פרוטוקול מליאה מס' 10

המועצה האזורית תמר

ים המלח

משתתפים:

מוזמנים קבועים:

נוכחים

לשכת ראש המועצה

ח' כסלו תשע''ה

6 בנובמבר 2017

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה 10/2017

(התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר ביום אי 26/11/2017)

דב ליטבינוף יו"ר

רותי קפלן חברה

עדה שמיר חברה

גבי טרק חבר

יוסי אסולין חבר

אשר סויסה חבר

אסף סיגאו? חבר

טובי שור חבר

גבי מלול חבר

דודי ברגמן חבר

יעקב אקריש מזכיר המועצה

אהרוני שבתאי מיימ גזבר המועצה

גיא דוננפלד מהנדס המועצה

עופרה גזית יועצת ראש המועצה למעמד האישה

עו"ד ורד שאלתיאל = יועמ"ש

הדס ורונה מתמחה

שמוליק גבע רו"ח

שחף חומרי עוזר ראש המועצה

יוליה ּוהר מנהלת לשכת ראש המועצה

אנגילה מולוצשיקוב מזכירה בלשכת ראש המועצה

נרי אראלי לוייר הועדה להגנת הסביבה

איילה אברהמי גובר מנהלת היח' הסביבתית

אורלי מילר היח' הסביבתית

הראל בן שחר רטייג

שרון בר אל מלווה קהילתית

שרהילה כספל חברה, נעדרת מפאת סיבה אישית

1

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

המועצה האזורית תמר לשכת ראש המועצה

ים המלח

על סדר היום:

אישור פרוטוקול 09/2017.

דיווח ראש המועצה.

מינוי עידן שילמן למנהל הארנונה.

הצגת דו"ח צוות תיקון ליקויים לדוייח ביקורת מפורט לשנת 2016 .

דיון בפרוטוקול ועדת ביקורת שלא מן המניין.

דו'יח כספי רבעון 2 לשנת 2017 .

אישור תבייריס.

אישור מורשה חתימה .

מינוי של דוד שיין כחבר בעדת ערר לענייני ארנונה.

0 הועדה לאיכות הסביבה - סיכום פעילות .

1. שונות.

₪ ב חש 01 מס סר

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול 9/2017:

החומר חולק מראש לחברים.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: (פה אחד) לאשר את פרוטוקול מליאת המועצה מספר 09/2017

2. ציווח ראש המועצת:

דיון בוועדת הכספים של הכנסת:

דיון בוועדת הכספים של הכנסת שהתקיים ביום 31/10/2017 עסק גם בבקשה שלנו, כחלק מהפיצוי בנושא הבולענים, להשוות את אחוזי הקלות המס בעין גדי ובמצפה שלם שעומדים כרגע על 7% להקלות של נאות הכיכר ועין תמר שעומדות על 12%.

ועדה גאוגרפית :

קיימתי שיחה עס הוועדה הגיאוגרפית שדנה בשינוי גבולות, הקמה של ישובים במבואות ערד ובהקמה של מועצה תעשייתית במישור רותם.

פנל ראשי רשויות בכנס איגוד הגזברים בים המלת:

השתתפתי יחד עס ראש עיריית ערד וראש עיריית דימונה .

התקיימו ישיבות מטה עם מטה עם עין חציבה ועין גדי

2

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

4

המועצה האזורית תמר לשכת ראש המועצה

ים המלח

פרויקט 3131):

ביקור קבוצת המחקר של פרויקט גמ 218) של האיחוד האירופי במכון מחקר יס המלח. קבוצת

המחקר עוסקת בפיתוח ביו-חיישנים ולייור לאבחון בסוגי סרטן מסוימים.

'*האנשים שעושים את המועצה":

השקנו פינה חדשה בפייסבוק המועצה שנועדה להאיר אנשים שונים בקהילות ולקצר את

המרחק בינינו ולו במעט.

סיור של טמנכ'יל משרד רות''מ :

התקיים סיור מקצועי נוסף ביום 1/11/17 עס אמיר ברקן, סמנכ"ל כלכלה ותשתיות, ממשרד רוהיימ במועצה אזורית תמר ובמועצה אזורית מגילות.

ועדת בחינה למגב'יל החבייל:

התקיימה ועדת בחינה ב-9/11/17 והשבוע נקייים ראיונות עס שלושת המועמדים הסופיים,

הקמנו מאגר יועצים למועצת.

