פרוטוקול מליאה מס' 4/2026

הנושא

אישור פתיחה, עדכון וסגירת תבייריס בכפוף לאישור משרד הפנים- מצייב. | שר ה אושר פה

אחד

אישור תקציבי ישובים לשנת 2026- מצייב

אושר פת

אישור פעילות ודוחות כספיים פארק בראון לשנת 2025 - מצייב אתל

אושר פה

אישור מורשי חתימה במוסדות תינוך -- מצייב אחד

אישור עדכוני הנחות ארנונה- מצייב אושר

אישור צו ארנונה למועצה לשנת 2027 הכולל בקשה להעלאת ארנונה

חריגה בתעריף אדמת בנין -- מצייב שר

אושר פה

אישור צווי ארנונה ישובים לשנת 2027- מצייב אד

אושר פת

אישור הארכת תוקף חוקי עור חר

אושר פה

אישור חוזים והתקשרויות בסמכות מליאת המועצה אחד

שונות / כללי --

א. אישור תיקון מספר 2 לתוק עזר ביוב (דמי הקמה) - מצייב- אושר

פה אחד

ב. אישור דוח רבעון 1 לשנת 2026 - מצייב- אושר פה אחד

ג. עדכון על משלחות לארהייב ולסלובניה.

הנושאים וההתלטות בפרוטוקול מליאה זו, הובאו לעלון יועמ"ש המועצה אשר בחן אותם ואת תקלנותט בכלל ההיבטים (לרבות הסמכות לדון ולקבל את ההחלטות, נכונות ההחלטות והאפשרות לפעול על פי הן)

אס 26/0/90

ברוּכין - ברקן - הר ברבה * חוות גלעד - חונת יאיך

יח - חרמש - של מונשה - יצהר - יקיר - בפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שו

זפץ + איחמר - אלון מורה

מ , (מע 770/ עשר עדכון מורשי החתימה במוסדות החינוך לשנת תשפ''ו לפי הרשימה 0

₪ 03-9066444 [] 757627 7 [] |ו.8 זס. הסזרת 0ה01166625 ₪ |ן.שזס. הסזורסר 5. שעוש 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 8] מוקד המועצה: 1-700-700-106

פץ - איתמר - אלון מורה - ברובין - ברקן - הר ברבה - חוות גלעד - חוות יאיר - חיננית - חרמש - טל מנשה *

פרוטוקול ישיבת מליאה (4/2026)

שהתקיימה באולם המליאה בברקן בתאריך: ט' בתמוז תשפ'/ו (24 ביוני 6 רשימת נושאים ורשימת נוכחות - מצ'/ב

* מכיוון שבפתח הישיבה לא היו רוב לחברי המליאה, ההצבעה נערכה לאחר כשעה מפתיחת הישיבה בנוכחות 9 חברי המליאה המהווים מעל לשליש מסך חברי המליאה כנדרש.

* ישיבת המליאה נוהלה בפועל על ידי סגן וממלא מקום ראש המועצה, דוידי בן ציון.

1. אישור פתיחה, עדכון וסגירת תב''רים בבפוף לאישור משרד הפנים - מצ'יב.

גובר המועצה הציג לחברי המליאה את רשימות התבייריס לפתיחה, לעדכון ולסגירה.

עוד הובאו לחברי המליאה פתיחת שני תבייריס שלא נשלחו מראש:

1. פרויקט הקמת מטייש רחלים שלב א' בסך 20 מלשייח. מקור מימון- קרן ביוב

2 פרויקט בינוי ופיתוח תשתיות בישובים בסך 50 מלשייח. מקור מימון- הלוואה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו רשימות הפרויקטים לפתיחה, לעדכון ולסגירה בכפוף לאישור משרד הפנים -

מצי'ב.

