פרוטוקול מליאה מס' 2/2022

ריכוז החלטות ישיבת מליאה ()2/2022

שהתקיימה ב"חוות יאיר", בתאריך: ל' ניסן תשפ"ב ()01.05.2022

מס' הנושא החלטה

1. אושר פה אחד

אישור פתיחה וסגירת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב.

2. אושר פה אחד

אישור צווי ארנונה לשנת 2022 לוועדים המקומיים – מצ"ב.

אושר פה אחד

3. אישור דו"ח רבעון 4 של המועצה לשנת 2021 – מצ"ב

4. אושר פה אחד

אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2022 – מצ"ב

5. אושר

אישור תקציב המועצה (עדכון) לשנת -2022בכפוף לאישור משרד הפנים– מצ"ב

6. אושר פה אחד

החלטה על מינוי פקידת גבייה – בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב עדכונים ושונות:

- אישור מינוי עוזר ראש המועצה ושכרו – אושר פה אחד - עדכון בנושא משלחת המועצה לרומניה ומולדובה

12. - אישור שמות רחובות ביישוב רבבה – אושר פה אחד

- בקשה להתקשרות ללא מכרז לפי ס' (22ח) – אושר פה אחד - דיון בנושא קשרי עבודה מועצה – כללי

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם בכלל ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

________________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מליאה ()2/2022

שהתקיימה ב"חוות יאיר", בתאריך: ל' ניסן תשפ"ב ()01.05.2022

רשימת נוכחות ורשימת נושאים - מצ"ב.

1. אישור פתיחה וסגירת תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים – מצ"ב

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימת התב"רים לפתיחה וסגירה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו רשימות התב"רים המצ"ב לפתיחה וסגירה בכפוף לאישור משרד הפנים.

2. אישור צווי ארנונה לשנת 2022 לוועדים המקומיים– מצ"ב

הועלה לאישור צו הארנונה של הוועד המקומי שבי שומרון. על פי הנחיות העדכון לשנת 2022 - עדכון של %.1.92

הצו נבחן על ידי מנהלת מחלקת ארנונה והוא משקף את עליית התעריפים האוט' ע"פ הנחיות משרד הפנים בלבד.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר צו הארנונה של הוועד המקומי 'שבי שומרון' לשנת .2022

3. אישור דו"ח רבעון 4 של המועצה לשנת 2021 – מצ"ב .

גזבר המועצה הציג והסביר לחברי המליאה את דו"ח הרבעון ה- 4 של המועצה לשנת .2021 צוין כי הדו"ח משקף פעילות 4 הרבעונים של שנת 2021 וכן כי הדו"ח אינו מבוקר ואינו משקף באופן סופי את כלל הפעילות בשנת .2021 גזבר המועצה ציין כי שנת 2021 הסתיימה באיזון תקציבי.

הצבעה: אושר פה אחד .

החלטה: אושר דו"ח רבעון 4 של המועצה לשנת .2021

4. אישור הצעות תקציבי יישובים לשנת 2022 - מצ"ב

גזבר המועצה הציג את תקציבי הישובים להלן לשנת ,2022 שנבדקו באגף יישובים ובגזברות המועצה ונשלחו לעיון חברי המליאה טרם העלאתם לאישור מליאת המועצה:

1. אבני חפץ - תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

2. פדואל – עדכון תקציב אגודה שיתופית.

3. לשם – עדכון תקציב אגודה שיתופית.

תקציבי היישובים מבוא דותן וחיננית טרם אושרו במליאת המועצה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הצעות ועדכוני התקציב של היישובים לעיל לשנת 2022 על-פי הטבלה

המצ"ב.

5. אישור תקציב המועצה (עדכון) לשנת 2022 – בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב

ראש המועצה וגזבר המועצה הציגו את העקרונות בבניית תקציב המועצה לשנת 2022 תוך הצגת אבני הדרך והדגשים לשנה זו. כמו"כ הוצגו מגמות כלכליות, מקורות מימון, פילוח הארנונה הנגבית במועצה, התפתחות אוכלוסייה, השוואה לרשויות אחרות בדגש על מועצות אזוריות וכן מבט רוחבי על פעילות המועצה בשנת 2021 וצופה שנת 2022 . גזבר המועצה הציג למליאה את תקציב המועצה בסך 509,530 אלפי ₪ (כולל תקציב מותנה בסך 40,000 אלפי ₪) לשנת 2022 שנשלח מראש לכלל חברי המליאה . גזבר המועצה ענה לשאלות שהועלו.

בנוסף, ראש המועצה סקר את פעילות והשקעות המועצה בנושאים שונים כגון: מוסדות חינוך, תשתיות, בינוי ועוד .

הצבעה: אושר (נמנעים: יניר שדה, יובל בוצר, מאיר ברשן, פנחס מיכאלי, רמי אורפז,

זהבית גולדשטיין).

החלטה: אושר עדכון תקציב המועצה בסך 509,530 אלפי ₪ (כולל תקציב מותנה בסך

40,000 אלפי ₪) לשנת 2022 בכפוף לאישור משרד הפנים.

6. החלטה על מינוי פקידת גבייה – בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ"ב.

הוחלט למנות את עובדת המועצה גב' רונית בר כפקידת גבייה ולהעניק לה את הסמכויות הבאות:

1. גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי תקציב) התשנ"ג ,1992 ותשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין.

2. גבייה לפי סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז- ,1977 של קנסות שפסק ביהמ"ש לענינים

מקומיים לטובת הרשות המקומית.

3. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין התשל"ז- 1977 בשל עבירות שהן

ברירת משפט כאמור בס' (228א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-

,1982 המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין.

4. גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות התשמ"ן- ,1985 של קנסות

מנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.

5. גבייה של קנסות בשל עבירות שהן ברירת משפט כאמור בס' 75ח לתקנון המועצות

האזוריות (יהודה והשומרון), תשל"ט-1979המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר מינויה של מנהלת מחלקת אגרות והיטלים גב' רונית בר כפקידת גבייה

ולהעניק לה את הסמכויות המפורטות לעיל, בכפוף לאישור משרד הפנים.

7. עדכונים ושונות

• אישור מינוי עוזר ראש המועצה ושכרו

הובא לאישור המליאה מינויו של עוזר ראש המועצה עידו זאבי תושב ברקן בשכר בכירים %.45%-35 עידו היה סמ"פ בכפיר והשתחרר לפני חודש. תפקיד עוזר ראש המועצה מוגדר כמשרת אמון שדורשת את אישור חברי המליאה.

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: המועצה מאשרת את מינוי עוזר ראש המועצה עידו זאבי ואת שכרו בכפוף

לאישור משרד הפנים.

• עדכון בנושא משלחת המועצה לרומניה ומולדובה

ראש המועצה עדכן על הפגישות שקיים במסגרת המשלחת שיצאה לרומניה ומולדובה עם פרוץ המשבר באוקראינה, לצורך הסברה וקליטת עלייה. במשלחת שארכה 5 ימים השתתפו ראש המועצה, מנכ"ל המועצה אמיתי רויטמן, מנהל תחום קליטת עליה רפי אביטל ומזכירת היישוב חוות יאיר סיגל כהן שהתנדבה למשלחת מכיוון שהיא דוברת רוסית.

במהלך הנסיעה הייתה המשלחת בקישינב ובגבול אוקראינה וליוותה משפחות שעלו מאוקראינה לארץ ישראל. ראש המועצה עדכן כי בישובים רבבה ויקיר צפויים להיבנות שני אתרי קרוואנים המיועדים לקליטת עליה.

• אישור שמות רחובות ביישוב רבבה

הובאה לאישור המליאה רשימת שמות הרחובות ביישוב רבבה, כפי שאושרה ע"י וועד מקומי רבבה.

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: אושרו שמות הרחובות שהוצגו ביישוב רבבה.

• בקשה להתקשרות ללא מכרז לפי ס' (22ח)

המועצה יצאה במכרז פומבי מס' 6/22 ל"עבודות בניה ופיתוח מעון יום 3 כיתות ביישוב צופים". במכרז זה לא הוגשו הצעות כלל. לאור כך שלא ניגשו מציעים במכרז ובנוסף ישנה מורכבות בבניה ביישוב מעבר לגדר (מצריך עלויות נוספות ולוגיסטיקה מורכבת של שינוע פועלים, כל זאת במסגרת פרויקט "קטן") ניכר כי לא תהא תועלת בעריכת מכרז נוסף.

המועצה מתבקשת לאשר ביצוע מו"מ עם קבלנים ע"י אגף הנדסה לביצוע הפרויקט בפטור ממכרז, על מנת לבצע את הפרויקט. זאת בהתאם לסמכות מליאת המועצה לפי סעיף (22ח)

לכללי המועצות האזוריות (מכרזים).

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: אושר ביצוע מו"מ לביצוע הפרויקט בפטור ממכרז.

• דיון בנושא קשרי עבודה מועצה – כללי

יוקם צוות של חברי המליאה שיחשוב יחד עם הנהלת המועצה כיצד לחזק את קשרי העבודה המשותפת. התנדבו חברי המליאה הבאים: יניר שדה, פנחס מיכאלי, מאיר ברשן, אייל פרידמן, איתי לזר, עמיחי גזבר, רמי אורפז, יוני סבאג, יובל בוצר.

_______________ _____________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה

שהתקיימה ב"חוות יאיר", בתאריך: ל' ניסן תשפ"ב ()01.05.2022

שם יישוב חתימה

יוסי דגן - ראש שבי שומרון V

המועצה

יאיר קינד אבני חפץ

פנחס מיכאלי איתמר V

דוידי בן-ציון אלון מורה V

שי גולן ברוכין

מאיר ברשן ברקן V

דוד שרפר הר-ברכה

דורון ניר צבי משקיף - חוות יאיר

חנן ניב חיננית V

ראובן מליחי חרמש

יובל בוצר טל מנשה V

אוריה כהן יצהר

איתמר ברגיל יקיר V

דוד העברי כפר-תפוח V

עמיחי גזבר לשם V

יוסי גולן מבוא-דותן

יואב קלפר מגדלים

איתי לזר נופים V

אייל פרידמן סלעית V

שבלב דוד ענב

נילי מרציאנו עלי זהב -משקיפה

יניר שדה עץ אפרים V

צבי שטאובר פדואל

יוני סבאג צופים V

אלון מעטוף קרית נטפים V

שילה גמליאל רבבה V

ורד בן סעדון רחלים V

יחיאל שבי ריחן

אטי לרנר ארזי שבי שומרון V

זהבית גולדשטיין שערי תקוה V

רם אורפז שערי תקוה V

הראל חסון שערי תקוה

אריאל משה שקד V

ברק שמואל משקיף – גבעת ארנון V

רוני אהרון משקיפה - נופי נחמיה V

אמיתי רויטמן מנכ"ל המועצה V

יוסי פינץ גזבר המועצה V

אבנר גולדשמידט סמנכ"ל המועצה V

יהודה אלקלעי מהנדס המועצה

שייקה רוזנפלד מבקר המועצה