התקיים כנס חשיפת מחקרי מים בשת'/פ בין משרד המדע של ישראל וגרמנית.

5 בוכבי יופי ליישובי ביבר סדום מטעם המועצה לישראל יפה וגם מטמנות אפעה.

תוכניות עבודה מקושרות תקציב:

הצגנו את תוכניות העבודה של האגפים השונים כהכנה לתקציב שנת 2018. השנה זו תהיה

הפעם הראשונה שתהיה קורולציה ותיאום בין תוכניות העבודה לתקציב.

סדנת למידה 1186מ1ם 7 מ12651 בתיכון עין גדי.

התקיימה סדנא לכלל מורי האצור כולל מועצה אזורית מגילות יחד עס אוניברסיטת סטנפורד,

וסדנא נוספת תתקיים במר\.

הצגת טיוטת החלטת הממשלה בנוגע לפיצוי בגין הבולענים:

ב- 15/11 התקיימה פגישה אצל מנכ"ל רוהיימ בה הציגו בפנינו את הטיוטה הכמעט סופית

לקראת החלטת הממשלה בנושא.

טקס פתיחת כביש 31:

הטקס התקיים במעמד ראש הממשלה ושר התחבורה, בו חנכו את החלק האחרון מול חורה

ונותר רק לחבר את החלק האחרון לכביש 6.

לפנינר:

מחר 27/11/17 תתקיים פגישה במקורות עס המנכייל החדש, פגישה בנוגע להקמת מועצה תעשייתית וכן פגישה בנושא טורבינות הרוח.

מנכ"ל המועצה הנכנס, *ובל מסיילתי, יחל באופן רשמי את עבודתו ב- 1/12/2017.

תתקיים ועדת בחינה לתפקידים הבאים: מנהל מח' רכש מכרויס והתקשרויות, מנהל רישוי עסקים ותברואה, מנהל תפעול למח' מים וביוב, בודק תוכניות, מידען, בוחן רישוי, מנהל שירות פסיכולוגי ומקדם תבייע. כל מכרזי כי'א פורסמו בישובים ובעיתונות.

עידן שילמן, מנהל מחי רישוי עסקים, נבחר במכרצ פנימי לתפקיד סגן גזבר והוא יחליף את אהרונל שבתאי שיעזוב בינואר 2018.

נשיא המדינה יבקר אותנו בתאריך 7/12/2017.

3

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

המועצה האזורית = לשכת ראש המועצה

ים המלח

מרוצ האופניים ד'זרט צ'/אלנג' יתקיים בסופייש 7-8-9/12/2017.

בשבוע של ה- 10-15/12/2017 אסע מטעם מטמנות אפעה יחד עס חבי ורדים ואיגוד ערים דן לסין.

מטרת הנסיעה לבחון מתקן טרמי לשריפת הפסולת המליצר חשמל.

ב- 11/12/2017 יתקיים טקס פרס שר הפנים לניהול כספי תקין, טרם קיבלנו הודעה רשמית אולם מסתמן שנקבל את הפרס גס השנה.

יום הילד בעין גדי יתקיים ב- 16/12/2017.

שר התקשורת איוב קרא, יבקר במועצה ביום 19/12/2017, באותו היום גס נחנוך את חנוכת המבנים מתנ'/ס/ מבצר בנאות תכיבר.

בנס לקראת תקציב שנת 2018 יתקיים בימים 20-21/12/2017 במלון ייקראון פלאזה'י בים המלח.

יתקיים מפגש עס מבוגרי עין גדי ביום ה- 28/12/2017.

סיור של חברי המליאה במטמנות אפעה מתוכנן להתקיים בינואר 2018.

דיווח מהנדס המועצה על נושא התחבורה הציבורית בהר עמשא:

מהנדס המועצה מעדכן שאישרנו את תוכניות הסובה והדרך במשרד התחבורה ובימים הקרובים נצא למכרז לביצוע מעגל תנועה ודרך שתאפשר להחציר כניסת אוטובוסים להר עמשא. דב מוסיף שטרם קיבלנו אישור לתקציב ממשרד התחבורה אולם ביקש מאהרוני לבצע קידום מימון ולקדם את הפרויקט.

3 מינוי עידן שילמן למנהל הארנונה:

החומר חולק מראש לחברים.

דב נתן דברי הסבר.

