פרוטוקול מליאה מס' 6

2 ריכוז החלטות ישיבת מליאה (06/2018) / 50 8 ו

שתתקיימה באולם המליאה בברקן, 2 יי

בתאריך: יט' תמוז תשע'יח (02.07.2018)

ה הנושא

אישור פתיחת תב''רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצי'ב. אושר פה אחד אישור תקציבי יישובים לשנת 2018 - מצ''ב.

אישור דוח רבעון ראשון של המועצה לשנת 2018 - מצ'יב. אושר פה אחד

אישור חוק עזר סלילת רחובות וחוק עזר תיעול בכפוף לאישור משרד

הפנים. אושר פה אחד

אישור וועדת בחירות. אושר פה אחד

אישור הגדלת חוזים והתקשרויות. אושר פה אחד

אישור תטכש תרומה. אושר פה אחד

שונות:

הצגת חברים חדשים.

הקצאת מבנה לעמותת רמת דוד - אושר פה אחד.

דוח ביקורת שערי תקווה - אושר פה אחד.

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם' בכלל ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות

לפעול על פי הן)

אייל בוקובזה, עו

מ,". 151

יועמ"ש המועצת ףאש /המועצה

כ 26/0/0928

05-9066464 [] 03-9757627 [5 06.1 665 ו פס חסזוחהסח 5. ששש\

1, אזור הועשייה ררקן. 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106

הרוד ונינד - אמוות יאוי > היגרית - הרמש > טפנ

ז וצה ו ית מא יי ה ו

מועצה אזורית

פרוטוקול ישיבת מליאה (06/2018)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: יט' תמוז תשע''ח (02.07.2018)

רשימת נוכחות ורשימת נושאים - מצ''ב.

1. אישור פתיחת תב''רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ''ב

גוּבר המועצה הציג והסביר לחברי המליאה את התב'ירים לפתיחה. בנוסף לרשימה המוצגת הובא לאישור תב"ר מבנה רב תכליתי עצ אפרים (מפורט בטבלת הנספחיסם).

יוסי דגן: לשאלות חברי המליאה: בקשות להרשאות בינוי בתי כנסת מוגשות למשרד

הדתות על פי הקריטריונים שנקבעו על ידי המשרד ועל פי יכולות היישוב / המועצה לעמוד במצ'ינג הנדרש.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה רשימת התב''רים לפתיחה המצ''ב בכפוף לאישור משרד הפנים.

2. אישור תקציבי יישובים לשנת 2018 - מצ'/ב

גובר המועצה: להלן תקציבי יישובים אחרונים לאישורכם לשנת 2018, לפי נוהל

המועצה - התקציבים נבדקים באגף יישובים ובגוברות המועצה ונשלתים אליכם לעיון טרם העלאתסם לאישור מליאת המועצה.

נציין לטובה את היישוב ברוכין המעלה לאישור המליאה אישור עדכון לתקציב 2018, דבר המלמד על התנהלות תקינה ומבוקרת תוך מעקב אחר נתוני הביצוע והסדרת התקציב בהתאם.

1. ברוכין - תקציב אגודה שיתופית - עדכון.

2 רחלים - תקציב אגודה שיתופית.

3 ריחן - תקציב אגודה שיתופית ותקציב וועד מקומי.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו תקציבי היישובים לעיל לשנת 2018.

3. אישור דוח רבעון ראשון של המועצה לשנת 2018 - מצ''ב

גזבר המועצה הציג את נתוני דוח הרבעון הראשון של המועצה לשנת 2018 כפי שדווחו למשרד הפנים. לשאלת חבר המליאה הוסבר כי ההנחה שאושרה לתיילי המילואים תבוא לידי ביטוי בדוחות 2019 כאשר תופעל ההנחה ואת לפי האישור של מליאת המועצה בישיבתה הקודמת.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר דוח רבעון ראשון של המועצה לשנת 2018.

