פרוטוקול מליאה מס' 3/2026 · פרוטוקול דיונים נגיש

החלטה	הנושא	מס'
אושר פה אחד	אישור פתיחה ועדכון תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים- מצ"ב	.1
אושר פה אחד	אישור פרוטוקול ועדת השקעות לשנת 2025 , אישור מדיניות ההשקעות ועדכון חברי הועדה - מצ"ב	.2
אושר פה אחד	אישור מחיקת חוב בארנונה לפי נוהל מחיקת חובות מצ"ב - בכפוף לאישור משרד הפנים	.3
אושר פה אחד	אישור חוק עזר למועצה אזורית שומרון (אזור תעשייה ברקן)(אגרת שמירה) (תיקון) התשפ"ו 2026 מצ"ב – בכפוף לאישור משרד הפנים	.4
אושר פה אחד	אישור חוק עזר לשומרון (אגרת מבני ציבור) (תיקון מס' )14 התשפ"ו 2026 מצ"ב- בכפוף לאישור משרד הפנים	.5
אושר פה אחד	אישור תקציבי ישובים לשנת -2026 מצ"ב	.6
אושר פה אחד	אישור משרת אמון – מנהלת לשכת ראש המועצה	.7
	שונות / כללי – א. אישור התקשרות בפטור ממכרז – רכישת רכב לפי סעיף 22 (ח) – אושר פה אחד ב. אישור לקיחת אשראי להתיישבות צעירה בכפוף לאישור משרד הפנים - אושר פה אחד	.8

ריכוז החלטות ישיבת מליאה ()3/2026

שהתקיימה באולם המליאה בברקן בתאריך: ט' בסיוון תשפ"ו (25 במאי )2026

הנושאים וההחלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעיון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקינותם בכלל ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

________________ ________________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מליאה ()3/2026

שהתקיימה באולם המליאה בברקן בתאריך ט' בסיוון תשפ"ו (25 במאי )2026

רשימת נושאים ורשימת נוכחות – מצ"ב

* מכיוון שבפתח הישיבה לא היו רוב לחברי המליאה, ההצבעה נערכה לאחר כשעה מפתיחת הישיבה בנוכחות 9 חברי המליאה המהווים מעל לשליש מסך חברי המליאה כנדרש.

1. אישור פתיחה ועדכון תב"רים בכפוף לאישור משרד הפנים – מצ"ב.

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימות התברים לפתיחה ולעדכון.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו רשימות הפרויקטים לפתיחה ולעדכון בכפוף לאישור משרד הפנים – מצ"ב.

2. אישור פרוטוקול ועדת השקעות לשנת ,2025 אישור מדיניות ההשקעות ועדכון חברי הועדה-

מצ"ב.

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את פרוטוקול ועדת ההשקעות לשנת 2025 ועדכן את חברי המליאה בהרכב חברי ועדת ההשקעות:

1. יוסי פינץ | גזבר המועצה- יו"ר הועדה

2. יונתן דובוב | מנהל אגף תכנון אסטרטגיה

3. אריאל בן עמי | כלכלן המועצה

4. דפנה אריה | סגנית הגזבר

5. אלה אהרוני | מנהלת מחלקת תקציב.

לאחר מכן הוצגו הנתונים העולים מן הפרוטוקול והוסבר כי למרות הפוטנציאל הגדול לכאורה המועצה מוגבלת בחשיפת תיק המניות וניירות הערך ולכן המועצה סיימה בתשואה של 3.1 מלש"ח שנתית.

כמו כן הוסבר ואושר כי מדיניות ההשקעות של המועצה הינה ע"פ כללי חוזר מנכ"ל משרד הפנים כפי שעולה מהפרוטוקול שהוצג.

סגן ראש המועצה דוידי בן ציון שאל מדוע הפיקדונות בנזילות שבועית ולא שנתית והאם לא ניתן להעביר אותם לנזילות שנתית ובכך למקסם את התשואה, גזבר המועצה הסביר כי בשל התנודתיות התזרימית וקידומי המימון הרבים שנאלצת המועצה לשאת, לא ניתן 'להסתכן' בפיקדונות לטווח ארוך והמעבר בין פיקדונות שבועיים לחודשיים אינו נותן ערך מוסף משמעותי מבחינת הריביות אל מול הסיכונים ולכן בשיקולי עלות מול תועלת הוחלט כי הפיקדונות יהיו בנזילות שבועית.

