פרוטוקול מליאה מס' 3

מועצה אזורית

,₪ 8 - ₪ ₪

ריכוו החלטות ישיבת מליאת (03/2017) 27

שהתקיימה באולט המליאה בברקן, בתאריך: ו' ניסן תשע"ז (02.04.2017)

וועדה לתכנון ובנייה - מצ''ב. אושר פה אחד

אישור פתיחת וסגירת תב''רים בכפוף לאישור משרזד הפנים > מצ'/. אושר פה אחד אישור דוח רבעון דוח רבעון 4 2016 - מצ'/ב. אושר פה אחד אישור תקציבי יישובים לשנת 2017 - מצ''ב. אושר פה אחד

אישור הרכב הוועדה הממליצה בפני משרד הכלכלה על יזמים להקצאת אושר פה אחד מגרשים לתעשייה.

תפקוד וועד מקומי שערי תקווה - החלטוות אופרטיביות. אושר פה אחד אישור חלוקת תמיכות 2017 לעמותות הפועלות לתיזוק ההתיישבות.

יבול 0 0 , 7 ,

7 נוי רפי אביטל כחבר דירקטוריון פארק שח''ק בכפוף לאישור משרד אושר פה אחד , .

שונות

- עדבון לגבי נסיעה לפרלמנט האירופי.

- עדכון נסיעה לחו''ל - מנכ''ל ומנמ''ר המועצה.

- עדכון תקציב 2016 בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב - | אושר פה אחד.

- אישור חלוקת תמיכות 2016 לתנועות מיישבות - אושר פה אחד.

- אישור ביטול האצלת סמכויות לוועד המקומי מעלה שומרון - אושר פה אחד.

*וסון דגן

מועצת

האזורית שומרון

ראש מ מועצה

רריה,

\ "5

ל

₪ 03-9066446 [₪] 05-9757627 [₪] וו הי |ו.שזס. הסז סח 5. עועועע ₪ּ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 482000 [8] מוקד המזעצה: 1-700-700-106 | ל

אבני חפץ + איתמר + אלון מורה + ברובין - ברקן + הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + טל מנשה * יצהר + יקיר + בפר תפוח + לשם + מבוא דותן : מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה + נופים + סלעית + ענב - עלי זהב - עץ אפרים + פדואל + צופים * קרית נטפים * רבבה * רחלים + ריחן - שבי שומרון : שערי תקווה : שקד + כדים + גנים + שא-נור + חומש

/

מועצה אזורית <>

, ש ]ו - ו

פרוטוקול ישיבת מליאה (03/2017)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: ו' ניסן תשע'יז (02.04.2017)

רשימת נוכחות ורשימת נושאים - מצ'/ב.

1. וועדה לתכנון ובנייה - מצ'/ב

מצורף פרוטוקול הוועדה לתכנון ובנייה.

מהנדס המועצה הציג והעלה לאישור או התכניות :

- שב"ש 111/1/4.

כ- 150 יח'ייד, שינוי ייעוד מחקלאי למגורים.

- | יקיר 118/2/3

כ- 80 יח'ייד. יחידות שעברו הפקדה לדיון מתודש. שינוי ייעוד למגורים - | חרמש 144/4/3

מרכו חיישוב - מיצוי מגרשים מחד משפחתי לדו משפחתי. תוספת של כ- 15 יחייד.

ראש המועצה עדכן שבנוסף מקודמת תבייע חדשה חרמש צפון.

- | תכנית בינוי נטפים

תכנית בינוי לשטחים הציבוריים בישוב לצורך מיצוי חהקרקע בבניית מבני ציבור.

(יועמ"ש המועצה יצא)

- | התייחסות הוועדה לערר משפחת גהוזי בגין מגדש 375 בנופים היתר הבניה, הבית שנבנה בפועל וגבולות המגרש של מגרש 375 תואמים לתבייע 5 שבתוקף. כמו כן מרווחי הבנייה אף תואמים לתכנית 119/5/1 שנמצאת בהליכים ועל כן ההמלצה הינה לדחות את הערעור.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו המלצות מהנדס המועצה כפי שהוצגו על ידו.

2. אישור פתיחת וסגירת תב''רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'/ב

(יועמ"ש המועצה חזר)

הלל רוט, גובר המועצה הציג והסביר לחברי המליאה את טכלת התביירים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו רשימות התב'/רים המצ'/ב בכפוף לאישור משרד הפנים.

אמ ה029/ו/26 2%

03-9066444 [8] 05-9757627 [₪] |ו.8'וס. הסוההו 0ה05116665 3 |1.ש'וס. מסזורסח 5. עו

ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 דרי

אבני חפ

מר + אלון מזרה + ברובין * ברקן - הר ברבה + חוות גלעד - חזות יאיר * חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר : בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון

נופי נחמיה * נופים * סלעית - ענב - עלי זהב - עץ אפרים - פדואל * צופים * קרית נטפים - רבבה * רחלים + ריחן * שבי שומרון : שערי תקווה - שקד - בדים - גנים - שא-נור > חומש

בלל ללה

- לולה הרול

. -

%"-

מועצה אזורדת 3

שו | 4 ₪ ₪ = ו

3. אישור דוח רבעון 4 2016 - מצ'/ב

גובר המועצה הציג את דוח הביצוע (לא מבוקר) של שנת 2016, שנשלח בדוא"ל לחברי המליאה כנדרש, כפי שדוות למשרד הפניט. גובר המועצה עדכן כי ספרי החשבונות של 6 נסגרו בסוף השבוע שעבר וכעת מתנחילה עבודת הביקורת מטעם משרד הפנים על ביצועי שנה זו. בהודמנות וו הודה הלל לגבי טלי סגל ולרוייו יוטי פינצ על ביצוע סגירת הספרים במקצועיות ראויה לשבח.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר דוח רבעון 4 2016 כפי שהוצג ע''י גזבר המועצה.

4. אישור תקציבי יישובים לשנת 2017 - מצ'/נ

להלן רשימת היישובים שהגישו תקציביהט לשנת 2017, לפי נוחל המועצה התקציבים נבדקים באגף יישובים ובגזברות המועצה ונשלחיט אליכט לעיון טרם העלאתס

לאישור מליאת המועצת:

הר ברכה - תקציב אגודה שיתופית ותקציב וועד מקומי.

חיננית - תקציב אגודה שיתופית.

נופי נחמיה - תקציב אגודה שיתופית.

עלי והב - תקציב אגודה שיתופית ותקציב וועד מקומל.

עלי והב מערב - לשם - תקציב אגודה שיתופית.

= ₪ ₪ רת

ורד בן סעדון: כיוייר ועדת הביקורת ברצוני לעדכן לגבי היישוב חיננית כי הסכמנו

לשחרר את ההגבלה על אישור תקציבס לאור התחייבותס בכתב לשתף פעולה ולהעביר כל מטמך שיידרש לטובת ביקורת שמבוצעונ שכו מטעט מבקר המועצה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו תקציבי היישובים לעיל לשנת 2017.

5. אישור הוכב הוועדה הממליצה בפני משוד הכלכלה על יזמים להקצאת

מגרשים לתעשייתה

ראש המועצה הסביר כי המועצה נדרשת מעת לעת להמליצ למשורד הכלכלה על יומים להם יוקצו מגרשים באזורי התעשייה של המועצה. מנכ"ל המועצוז קיים בירור מקצועי ומשפטי בנושא וביקש לקבוע נוהל על פיו וועדה מטעט המועצה תהיה זו שתמליצ למשרד. הובהר כי ההקצאה בפועל נבתנת ומבוצעת ע"י משרד הכלכלה ואילו הוועדה בסה'יכ או שממליצה למשרד הכלכלה. הרכב וועדה יחיה מקצועי ויכלול גם נציג ציבור.

חברי ההרכב לאישור המליאה הינם : רוני חורי, יו"ר הוועדה- מנהל מינהלת אזור התעשייה ברקן, יצחק אגווי - חבר מליאה, יהודה אלקלעי - מהנדס המועצה, רפי אביטל - לשכת ראש המועצה ויוסי פינ - סגן גובר המועצה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר הרכב הוועדה הממליצה בפני משרד הכלכלה על יזמים להקצאת "ה

1 0" שמרטים לתעשייה, כפי שהוצג על ידי ראש המועצה.

₪1 05-9066444 [₪] 05-9757627 [] |ו.ש'וס. הסו 011666250 .פס הסוס 5. ששע ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפץ - איתמר - אלון מורה + ברובין - ברקן - הר ברבה + חוות גלעד - חוות יאיר + חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם + מבוא דותן * מגדלים - מעלה שומרון

בופי נחמיה + נופים - סלעית + ענב - עלי זהב + עץ אפרים - פדואל * צופים - קרית נטפים * רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון + שערי תקווה - שקד + בדים + גנים - שא-נור * חומש

=

עה

אס ה0?9//ו/26

4 [|[] 05-9757627 וס סז 660050 [1.שזס. סז סח 5. עושעש ₪ ת.ד 1ו, אזור התעשייה ברקן, 82000 [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפץ + איתמר + אלון מורה - ברוכין < ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חזות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה * יצה

נופי נחמיה - נופים * סלעית *

ה

6. תפקוד וועד מקומי שערי תקווה - החלטות אופרטיבלות

יר

-

ראש המועצה: כעת נעבור לדון בוועד המקומי שערי תקווה, מדובר בדיון רב דוברים

ובהחלטות כבדות משקל ועל כן אני מבקש סדר בדיון.

תחילה אני אעלה את הטענות כלפי הווער, ולאחר מכן הוועזד באמצעות נציגיו יקבל במה להשמיע את תשובותיו.

לאחר מכן ישאלו שאלות כלפי הצדדים ולאחר מכן יתקיים דיון והצבעה בדלתיים סגורות.

אנשי המקצוע במועצה יגיבו ושאר הדובריט ידברו רק לאחר קבלות רשות דיבור.

התפרצויות לא יתקבלו ולא ייכנסו לפרוטוקול.