מליאת המועצה מתבקשת למנות את מר עידן שילמן אשר נבחר לשמש כסגן גזבר והינו עובד המועצה כמנהל הארנונה במקום סגן הגזבר אהרוני שבתאי. מינוי ה ייכנס לתוקף רק עס פרסום המינוי ברשומות.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את מינוי עידן שילמן למנהל הארנונה

4

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקט: 08-6584150

המועצה האזורית ל לשכת ראש המועצה

ים המלח

4. הצגת דוח צוות תיקון ליקויים לדו'יח ביקורת מפורט לשנת 2016- לידיעה:

החומר חולק מראש לחברים.

יעקב אקריש נתן דברי הסבר ולהלן הנושאים שנידונו בועדת הביקורת:

1 דיון בדוייחות ביקורת חיצוניים על המועצה לשנת 2016:

א. דו"ח מבקר המדינה - ועדת הביקורת מבקשת לעיין בדוייח מבקר המדינה וכן

בדוייח צוות תיקון הליקויים (נשלח במייל לחברים , אינו חלק מדוייח מבקר משרד הפנים).

ב דו"ח מבקר המדינה - נסיעות לחוייל - ועדת הביקורת עודכנה בדבר הכנת נוהל נסיעות לחוייל ומבקשת לקבל את טיוטת הנוהל (טיוטה נשלחה לחברים ומצורפת ).

ג. התייחסות הועדה לדוייח מבקר חיצונל :

4 עבודת הועדות : על פי הדוייח מספר ועדות לא התכנסו בשנת 2016 ובהן ועדת הנחות. הועדה הציעה כי הועדות יעדכנו בדבר מועד התכנסותן .

2 מערך השכר והעסקת עובדים : הערה מפרק ב, סעיף ב. 1'י המועצה העסיקה עובד בשכר שאינו תואם את התנאים ..." - הועדה מבקשת לקבל התייחסות בכתב להערה . (התייחסות נשלחה במייל לחברי הועדה ביום 8/11/17).

3 הכנסות מהיטלי השבחה : הערה מפרק ג סעיף ג.1 - יהכנסות מהיטלי השבחה ... לא הושקעו בחשבונות בנק נפרדים 'י הועדה מקבלת את עמדת המועצה ותשובתה למבקר.

4 מערך השכר והעסקת עובדים : (ראו סעיף 2 ) הועדה מבקשת לכלול מידע על רכישת שירותי כח אדם במסגרת תקציב המועצה הכולל פירוט בעבור מה נרכשו השירותים ).

5. בדיקות מיוחדת של תבירים, תב"ר 1032 : שיפור תנאי שהייה

בכיתות לימוד,הועדה מבקשת לקבל הבהרה להערה 3 בביקורת .

6. בדיקות מיוחדות ונושאים אחרים : פרק די סעיף ד.4 - הועדה

מבקשת לקבל פרטים על הנכס שלגביו הייתה בשנת 2016 יתרת חוב של 2,154 ₪ .

5

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

שם גורם מבקר

משרד הפנים

משרד הפנים

משרד הפנים

תאריך הגשת

2006

2006

2006

מספר סעיף

נושא הממצא /

בדו"ח המפורט

מערך השכר בו

והעסקת עובדים /

ביצוע תקציבי הפיתוו|ג. 1

מערך השכר

ר ,2

והעסקת עובדים

תיאור הממצאים

המועצה העסיקה עובד בשכר

|שאינו תואם את התנאים

|שנקבעו באישור משרד הפנים

הכנסות מהיטלי השבחה

והשתתפות בעלים בעבודות

פיתוח, המיועדות למימון קרן

לעבודות פיתוח, לא הושקעו

בחשבונות בנק נפרדים.

המועצה העסיקה עובד בשכר

בכירים באחח משרה שאינו

תואם את אישור משרד הפנים.

אופן תיקון הליקוי

|תנאי שכרו של העובד טופלו

מול משרד האוצר לרבות

השבת סכומים ששולמו ביתר

והמועצה פועלת על סמך

המתווה שסוכם

המועצה החליטה של

לפתוח חשבון נפרד לכספי

הפיתוח, הנימוקים הועברו

לחברי מליאת המועצה.

המועצה מקפידה לנהלל

חשבון הכנסות נפרדד

במערכת ספרי החשבונות

שלה לגבי כל הכנסה

מהיטלים..