2. אישור תקציבי ישובים לשנת 2026- מצ'/ב

גּבר המועצה הציג את תקציבי הישובים לשנת 2026, שנבדקו באגף יישובים ובגוברות המועצה

ונשלחו לעיון חברי המליאה טרם העלאתם לאישור מליאת המועצה:

1. מעוו צבי - תקציב אגודה שיתופית

2 נופים - תקציב וועד מקומי

3 רחלים ונופי נחמיה- תקציב וועד מקומי ואגודה שיתופית.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הצעות התקציב של היישובים לעיל לשנת 2026 על-פי הרשימה המצי/ב.

3. אישור פעילות ודוחות כספיים פארק בראון לשנת 2025 - מצ'/ב

מימ ראש המועצה דוידי בן ציון סקר את הפעילויות שנעשו לקידום אוור התעשייה פארק בראון בשנים האחרונות וציין כי בוצעו מספר פעולות לקידום בפארק בעיקר בהסדרה, בוצעו תכנונים לוגיסטיים ואבטחתיים, הוסדרה אגרת השמירה, בוטלו הקצאות לתעשיינים שלא מימשו את זכויות הבניה, וכן הפארק בשלבי תכנון מתקדמים לשלב בי.

גובר המועצה הציג את הדוחות הכספיים וציין כי הדוח מציג יציבות כלכלית ופיננסית, יחס הון נזיל חיובי, רווחיות ומטה רוּה באופן יחסיי שמעיד על ניהול יעיל.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הדוחות הכספיים פארק בראון לשנת 2025 המצ'/ב

4. אישור מורשי חתימה במוסדות חינוך-- מצ'/ב

מיימ ראש המועצה הציג לחברי המליאה את עדכון מורשי החתימה במוסדות החינוך של המועצה לשנת תשפ"ו

הצבעה: אושר פה אחד. ב

/

20/4/0999

4 1 03-9757627 [5] |1.פַזס. הסזרהס 0566005 ₪[ |ן.שָיום. הסורה סח 5. וע ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 (ָ₪] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפ

.5

- איתמר +

/

אישור עדכוני הנחות ארנונה- מצ'/ב

מימ ראש המועצה הציג לחברה המליאה את עו"ד סילוורה עינב היועצת משפטית לענייני הארנונה ואת שי שרעבי מנהל מחלקת הארנונה שהשתתפו בדיון והודה לשניהם על העבודה המאומצת.

דוידי סקר את עבודת ועדת ההנחות וציין כי כידוע, לרשות אין גמישות בהחלטה על מתן הנחות אלא על אופן התשלום והסדרי המימון עס החייבים, בנוסף ציין לטובה את עבודתה המקצועית של הוועדה.

איתמר ברגיל יו"ר הועדה הוסיף וסיפר על עבודת הועדה בשוטף ופירט את ההליך הדקדקני שעוברת בקשה למתן הנחה שלא תחת הקריטריונים האוטומטיים.

גובר המועצה המשיך והציג לחברי המליאה את העדכונים הנוגעים למתן הנחות בארנונה המובאים לאישור המליאה

משרד הפנים יצא ברפורמה לקביעת הנחות בארנונה במשק, השינוי העיקרי מלבד עדכון טבלאות ההכנסה לנפש ואחוצי ההנחה המקסימליים הוא שכעת הרשויות לא צריכות לחכות כל שנה לטבלאות חדשות ולעדכן את ההנחות אלא בכל שנה יוגדר טייס אוטומטי לחישוב גובה ההכנסה לנפש המקנה וכאות להנחה בארנונה, במסגרת התקנות החדשות המצייב מעוניינת המועצה לאמ את טבלת משרד הפנים לצד קביעת שיעורי הנחה מופחתת אל מול השיעורים המקסימליים המוגדרים בטבלה ולהיצמד לשיעורי ההנחה שניתנו עד כה ברשות. עוד כמובן הרשות מעוניינת להחיל הנחות אלה רטרואקטיבית לשנת 2026. גובר המועצה הציג לחברי המליאה את שיעורי ההנחה המופחתת - מצייב.