אבקש להבהיר כי הדיון מקבל תוקף של שימוע לוועד המקומל ולחברי הוועד, לצורך בחינת קבלת החלטה בדבר ביטול האצלת הטמכות לוועד המקומי, דבר שהוא בסמכותה של המועצה, וכן בחינת הכרזה על הוועד כוועד נחשל. דחינו את הדיון בשבוע על מנת לתת לוועד הזדמנות לקיים עמנו הדברות נוספת וכן ארכה להצגת החומריט הנדרשיט שהוא התבקש להמציא. אני אפרט את הטענות שעלו כלפי הוועד במכתב שהופצ לעיון כולם.

1. הוועד נתון במצב כלכלי קשה.

2. הוועד אינו משתף פעולה בביקורתת מטעם מבקר המועצה באמצעות רו"ח,

לא נענה לצו חוקי שיצא מטעמי ואף לא שעה לממונה על היישובים שחתם ואישר את מינוי המבקר החיצוני אף מטעמו.

3 ממעט החומרים שכן הועברו עולה תמונה המעלה חשדות לתריגות שכר -

טרם נתקבלה תשובת הוועד.

4. לוועד המקומי חובות של כמיליון ₪ למועצה על נושאיט שוטפים.

5 כמו כן, חייב הוועד למעלה מ- 200 אלפי ₪ לתאגיד קולתי השומרון אשר מטפל בשופכין של היישוב.

6. חשש לכאורה להוצאת כספיט שלא כדין - סלילוג כביש בין רת' טפיר לרה!

יהלום.

7 פיטורי אנשים בוועד וביטול אירועי תרבות.

8 הוצאת כספים מופרות בבניית מועדון תרבות וחשד לכאורה שהכספים הוצאו שלא כדין, ללא מכרו וללא החלטה מראש.

9. סלילת אספלט בדרך הביטתון של היישוב - דבר שאינו מקובל ביישובים

אחרים ומהווה חשש לבובוו כספי ציבור, וודאי ביישוב שנמצא בקושי כלכלי.

הוועד המקומי נתבקש להמציא מסמכים עד 29.3.17 בכדי שהמועצה תבדוק האם

החששות נכונים, אך הוועד בתר שלא להעבירם, דבר שמלמד כי יתכן שיש לוועד מה להסתיר.

ענב > עלי זהב + עץ אפרים - פדואל +

מועצה אזורית

ור * יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון צופים + קרית נטפים + רבבה + רחלים - ריחן - שבי שומרון * שערי תקווה - שקד + כדים * גנים - שא-נוּר + חומש

מועצה אזורית

ברצוני להדגיש כי ניסנו במשך תקופה ארוכה לשבת, לשכנע ולהטביר שחייבים לשתף פעולה עט הביקורת. בצער רב, לא נענינו ועל כן אנו מגיעיט לאירוע המצער הוה אך זו חובתנו.

ברצותי לשאול את יו"ר הוועד האם העברתכו את המטמכיט שנדרשתס להעביר!

יו"ר הוועד המקומי, אתי דעוס: אני מייפה את כוחו של עו"ד פרידמן, בא כוחו של הוועד,

להציג את עמדת הוועד.

כמו כן מבהיר עו''ד פרידמן בי אבן לא הועבוו המסמביט.

עו''ד פרידמן: אני מייצג את וועד מקומי שעיית - הוועד המקומי סבור כי המהלך נדון

לכישלון.

עו''ד סילבצקי: אתה מיליצג גס את חברי הועד המקומי עצמם!

עו''ד פרידמן: אני מייצג את הועד המקומי שערי ונקווה.

ראש המועצה הבהיר לתיימון בלומנפלד שביקש לדבר כי קודם כל בא כוח הוועד ידבר

ולאחר מכן, לפנים משורת הדין, יוכל הוא להגיב לדברים.

עו''ד פרידמן: אנחנו פה לא בשביל לדון על התביעות הכספיות של מי מהצדדים ולא

בשביל לדון על מעשים שנעשו בעבר על ידי הצדדיט, אלא לדון האם בנסיבות שנוצרו יש

הצדקה חוקית, משפטית, מוסרית להכריו על הוועד כנחשל/לבטל את האצלת הסמכות.

אני לא חושב שוו הדרך וזה הפורום לקבל את ההחלטות הללו אך הגענו מתוך כבוד

לפורום על מנת לטעון את הטענות הנגדיות.

נימת הדברים תהיה משפטית וצמודה לחוק אך היא תפנה גכ להגיון ולשכל הישר של

הנוכחים. אנחנו דנים בהומנה לשימוע שנמטרה ב-/26/3. ההצמנה הופנתה לוועד והיא

למעשה כתב אישום שמניחה המועצה כלפי הוועד. אני מקווה ורוצה להניח שעיינתם

בטענות. זה נכון: וה שלא הניחו בפניכם את הדברים והטענות וה לא ראוי.

יוסי דגן: כולם קיבלו, יחד אתכם, את הוימוניט לישיבה ואת הטענות בכתב, אנחנו

מכבדים אותך אז אנא כבד אתה אותנו ואת חברי המליאה, כאמור כולם קיבלו או אנא

השמע את טענותיכם.

עו''ד פרידמן: ההומנה השתנתה 3 פעמים הן בסיבותיה והן בסעדים שהיא דורשת, ולא

בכדי. היישוב שעיית מונה כ-6,000 איש שטיימו בחלרות: דמוקרטיות ובחרו בהנהגה

ועכשיו מצופה מכם שתפורו את ההנהגה - מדובר בשינוי והתערבות בבחירות

דמוקרטיות בדרך גו או אחרת.

המונח וועד נחשל מבטא וועד לא מפותת. הכרצה על שעיית ככזה תאפשר למועצה לשים

בוועד נציגים אחרים.

לגבי ביטול ההאצלה - כל וועד מקומי במדינה ניוון מהאצלת סמכויות. התלטתכם

למשוך את הסמכות חינה מהלך של חתירה לכות בלתי טביר ווניצור מצב שהיישוב הגדול מועצה ינוהל לא על פי הבחירות שהתקיימו בו.

/

עס ה020 ///6ג

1 05-9066444 [₪] 05-9757627 [₪] |ו.פ'זס. הסיו 11166050 ו.שָזזס. הסזורתסח 5. שש ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 482000 ₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106

יר + חיננית - חרמש - טל מנשה * יצהר * יקיר * כפר תפוח - לשם - מבוא דותן * מגדלים + מעלה שומרון

מועצה אזורית

1 - ו

אני אפרט לגבי שני הסעדיס שנדרשו כאן ואסביר מח גוזיל המשימה שיושבת בפני הפורום.

וועד נחשל וה סעיף פשוט לפי התקנון.

1. אינו ממלא התפקידים שהוטלו עליו לפי התקנון או כל דין אחר.

2. אינו מנהל כשורה את תחום שיפוטו.

על פי התקנון, בהתמלא אחת מהסיבות, רשאית המועצה להכריו על הוועד כוועד נחשל כאשר גס או ההחלטה כפופה לאישור הממונה על היישובים במשרד הפנים. בהחלטות דרמטיות כאלה לא נדרשים ליקוייט מינוריים אלא נדרש ליקוי מחותי, קיצוני, על מנת לגרור סעד כה דרמטי. היום וה שערי תקווה ומתר וה יחלה וועד אחר.

אני לא מדבר על עניין מילוי תפקידנו, גם המועצה לא טוענת שלא מילאנו את תפקידנו.

אנחנו נדבר על הסיבה השנייה.

יועמ''ש המועצה, עו''ד סילבצקי: רק הערה: לא לשתף פעולה עט הביקורת משמעותו לא למלא תפקיד על פי חוק.

עו''ד פרידמן: אתייחס לטענה כי הוועד אינו מנהל את כשורה את תחום שיפוטו:

1. די לנו בסיור מינורי ביישוב בכדי להבין שהיישוב מתנהל ברמה הכי גבוהה

שיכולה להיות. הפרויקטים הס ברמוה של רשויות מקומלות, קיימת שביעות רצון של התושבים, היישוב וכה בכוכבי יופי ורמת שירותיט לעילא.

2 המועצה עצמה הכריוה בשנת 2015 ו-2016 שהלישוג: וכה בפרס ראש המועצה לניהול תקין בקטגוריית יישובים מצטיינים, בציון משוקלל מעל 90%. האחרון ניתן בסוף השנה הקודמת.

ופתאום ועד מקומי שעיית לא מנהל את תהוט שיפוטו כראוי, וה לא נראה טוב - וה אבסורד. וה קרה לפני 3 חודשים.

ראש המועצה: הפרס ניתן בחודש ספטמבר ולא כפי שנטען.

עו'יד פרידמן: לעניין האצלת הסמכויות - עם כל הכבוד, אני לא רואה שום גורם

שיאשר למועצה לבטל את האצלת הסמכולוונ, לא הווכר באיוה סמכויות מדובר ולא יתכן שנהיה היחידים באר ללא סמכויות, קיו בנסיבות אלו, ולמה! כי הועד "לא בא טוביי. אפשר להסכים שגה לא יעמוד במבחן משפטי.

מעבר לכך, יש לוועד המקומי עוד נושא:

הסמכויות שהואצלו לוועד, בשונה משאו" חיישובים, הוענקו לו במסגרת פסק בורר ולכן היום לא פשוט, בלשון המעטה, לבטל את הסמכולות.

לא ניתן לחתוך ואת באבחת חרב, צריך לדון בזה, צריך אולי לתוור לבורר. המועצה צריכה צידוקים גדולים בשביל לבטל את ההאצלה ולחזור בה מההסכם.

בתחילה המועצה טמכה את סיבותיה על נימוק אחד - טירוב שיתוף פעולה עס ביקורת העומק, והנה במהלך השבועיים האחרונים נולדו עוד כמה סיבות והנה היום 26/0299 ו

₪1 05-9066444 [₪] 05-9757627 [₪] |ו.שזס. הס רום 1166605 .פס סז רחס ה5. ששעש

₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,, |8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 ל

אבני חפץ +

ר. אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברבה - חוות גלעד - חוות יאיר + חיננית - חרמש + טל מנשה * יצהר * יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון

בופי נחמיה - נופים + סלעית + ענב + עלי זהב + עץ אפרים - פדואל + צופים + קרית נטפים + רבבה + רחלים + ריחן : שבי שומרון . שערי תקווה + שקד * כדים * גנים - שא-נור < חומש

4

א 0298/ג

1 05-9066444 [₪] 05-9757627 5 |ו.ש'וס. חסו 0111660050 ו "וס הסור סח 5. טע [₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, ‎ ,,82000‏ 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפץ - איתמר + אלון מורה - ברובין . ברקן * הר ברכה * חזות גלעד + חוות יאיר + חיננית : חרמש * טל מנשה + נופי נחמיה + נופים + סלעית - ענב +

מועצה אזורית

/. | ]וז -ן

אנו נצבים בפני 9 סיבות שהמועצה טוענת שהן הסיבות שהביאו לבקש ביטול האצלה/הכרזה על וועד נחשל. התהליך הינו אבטורדי. א אותליחס לסיבות על מנת שתבינו שבאים על סמך הסיבות לבטל האצלה/להכריו על וועד נחשל.