אס ה20/////0/2

--

4 |] 03-9757627 |ו.פזס. הסזח 0ה0506665 = ||.פזס. הסזוחסח 5. ששע - = ₪1 ת.ד ו, אזור התעשייה ברקן, 82000,;, ש₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106 הלל ל

א זפ ת + ברובי קן + הר ברכה + חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית . חרמש - טל מנשה - יצהר - יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים - מעלה שומרון

ב . עץ אפרים - פדואל + צופים - קרית נטפים : רבבה + רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים - גנים - שא-נור - חומש

מועצה אזורית

4. אישור חוק עזר סלילת רחובות וחוק עזר תיעול בכפוף לאישור משרד הפנים

גזבר המועצה: מדובר בחוקי עזר אשר התחשיבים שמוצגים כעת יחולו באזורי

התעשייה עלי והב והמסילה. המועצה פועלת אל מול המנהל האזרחי על מנת לקדם תבייע באזור תעשייה המסילה. מדובר בשטח שיפוט של המועצה כפי שהוכרו לפני כמה שנים וכעת המועצה מעוניינת לפתח שס תשתיות על מנת שהמקום יהפוך לאאור תעשייה מוסדר שבסופו של דבר יכניס למועצה גם ארנונה. לאור התקדמות התבייע אנו רוצים לקדם שס היטלים לטובת הסדרת האוזור. אזויית עלי והב נמצא בסטאטוס דומה מבחינה תכנונית ולמועצה יש אינטרס שהוא יוסדר. המועצה התקשרה עס משרד רו"ח שביצע תחשיב לגביית ההיטלים המתייחס ספציפית לאזורי התעשייה הללו, ואנו מבקשים מכם היום שתאשרו לנו את החוק והתעריפים שבגינו.

פנחס מיכאלי: המטרה שהוצגה הינה חיובית. לא קיבלנו את החומרים מראש. כיוון

שיתכן ויהיה בעל זכויות בקרקע שייפגע אני מבקש שתבחן האפשרות לקיומה של וועדת הנחות לפי דין.

אמיתי רויטמן, מנכ"ל המועצה: חוקי העזר הללו משרתי את האינטרסים של כל הצדדים, רוב ככל מחזיקי הקרקעות שס משוועים להסדרה של המתחם, ודווקא המחזיק העשיר מתנגד. ביליתי שס הרבה שעות עס כל מיני גורמים ממשלתיים כאלה ואחרים שהבטיחו הבטחות אבל לצערנו וה נשאר בגדר דיבורים. לכן המועצה צריכה להתקדם להסדרה בעורת חוקי העזר הללו. אס נכנס לדיונים פרטנייסם לא נצא מזה.

יצחק אגוזי: ברצוני להבהיר שלמועצה אין חוקי עזר לתיעול וסלילת כבישים כיום.

אנחנו כחברי מליאה מתבקשים לאשר חוק חדש שייתכן ובעתיד יופעל גס במקומות אחרים. כלומר החוק חל על כולם ומוגבל לגבייה באוורי התעשייה המדוברים. אני לא מתנגד אני רק רוצה לחדד את המשמעות. עברתי על החוק והוא לא שונה מהותית מהנוסח לדוגמא המומלפ ע"י משרד הפנים.

הלל רוט: למיטב הבנתי החומרים נשלחו מראש. למועצה קיימים חוקי עזר בנושא

סלילה וכיוצ'יב. לא באופן מלא אך קיימים. אכן מדובר בנוסח חוק גנרי, ואם וכאשר נרצה להחיל אותו על אזוריסם אחרים אנו נצטרך לעבור דרך מליאת המועצה ומשרד הפנים שוב. מטרתנו כעת היא להכשיר ולהסדיר את הבנייה בשני המתחמיסם הללו.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו חוק עזר סלילת כבישים וחוק עזר תיעול כפי שהוצגו למליאת

המועצה בכפוף לאישור משרד הפנים.

/

שסן 26/0298

4 1 05-9757627 [5] |ו.6'זס. הסור 07ה051866605 ףא |ו.פַזס. סיו רסח 5. וצוע ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106

ברקן * הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר * יקיר - כבפר תפוח - לשם + מבוא דותן - מגדלים * מעלה שומרון

קב > עץ אפרים - פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים - גנים - שא-נור - חומש

מועצה אזורית

5. אישור וועדת בחירות

ראש המועצה: לאור הבתירות שייערכו בחודש אוקטובר, נדרשת המועצה למנות נציגי

ציבור מתנדבים שיכהנו כוועדת הבחירות של המועצה לצד מנהל הבחירות מטעם משרד הפנים.

להלן הצעתי לנציגי הוועדה:

יו"ר - מאיר אביגזור מהר ברכה, חברים: אורלי מזון מעלי והב, אנט שגיא משקד,

יצחק סנדרוי מיצהר וליאור איגל מברקן.