גזבר המועצה הוסיף לסיום כי בהמשך לתהליך התייעלות כוללת במועצה התחלנו תהליך של קבלת ריבית זכות על העו"ש וכבר בתחילת המו"מ אנחנו נהנים מתשואות יפות וממשיכים לדחוף קדימה ולמקסם רווחים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו פרוטוקול ועדת השקעות לשנת 2025 ומדיניות ההשקעות המצ"ב

3. אישור מחיקת חוב בארנונה לפי נוהל מחיקת חובות – מצ"ב

גזבר המועצה הציג את בקשת המועצה למחיקת חוב של משפחה תושבת המועצה בהתאם להוראות סעיף 2.3 לנוהל מחיקת חובות, פרטי החייבים והמסמכים המלאים הוצגו לחברי המליאה אך לא נכתבים בפרוטוקול בשל צנעת הפרט. סגן ראש המועצה ציין בנוסף כי המשפחה הינה משפחה שכולה נפגעת פעולת איבה.

המועצה הגיעה עם הנישומים להסדר על תשלום חלקי של החוב, תשלומים עתידיים ומחיקה של יתרת החוב (העומדת בקריטריונים של משרד הפנים). בנוסף הקריא גזבר המועצה את חוות דעתה של היועצת המשפטית של הארנונה שראתה לנכון להמליץ על מחיקת החוב בשל עמידה בקריטריונים למחיקה, מיצוי הליכי האכיפה ובכפוף לאישור משרד הפנים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר מחיקת חוב בארנונה לפי נוהל מחיקת חובות ובכפוף לאישור משרד הפנים

4. אישור חוק עזר למועצה אזורית שומרון (אזור תעשייה ברקן)(אגרת שמירה) (תיקון) התשפ"ו

2026 – מצ"ב

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את התיקון לחוק עזר שמירה באזור התעשייה- "חוק עזר למועצה אזורית שומרון (אזור תעשייה ברקן)(אגרת שמירה) (תיקון) התשפ"ו 2026" וציין כי טיוטת התחשיב והתעריפים המוצגים אושרו בעבר על ידי חברי המליאה וכעת עולה לאישור המליאה נוסח החוק לאחר אישור התחשיב על ידי חברת הבקרה מטעם משרד הפנים.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר חוק העזר למועצה אזורית שומרון (אזור תעשייה ברקן)(אגרת שמירה) (תיקון)

התשפ"ו 2026 המצ"ב בכפוף לאישור משרד הפנים.

5. אישור חוק עזר לשומרון (אגרת מבני ציבור) (תיקון מס' )14 התשפ"ו 2026 – מצ"ב

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה ארבעה ישובים נוספים שעדכנו את תחשיבי אגרת מבני הציבור שלהם בהתאם לדרישת משרד הפנים והם: קרית נטפים, יקיר, ריחן, ולשם, התחשיבים הוכנו על ידי חברת רו"ח "מישור חשבות" ואושרו ע"י חברת הבקרה של משרד הפנים. גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את התחשיבים ואת נוסח התיקון לאישור.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר חוק עזר לשומרון (אגרת מבני ציבור) (תיקון מס' )14 התשפ"ו 2026 המצ"ב

בכפוף לאישור משרד הפנים.

6. אישור תקציבי ישובים לשנת -2026 מצ"ב

גזבר המועצה הציג את תקציבי הישובים לשנת ,2026 שנבדקו באגף יישובים ובגזברות המועצה ונשלחו לעיון חברי המליאה טרם העלאתם לאישור מליאת המועצה:

1. איתמר – תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית

2. הר ברכה - תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית

3. עינב - תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית

בנוסף, העלה הגזבר עוד שלושה ישובים שלא נשלחו מראש לחברי המליאה מכיוון שתקציבים אלה הועברו חתומים לגזברות המועצה לאחר מועד הישיבה שנקבעה מראש ובשל דחיית המליאה נוצרה ההזדמנות להעלות גם אותם.

1. ברוכין - תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית

2. סלעית - תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית

3. שבי שומרון - תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הצעות התקציב של היישובים לעיל לשנת 2026 על-פי הרשימה המצ"ב.