1. מצב כלכלי קשה-

א. טיעון לא מספיק בשביל להכריו וועד נחשל או לבטל האצלת סמכויות.

ב. חשוב מכך - נטענו טענות שהועז לא יכול לעמוד בהתחייבויותיו, היישוב כן

מתנהל ורוב ההסברים לקושי התורימי הקיים טמונים בהתחשבנות מול המועצה. הכרוה בהתאם לכך היא אי פעולה בניגוד לחוק.

2 אי שיתוף פעולה - הוועד המקומי טוען משפטית שאין למבקר המועצה סמכות לבצע ביקורת בוועד המקומי. המבקר רשאי לבצע ביקורה בגוף מבוקר והוועד המקומי אינו גוף מבוקר כהגדרתו בהוק ופירטנו את הטענה הזו בפני הגורמים הרלוונטיים. אין לנו טענה כלפי המבקר מלבד הוטר טמכות. כמו'יכ הביקורת כשלעצמה אינה נובעת מסיבות ענייניות אלא מדובר בהפעלת לחצ. אס אי שיתוף פעולה היה אי ציות לחוק אצי המועצה הליתה טוענת ואת בחווקה ולא מונה עוד סיבות רבות. כי הרי בהתחלה זו הסיבה היחידה שהמועצה מנתה.

3 דוח ביקורת שכר - מדובר בתפירת וניק. מדובר בטיוטה בלבד, זה לא דו"ח. גרוע מכך, טיוטת הדוייח אינה שווה את הנייר עליו היא כתובה. מסמך רשלני. מדובר ברוייח שעושה וכותבת מה שאמרו לה. המסקנות רובן ככולן אינן מבוססות על בדיקות רלוונטיות, יתרה מכך, רוהייח בדוייח מאיימת על הוועד בהכרזה על וועד נחשל, כך שברור לכולם מגרונו של מי היא מדברת. אנו נתייחס לדוייח במקוט ובומן ובערכאה הראוי.

4. חובות כלפי המועצה אינן עילה להכרוה על וועד נחשל או לביטול הסמכויות. כמו

כן, איך אפשר לטעון לחובות כאשר כל התהליך החל בטענות הכספיות של הוועד כלפי המועצה. הנושא ידון בתביעה, אס אצל בורר או בבימייש. אני מציע שהצדדים יתדיינו ויגיעו לפשרה.

5. כנייל.

6. הוצאת כספים - האם הציפייה היא שהוועד לא יוציא כספים! מצד אחד טוענים

שהוועד לא מתפקד ואו אומרים שהוא מוציא כספים.

ראש המועצה: הטענה חייתה הוצאת כספים שלא כדין.

עו''ד פרידמן: הוצאת כספים שלא כדין - הדוגמא הנקובה היא ללא אסמכתא,

העבודות ברחוב האמור מתבצעות במסגרת עבודה מועצתית של בניית 3 גנים ולא ע"י הוועד. אין לוועד הוצאות בגין הפרויקט האמור.

7. מועדון התרבות - הטענה איננה ברורה וכמובן שאיננה יכולה להצדיק ביטול

סמכות או וועד נחשל. המועצה צריכה לטעון טענות ברורות ומסוימות ן

ל סכומים לאוויר.

יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים * מעלה שומרון עלי זהב - עץ אפרים - פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן > שבי שומרון * שערי תקווה - שקד + בדים * גנים + שא-נור + חומש

אס 26/0298 2

4 [] 05-9757627 |ן.שזס. 076660050 .פס סיר סח 5. טע

מועצה אזורית

עו''ד סילבצקי: ברי כי כל בניית מבנה מגיעוז לטכומי מכרו, האם מכרו כוה

בוצע

עו''ד פרידמן: אתם לא צריכים לנהל ואת כך. תבואו עס טענות מסודרות.

ראש המועצה: האם היה מכרו או לא!

עו''ד פרידמן נמנע מלהשיב האם קיים מכרז אס לאו.

8 סלילת דרך ביטחון - גם אס הנושא בוצע שלא בסדר עדיפות גבוה, מי שמכס לקבוע בובוו מהו! וודאי שזה לא עילה להכרוה או לביטול האצלה.

יוסי דגן: ביקשנו לדעת האם יש מכרו וחוזה. כמו כן המועצה מכירה יישובים

ולאור המצב הכלכלי סלילת דרך ביטהון אינה מעשה שהמועצה מכירה שקיים, קייו ביישוב עס קושי כלכלי.

עו''ד סילבצקי: כמוייכ ביקשנו לדעוג גס פה האם היח מכרז, ברי כי סלילת כביש

טעונה מכרו, האם ישנו מכרו לעבודות אלו! וו תשובה של כן או לא.

עו''ד פרידמן: אנחנו מגיבים למה שאותם כתבתם, וה שביקשתם שנגיע עס

אסמכתאות וה לא רציני, אנחנו כעת מתייחסים לסיבות שמניתם. אתם מצרים על כך שדרך הביטחון נסללה ללא בהינת סדרי עדיפויות. מישהו בדק את הדרך?

מישהו בדק מה וה פותר ל-6,000 התושבים של חיישוב בהיבטי התחבורה, הביטחון, הפינוי והעבירות של מכבי חאשו

עו"ד פרידמן נמנע מלהשיב האם התקליט מכרז.

9. לעניין הפיטורים - ממתי פיטורים של מאן דהו מחוויס עליה! המועצה לא

קובעת לוועד את מי לפטר. כמו'יכ רכזת הקהילה לא פוטרה. היה איחוד תפקידים מטעמי חסכון והקלה על המצב התורימי, היישוב מנוהל וכל התפקידים מאוישים.

לסיכום, ניסיתי להסביר מה נדרש מכם כעת, תבחנו איך הדברים הוצגו והתנהלו

בריצת אמוק להשיג חישגים. תבחנו את הנימוקים ותבינו האם הנימוקים מספקים

על מנת שהמועצה תתערב בהליך דמוקרטי פנימי בצורה לא סבירה, בצורה של כריתת ראשים. אף פעם לא הגענו למצב כוה. תתכבד המועצה ותעלה את הטענות בפני הוועד לא בצורה זו של איומים. חזקה עלינו שאפשוי לשבת ולפתור את

המחלוקות.

אני מפציר בפני חברי המליאה לרעוד לפני שהט מאשרים הכרזה על וועד

נחשל/ביטול האצלה ובכך מכריעים על עתידס של 6,000 התושבים.

*ו''ר הוועד המקומי: אין לי מה להוסיף על חנייל.

לפנים משורת הדין, נתן ראש המועצה זכות דיבור לחיימון בלומנפלד, שאינו נושא

כעת משרה בוועד המקומי אך נוגע לדיון.

ת.ד ו, אזור התעשייה ברקן, 482000 [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 ליח החדהה

אבני חפץ + איתמר * אלון מורה + ברובין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר + חיננית - חרמש + טל מנשה * יצהר + נופי נחמיה +

יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון בופים * סלעית - ענב * עלי זהב - עץ אפרים - פדואל - צופים - קריח נטפים + רבבה - רחלים + ריחן - שבי שומרון * שערי תקווה - שקד + כדים * גנים * שא-נור + חומש

0

אס 020 /\/6ג

₪ 03-9066444 [₪] 05-9757627 [5] |1.ַזס. הסהוסת 04116665 [₪] |ו.שזס. מסיוההסח 5. עטטועו ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

חיימון: אני אדבר בפן המוסרי, המועצה שלחה מכתב ליוייר הוועד לשעבר, דני סינגר, שהוא הציר המרכזי בטיפור הוה, על אף שבימים אלו חוא מתמודד עס השתלת מורכבת. לפני 4 חודשים התפטרנו, דני ואני לאחר שמזה תקופה רצינו לדון בפני המועצה בחילוקי הדעות הכספיים שיש ביננו לבינס. יו"ר הוועד שאלה את ראש המועצה מדוע הוא שולת לדני מכתב שימוע כשהוא במצב כצאה ראש המועצה ענה כי הוא חשב שדני כבר יצא מבית החולים. אח'יכ יבא עוד מכתב מהלשכה שטענה שלא ידעה שדני בבית חולים אז תחליטו, ניתן לראות שיד ימין לא מכירה ביד שמאל.

הצעתנו הינה ללכת לבוררות כפי שנקנע בהטכם, שחיה ויחיו תילוקי דעות בין הצדדים, הנושא ייקבע בבוררות. אך המועצה מסרבת בתוקף. כנאה שיש לה סיבות.

לדעתי היינו יכוליסם לפתור את הבעיות מזמן.

לאחר שהתפטרנו כי לא קרה דבר, הוצאנו מכתב ממלכתי ולא לכלכנו על המועצה, כתב ראש המועצה מכתב חריף כנגדנו ועליו הגבנו, ומא+ אף נפתחה כנגדנו מערכה אישית.

1. הדיחו אותי מלהיות משקיף בדיוני המועצה בלי סיבה חוקית.

2 במליאת ינואר 2017 ממנה ראש המועצה נציג בדירקטוריון נחל רבה, ולא מספר לחברי המליאה הנכבדים כי כבר קיים נציג שאושר במליאה, עבדכס הנאמן.

הבחור שמונה הינו בעל העיתון שער השומרון, ולא ארחיב את הדיבור על קשרי הון שלטון עיתון.

היינו שמחים לו הדברים היו נפתריט בצורה אחרונ ונקייה יותר, אך לנו יש חובה כלפי התושבים שלנו, ואנחנו נחושים ללכת לתהליץ, יש לנו את כל ההבנה ואת כל המשאבים על מנת להיאבק אס צריך. אונסם צריכים לחשוב אס אתם רוצים ללכת לתהליך כזה שלא ידוע כיצד הוא ייגמר. אני מניה שמשרד הפנים לא ייתן לכך יד.

