך התכנית הגלילית ולכן הוכללו שטחים אלו בתכנית.
7. בא כוח הכפר העלה בהתנגדותו טענות משפטיות/פוליטיות נוספות שאין כאן
המקום בישיבתנו כוועדה לתכנון ובנייה לפורטן אך טענות אלו קיבלו את התייחסות יועמ"ש המועצה.
היירי 0 הלמ שממממהמהטהההטמהמשמשטקטההיטה
ת"ד 4 ברקן 44820 | טל. 03-9066444 | פקס 05-9066446 | |1.סזס. חסזחו 0 20695 סח | !1 סזס. הסזתזסח 5. וצצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים % הר ברכה ₪ חומש > חיננית = חרמש ₪ טל מנשה ₪ יצהר ₪ יקיר + כדים = כפר תפוח ₪ מבוא דותן = מגדלים = מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה > נופים ₪ סלעית ₪ עינב > עלי זהב = עץ אפרים ₪ פדואל ₪ צופים = קרית נטפים = רבבה ₪ רחלים = ריחן = שאנור > שבי שומרון = שערי תקוה 5 שקד
בס"ד
24 מועצה
, "ו לשכת ראש המועצה
/ . לי - 03-9066400 ]7 \ אזורית
' טלי - -3 / פקט - -
קהילה. טבע. חיים. 18865 שומרון
התייחסות יועמ"ש המועצה להתנגדות צבי גלנט ובאי כוחו:
בידי הוועדה קיימת האפשרות להמליצ על קבלת או דחיית ההתנגדות, הדיון יהיה במנהל האזרתי.
עיקר הטענות שהועלו הינן משפטיות בתחום הקנייני ולא תכנוניות.
להלן הסיבות להמלצתי לדחות את ההתנגדות :
1. ליישוב ולנציגיו אין זכות בקרקע ועל כן לא היה בסמכותו להקנות למתנגד
זכות בקרקע.
2. בנוגע לטענות על חוסר שוויוניות נדגיש כי הנחלות הסמוכות אינן בתוך
שטח הקו הכחול של היישוב ועל כן אין כאן טענה מוצדקת כי הס לא נפגעו וגלנט כן נפגע.
3. בנוגע לטענות ההפקעה שאינה כדין- ברור כי אין כאן הפקעה אלא ביצוע
הליך תכנוני.
4 באשר לטענה כי הקרקע לא הוקצתה כנדרש- ע"פ חוקי המדינה לא ניתן להקצות קרקע לפני ביצע הליך תכנוני ועל כן הטענה נדחית.
5. ככלל, בסמכותה של רשות מקומית לתכנן כל דבר וישנן דרכים מקובלות
להתנגד.
6. מהנדס המועצה: לגבי הטענה כי שטחי הציבור המתוכננים רבים וחינס
ללא פרופורציה לשטחי המגורים המתוכנניסם יודגש כי מרבית שטחי הציבור המתוכננים והמוצעים בתבייע נותנים מענה לצרכי חוצ יישוביים כגון: ישיבת חיצים, ישיבה גבוהה וכדי ועל כן ליישוב איתמר עצמו לא נותרו שטחים ציבוריים רבים לבנייה מעבר לקיים כיום בפועל.
הצבעה: ראש המועצה העלה להצבעה את המלצות יועמ"ש ומהנדס המועצה לקמן:
רה
ת"ד ו ברקן 44820 | 0ל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | ]חס חסזהוסו!20)95 ססחו | | סזס. הסזתוסר 5./צצצש\
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 | גב ההר ווו 02-5482 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ ₪ איתמר ₪ אלון מורה ₪ ברוכין = ברקן ₪ גנים + הר ברכה = חומש + חיננית : חרמש = טל מנשה > יצהר > יקיר > כדים + כפר תפוח = מבוא דותן = מגדלים > מעלה שומרון ₪ נופי נחמיה % נופים = סלעית > עינב ₪ עלי זהב = עץ אפרים % פדואל = צופים = קרית נטפים > רבבה 5 רחלים ₪ ריחן = שאנור + שבי שומרון = שערי תקוה = שקד
בס"ד
מועצה
2 2 לשכת ראש המועצה
/ . טלי - 03-9066400 7 ל אזורית
- -03 / פקס - -
קהילה. טבע. חיים. וז סז 118865 שומרון
המלצת יועמ'יש המועצה לגבי התנגדות משולמי: הוועדה אינה מתנגדת לכך שיוכנס לתקנון סעיף המאפשר בניית יחידת דיור נוספת לבנים ממשיכים, אך מותירה זאת לשיקול דעת ועדת המשנה להתיישבות. הועדה אינה סבורה כי יש לעכב את קידום התב''ע בגין עניין זה, וניתן יהיה להכניס שינויים לתב'/ע בעתיד.
לגבי הפרצלציה של המגרשים: על פי התקנון, ביצוע הפרצלציה במישור התכנוני מוקנית
לוועדה המיוחדת לתכנון ולבנייה (פרק ד סעיף 4 להוראות התכנית). על כן, לאחר אישור התוכנית תדון הוועדה בחלוקת המגרשים. אין באמור כדי לחוות דעת כלשהי לגבי טיב זכויות המתנגדים, היקף השטח שבבעלותם ומיקומו.
הצבעה: בעד- פה אחד.
החלטה: התקבלה המלצת היועמייש לעיל בנוגע להתנגדות אליהו משולמי.
החלטה לגבי התנגדות צבי גלנט: הוועדה מאמצת את חוות דעת היועץ המשפטי ומהנדט
המועצה, וממליצה לוועדת המשנה להתיישבות לדחות את ההתנגדות.
הצבעה: בעד- 10, נמנעים- 3.
החלטה: התקבלו המלצות יועמ'יש ומהנדס המועצה לעיל בנוגע להתנגדות צבי גלנט.
החלטה לגבי התנגדות מועצת הכפר עוורתא: לקבל את המלצת יועמ"ש ומהנדס המועצה
להמלי\ לדחות את ההתנגדות פרט לעניין דרכי המעבר למובלעות, וזאת מהסיבות שפורטו לעיל.
הצבעה: בעד- פה אחד.
החלטה: התקבלו המלצות יועמ"ש ומהנדט המועצה לעיל בנוגע להתנגדות מועצת הכפר
עוורתא.
שעת סיום הדיון: 20:50
ת"ד ו ברקן 44820 | טל. 05-9066444 | פקס 03-9066446 | [1.חַזס. חסז 0ה2095 סח | |!. חזס. הסזוחסה 5.ש\/צשצ
מנהלות אזוריות: צפון השומרון 04-6227565 | מרכז השומרון 03-9061148 ן גב ההר 02-5482111 | מוקד המועצה 1-700-700-106
אבני חפץ % איתמר % אלון מורה ₪ ברוכין = ברק + גנים + הר ברכה חומש 5 חיננית = חרמש טל מנשה + יצהר א יקיר = כדים + כפר תפוח + מבוא דותן = מגדלים = מעלה שומרון + נופי נחמיה = נופים + סלעית ₪ עינב = עלי זהב עץ אפרים = פדואל = צופים = קרית נטפים > רבבה = רחלים = ריחן = שאנור + שבי שומרון > שערי תקוה + שקד