1 אוריאל צבי התחיל

לעבוד 21/09/14 ושולמה לו

|מקדמה של 80% מ 60%

ושכר בכירים רמה 3

2 בים 27.05.15 אושר

|של על ידי משרד האוצר שכר

|בכירים בגובה של 60% רמה

3 רטרו.

3 ובאותה ישיבה אושר

עדכון שכרו ל 65% בתום

|שנה . (לא התקבל אישור

פרטני ממשרד הפנים)

(4. | המשא עדיין עומד

ותלוי במשרד האוצר טרם

|נמסרה החלטה בנושא.

מעודכן לתאריך:

שם מוביל לתיקון

הממצא

גזברות

משאבי אנוש

חח("

מנוהל בידי מזכיר המועצה.

ססטוס ממצא

לא תוקן

לא תוקן

תאריך מתוכנן

לסיום הטיפול

בממצא

המועצה האזורית תער

ים המלת

תאריך

בפועל לסיום

הטיפול

בממצא

לשכתן ראש המועצה

הערות

4

המועצה האזורית = לשכת ראש המועצה

ים המלת

5. דיון בפרוטוקול ועדת ביקורת שלא מן המניין:

הנושא יעלה במליאה הבאה.

אשר סויסה ביקש לא לדון בסעיף מאחר וטרם הוחלט עקרונית האם לעלות למליאה את הפרוטוקולים של ועדת הביקורת, עד אשר תתקבל החלטה בנושא. ורד היועמייש מבהירה את המצב המשפטי. אין הבדל בין פרוטוקול ועדת ביקורת לבין ועדות אחרות במועצה ואין דרישה להעלותם למליאה למעט החלטות שדנות בדוייח ממצא* ביקורת של משרד הפנים או של מבקר המדינה. ראש המועצה מחדד שעל אף שאין חובה משפטית להעלות את הפרוטוקולים של ועדת ביקורת או כל ועדה אחרת למליאת המועצה, אס מבחינה ציבורית חשוב לחברי ועדת הביקורת לעלות את הפרוטוקולים למליאה, אין כל התנגדות לעשות ואת.

6. דוח כספי רבעון 2 לשנת 2017 - לידיעה:

החומר חולק מראש לחברים.

רו"ח שמוליק גבע נתן דברי הסבר.

תקציב רגיל - טופס 2

דוח תמצית נתוני התקציב הרגיל של המועצה, לתקופה שהסתלימה ב 30 ביוני 2017 מציג עודף

תקציבי בסך של כ- 7,218 אלפי ו₪.

להלן מפורטים ההפרשים העיקריים בביצוע ההכנסות וההוצאות, ביחס לתקציב המועצה

לתקופה האמורה:

בצד ההכנסות: כלל ההכנסות העצמיות מהוות כ -- 90% מסהייכ הכנסות הרשות לתקופה. ישנו

פער חיובי מול התקציב של כ-2,619 אלפי ₪ (37%), אשר עיקרו נובע מהשינויים להלן:

א. פעך של 618 אלפי ₪ מגביית ארנונה שוטפת. (ראה פרוט נפרד בטופס 5 גביה).

ב פער תקציבי חיובי בהכנסות עצמיות של 356 אלפי ₪, אשר נובע בעיקר מגביה אשפה ושילוט בסך 200 לערך בגין שנה קודמת וכן גידול ביחס לתקציב בגביית קנסות חניה בסך 300 אלפי ₪, מנגד גבית אגרת ביוב נמוכה מהצפוי.

ג. פער חיובי תקציבי של כ 900 אלפי ₪ בתקבולים אחרים, אשר נובע הן מהכנסות ריבית

על השקעות בניירות ערך של כ 650 אלפי ₪ וכן תקבולים בלתי צפויים מתאגיד תמיר בגין פינוי ומחזור שנה קודמת.

בצד ההוצאות: פער חיובי מהתקציב בצד ההוצאות היא כ- 4,600 אלפי ₪ בשיעור של

% (תת ביצוע). והוא נובע בעיקר מפער מפעולות כלליות נמוכות מהתקציב בסך 4,300

אלפי ₪, בהתאם לפרוט להלן :

א פעולות בסך 2,878 אלפי ₪ עבור הוצאות כדוגמא, מיתוג הרשות, מצלמות, פסטיבל התמר אשר ביצוע העבודה אינו ליניארי.

43 פעולות של כ- 700 אלפי ₪ מתבצעות על פני כל השנה אך לא באופן שווה.