תודה רבה.

חבר הוועד המקומי יואל תמרי בשמו ובשש חברי הוועד אחונוב וגיורא גיבל:

שלום רב ליועמייש היישוב. אותו מעולם לא זכיתי לפגוש!

אני רוצה שתדעו את הצד שלנו בסיפור - בשעיית תקווה לא קיים וועד, קייט להערכתי שלטון יחיד. אנחנו ביקשנו את הביקורת מומן. בוועד, מי שלא הולך עס הזרם - ממודר.

מעולם לא שיתפו אותנו כחברי וועד בוועדות חיישוב למעט וועדת ביוב.

אנחנו כל פעם נפעמיס מחדש בישיבות וועד למראה פרויקטים שקורים ביישוב, ואנו כוועד נדרשים לאשרם למפרע בישיבות, מדובר בהרבה פרויקטים. בכל ההחלטות יש להסם בוועד רוב דמוקרטי.

מועצה אזורית

:- | -

ץ: איתמר - אלון מורה * ברובין * ברקן * הר ברכה + חוות גלעד * חוות יאיר * חיננית - חרמש + טל מנשה * יצהר * יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון

חמיה - נופים + סלעית + ענב - עלי זהב - עץ אפרים + פדואל + צופים - קרית נטפים * רבבה * רחלים * ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד * כדים * גנים * שא-נור * חומש

אס 093 //ו/20

₪1 05-9066444 [₪] 035-9757627 ו.זס סז 0666050 .פס זר סה 5. עועטער [₪] ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000 [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

ויתמר +

אתן לדוגמא את פרויקט הייבמבי בריי. מדובר בבית קפה שחיישוב הקים ובנה לא רישיונות. בהתחלה המקום הוקם כמועדון חוגים ולאתר מכן הוסב לבית קפה. הוצג לנו שההסבה תעלה כ-80 אלפי ₪. חודש לאתר הביצוע כבר דיברו אתנו על 350 אלפי ₪. דוגמא קטנה לאיך שהדברים מתנהלים.

הקימו מרפסת תצפית חינמית לתושביט, לשם מה! כמה זה עלה! האם היה מכרצ!

האם נבדקו סדרי העדיפויות!

מועדון תרבות - השקעה של כ-600 אלפי ₪ עליה לא ידענו. אין פלא שהיישוב בגירעון.

הוועד אמור לנהל את סדרי העדיפויות ואילו חדברים מגיעים לאישור בדיעבד.

ישיבות תקציב היו עשויות לקחונ 5 דקוונ אילולא שאלותינו.

חבר ועד מקומי שע'/ת, גיורא גיבל :

הכביש העוקף - אושר בדיעבד בסכום של 830 אלפי ₪. ולאחר מכן דובר על תוספת של עוד 400 אלפי ₪.

דשא סינטטי במועדון - 500 אלפי ₪.

כל פעם שביקשנו לראות מכרזים, לא ראינו ולא קיבלנו.

בתחילת דרכנו כאשר נרשמנו לוועדות והתחלנו לשאול שאלות הוציאו אותנו מהוועדות והשאירו לנו את וועדת ביוב וועדה לחריגות בנייה שאליה מגיעים מקרים רק של אנשים שאינם מקורבים.

חבר ועד מקומי שע'/ת, יוסף אחונוב: השוב שתחיה ו. ביקורת אמיתית, גס פנימית וגם חיצונית. אין שקיפות ואין חופש מידע.

חיימון בלומנפלד: היישוב שערי תקווה הינו יישוב בריא כלכלית. התקציב השוטף

של היישוב הינו בעודף משמעותי מצה שלוש שנים.

אחונוב: אף אחד לא יודע איפה כל הכטף. ב-4 שנים נכנטו 100 מיליון ולא ידוע על מה לצא.

*וסי דגן: תודה רבה לכולם. כל מי שרצה לדבר בשם הוועד - דיבר.

כעת אנו נעבור לתגובת גובר המועצה ויועמייש המועצה, לאחר מכן שאלות של חבר?

מליאח. אני מבקש מכם לאשר שהדיון הפנימי, לאחר השימוע וכן ההחלטות יהיו דיון פנימי ובדלתייס סגורות.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר שהדיון וההחלטות של המועצה בנושא שערל תקווה יתקיימו בדיון

פנימי ובדלתיים סגורות.

מועצה אזורית

אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית * חרמש + טל מנשה - יצהר * יקיר * כפר תפוח : לשם + מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון

בופים * סלעית - ענב * עלי זהב + עץ אפרים - פדואל + צופים - קרית בטפים - רבבה - רחלים + ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה + שקד + בדים + גנים - שא-נוּר + חומש

\ .ב

גזבר המועצה: אני לא אקיים פה דינמיקה של התנצחולות, אמר בצדק היועמייש של

היישוב שמדובר בהתלטה חשובה וזה לא המקום לדון בתביעות הכספיות.

לגבי המחלוקות הכספיות, דלתנו פתוחה כתמיד לדון ולהגיע להבנות כפי שהיה

בעבר.

על פניו לפי מה שעוייד פרידמן אמר כול מיוצגיו אמורים לחיות רגועים, כי אין פה

סמכות והכול תקין בוועד. אני אומר ואת בנימה של חיוך ועל ואת כמובן אתם

תחליטו.

לגבי אי העברת החומרים, יודע כל אחד בחזר שביקשנו חומרים והצגנו בפני כולם

את דרישותינו. לגבי סלילת דרך הביטתון, וכעת אומר היישוב שלא ואת הייתתה השאלה. אני מתייחט לכך כאל פרט המצביע על הכלל ברצינות של התשובות

שנאמרו.

גס אם יש חובות זו לא עילה לוועד המקומי להיכנסי לגירעונות, יודע ואת כל גובר של

רשות מקומית.

אייא להציג כל הזמן תמונה חלקית, כך לדוגמא בלבד פרס הניהול התקין ניתן בתחילת ספטמבר 16. בתאריך 02/09/2016 פורסם פרוטוקול חדיון בו מופיע במפורש

כי הבקרה אינה נותנת את כלל מדדי הפעילות היישובית והציוניס משקפים את

הפרמטרים הספציפיים שנבדקו בלבד.

מה שהיישוב קיבל - זה תוצאות הבקרות. לשטו הדוגמאא, אט היישוב נבדק על נושא

המים ועמד בקריטריונים גה בסדר ונחמד אבל יש גבול לחוסר הרצינות של הצגת

התמונה החלקית.

הממונה הציג בכתב ידו ובחתימתו נא לשתף פעולה עס הביקורת.

אני כגזבר לא אותגרתי פה במה שהיישוב הציג. התכוננתי לתשובות ענייניות אך

היישוב לא הציג ולו תשובה עניינית אחת לגבי הטענות שהועלו.

המועצה פועלת בכפוף להחלטות הממונה. מדוע היישוב לא נענה לאתגר הביקורת!

הרי אס הביקורת תציף דברים לתיקון - הלישוב צריך לחיות שמח.

זה שהיישוב יפה ולטענת יועמ"ש היישוב וכה בכוכבי יופי- וה נחמד אך אנו נדרשים

לנתוניסם חשבונאיים ומנהליים.

הוגשה טיוטת דו"ח לגבי השכר שעל פניו הינה שערורייתלת, והיישוב בותר לא להנית

בפנינו רציונל לתשובה. למה: יש לכם הזדמנוונ להגיב.

כמו'יכ הוועד לא הציג בפני הביקורת מאזן בוחן וכרטטות הנהלת חשבונות בטענה

שאין אותן לוועד, האם זה נשמע רציני?

לגבי הטענה של בובוו מהוז קטונתי, אך מחד יש 30 יישובים שלא עושים את וה

ומנגד יש לשערי תקווה חובות לספקיט במיליוני ₪. אלו הס סדרי עדיפויות שלא

ניתן לקבל. אנחנו כמובן באופן רגיל רוצי לתת ליישוביט את הכוח לקבל את ההחלטות ולבצע את הפעולות אך כאן זה מתכנט לדיון מנהלי וזה תפקידנו, להתרל

לס הככ ///00 לשאול ולבחון.

₪1 05-9066444 [₪] 05-9757627 [₪] !ו ש'וס. רסו 1166695ס 1 6 זס. סז סח 5. ששעט ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 482000 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

בני חפץ - איתמר - אלון מורה + ברובין - ברקן - הר ברבה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה * יצהר + נופי נחמיה * נופים + סלעית *

מועצה אזורית

יקיר . בפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים + מעלה שומרון ענב + עלי זהב - עץ אפרים + פדואל > צופים + קרית נטפים * רבבה - רחלים * ריחן - שבי שומרון > שערי תקווה > שקד + בדים + גנים + שא-נור * חומש

מועצה אזוזרדת 9

: ]ו -ן

לסיכום: ציפיתי שנציגי היישוב ישפכו אור על הטענות - אך הדבר לא קרה, ולכן כאמור אין לי טענות מקצועיות כלשהן להגיב עליהן מעבר לטענות שהשמיע ראש המועצה. רק היה חשוב לי להציג תמונה מלאה ולפרוך את הטענות הדמגוגיות שהועלו.

עו'יד סילבצקי: עו"ד פרידמן טען שהוועזד לא חייב לשתף פעולה עס הביקורת, בעיני

אמירה כזו ראוי שלא שתשמע. מה גם שהממונה קבע כי הס חייבים לשתף פעולה והם לא פעלו לפי ההנחיה שלו.

לגבי סמכות המועצה לבקר: השיטה החוקית היא שהוועד פועל מכוח ההאצלה.

אמנסם לפני שנים רבות הדבר היה מכת הסכם אך גט או ההסכם קבע שהוא בטל בפני החלטות המליאה ועל כן וודאי שהמועצה מוסמכונ חוקית לקבל החלטות מעין אלו.

*וסי דגן: כמובן שאני רוצה לאחל מכאן רפואה שלימו: לזני סינגר, אותו אני מעריך ומוקיר על פעילותו רבת השנים.

על פי החוק נדרשנו להוציא את הצימון לשימוע לכלל חברי הוועד ולכן הוימון נשלח גם אליו. לא סיפרתי שהוא מאושפו כי חשבתי שהוא לא רוצה שידעו.