7. אישור משרות אמון - מצ"ב

מנכ"ל המועצה הסביר לחברי המליאה כי באיוש משרת אמון אין צורך במכרז אלא באישור מליאה ולכן מתבקשת המליאה לאשר את משרת האמון הבאה:

הודיה מליק – מנהלת לשכת ראש המועצה

ההעסקה תהיה בהתאם לדירוג מנהלי ולהוראות משרד הפנים.

מנכ"ל המועצה ציין בנוסף את הכשרתה הקודמת.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה העסקתה של העובדת הודיה מליק במשרת אמון בתפקיד מנהלת לשכת ראש המועצה

כפי שהוצגה לעיל.

8. שונות/כללי-

1. אישור התקשרות בפטור ממרכז – רכישת רכב שברולט לפי סעיף (22ח)

ב 17.5.26 יצאה המועצה במכרז פומבי מס' 5/26 לרכישת רכב מסוג שברולט סילברדו. במכרז זה לא הוגשו הצעות כלל. לאור העובדה שהרכישה דחופה מאוד בשל השבתה של רכב העבודה הקיים וכי לא היו הצעות במכרז שפורסם מתבקשת מליאת המועצה לאשר התקשרות בפטור ממכרז, זאת בהתאם לסמכות מליאת המועצה לפי סעיף 22 (ח) לכללי המועצות האזוריות (מכרזים).

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה התקשרות בפטור ממכרז – רכישת רכב שברולט לפי סעיף 22 (ח).

2. אישור לקיחת אשראי לבינוי ופיתוח תשתיות ביישובים בכפוף לאישור משרד הפנים

בהמשך לאישור והחלטת הממשלה להקמת יישובים, המועצה נדרשת לקחת הלוואה לטובת בינוי ופיתוח תשתיות ביישובים אלה שיאפשרו את הקמתם.

לאור האמור לעיל מתבקשת מליאה המועצה לאשר לקיחת אשראי בסך של עד 50 מיליון ₪.

גזבר המועצה נשאל על עומס המלוות של המועצה לאור ריבוי האישורים ללקיחת הלוואות, גזבר המועצה ומנכ"ל המועצה נתנו סקירה על עומס המלוות וציינו כי לא תמיד המועצה מגיעה לכדי לקיחה של כל המסגרת שאושרה במליאה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר לקיחת אשראי לבינוי ופיתוח תשתיות ביישובים עד 50 מיליון ₪ בכפוף לאישור משרד

הפנים

________________ ________________

יועמ"ש המועצה ראש המועצה

חתימה	שם	יישוב
V	יוסי דגן	ראש המועצה
	יאיר קינד	אבני חפץ
	חננאל אלקיים	איתמר
V	דוידי בן ציון	אלון מורה
	שי גולן	ברוכין
V	מאיר ברשן	ברקן
	שמואל ברק	גבעת ארנון 777 - משקיף
V	שלו קיים	הר ברכה
	יעל שבח	חוות גלעד –משקיף
	שירה איגל	חוות יאיר – משקיף
		חרמש*
V	חנן ניב	חיננית
	פלדמן חיים	טל מנשה
		יצהר*
	איתמר בר גיל	יקיר
	רון אביטל	כפר תפוח
	נילי מרציאנו	לשם - משקיף
V	צופיה כהן	מבוא דותן
		מגדלים*
	גדי גדליהו יצחק היימן	נופים
	יונתן דובב	נופי נחמיה–משקיף
	חן רון	סלעית
	דוד שבלב	עינב
V	אליהו אליסף שמעוני	עלי זהב
	רגב קסל	פדואל
	חגי מאיר	צופים
V	אלון מעטוף	קרית נטפים
	משה טולדנו	רבבה
V	שלומי דימנטמן	רחלים
	ויקטוריה ריצנר	ריחן
	אטי ארזי לרנר	שבי שומרון
	חנה נשיא	שקד
V	חיים מרגוליס	מנכ"ל המועצה
V	יוסי פינץ	גזבר המועצה
	יהודה אלקלעי	מהנדס המועצה
	שייקה רוזנפלד	מבקר המועצה
	אייל בוקובזה	יועמ"ש המועצה

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה

שהתקיימה באולם המליאה בברקן בתאריך ט' בסיוון תשפ"ו (25 במאי )2026

* בישובים אלה טרם מונה חבר מליאה