7

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

"0.

המועצה האזורית תמר לשכת ראש המועצה

ים המלת

תביירים (התקציב הבלתי רגיל) - טפסים 3,6 :

עודף הכנסות על הוצאות מפעילות בתקופה זו בתבייריס הסתכם בכ-12,066 אלפי ₪. העודף המצטבר, כולל פעילות שנים קודמות, הסתכם לסך של כ- 39,072 אלפי ₪.

חלק מהעודף מהפעילות בתקופת הדוח נובע ממימון המועצה באמצעות התקציב הרגיל בסך 0 אלפי ₪ וכן מהעברות נטו מקרנות הרשות בסך 14,866 אלפי ₪, אשר הועברו כבר בתחילת השנה במלואן בהתאם לתקציב המועצה השנתי שאושר כאשר ההוצאות בתביירים אלו יתפרסו בהמשך השנה או בהמשך השנים הבאות.

ארנונה - טופס 5:

במהלך רבעון 2 לשנת 2017 חייבה המועצה נישומים בחיובי ארנונה שוטף בהיקף של 66,170 אלפי ₪ כולל חיובים בגין ריבית והצמדה ולאחר הנחות ארנונה שניתנו. מתוך סכום זה גבתה המועצה סך של 60,238 אלפי ש"ח המהווים 91% גבייה.

המועצה גבתה סך של 1,494 אלפי ₪ בגין חובות משנים קודמות, ובסהייכ הסתכמו הכנסות מגביית ארנונה לתקופה זו לסך של 67,664 אלפי ₪ .

מסה'יכ גבייה זו הועברו לעיריות דימונה וערד בהתאם לחלוקת לצו חלוקת הכנסות סך של 0 אלפי ₪, כך שיתרת ההכנסות בתקציב המועצה מארנונה לרבעון הראשון לשנת 2017 הן בסך 56,282 אלפי ₪ .

יתרת חובות נישומים בארנונה בחציון הראשון של 2017 עומד על סך 13,576 אלפי ₪ כולל חובות משנים קודמות המהווים כ-56% מסכום זּה.

תמצית מאזן - טופס 1:

41 למועצה עודף מצטבר בתקציב הרגיל בסך 5,354 אלפי ש"ח המהווה כ- 8% מהתקציב.

2 למועצה עודף זמני בתבייריס ובקרן לעבודות פיתוח בסך 39,072 אלפי ₪ . כנגד עודף אה למועצה השקעות מיועדות בבנקים.

43 יתרת חייבים-תשלומים לא מתוקצבים מורכבת בעיקרה מהקדמת תשלומים לגופי סמך, מקדמות לעובדים והוצאות מראש.

7 אישור תבי/רים:

החומר חולק מראש לחברים.

אהרוני שבתאי נתן דברי הסבר.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את התב"רים המפורטים מטה

8

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקט: 08-6584150

2

פעולה

הגדלת

תבר

הגדלת

תבר

הגדלת

תבר

שם התב'יר

שיפוף

והצטיידות

מוסדות

חינוך

בינוי ופיתות

בישובים

הקמת גן

ילדים בהר

עמשא

אגף אחראי

חינוך וקהילה

ראש

הראשות

חינוך וקהילה

מחלקה

חינוך

צמיחה

דמוגרפית

מזכירות

מקורות מימון

קיימים

הכנסות מקרנות

רשות

מפעל הפיסי

הקצבה

מתקציב רגיל

מוסדות

הכנסות מקרנות

בשות

מלוות בנקים

הקצבה

מתקציב רגיל

הכנסות מקרנות

רשות.

פירוט

תקציב

נוכחי

2.000

0.000

00

2000

1000

2,000

300

1,000

אישור תברי"ם לישיבת מועצה 10/2017 - מיום 26.11.2017 -

סה"ב

תקציב

נוכחי

2.00

0

1000

מקורות מימון נדרשים

הכנסות מקדנות רשות

משרד החינוך

הכנסות מקרנות רשות

הכנסות מקרנות רשות,

משרד החינוך

הגדלה

(הקטנה)

1000

0

27

)588,000(

9

תקציב

לאחר שינוי

2,000

17

19

==

=

5

2

5

5

4

=

פרטים

הגדלת התבר לצורך

עיצוב וריהוט הסיפריה

בבית הספר התיכון.