שאלות חברי המועצת -

אריאל משה: עקיבא, האם הממונה אכן אישר את הביקורת!

עו''ד סילבצקי: אכן וגם את המינוי הספציפי, היישוב אינו מציית להוראות הממונה

של משרד הפנים לגבי הביקורת.

וורד בן סעדון: עקיבא, לפי עו"ד פרידמן המועצה אינה יכולה לקחת סמכויות מוועד

שנמצא בגירעון, האם זה נכון?

יעקב בן אריה: שואל את היישוב מדוע לא לשבת עט בעלי התפקידים במועצה ולתת

להם הסברים?

עו'יד סילבצקי: מכלול הנסיבות המתוארות כאן מספיקות, בטח העובדה שהיישוב

אינו משתף פעולה עס הביקורת הינה עילה לביטול הטמכויות ולהכרוה על וועד נחשל. הוועד המקומי פועל כשליח של המליאה ולכן המליאה מוסמכת בשיקול דעתה לקבוע האם הוא עושה זאת.

עו"ד פרידמן ויוייר הוועד התבקשו להשיב על שאלת יעקב בן אריה.

אתי דעוס: חיימון הינו היחיד שיכול לענות.

חיימון: שערי תקווה לא חוששת מביקורת. אנחנו לא מטסתירים שום דבר, הכול מגובה, הכול מאושר. עברנו שתי ביקורות עומק ואין כל חדש תחת השמש. הביקורת הזו הייתה מוומנת. כאשר שמעתי שיש ביקורת אני רציתי להעביר הכל אך אחרי התייעצות משפטית נאמר לי שאין שום תובה על פי הוק להעביר מסמכים. יש לי את כל המסמכים להעביר.

/

א 26/4/0299

1 05-9066444 [] 053-9757627 [5] |ו.שזוס. הסץ ה 011166650 [ו.שזס. חסזהוסח 5. שועש\ ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,, [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

ולון מורה + ברובין . ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה * יצהר * יקיר - כפר תפוח + לשם + מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון

ם * סלעית - ענב + עלי זהב * עץ אפרים + פדואל - צופים - קרית נטפים + רבבה - רחלים * ריחן < שבי שומרון : שערי תקווה + שקד * כדים * גנים - שא-נור + חומש

מועצה אזורית

\ . - ו

עו'יד פרידמן: לגבי המהלך מול הממונה, אנחנו לא חיינו שותפים למהלך מולו, הוא

כתב ואת בכתב ידו על גבי פנייה של המועצה ולא מיען ואת אלינו ולא קיבלנו את זּה.

גזבר המועצה: אס לא קיבלתם את המינוי של הממונה, כיצד אתה יודע שזה נכתב

בכתב ידו!

עו''ד פרידמן: אני לא מכיר בוּה כהחלטה, חתימתו מאשרת פנייה של המועצה מבלי

שחיה לנו מקום להביא את טענותינו. אנהנו לא קיבלנו את וה.

זה לא החלטה של הממונה על ביקורת של משרד הפנים.

אני רוצה לסיים :

כולכם תסתכלו על התהליך שחיה היו ותשאלו את עצמכם האם נתנו לכסם את הכלים והאמצעים הנדרשים על למנת לקבל החלטות שאתן נדרשים אליהם. אתם צריכים להחליט האם החומר שהוצג בפניכם או שלא היו מספק על מנת לפור את הוועד המקומי.

וורד בן סעדון: כיוייר וועדת ביקורת - בדקתי את המשמך של אישור הממונה ובוודאי

שאתם מחויבים להעביר על פיו את חומריט ולשתף פעולה. *ישובים שלא העבירו וה לא עבר להם בשתיקה.

*וסי דגן: תודה רבה לנציגי חיישוב שהגיעו, כעת אנו עובדיט לדיון הפנימי.

בשלב וה הודו חברי המליאה ועובדי המועצה לחברי הוועד המקומי וליועצ המשפטי אשר התייצבו לדיון ולאחר מכן עזבו חברי הוועד המקומי שערי תקווה וחיועמייש של הוועד המקומי שערי תקווה את אולם המליאח.

*וסי גולן: שאלה ליועמייש המועצה - האט שערי תקווה אינו נחשב לגוף מבוקר!

עו''ד סילבצקי: ההגדרה של גוף מבוקר הינה שמדובר בגוף שמקבל מהמועצה לפחות

0 % מתקציבו. במקרה שלנו, המועצה הסמיכה את חיישוב לגבות ארנונה המהוות כ-50% מתקציבו כך שזה וודאי. אך גט אם לא היה הנושא התקציבי, אצי מדובר בוועד מקומי, וככוה הוא מחווה ורוע של המועצה ובוודאי שיש למועצה הסמכות לבצע ביקורת בוועד מקומי שתחת שיפוטה.

*וסי גולן: יש הסכם - מדוע לא ללכת לבוררות!

אריאל משה: מה אנחנו רוצים להשיג!

מוטי עובדיה: תסלחו לי, ויסלח לי יוסי, אבל בעייני כל ההצגה הזאת היא בדיחה.

היו בתירות ובבחירות הוא תמך בך. בומן הבחירות לא ירענו שיש בעיות! נראח לי שכל העניין הוא פרסונאלי, התנגחויות. בואו נלך לתושביט ונשאל אותם מה לעשות.

אולי נלך לבחירות. כל ההתנהלות היא לא רצינית בעייני.

טוביה ברוקנר: הרשו לי לחלוק על מוטי. בעיניי היה דיון ענייני ולא אישי. אנחנו

רוצים לשפר קדימה ומה שאמרו נציגי האופוויציה מהיישוב מוכיח כי היו פה כשלק 7

אמ 0/0 //00/0 שצריך לטפל בהם.

4 [] 05-9757627 .פס הסח 0716660500 פס סז סח 5. ועט

₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,/ 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 ל

אבני חפץ - איתמר - אלון מורה * ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + טל מנשה * יצהר +

יקיר - כפר תפוח > לשם * מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון נופי נחמיה + נופים + סלעית + ענב - עלי זהב - עץ אפרים + פדואל *

צופים + קרית נטפים + רבבה + רחלים + ריחן : שבי שומרון *- שערי תקווה + שקד + בדים * גנים * שא-נוּר + חומש

מועצה אזורית

| 8 4 ₪ - ]|

*צחק אגוזּי: שמענו תשע טענות. חלק מהטענות בפני עצמן הן חמורות, ואל אף אחת מהן לא הובא טיעון ענייני ע"י נציגי הוועד במקומי. אני מכיר הרבה מבקרים של מועצות אאוריות שעושים ביקורות גס בוועדים מקומייט. הוועד לצורך העניין הוא כמו מועצה, הוא גוף מבוקר ובר ביקורת. בעייני להשתמש בטענה של חוסר סמכות וה אומר שיש מה להסתלר. צריך לזכור גס את העובדה שהט לא כמו כל יישוב ויש לשקול להוציא מהם את כספי הארנונה של המועצה אותט הס גובים.

בעיניי תגובתו של עו"ד הוועד היא זלזול באינטליגנציה.

נדיבה פרלמוטר, חברת המועצה מטעם שערי תקוות: חייבים להאיר אור בערב פסת.

אני מרגישה שיש כאן מגדל קלפים שמתמוטט. היישוב פורח, יש תשתית, חינוך טוב, גני ילדים, חיימון הינו בעל וכויות והקדיש את עצמו ליישוב. אני חושבת שחייבים לגשר ואני מצרה על סגנון הדברים שעלה מן המכתבים של הועד המקומי אל המועצה והתושבים. זה יוצר אווירה רעה ביישוב..

יעקב בן אריה: בכדי להשלים את אגוזי אני חושב שצריך להעלות לדיון את נושא

הסל הסגור.

דוד שבלב: איך לא נמצא הגורם שיוריד את כולם מהעצ: חייבים לפנות לגורם

שיימצא פתרון לחילוקי הדעות.

שילה גמליאל: יש לי חבריט בישוב, אני יודע מקרוב על מקרים לא נעימים של

רדיפות ואיומיס. היה שלטון חד צדדי ותפקיד המועצה החוא להשכין שלום בין כולם.

אבי יעקובוביצ', חבר מליאה מטעםט שערי תקוות: מה שקורה כאן לא נעים. כמי שמצוי חיטב בפוליטיקה הפנימית, מכיר את כל הנפשות הפועלות, וגילוי נאות- חייתי בעבר אף יועצו של גרשון, הפנייה שלי היא קצרה: אני מבקש לא לקבל החתלטות פויזות ב'יעידנא דרתתאי. אני שומר על יחסים קורקטייט עס חיימון ואני שמח שפנייתי אל יוסי דגן לדחות את הישיבוז משבוע שעבר נענתה. בקשתי היא להיכנט לתמונה ולנסות לגשר על הפערים בצורה מקצועית ועניינית. אני מבקש שתתנו לי את ההזדמנות להסיר את העננה. אל תכבו את האור לפני פטח. אני חושב שוה אפשרי אס תתנו לי את המנדט כחבר מליאה, חבר הנהלת המועצה ותושב היישוב.

*וסי גולן: מציע שוב את עניין הבוררות. והורדת הסל הסגור. לא לפני פסח.

ניסים שמח: אנחנו יכולים להוריד להם על פי התוק את הסל הסגור. זו המלצתל.

כמו כן אני ממליצ למנות שס וועד ממונה שידע לתת ביטוי גס לקואליציה וגם לאופוזיציה. רק כך נוריד את העוקץ שס.

עו''ד סילבצקי: לגבי סוגיית הבוררות - קיבלנו מכתב שאנחנו הייביס לוועד המקומי

מעל 20 מיליון ₪. רצינו וביקשנו לקבל פירוט של התביעות אך לא קיבלנו. הרוב המוחלט של טענותיהסם הס לגבי נושאים מהעבר הרחוק שהיו נהוגיס ומקובליס בין הצדדים למשך שנים.