דבר שני, אנו מבקשים להורות על ביטול ההנחה שהמועצה אישרה במליאת המועצה בשנת 2024 מכוח תקנה 12 'הנחת בנין חדש'- הנחה שהקנתה שנה של פטור מארנונה לנכס שקיבל טופס 4 וטרם אוכלס בתוספת להנחה שהייתה על נכס ריק עד חצי שנה.

לאור הנטל הכלכלי של ההנחה הזו ולאור העובדה שרוב היומיס והקבלנים מימשו הנחה זו, החל משנת 2027 מבקשת המועצה לבטל הנחה גו לתזור ולהישאר עס הנחת פטור מנכס ריק לחצי שנה כפי שהיה בעבר.

לבקשת חברי המליאה פוצלה ההצבעה בנושא זה לשני נושאים:

א. אישור שיעורי ההנחה לפי מבחן הכנסה לשנת 2026 המצ'/ב

הצבעה: אושר פה אחד

החלטה: אושרו שיעורי ההנחה לפי מבחן ההכנסה לשנת 2026 המצ'/ב

ב. ביטול תקנה 12 א' הנחת בנין חדש

הצבעה: אושר (מתנגד 1 - שלו קיים)

החלטה: אושר ביטול תקנה 12 א' - הנחת בנין חדש.

אלון מורה * ברובין * ברקן - הר ברבה - חוות גלעד + חוות יאיר + חיננית - חרמש + טל מנשה - יצהר * יקיר - כפר תפוח + לשם + מבוא דותן * מגדלים

מועצה א

ורית 9

וזמרוו

דו

+ מעלה שומרון

אבני חפץ - איתמר + אלון מורה * ברובין * ברקן - הר ברבה + חוות

.6

8

/

אמ 26/00/93

4 1 05-9757627 |\.פַזס. הסזר 000ח05266605 [ |ו.פָזס. הסור סח 5. ועו ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 ] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אישור צו ארנונה מועצה לשנת 2027 הכולל בקשה להעלאת ארנונה חריגה בתעריף אדמת בנין בכפוף לאישור משרד הפנים - מצ'יב

גּבר המועצה הציג לחברי המליאה את צו הארנונה לשנת 2027 הכולל עליית התעריפים בהצמדה לטייס האוטומטי וכן, מספר שינויים רב שנתיים שאושרו ע"י המליאה ומשרהייפ בשנת 2024.

בנוסף, בתעריף אדמת בנין המועצה מבקשת לבצע העלאה חריגה מ-8.92 ₪ למייר (תעריף צמוד לטייס אוטומטי) ל-12.37 למייר לשנה. בשנה שעברה אושרה במליאה בקשה דומה אך היא לא אושרה במשרה''יפ מכיוון שהבקשה לא תאמה את הקווים המנחים שפורסמו, לשנה וו הקווים המנחים טרם פורסמו והמועצה מקווה שיפורסמו קווים מנחים שתומכים בבקשה להעלאה חריגה.

מיותר לציין שגם כעת העלאת התעריף החריגה תהיה מותנית באישור השרים ובכפוף לאישור משרד הפנים.

בקשת ההעלאה נובעת בעיקר מהפעריס בתעריפים בין רשויות דומות.

בנוסף, גוּבר המועצה ביקש להפנות את תשומת לב המליאה לשני סעיפים נוספים, סעיף יייב שבו מפורט תנאי התשלום בהתאם למועדי התשלום וסעיף לייד שבו מפורטות ההנחות שאת השינויים בהם הבאנו לאישור המליאה בנושא הקודם.