הרכב הוועדה יתפקד מתוקף הסמכות שתינתן לו על פי נהלי הבחירות של משרד הפנים ויעבוד בבמוד למנהל הבחירות כאמור.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו נציגי הוועדה לעיל כפי שהועלו ע''י ראש המועצה.

6. אישור הגדלת חוזּים והתקשרויות

מנכ"ל המועצה: אנו מעלים לאישורכם 4 התקשרויות בהם אנו מבקשים לבצע הגדלות

תכולת עבודה עד 50% מהחוזה בכדי לייתר את הצורך לצאת למכרו / התקשרות חדשה. ע''פ חו"ד יועמ"ש המועצה החלטה זו הינה בסמכות המליאה.

- | מועדון אבני חפ\

פרויקט שתוכנן ע"י היישוב ואנחנו הצטרפנו אליו עס תקציב ממשרד התקלאות.

מדובר בהגדלה של עד 50% לחוזה שהינו בהיקף של כ- 1.2 מלשיית.

- = תב'ע מבני ציבור ברוכין

הגדלת התקשרות עס אדריכל מכ-27 אלש'יח לכ- 35 אלשיית.

- = פיתוח מגרש 604 באיתמר

חוזה מוגדל בכ 240 אלפי ₪.

- = פיתוח תשתיות ביישוב ריחן

חוזה פיתוח תשתיות ,הגדלה בכ- 360 אלפי ₪ לחוזה בסך של כ- 760 אלפי ₪.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הגדלות ההתקשרויות בסמכות המליאה כפי שהוצגו ע''י מנכ''ל

המועצה.

ה0ל26///0

4 1 63-9757627 [3] |ו.8 זס. חסזרה 0ה65666:5 [] |ו.פַזס. הסזוחסח 5. שש

₪ ת.ד ו1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 מוקד המועצה: 1-700-700-106 הלל אלל

ברקן - הר ברכה - חוות גלעד * חוות יאיר + חיננית - חרמש - טל מנשה - יצהר * יקיר > בפר תפוח - לשם - מבוא דותן - מגדלים + מעלה שומרון

עץ אפרים - פדואל + צופים + קרית נטפים + רבבה + רחלים + ריחן : שבי שומרון : שערי תקווה - שקד - בדים + גנים - שא-נור - חומש

מועצה אזורית

7. אישור הסכם תרומת

ראש המועצה: אני שמח להציג את הרב דוד מרקוס ראש ארגון 6 תט/ [15180 6מ),

שמשתף פעולה עם המועצה ומסייע להשגת מימון לשירותים רבים וחיונייס שהמדינה לא מספקת לנו לצערנו. אנחנו חסומיס לקבלת תרומות מצד הרבה ארגונים שמזוהיס עס השמאל ולשמחתנו יש לנו את הרב מרקוס עס הלב הגדול והיושרה. אני מבקש ממנו שיציג את העבודה המשותפת.

הרב מרקוס: שלום לכולם, אני שמח שכעת יש לי הודמנות להציג בפניכם את העשייה

המשותפת. אנו פועלים עס הרבה מועצות בהתיישבות. הארגון שלנו הוא קרן פילנטרופית אמריקאית שקמה ופועלת במקביל למפעל ההתיישבות לפני כ-24 שנה.

הקרן מפעילה הרבה פרויקטים, ומתמקדת בנושאי ביטחון אך גם בנושאים אחרים ושוניס כגון בריאות, נושאים חברתיים ועוד.

אנחנו משדכיס אתכם לתורמים ומלווים ועובדים על הפרויקט במשותף עס מקבל הסיוע כולל בניית מימון הפרויקט ותיק פרויקט לביצוע תוך אפיון מדוקדק וסיויפי של הצרכים השונים. לפני כשנה וחצי נפגש יוסי עס הנהלת הארגון בארהייב ומאז נוצר קשר אדוק בתיאום, תכנון, ליווי והקמה של פרויקטים. בשומרון יש מגוון פרויקטים ביטחוניים הדורשים תיאום וסדר רב שלשמחתי קיים פה. אנחנו פתוחים לרעיונות מצד היישובים.