/

0/9 ///6ג

₪1 05-9066444 [5] 05-9757627 5 |1.'וס. סז 606050 ס פס סז 0ר5. עוצעצ [₪] ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,, [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפץ + איתמר + אלון מורה - ברובין * ברקן - הר ברבה * חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + טל מנשה - יצהר * יקיר < כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים + מעלה נופי נחמיה +

טומרון

נופים + סלעית - עגב > עלי זהב + עץ אפרים + פדואל + צופים - קרית נטפים + רבבה + רחלים + ריחן + שבי שומרון + שערי תקווה - שקד * כדים + גנים + שא-נור + חומש

מועצה אזורית

הבוררות שבהסכם מדברת על כך שבמירה ומבוצעות התחשבנויות רבעוניות ויש איוה טכוס שמצוי במחלוקת אז הצדדים ילכו לבורר. ההתתשבנויות לא בוצעו כסדרם וא''א לבוא ולטעון שהליכה לבוררות תהיה על טכומים כאלו. הבוררות בהסכם הינה בוררות חשבונאית על סכומים כאלו ואתריט ולא בוררות משפטית.

כמו'יכ ברור הוא כי היישוב קיבל מהמועצה כספיטו מעבר למה שהוא היה מחויב על פי המערכת ההסכמית בין הצדדים.

אני ממליץ לא לבלבל בין בוררות לגישור. בוררות הוא חליך משפטי שלא ניתן לערעור. המועצה לא תסכן את כספי הציבור שלה בהליכוז לבורר על מעל 20 מיליון ₪ גם אם ישנו סעיף כוה בהסכם משנת 1999.

אני מאמין שגם משרד הפנים לא יעודד כיוון הזה.

כמוייכ וודאי שבסמכות המועצה להשתהרר מחובת בוררות זו, וכך ראוי שתנהג.

בסמכות ובשיקול הדעת של המועצה לבטל אונ סעיף הבוררות בהסכם.

*וסי דגן: המצב מאוד מצער, אני אישיו ישבתי ב5-6 פגישות וביקשתי מהיישוב שישתף פעולה עס הביקורת ויתקן את הליקויים.

נאמר לי ע"י חיימון שהם יעבירו חומריט וישתפו פעולה ואז הס חורו בהם.

כמו כן צר לי שעוייד פרידמן לא מכיר בהנחיה של משרד הפניכו להיענות לביקורת.

רציתי לציין שאני לא מערב בעניין פוליטיקה ועניינים אישיים. למה לי לריב איתם!

וה דווקא לא עושה לי טוב אך אני מחויב למינהל תקין. יש לנו את כל האישורים של מבקר המועצה ומשרד חפנים.

עו''יד סילבצקי: אכן רציתי לציין שכל העניין נדחף ונוהל על ידי הדרג המקצועי

במועצה, שביקש מענה לחובות היישוב וכדי.

הלל רוט: אני מוכיר שמה שהדליק את האש היה זה שהיישוב הציף לפני מספר

חודשים בעיה דחופה של קריסה כלכלית וטען שגה בעקבות טכסוך עס המועצה.

יוסי דגן: אכן, מחובתנו לבדוק את הנושא, אני מוכיר שלאור השנים הודעתי לכל

שרי הפנים שאני תומך שתקום שם עיר, א לא כך.

בעקבות הערות חברי המליאה אני החלטתי והנתיתי את גורמי המקצוע לעדן את ההחלטה ולנסות למצות עוד מהלך לפני הכרוה על וועד נתשל וביטול כלל האצלת הסמכות.

גובר המועצה מציע נוטח החלטה, וחברי המליאה מעיריט ומבקשים תיקונים במהלך הצעתו.

נוסח ההחלטה: נושא:

תפקוד וועד מקומי שערי תקווה.

שימוע והחלטות אופרטיביות (בחינת הכרזה על ועד נחשל ו/או ביטול האצלת סמכויות).

אס ה20///0/2

₪ 03-9066444 [₪] 05-9757627 ססר 05660050 |[ ש"זס. וסור סח 5. טע ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפ

+ אלון מורה - ברוכין * ברקן < הר ברבה - חוות גלעד - חוות יאיר + חיננית - חרמש + טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון ים - סלעית - ענב - עלי זהב * עץ אפרים + פדואל + צופים * קרית נטפים + רבבה - רחלים + ריחן < שבי שומרון : שערי תקווה - שקד + בדים + גנים - שא-נור + חומש

אס ה00///ו/26

₪1 03-9066444 [5] 05-9757627 [] |1.פוס. הסזהוסו%066695ס |ו.ש"זס. חס חוסח 5. ועט ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפץ +

ר > אלון מורה *

נופי נחמיה + גופים + סלעית *

אין חולק על כך שהועד המקומי שערי תקווה נקלע לקשייטו כטפיים חמורים בתקופת ניהולו על ידי הועד המקומי הנוכחי, כשנציגי הועד המקומי עצמם הצהירו לא אחתת בפני נציגי המועצה כי יש לוועד חובות הנאמדיס במיליוני ₪ לספקים ונותני שירותים, וקיים חשש אמיתי לחדלות פירעון של הועזד המקומי.

בין יתר החובות שהועד המקומי אינו פורע נמנים החובוה למועצה האזורית שומרון בסכום של למעלה ממיליון ₪. כן הפסיק היישוב לשלט את חובותיו לתאגיד קולתי השומרון, אשר מטפל בביוב של היישוב מזה שנים ואשר חיישוב שילם בגין הטיפול בשפכי הביוב שלו מוה שנים.

כידוע לכל, הועד המקומי שערי תקווה פועל, ככל ועד מקומי אחר מכח האצלת סמכויות אותו קיבל מהמועצה. היינו, הועד המקומי הוא למעשה שלוח של המועצה.

ברי כי המועצה וכאית לקבל דו"ח מפורט ולעלין בכלל טפרי הועד המקומי בכל עת.

למרבה הצער, הועד המקומי סירב לשתף פעולה עסו מבקר המועצה אשר ביקש לבצע ביקורת באמצעות רואה חשבון חיצוני ביישוב שערי תקווה. בעקבות ואת פנתה המועצה לממונה על היישובים הישראלים באאור במשרד הפנים מר אבנר כהן, וביקשה כי יאשר את מינוי רואה התשבון מטעט המבקר ויטמיך אותו באופן מיוחד לעריכת הביקורת.

גם לאחר שהממונה נתן את אישורו לקיום הביקורת בהתאם לחוק, ולמעשה דחה את עמדת היישוב כי הוא אינו חייב לשתף פעולה בביקורת, ממשיך הועד המסומי לסרב לשתף פעולה בעניין זה.

בפני המועצה הוצגה טיוטה ראשונית של דו"ח ביקורת של רו"ח קרויור (להלן:

הד''וח) המצביעה על חוסר שיתוף הפעולה באופן כרונולוגי ומתמשך, תוך ציון ניסיונותיה הרבים לקבלת מידע ומסמכיט, אשר נדחו על ידי הועד המקומי פעם אחר פעם. הדבר יוצר מצב שבו המועצה אינה יכולה לעמוד על חומרת המצב הכלכלי וההתנהלות החוקית בהתאם לכללי מנהל תקין של הועד המקומי, ואף אינה יכולה לפעול לתיקון המצב, בעוד חיא עצמה מאצילה לוועד המקומי את סמכויות הפעולה.

מעצם הדו''ח עולה תמונת מצב המצביעו;ז על אי שיתוף פעולה כאמור, טענות בדבר אי קיום מסמכים בסיסיים הגם שאלו חייבים לחיות קיימים בתאגיד, ובפרט בתאגיד ציבורי, וכן חשש לחריגות שכר ביישוב. החדבר מחייב בדיקת עומק על ידי המועצה, דבר שלא התאפשר בהעדר שיתוף פעולה מצד הועד המקומי.

כמו כן, ישנו חשש כבד כי התנהלות הועד המקומי במצבו הנוכחי, בו הוא נמצא בקשיים כלכליים אינה הגיונית ואינה אתראית. מהעולה בשימוע קלים חשש לכאורה כי הועד פעל שלא בהתאם לדין בהתקשרויות שונות. התשובות שנשמעו בפני מליאת המועצה מתחמקות מתשובה ברורה האט מתנהל מכרו בכל פרויקט ופרויקט והאם נחתם מכרו כדין אם לאו. יצוין כי לאורך הדיון תמהו חבו"י המליאה על פשר

מועצה אזורית

ברובין < ברקן - הר ברכה + חוות גלעד * חוות יאיר * חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר י כפר תפוח + לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון ענב +

עלי זהב - עץ אפרים - פדואל - צופים - קרית נטפים + רבבה + רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים * גנים * שא-נור + חומש

אס ה022/\ו/20

[ 03-9066444 ₪

7 ]1 11.פזס. הסר 0101666050 [1.ש"זס. חס סח 5. עוער ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 482000, [8] מוקד המזעצה: 1-700-700-106

ההתחמקות וככל שהמצב תקין מדוע לא מתכבד הוועד ומעביר חומרים להפרכת כל הטענות שהרי הדבר כה פשוט.

כך למשל, היישוב בחר לסלול את דרך הביטחון המקיף את היישוב, דבר שחינו לכל הדעות בסדר עדיפות נמוך ביותר, שכן בכלל היישובים בתחום המועצה ובמרבית היישובים באזור איוייש דרך הביטחון אינה סלולה כי אט פרוצה בלבד, חרף מצבו הכלכלי הקשה, דבר המצביע על הקצאת משאבים בלתי אחראית ובלתי סבירה למול מצבת החובות כפי שתוארו על ידי הוועד בהיקפים של מלליוני שייח.

יתירה מכך, על פי המידע המצוי במועצה (אשר לא הופרך על ידי הועד המקומי באמצעות מסמכים אותם נדרש להציג עוד בטרם התקיים הדיון ואף במסגרת השימוע), דרך בטחון זו נסללה ללא מכרו כדין.

כך גם על פי המידע המצוי במועצה (אשר לא הופרך על ידי הועד המקומי באמצעות מסמכים אותם נדרש להציג עוד לפני הדיון ואף במסגרת השימוע) חרף המצב הכלכלי הקשה, בחר הועד המקומי לבנות מועדון תרבות בסכומים גבוהים, דבר שלא היה מקום לעשותו במצב הכלכלי של היישוב, ואף אותו בנה לפי המידע שבידי המועצה (ואשר לא הופכך על ידי הועד) ללא מכרו כזזין. שאלה מפורשת בעניין זה במהלך השימוע לא נענתה, דבר המצביע על כך שלא נערך מכרו כדין.

