פרוטוקול ועדת התקשרויות למתן שירותי ייעוץ מקצועי בתחום הביטוחים למוא"ז שומרון ולתאגידים שבשליטתה

01/07/2024

פרוטוקול ועדת התקשרויות

החלטה מקדימה ומחליטה

לפי סעיף )8(3 לנוהל התקשרויות עם מומחים

נוכחים:

מנכ"ל – אמיתי רויטמן, גזבר – יוסי פינץ, יועמ"ש – עו"ד רפאלי אבי

סדר יום:

שירותי ייעוץ מקצועי בתחום הביטוחים למועצה אזורית שומרון ולתאגידים שבשליטתה.

דיון:

1. בכוונת המועצה והתאגידים שבשליטתה להתקשר עם יועץ לאספקת שירותי ייעוץ

מקצועי בתחום הביטוח שהינו תחום הדורש ידע ומומחיות ויחסי אמון מיוחדים בין הצדדים.

2. מדובר בשירותי ייעוץ שוטף המסופקים לאגפי המועצה בהתאם לצורך (ריטיינר)

הכולל עריכת פרק הביטוח והאחריות במכרזים פומביים, הסכמי התקשרות שונים, ייעוץ שוטף בענייני ביטוח, ייצוג מקצועי וכיוצ"ב.

3. השירותים הנדרשים יכללו בין היתר: (להלן: "השירותים").

.3.1 ייעוץ מקצועי, ליווי וסיוע בהגדרה וגיבוש הצרכים והדרישות המקצועיות בנוגע לביטוחים במכרזים/חוזים בכל התחומים והנושאים בכל הקשור להכנת מסמכי המכרז ולכל הליכי ושלבי המכרז, ככל שיידרש.

.3.2 כתיבה וניסוח של סעיפי אחריות וביטוחים במכרזים וחוזים הנחתמים בין המועצה לבין קבלנים, ספקים, נותני שירותים, יועצים, מהנדסים, אדריכלים וכו'.

.3.3 כתיבה וניסוח של אישורים לקיום ביטוחים שעל הקבלנים/ספקים להמציא לידי המועצה בהתאם למהות המכרז ו/או הזמנת העבודה ו/או ההסכם שנערך בינם לבין המועצה.

.3.4 בקרה, בדיקה, ייעוץ וניהול מו"מ לגבי סעיפי ביטוח ואישורים לקיום ביטוחים ופוליסות ביטוח שיומצאו ע"י קבלנים/ספקים במסגרת מכרזים ו/או חוזים בהתאם לצורך, גם מול מבטחי קבלנים/ספקים ו/או המועצה עד לקבלת אישורים ופוליסות בנוסח סופי ומוסכם כנדרש במכרז/בחוזה.

.3.5 בדיקה, ייעוץ וליווי מקצועי שוטף למועצה בתחומי הביטוחים השונים להם נדרשת המועצה, לרבות לגבי חידוש פוליסות אלמנטאריות שנתיות, התאמתן לצרכי המועצה, בחינת ההצעות השונות מהגורמים המבטחים במשק הישראלי והמלצה למועצה בדבר הבחירה בגורם שיבטח, המלצה בגין היקף פרטי וסכומי הביטוחים וגבולות האחריות וכיו"ב.

.3.6 ניהול מו"מ עם גורמי ביטוח של הצדדים עמם מתבצעת ההתקשרות החוזית עם המועצה לרבות במקרה של מכתבי דרישה ו/או תביעות בתחום הביטוח.

.3.7 קיום פגישות, ישיבות ושיחות ומענה שוטף למועצה, לרבות במשרדי המועצה ו/או בכל מקום שייקבע ע"י המועצה. זמני טיפול ומענה מקצועי עד 24 שעות ובמקרים דחופים-מענה ביום הפניה.

.3.8 ייעוץ למכרז עריכת ביטוחים למועצה.

4. לצורך כך, ביום 29/05/2024 פרסמה המועצה בעיתונות הכתובה והאינטרנטית מודעה

בדבר הוספת תחום יועצי הביטוח למאגר היועצים של המועצה והזמינה יועצים המומחים בתחום והעומדים בתנאי הסף הנדרשים להצטרף למאגר היועצים של המועצה.

5. על אף הפרסום הפומבי והזמינות להירשם למאגר בכל עת (כמו גם ביתר התחומים), לא

התקבלו בקשות לרישום חדשות והמאגר המאושר כולל חברת ייעוץ אחת בלבד אשר הגישה בקשה להירשם כפי שקראה המועצה פומבית.

6. נדרשת התקשרות עם יועץ הביטוח היחיד הרשום במאגר היועצים המאושר במועצה,

ישירות וללא פניה לקבלת הצעת מחיר או השוואה בין הצעות, מאחר ולא תהיה כל תועלת בעריכת מכרז פומבי לשם כך או בעריכת פניה להצעת מחיר בהיותו יועץ יחיד הרשום בתחום הנדרש.

7. התמורה ותנאי התשלום יותאמו לעלויות הנהוגות במועצה בהתקשרויות דומות.

8. יובהר כי יועץ זה עמד בתנאי הסף (הכוללים ניסיון מקצועי בתחום ובתנאים חשבונאיים

וניהול תיקים ברשויות) לרישום ואושר ע"י ועדת ההתקשרויות.

חוו"ד יועמ"ש:

לאור האמור לעיל, לפיה העבודה המקצועית המבוקשת דורשת ידע ומומחיות מיוחדים הריני לחוות דעתי שסעיף 3 ()8 לכללי המועצות האזוריות (מכרזים) התשל"ט- ,1979 חלה על ההתקשרות דנן בנסיבות העניין וניתן להתקשר עם היועצים אשר במאגר המועצה כמפורט לעיל בפטור ממכרז.

כמו כן מצאתי כי בהתאם להוראות ס' 7 לנוהל ההתקשרויות הנ"ל, למועצה הרשות לפנות ולהתקשר עם היועץ על אף היותו יחיד במאגר בתחומו, נוכח הפרסומים לאחרונה והרישום העדכני של היועץ כאמור, וכי בנסיבות האמורות אין כל מניעה להתקשר עם היועץ להספקת השירותים.

החלטה:

לאור הנתונים שהוצגו ולאחר שהתקבל אישור היועמ"ש, מצאה הועדה כי השירותים עומדים בהגדרות הקבועות בנוהל ההתקשרויות וכי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע התקשרות בפטור ממכרז לפי סעיף 3 ()8 ובהתאם לנוהל ההתקשרויות על עדכוניו עם היועץ שרישומו אושר במאגר היועצים תחת תחומי ההתמחות הבאים: יועצי ביטוח.

הוועדה מאשרת התקשרות בתחום יועצי הביטוח עם חב' רמות סוכנויות לביטוח בע"מ שרישומה אושר במאגר היועצים ובתנאים שנקבעו לסוג ההתקשרות.

אישור חברי הוועדה

מנכ"ל _______________ גזבר _______________ יועמ"ש _______________