הלל רוט מקריא לאישור את הנוסח: הרינו להביא לידיעתכם כי למועצה הוגשה בקשה למתן תרומות ייעודיות על ידי קרן ישראל אחת. הוועדה המקצועית אשר אחראית לבחינת תרומות בהתאם לנוהל משרד הפנים בנושא, כפי שנקבע בחוזר מנכ''ל 4/2016 דנה בבקשה ולאחר שבחנה את והות העמותה התורמת ושקלה את השיקולים לקבלת תרומה וההגבלות הקבועות בנוהל כאמור, המליצה בפני ראש המועצה כתורמת למועצה. בהתאם להוראות הנוהל מובא לידיעת המועצה אישור העמותה כתורמת, ובהתאם יובאו לידיעת המועצה תרומות ייעודיות שיועברו מהעמותה למועצה, לפי העניין.

להלן התרומות:

גרורי כיבוי - 4,290 דולר.

מצלמות נופי נחמיה - 20,020 דולר.

מצלמות חוו''ג - 6,560 דולר.

גרורי כיבוי - 5,370 דולר.

מצלמות מגדלים וחוות יוסף - 8,662 דולר.

מצלמות איתמר 777- 52,020 דולר.

מצלמות רחלים - 23,390 דולר.

אמבולנס משוריין - 180,000 דולר.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר ההסכם למתן תרומה עס קרן ישראל אחת והתרומות הייעודיות

מהקרן כפי שהוצגו לעיל.

אס 26/0299 הווהה

4 1 05-9757627 [5] |ו.ש'זס. הסזה 0ה016665 ₪ |ו.פזס. הסזהחסח 5. עושעש ו

₪1 ת.ד ו, אזור התעשייה ברקן, 82000,, ₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106 לקלקל

ברובין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + טל מנשה - יצהר - יקיר : כפר תפוח + לשם - מבוא דותן - מגדלים + מ

+ עלי זהב + עץ אפרים + פדואל - צופים - קרית נטפים - רבבה - רחלים - ריחן - שבי שומרון - שערי תקווה - שקד - כדים - גנים + שא-נור +

מועצה אזורית

8. שונות

1. הצגת חברים חדשים

ראש המועצה קיבל בברכה את נציגי היישובים יצהר, לשם ופדואל למליאת המועצה.

צבי סוכות מיצהר ימונה לחבר מליאה בפוף לאישור משרד הפנים, אבי הרשקוביצ מלשס ישמש כמשקיף במליאה וצבי שטאובר מפדואל ימונה לחבר מליאה בכפוף לאישור משרד הפנים. החברים הציגו את עצמם בפני מליאת המועצה.

2. הקצאת מבנה לעמותת רמת דוד (לוודא נוסח מול יועמ"ש)

ביישוב ברקן ישנו גן ילדים בשטח של כ-250 מ"ר במגרש 501 שבו פועל כיום גן צבר וגן סייפן.

מדובר במבנה הממוקם בשטח שייעודו עפ"י התבייע היא לשימושים ציבוריים (שטת חום).

החל משנת הלימודים תשע"ט גן צבר וגן סייפן יעתיקו את פעילותם למבנים חדשים שבנייתס תסתיים עד תחילת השנה.

עמותת 'ירמת דוד'י פנתה אל המועצה בבקשה להקצאת המבנה הנייל לצורך הפעלת גן תקשורתי (גן לילדיסם אוטיסטים) כבר בשנת הלימודים תשע"ט.

הואיל ועפייי נוהל הקצאת מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית יש לאשר פרוגרמה לצרכי ציבור לפני הקצאת המקרקעין, והואיל ולא ניתן יהיה להשלים את הכנת הפרוגרמה הכוללת ליישוב ברקן בחודשים הקרובים והואיל וקיימת חשיבות רבה בהפעלת הגן התקשורתי כבר בתחילת שנת הלימודים תשע"ט, מאשרת המועצה פרוגרמה נקודתית למבנה, כך שהוא ישמש כמבנה ציבור שבו יפעלו - גני ילדים

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הקצאת המבנה לעמותת רמת דוד כפי שהוצגה לעיל.

3 דוח ביקורת שערי תקוות

מנכ"ל המועצה הציג את הצורך של המועצה במינוי גורם מקצועי חיצוני לבחינת

הדרישות והמשמעויות כלפי המועצה בכל הקשור לדוח הביקורת שבוצע בשערי תקווה.

לשאלת חברי המועצה הבהירו ראש המועצה והמנכ''יל כי אכן הוועד המקומי מונה ע"י המליאה ובאישור משרד הפנים, אך המועצה מעוניינת לוודא האם נדרש, ואם כן מה נדרש ממנה לעשות עוד לאור הדוח המונח על שולחנה.