ומכאן לשאלת החובות של הועד המקומי: לדברי הגורמים המקצועיים במועצה, הטענות מן הזמן האחרון כאילו המועצה חייבת ליישוב טכומי כסף גדולים חסרות שחר ועובדה היא כי דרישות לתשלום סכומלם עצומיט אלו ''צצו'י להם דווקא בזמן האחרון. מה גס שקיומס של טענות על חובות לגוף ציבורי אינם מהווים עילה לחריגה תקציבית.

גם היישוב לא התייחס לטענות אלו באופן רציני בשיחות עס גורמי המועצה, וברי כי הטענות נועדו אך ורק להסתיר את עובדוג הניהול הכושל לכאורה של חיישוב בשנים האחרונות. על כל פנים, גזברות המועצה פתוהה לדון בכל טענה בתחום הכספי, באופן ענייני ונקודתי אשר יעלה הועד המקומי שערי תקווה כפי שחהיה עד עתה.

להשלמת התמונה יצוין כי דרך ההתחשבנות הנוכתי ומרכיביה קיים מזה שנים רבות בין הועד המקומי ילבן המועצה, והועד המקומי כיבד ואת בכנב, בע'יפ ובמעשים.

לא ניתן, בכל הכבוד, להסכים למצב שבו המועצה ממשיכה לתת שירותים לתושבי הועד המקומי מתוך הבנה כי שירותים אלו הינם חיוניים לאוכלוסייה, ומצד שני, הועד המקומי מרשה לעצמו שלא לפרוע למועצה את חובותיו, תוך ניצול העובדה שהמועצה לא תפסיק במתן השירותים ומגלה אחרלות, ולמעשה להגדיל את החוב ללא גבול. יתירה מכך, אי פירעון התובות לתאגיד הביוב יכול שיגרום לכך שיופעלו סנקציות על ידי התאגיד אשר יביאו לכך שהביוב של חיישוב שערי תקווה אינו מטופל, על כל המשתמע מכך כלפי תושבי החיישוב.

מועצה אזורית

/ |- ₪ ₪

- איחמר - אלון מורה - ברובין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חזות יאיר + חיננית - חרמש - טל מנשה * יצהר - יקיר - כפר תפוח * לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון

סלעית - ענב - עלי זהב * עץ אפרים + פדואל + צופים - קרית נטפים + רבבה * רחלים + ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד * כדים - גנים = שא-נור + חומש

מועצה אזורית

לאור האמור, המועצה מחליטה כדלהלן: /

1. האצלת טמבויות: -

א. בשלב גה, טרם תכריע המליאה בביטול כלל האצלוג הסמכויות על פיהם פועל

הועד המקומי אם לאו, קובעת המליאה כי חיא מבטלת את ההאצלה בתחומיט מסוימים, כך שמורשי החתימה של הועד המקומי שערי תקווה אינם מוסמכים לחייב לבדס את הועד המקומי בתיוב כלשהו, ובכלל וה חיוב כספי כלשהו, לרבות חתימה על חוזים ובכלל וה חוזי עבודה, לרבות הגמנות עבודה, התחייבויות כספיות, ביצוע תשלומים, הוראות תשלום, הצהרות מורשי חתימה בשם היישוב, וכל פעולה בו נדרשת חונימת מורשה או מורשי חתימה.

ב. החתימה על כל מסמך מהסוג המפורט בטעיף 1 מווננית בחתימה מראש של נציג

המועצה. לעניין וה גזובר המועצה האזורית שומרון או מי מטעמו.

מובהר בזאת כי רק חתימת מורשי החונימה של הועד המקומי שערי תקוה בצירוף

גזבר המועצה או מי מטעמו יחייבו את היועד המקומי שערל ונקווה מכאן ולהבא, כל

עוד לא תתקבל החלטה אחרת במליאה המועצת.

2. ועד נחשל:

''כל זמן שהנר דולק אפשר לתקן''.

א. המועצה סבורה כי לאתר פגישות כוז רבות של גורמי המקצוע במועצה ואף של

ראש המועצה עצמו וכן לאחר הניסיונות הרביט כל כך של נציגי הביקורת בפניות אל הוועד, מוצו כלל הניסיונות להביא את הועד המקומי שערי תקווה לשיתוף פעולה ותפקוד נכון עס המועצה. על אף האמור, מליאת המועצה מחליטה לפנים משורת הדין, לתת לועד המקומי שערי תקווה הודמנות אחרונה לתקן את התנהלותו, ומשהה את קבלת ההחלטה בעניין הכרוה על הועד המקומי כוועד נחשל.

ב. המועצה מסמיכה את ראש המועצה לנסות להביא את הועד המקומי לשנות את

התנהלותו בדרכים שיקבע, ובכלל גוז אס יבתר, תוך היוקקות לסיוע הממונה על היישובים הישראליים באזור, או מי מטעמו ואת במידה ויסבור כי יש בכך תועלת. כן יוכל להסתייע לשם הצלרות הליך זה בכל אדם אשר לפי דעתו יוכל לסייע בהליך וה לרבות חברי המליאה נציגי שערי תקווה.

ג. | ככל שיהיה צורך, ההחלטה בעניין ההכרזה על ועד נחשל תתקיים בישיבת

מליאה נוספת.

/

אס 26/7029

] 05-9066446 [5] 05-9757627 |ו.פזס. 056660500 |[.ש'זס. חסורחסח 5. ושע ₪ ת.ד ו1, אוור התעשייה ברקן, 482000 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

הלל

ץ. איתמר - אלון מורה - ברובין + ברקן - הר ברכה + חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - י

זיה > נופים - סלעית * ענב - עלי זהב - עץ אפרים + פדואל + צופים * קרית נטפים + רבבה +

צהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון רחלים * ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד * בדים - גנים - שא-נור + חומש

/

אס 26/0289

4 [8] 03-9757627 [5] |1.שַזס. הסזוההסר 05166605 [₪] |ו.שזס. מסזההסח 5. עוצעצ ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

הועד המקומי הגיש בקשה לבית המשפט למינוי בורר אשר ידון בטענות הכספיות של

הועד המקומי כנגד המועצה. בהתאטש לחוות דעת היועצ המשפטי למועצה, המועצה בכל מקרה אינה מחויבת לסעיף הבוררות אליו מפנה הועד המקומי מטעמים שונים. על כל פנים, המועצה אינה נוהגת להתדיין בבוררויות עס ועדיט מקומיים, ומשוכנעת כי כל סכסוך כספי בינה לבין המועצה ניתן ליישוב בפגישות פניט אל פנים עס חברי הועד המקומי.

המועצה אף סבורה כי אין זה נכון כי מועצה אזורית תתדיין בבוררות בשאלות כספיות עס יישוביה, היינו, בפני ערכאה אשר אינה בהכרח דנה בהתאם לדין המהותי הישראלי, ואף אין עליה ערכאות ערעור, וואת מתוך החשיבות של שמירת הקופה הציבורית, ובפרט כשמדובר בתביעה בסכום גבוה.

ככל שבכל ואת יתברר שיש בכך צורך, כי אז על הדיון להתנהל בפני ערכאות שיפוטיות רשמיות של המדינה אשר קיימת בהם גס ערכאתת ערעור, ובפרט בסכומי כסף גבוהים. אשר על כן, המועצה רואה בסעיף בוררות כלשהו אשר נחתם במסגרת הסכם לפני שנים רבות, כבטל, ובלתי מחייב.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: נוסח ההחלטה כפי שהוקרא להברי המליאה אושר.

7. אישור חלוקת תמיכות 2017 לעמוותות הפועלות לחיזוק התותניישבות - מצ''ב

גזבר המועצה: כבכל שנה, פרסמה המועצה כנדרש את נושאי התמיכות על פי

התבחינים שאושרו במליאת המועצה בסוף השנה הקודמת ואושרו ע"י היועמייש ובהתאם לחוורי מנכ"ל משרד הפנים בנושא תמיכות.

למועצה הוגשה בקשה ע"י ועד מתיישבי השומרון בלבד, כולל כל מסמכי ההגשה הנדרשים. הבקשה נבדקה, ונמצא ע"י הוועדה המקצועית לתמיכות במועצה כי וועד המתיישבים עומד בקריטריונים לקבלת התמיכה שהוקצתה לכך בתקציב המועצה המאושר ע"י המליאה ומשרד הפנים בסך של 750 אלפי ₪. הועדה המקצועית לתמיכות בפרוטוקול המצ'יב, ממליצה למליאה לאשר התמיכה האמורה בוועד מתיישבי השומרון.

הצבעה: בעד - 19, נגד - 1 (מוטי עובדיה).

החלטה: אושרה חלוקת התמיכות לוועד מוניישבי השומרון לשנת 2017 כפי שהוצגה

ע'יי גזבר המועצה.

מועצה אזורית

אבני חפץ + איתמר - אלון מורה - ברובין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד + חוות יאיר - חיננית . חרמש - טל מנשה - יצהר * יקיר - בפר תפוח - לשם + מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון

נופי נחמיה +

נופים - סלעית + ענב + עלי זהב - עץ אפרים - פדואל - צופים * קרית נטפים + רבבה + רחלים

- ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד + בדים * גנים - שא-נור - חומש

מועצה אזורית

8. אישור מינוי רפי אביטל כחבר דירקטוריוו מארש שחש בכפוף לאישור משרד

הפנים

ראש המועצה העלה לאישור את עובד לשכת ראש המועצה, רפי אביטל, כחבר דירקטוריון בתאגיד העירוני, פארק שח'יק. רפי יחליף או עוייר יכין ּיק, שמסיים את עבודתו במועצה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר מינוי רפי אביטל כחבר דירקטוריון פארק שחי'ק בכפוף לאישור

משרד הפנים.

9. עדבכונים ושונות

- | עדכון נסיעה לפרלמנט האירופי

ראש המועצה עדכן את חברי המליאה על נסיעתו לפרלמנט האירופי (כיומיים -

במימון מועצה) כחלק ממאמצי המועצה לחזק את הקשרים עס מקבלי ההחלטות בעולם ולגייסם לטובת ההתיישבות ביוייש. במהלך הכנס, הושקה קבוצת ידידות רשמית להתיישבות ביוייש ואף הושק אתר אינטרנט רשמי ע"י חברי הפרלמנט לעניין. הנסיעה וכתוז לתהודה תקשורתית גס בעקבות נאומה של הילדה תושבת המועצה איילה שפירא שנפגעה קשה בפיגוע לפני מעל שנה וריגשה בנאומה את חברי הפרלמנט.