השתתפות משרד

החינוך באישור עקרוני

הגדלת תבר לצורך

עבודות להקמת גן

משחקים בנאות הכיכר.

הגדלת התבר לצורך

הקמת כיתת גן בישוב

הר עמשא, בהשתתפות

משרד החינוך. הקטנת

ק.ע.5 בגין מצ'ינג ב

למשרד החינוך. =

דאש המועצה

המועצה האזורית 5 לשכת ראש המועצה

ים המלח

8 אישור מורשי חתימת :

החומר חולק מראש לחברים.

ביום 24/9/2017 אושר מינוי מר יובל מסילתי על ידי המליאה לגזבר המועצה, בהתאם לכך יש לבצע שינוי מורשי חתימה במוסדות ובבנקיס הדורשים ואת. בנוסף, במכרו פנימי שהתקיים במועצה נבחר מר עידן שילמן לתפקיד סגן גזבר המועצה ויתחיל את תפקידו החל מתאריך

8. בהתאם לאמור אנו מבקשים לבצע אישור מורשי חתימה במתכונת שהייתה קיימת

לגזבר הקודם וסגנו, כך שגם סגן הגזבר יוסמך לחתום על התחייבויות כספיות בשם המועצה, ביחד עס ראש המועצה, בסכומים של עד 50,000 ₪ ובכפוף למגבלות הדין כמפורט להלן. מטרת ההסמכה הינה להפחית מהעומס המוטל על הגזבר עקב הצורך לחתום על כל חוזה וכל התחייבות של המועצה.

סעיפים 34א(א) ו-34א(ב) לפקודת המועצות המקומיות [נוסח חדש], מחיליס את סעיפים 191 ו-

3 מפקודת העיריות (להלן: 'יפקודת העיריות') על מועצות אזוריות.

סעיף 191 לפקודת העיריות קובע, כדלקמן:

(א) כל פקודת תשלום או שובר תשלום או שיק לחובת קופת העירייה ייחתמו על ידי ראש העירייה, או פקיד אחר שהורשה לכך על ידי המועצה, וייחתמו חתימה שכנגד על ידי הגזבר, ואם נחתמו כך רשאי הבנק לפרוע על פיהם.

(ב) הגוזּבר רשאי, באישור המועצה, להסמיך עובד מעובדי העירייה הכפוף לו, לחתום בשמו על פקודת תשלום, שובר תשלום או שיק כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שסכומס אינו עולה על הסכום שקבע השר בתקנות; אין בהסמכה כאמור כדי לשחרר את הגזבר מחובותיו ומאחריותו לפי כל דין."

סעיף 203 לפקודת העיריות קובע, כדלקמן:

(א) חוזה, כתב התחייבות, הסדר פשרה המוגש לבית משפט או לבית דין על מנת לקבל תוקף של פסק דין או תעודה אחרת מסוג שקבע השר בתקנות ושיש בהם התחייבות כספית מטעם העירייה, לא יחייבוה אלא אס חתמו עליהם בשם העירייה, בצד חותמת העירייה, ראש העירייה והגזבר; לא הייתה בהם התחייבות כספית כאמור, לא יחייבו את העירייה אלא אס חתמו עליהם בשם העירייה, בצד חותמת העירייה, ראש העירייה והמזכיר, ובאין מזכיר -

עובד אחר של העירייה הממלא את תפקיד המזכיר לפי החלטת המועצה.

(ב) לגבי התחייבות כספית שהיא בתחומי סכום שנקבע בתקנות, רשאי הגובר להסמיך עובד העירייה הכפוף לו להשתמש בסמכויותיו לפי סעיף צה; אין בהסמכה כאמור כדי לשחרר את הגזבר מחובותיו ומאחריותו לפי כל דין.'

תקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסוימים) תשייך - 1959, קובעות, כדלקמן:

''יתחומי הסכום של התחייבות כספית שלגביה רשאי גזבר להסמיך עובד עירייה כאמור בסעיף

3) לפקודה, הס כלהלן:

(1) עד 84,800 שקלים חדשים - לגבי עירייה שבה לא יותר מ-50,000 תושבים ;

לנוכח האמור לעיל, הנכס מתבקשים לאשר את הסמכתו של סגן הגזבר, מר עידן שילמן, לחתום בשם גזבר המועצה על תשלומים, חוצים וכיוייב, ביחד עס ראש המועצה, וזאת בסכומים שלא *עלו על 50,000 ₪ לכל חוזה או תשלום.