הצבעה: אושר (מתנגד 1 - שלו קיים)

החלטה: אושר צו הארנונה של המועצה לשנת 2027 הכולל בקשה להעלאה חריגה בתעריף אדמת

בנין המצ'/ב- בכפוף לאישור משרד הפנים

אישור צווי ארנונה ישובים לשנת 2027 -- מצ'/ב

הועלו לאישור צווי הארנונה של הוועדים המקומליס מגדלים, רבבה, חרמש, אבני חפצ, מבוא דותן, ואיתמר- עדכון של 3.04%

הצווים נבחנו על ידי מנהל מחלקת ארנונה והם משקפים את עליית התעריפים האוטי ע"פ הנחיות משרד הפנים בלבד.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו צווי הארנונה של הוועדים המקומיים מגדלים, רבבה, חרמש, אבני חפץ, מבוא

דותן ואיתמר לשנת 2027

אישור הארכת תוקף חוקי עזר

גזבר המועצה הציג לחברי המליאה בקשה להארכת תוקף בשני חוקי עזר שתוקפס נגמר בסוף חודש יונל

חוק עזר אגרת מבני ציבור-

במסגרת החקיקה והפעימות של תיקוני התעריף יש פעימה אחת שטרם סיימנו עס הליך העידכון שלה בשל עיכובים במשרד הפנים-הישובים הס: ברקן, אלון מורה, רבבה, שבי שומרון, איתמר, פעימה גו טרם עודכנה, אך בימים אלו מתבצעים התחשיבים והצפי להגישס בקרוב. עס ואת מבקשת המליאה לאשר הארכת תוקף עד 31.12.26

ז יאיר + חינגית +

9

חוק עזר ביוב (דמי הקמה) -

גם רכיב זה טרם אושר ועודכן במשרד הפנים, אך בשעה טובה אושר התחשיב שתכף יעלה לאישור המליאה, עם זאת, יש עוד הליך פרוצדוריאלי להשלים מול משרד הפנים ולכן גס לחוק עור וה מתבקשת המליאה לאשר הארכת תוקף עד 31.12.26 .

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרו הארכות תוקף לחוקי העזר לפי הרשימה המצ'/ב.

אישור חוזים והתקשרויות בסמכות מליאת המועצה

מנכ"ל המועצה הציג לחברי מליאת המועצה את בקשת המועצה לבצע הגדלת התקשרות שבסמכות מליאת המועצה לאשר לפי סעיף 3 (7) לכללי המכרויס לפי הפירוט הבא :

חוזה מספר 4675/062020

לאספקה והתקנת מדי מים לקריאה מרחוק במואייו שומרון.

הגדלה תקופת החוזה ב15 חודשים שמהווים 50% מערך ההתקשרות.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושרה הגדלת ההתקשרות בחוזה 4675/062020 לפי סעיף 7(3) לכללי המכרזים.

0. שונות/כללי-

7

עמ 26/0/09

14 03-9757627 [5] |1.שַזס. הסזרהסר 0566605 ₪ |ן.פַ'וס. הסזורסח 5. ועו ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 ש] מוקד המועצה: 1-700-700-106

אבני חפץ + איתמר *

א. אישור תיקון מספר 3 לחוק עזר למועצה אזורית שומרון (ביוב) התשפ'/ו 2026 - עדכון

תעריפי דמי הקמה - מצ'/ב

גורמי המקצוע במועצה יחד עס חברת אורבניקס ערכו תחשיב להיטל ביוב שאושר על ידי אוהד חסון - יועצ מטעם רשות המים.

התעריפים יעודכנו באופן הבא:

למייר קרקע התעריך עלה מ22 ₪ (לא צמוד) ל33 ₪

ובמייר בנוי מ67 ₪ ל99 ₪

כפי שנאמר, התחשיב אושר ע"י יועצ מטעם רשות המים והוצג לחברי המליאה.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר תיקון מס' 3 לחוק עזר למועצה אזורית שומרון (ביוב) התשפ'/ו 2026 המצ'/ב

מגדלים + מעלו

אלון מורה ין * ברקן + הר ברבה - חוות גלעד - חוות יאיר + חיננית - חרמש + טל מנשה - יצהר - יקיר - בפר תפוח + לשם * מבוא דותן

ב. אישור דוח רבעון 1 לשנת 2026 - מצ'/ב

גובר המועצה סקר את עיקרי הנתונים העולים מן חדות, ניתן לראות כי אין תריגה בהוצאות אך

כן יש חריגה ביעדי ההכנסות לרבעון זה שנובע בעיקר מעיכוב בתשלומי משרדים ממשלתיים ובראשם ממשרד החינוך.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: אושר דוח רבעון 1 לשנת 2026 המצ'/ב

ג. | עדכון על משלחות-

משלחת לארצות הברית. הרכב המשלחת : ראש המועצה, רמייט ראש המועצה.