לנסיעה מטעם ובמימון המועצה הצטרפו חן בן לולו מלשכת ראש המועצה אשר מרכו בין השאר את נושא קשרי החו ואסתר אלוש- דוברת המועצה, להם אני רוצה לחודות באופן אישי על עבודתט לילות כימיט לטובת הסברת השומרון ופיתוח קשרי החוצ. הנסיעה של איילה שפירא ואמה, וכן נסיעתס של שאר חברי המשלחת שכללה אנשי עסקים מהשומרון ומהאיזור שהציגו בפרלמנט את מוצרי לוייש, לא מומנה ע"י המועצה.

חברי המליאה צפו בסרטון מחדשות 2 שטיקר את הביקור.

- | עדכון נסיעת לחוייל - מנכ"ל ומנמייר המועצה

במסגרת נוהל העדכונים לחברי המליאה לגבי נסיעות לחוייל, עדכן גובר המועצה כי כעת נמצאים בבוסטון המנכייל וכן מנהל מערכווז המירע של המועצה במסגרת תכנית ייישראל דיגיטלית'י. הנסיעה ממומנת עי'י משרד ראש הממשלח.

- | עדכון תקציב 2016 בכפוף לאישור משרד הפניט - מצ'יב לאור עדכוניסם בהכנסות משרד הפנים בגין 2016 שהתבצעו בימים האתרוניס (לפני סגירת הספרים ולאחר ישיבת המליאה האחרונה), גזבר המועצה הציג והעלה לאישור את תקציב המועצה הטופי לשנת 2016, זאת לבקשתו של הממונה על היישובים ביוייש.

הצבעה: אושר פה אחד.

שס הטלס ,//6ג החלטה : אושר עדכון תקציב המועצה לשנת 2016 - מצ'/ב.

4 [8] 05-9757627 [5] [8.1 זס. חסהזס\051166695 .סים מסץרח סח 5. עוער ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 482000 [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

זר > אלון מורה - ברובין - ברקן * הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון 7 > נופים - סלעית * ענב + עלי זהב * עץ אפרים + פדואל + צופים + קרית נטפים + רבבה * רחלים * ריחן + שבי שומרון - שערי תקווה - שקד * בדים * גנים - שא-נור * חומש

/

אס הכל /\/6ג

₪ 03-9066444 [₪] 03-9757627 אס ץר סו 0+66095ס .פס החסה וסח 5. שועט ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 482000 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפ +

נופי נחמיה +

- | אישור חלוקת תמיכות 2016 לתנועות מיישבות

בהמשך לסעיף הקודם ועם התקבל האישורים חמתאלמים ממשרד הפנים בדבר הכנסות המועצה ל-2016, אישורי היועצ המשפטי למועצה בדבר עיתוי תשלום התמיכה (תשלום מתקציב 2016 לאחו" תום שנות 2016 אך טרם סגירת הספרים)

וע'יפ החלטת הוועדה המקצועית לתמיכות, החלטת מליאת המועצה וקביעת הסכוט ע"י הנהלת המועצה, אנו מבקשיט את אישור חמליאה לשלם 7,000,000 ₪ כתמיכה בתנועת ההתיישבות אמנה בקטגוריית תמיכות בתנועות מיישבות 2016.

בנוסף, לבקשתי, אישר היועצ המשפטי הרלוונטי עוייזד ברוך חייקין בשנית את תבחיני התמיכה לתנועות מיישבות כפי שאושרו ע'יי המליאה בשנת 2015 עבור שנת התקציב 2016.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה : אושרה חלוקת תמיכות לשנת 2016 לוננועוונ מיישבות.

- | אישור ביטול האצלת סמכויות לוועד המסומי מעלה שומרון

בהמשך לאישור המליאה בפרוטוקול הקודט הציג מנהל אגף היישובים, אבנר גולדשמידט את המצב ביישוב מעלה שומרון בו קלים פיצול ועדים אשר גורם להוצאות כלכליות כבדות ובלתי טבירות על המערכו היישובית. כמו כן קיים חוסר אמון בין התושבים לוועד, תביעות חחדדיות והוצאות משפטיות המעמיסות על ההתנהלות השוטפת. בנוסף הופסקה קליטו משפחות, והתגלעו בעיות קהילתיות וחברתיות קשות.

על מנת להבריא את היישוב המועצה מנהלת תהליך מורכב בשיתוף רשסם האגודות ומשרד הפנים וכעת מליאת המועצה מתבקשת לבטל אה האצלת הסמכויות ליישוב מעלה שומרון על מנת שהמועצה תנהל או היישוב בעצמה עד לקבלת

החלטה אחרת בעניין. יצוין כי חברי הועד המקומי הוומנו לישיבה להשמיע את

עמדתם בעניין , אך בחרו שלא להתייצב.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: בוטלה האצלת הטמכבות של וומועצה לוועד המקומי מעלה שומרון.

*ועמייש | המועצה

מועצה אזורית

ו ה

איתמר - אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - כפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון

נופים + סלעית + ענב - עלי זהב + עץ אפרים + פדואל + צופים - קרית נטפים + רבבה + רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - בדים - גנים - שא-נור + חומש

עס 0299 //0ג

[₪] 05-9066446 [₪] 05-9757627 ₪ |ו.פזס. הסורהס 011166605 [₪] |ו.פזס. מסורתסח 5. ועו [₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 82000,/, 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

פץ * אית

נופי נחמיה + נופים + סלעית *

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה

שהתקיימה באולם המליאה בבוק(, בונאריך:

ו' ניסן תשע"ז (02.04.2017)

שם

יוסי דגן - ראש

המועצה

*עקב בן אריה

פנחס מיכאלי

דוידי בן-ציון

דודי דולב

אילן צפריר

דוד שרפר

יגאל ברנד

חנן ניב

*חיאל מצקין

טוביה ברוקנר

יהודה ליבמן

י*צחק אגוזי

ניסים שמח

דוד שאיאן

יוסי גולן

שגיא גפן

שלומית גולדין הלול

רוני אהרון

חנה שטאובר

שבלב דוד

רפי מנטין

אלכס שדכן

עמית קדמון

מוטי עובדיה

שילה גמליאל

ורד בן סעדון

ליאת לוי

נדיבה פרלמוטר

אבי יעקובוביצי

*וסי גנים

אריאל משה

אמיתי רויטמן

הלל רוט

עקיבא סילבצקי

יוסי פינצ

יהודה אלקלעי

שייקה רוזנפלד

*ישוב

שבי שומרון

אבני חפ

איתמר

אלון מורה

ברוכין

ברקן

הר-ברכה

משקיף- חוות <איר

חינניות

חרמש

טל מנשה

יצהר

יקיר

כפר-תפות

משקיף - לשם

מבוא-דותן

מגדליט

מעלה שומרון

נופיט

משקיפה - נופי נחמיה

סלעית

ענב

עלי והב

עץ אפריט

פדואל

צופיט

קרית נטפים

רבבה

רחלים

ריחן

שערי תקוה

שערי תקוה

שערי תקוה

שקד

מנכ"ל המועצה

גובר המועצה

יועמ"ש המועצה

סגן גובר המועצה

מהנדט המועצה

מבקר המועצה

6

=

|6|6|>

מועצה אזורית

1 - ן

מר + אלון מורה * ברוכין * ברקן - הר ברכה * חוות גלעד - חזות יאיר - חיננית : חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון ענב + עלי זהב * עץ אפרים * פדואל + צופים + קרית נטפים + רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - בדים + גנים * שא-נוּר + חומש

לשכת ראש המועצה

מועצה אזורדת +

טל: 03-9066400 / פקס - 03-9066407

1. במסשן 0ם%865ת8 11

עו ו |" | וו

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה 7

ישיבת מליאה באולם מליאת המועצה

ו' ניסן תשע"ו 92.04.2017 \א

דגן יוסי - ראש שבי שומרון \

המועצה %-

בן אריה יעקב אבני חפצ 212

מיכאלי פנחסי איתמר 0%

בן ציון דוידי אלון מורה לי ק 9?\\

דודי דולב ברוכין 1 י

צפריר אילן ברקן 1

שרפר דוד הר ברכה /

] מצקין יחיאל חרמש 9

] ניב חנן חיננית |

ברוקר טוביה טל מנשה ו

ליבמן יהודה יצהר [/ 2

אגוזי יצחק יקיר 8

שמח ניסים כפר תפוח 2

גולן יוסף מבוא דותן |=. 6 .2

גפן שגיא מגדלים 7=-

גולדין חלוי שלומית. | מעלה שומרון חן

.""-- נופים לב |

שטאובר חנה סלעית 4 ]

שבלב דוד עינב 2

רפי מנטין עלי והב == ?--

שדכן אלכס ע\ אפרים ואוו

קדמון עמית פדואל

/ צופים

עובדיה מוטי קרית נטפים 62 \

גמליאל שילה רבבה / 8 בי

ורד בן סעדון רחלים | שו וה שו

לוי ליאת ריחן ' /

נדיבה פרלמוטר שערי תקוה [( ₪ 7

יוסי גנים שערי תקוה //

יעקובוביץ אברהם ‏ | שערי תקוה | 00/08

אריאל משה שקד | -ט/ | )| 2%

יגאל ברנד חוות יאיר- משקיף

דוד שאיאן לשם- משקיף

רוני אהרון נופי נחמיה - משקיף

אמיתי רויטמן מנכ"ל המועצה -- רכ

הלל רוט גובר המועצה 2 ]<> ]

יוסי פינץ סגן גובר המועצה | שק

עקיבא סילבצקי יועמ"ש המועצה א \ ₪

שייקה רוונפלד מבקר המועצה / \

יהודה אלקלעי מהנדס המועצה

/

אכ 26/0298

4 1 05-9757627 |ו. שזס. חסזרה 0ה6566625 ] |ו.פַזס. מסזוההסח 5. ושע ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106

ז גלעד - חוות יאיו ול מנשה - יצהר - יקיו

שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים + גנים - שא-נור - חומש

תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון

עץ אפרים - פדואל + צופים