הועלה להצבעה מינוי מנכ"ל המועצה לבחור את הגורם המקצועי לביצוע עבודה זו.

תשלום עבודת הביקורת יחיה מחשבון הוועד המקומי בהתאם לצו בדבר ניהול מועצות אווריות (יהודה ושומרון). שש

עס ה26///0/9 --

4 [1[] 03-9757627 ][5] |6.1 זס. הס ח07ה 0116665 ₪ |ו.שזס. הסזרתסח 5. עושעש ללהה

₪1 ת.ד ו, אזור התעשייה ברקן, 82000,, וָ₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106 ל יכ

ץ * איתמר - אלון מורה - ברוכין - ברקן - הר ברבה * חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + של מנשה - יצהר - יקיר י כפר תפוח - לשם + מבוא דותן * מגדלים - מעלה שומרון

זהב + עץ אפרים + פדואל + צופים + קרית נטפים - רבבה + רחלים * ריחן : שבי שומרון - שערי תקווה + שקד + בדים * גנים + שא-נור - חומש

הצבעח: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הסמכת מנכ''ל המועצה למינוי גורם מקצועי לבחינת המשמעויות

של דוח הביקורת בוועד המקומי שע''ת כלפי המועצה.

אליל בוקוביה

*ועמייש המועצה ה ועצה

חי

עס 26/00//0298 יי

₪ 9066646 - 03 5 677 975 03 [5] וו-פייס. חסיורתסו 0581660051 [ש ‏ 1 פיז ס. תסזהזסח 3. עועוש\ קה 7 ₪ ת.ד ו. אזוו החעשייה כרקן, | מוקד המועצה: 1-700-700-106 חן נה = יצד א" 2 נ' *1) + 2 1

- ריני - ברל יו י 2032 כקע] יתמת וצו - בשטקיווח / יו ע < | אאום .ול צעים ‏ קוית נטפים וגנוריווליש והל שגיג

בס"ז

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה

מועצה אזורית

.1

שהתקיימה באולם המליאה בברקן, בתאריך: יט' תמוז תשע''ח (02.07.2018)

עס 26/0798

אבני חפץ + איתמר *

נופי נחמיה * נופים *

שם

יוסי דגן - ראש

המועצה

יעקב בן אריה

פנחס מיכאלי

דוידי בן-ציון

דוד גנות

אילן בפריר

דוד שרפר

דורון ניר צבי

חנן ניב

יחיאל מצקין

יובל בוצר

צבי סוכות

יצחק אגוזי

ניסים שמח

אבי הרשקוביצ

יוסי גולן

שגיא גפן

שלומית גולדין הלוי

דני הלוי

רוני אהרון

חנה שטאובר

שבלב דוד

רפי מנטין

אלכס שדכן

צבי שטאובר

יוני סבאג

מוטי עובדיה

שילה גמליאל

ורד בן סעדון

ליאת לוי

נדיבה פרלמוטר

אבי יעקובוביצי

יוסי גנים

אריאל משה

אמיתי רויטמן

הלל רוט

עמיחי ו*ינברגר

יוסי פינצ

יהודה אלקלעי

שייקה רוזנפלד

ים + פדואל +

יישוב

שבי שומרון

אבני חפ\

איתמר

אלון מורה

ברוכין

ברקן

הר-ברכה

משקיף - חוות יאיר

חיננית

חרמש

טל מנשה

יצהר

יקיר

כפר-תפות

משקיף - לשם

מבוא-דותן

מגדלים

מעלה שומרון

נופים

משקיפה - נופי נחמיה

סלעית

ענב

עלי והב

עץ אפרים

פדואל

צופים

קרית נטפים

רבבה

רחלים

ריחן

שערי תקוה

שערי תקוה

שערי תקוה

שקד

מנכ"ל המועצה

גוּבר המועצה

יועמ"ש המועצה

סגן גאבר המועצה

מהנדס המועצה

מבקר המועצה

+ ברוכין - ברקן - הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש + טל מנשה +

ז נטפים + רבבה - רחלים * ריחן - שבי שומרון *

חתימה

צ

ץצ

><

>

- בפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים * מ

שומרון

שערי תקווה - שקד - בדים * גנים - שא-נור + חומש