ראש המועצה וחברי המשלחת טסו לוושינגטון שבארהייב לכנס שבו השתתפו עשרים וחמישה

חברי קונגרס וסנאט. בנוסף ראש המועצה השתתף בכנס נוסף בווירגייניה של ארגון מתוקקים בארהיב.

נסיעות ללובליאנה, סלובניה.

ראש המועצה טס ללובליאנה שס נפגש ראש המועצה עס ראש ממשלת טלובניה החדש לפנל

כניסתו לתפקיד וגם אחרי כניסתו לתפקיד, אחרי פגישות אלה חזר ראש המועצה דרך הונגריה לקיים גס שם פגישות.

3 >

זורית ומרוו 6

ועצה א'

מ" וס 7 מועצח אוורית שומרון \

אייל בו 0 המחוצה דוידי בן-ציון

סגן ומ"מ ראש המועצה

ראש ₪ סגן ראש המועצה

לועמייש המועצ =

--- 26//// 090 6

ר - אלון מורה + ברובין - ברקן + הר ברבה - חוות גלעז

בס"ד | שהתקיימה באולם המליאה בברקן בתאריך: ט' בתמוז תשפ'/ו (24 ביוני 2026)

יישוב שם חתימה

ראש המועצה יוסי דגן

אבני חפ\ יאיר קינד

איתמר חננאל אלקיים

אלון מורה דוידי בן ציון ץצ

ברוכין שי גולן

ברקן מאיר ברשן

גבעת ארנון 777 - משקיף שמואל ברק

הר ברכה שלו קיים 1

חוות גלעד -משקיף יעל שבח

חוות יאיר - משקיף שירה איגל

חרמש*

חיננית חנן ניב צ

טל מנשה פלדמן חיים צ

יצהר*

יקיר איתמר בר גיל צ

כפר תפוח רון אביטל צ

לשם - משקיף נילי מרציאנו

מבוא דותן צופיה כהן

מגדלים*

נופים גדי גדליהו יצחק חיימן

נופי נחמיה-משקיף יונתן דובב

סלעית חן רון

עינב דוד שבלב

עלי והב אליהו אליסף שמעונל

פדואל רגב קסל

צופים חגי מאיר ץצ

קרית נטפים אלון מעטוף

רבבה משה טולדנו ץצ

רחלים שלומי דימנטמן צ

ריחן ויקטוריה ריצנר

שבי שומרון אטי ארוי לרנר

שקד חנה נשיא

מנכ"ל המועצה חיים מרגוליס צ

גובר המועצה יוסי פינ ץצ

מבקר המועצה שייקה רוונפלד

יועמ"ש המועצה אייל בוקובוה

רשימת נוכחות - חברי מליאת המועצה

* בישובים אלה טרם מונה חבר מליאה

עמ 26/7003

4 11 05-9757627 [6] |ו.פזוס. הסזווו 058666050 ₪ |1.פַזס. הסיוההסח 5. ועו ₪ ת.ד 1, אזור התעשייה ברקן, 4482000 [8] מוקד המועצה: 1-700-700-106 ה

אבני חפץ - איתמר - אלון מורה + ברובין - ברקן + הר ברכה - חוות גלעד - חוות יאיר + חיננית - חרמש + טל מנשה - יצהר - יקיר + כפר תפוח - לשם - מבוא דותן + מגדלים - מעלה שומרון