10

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

המועצה האזורית תמר לשכת ראש המועצה

ים המלה

כאמור, בהמשך לאישורכם צה, לוגדרו מורשי החתימה הבאים החל מתאריך 1/12/2017, אשר יורשו לייצג את התאגלד ולפעול בשמו בכל העסקים והפעולות, לרבות עס הבנקים, להיות בעלי וכות חתּימה בחשבונות הבנק ולחתום על כל המסמכים שיידרשו על ידי הבנק, לרבות ולצורך החלפת המורשים וקביעת אופן

ההרשאה בחשבונות הבנק.

עד לסכום של 50,000 ₪ - חתימת 2 המורשים הבאים, בצירוף חותמת התאגיד או שמו המודפס:

קבוצה א קבוצה ב

שם: יובל מסילתי ת.ז. 029361391 שם: דב ליטבינוף ת.ו. 027075761 שם: שילמן עידו ת.ז. 300153046

הרכב החתימות: אחד מקבוצה א ואחד מקבוצה ב.

מעל לסכום של 50,000 ₪ - חתימת 2 המורשים הבאים, בצירוף חותמת התאגיד או שמו המודפס:

קבוצה א קבוצה ב

שם: יובל מסילתי ת.ז. 029361391 שם: דב ליטבינוף ת.ו. 027075761

הרכב החתימות: אחד מקבוצה א ואחד מקבוצה ב.

במסב (ללא הגבלה בסכום) - חתימת 2 המורשים הבאים, בצירוף חותמת התאגיד או שמו המודפס:

קבוצה א קבוצה ב

שם: יובל מסילת? ת.ז. 029361391 שס: דב ליטבינוף ת.ו. 027075761

הרכב החתימות: אחד מקבוצה א ואחד מקבוצה ב.

להלן רשימת חשבונות הבנק הקיימים :

בנק לאומי

חשבון 220.09

חשבון 05|

חשבון 9.|

חשבון 5.1

חשבון 3

חשבון 05|

חשבון 8

חשבון 77.8

חשבון 5217

חשבון 9.2

11

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

המועצה האזורית תמר

ים המלח

בנק הפועלים

חשבון

חשבון

בנק דקסיה

חשבון

חשבון

חשבון

חשבון

בנק הדואר

חשבון

חשבון

חשבון

חשבון

חשבון

1006

225

22004

22000

2:14

22009

50008

0008

55

52003

33

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) את הגדרות מורשי החתימה כמפורט מעלה

לשכת ראש המועצה

9. מינוי של דוד שיין כחבר בעדת ערר לענייני ארנונה:

החומר חולק מראש לחברים.

וועדת ערר לענייני ארנונה דנה במוטב של 3 חברים וזאת בהתאם לקבוע בסעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו-1976. במועצה אזורית תמר וועדת הערר לענייני ארנונה כוללת הרכב של 3 חברים בלבד והם: מר יהושע פקס (יו"ר), גבי נעמה ורמוט וגבי נירה בן עיון. דא עקא, כי לעיתים נבצר מאחד החברים מלהשתתף בדיוני וועדת הערר ולפיכך, על וועדת הערר לקיים דיון במוטב חסר וזאת בכפוף להסכמת הצדדים. כדי להימנע ממצב זה, פרסמה המועצה מודעה המזמינה מועמדים מתאימים להגיש מועמדות לתפקיד חבר ועדת הערר במועצה. בעקבות הפרסום, פנה למועצה מר שיין דוד והביע את רצונו להתמנות לחבר הוועדה.

לאור האמור, מתבקשת מליאת המועצה הנכבדה לקבוע ולאשר, כלהלן:

12

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקס: 08-6584150

המועצה האזורית תמר לשכת ראש המועצה

ים המלת

(א) לאשר את מינויו של מר שיין דוד לחבר ועדת הערר לענייני ארנונה שליד המועצה האזורית תמר.

₪ לאשר את הרכבי ועדת הערר כלהלן:

הרכב ראשון: יהושע פקס (יו"ר), נעמה ורמוט- חברה, נירה בן עיון - חברה

הרכב שני: = יהושע פקס (יו"ר), נעמה ורמוט,- חברה שיין דוד- חבר

הרכב שלישי: יהושע פקס (יו"ר), נירה בן עיון- חברה, שיין דוד- חבר.

הצבעה: אושר ברוב קולות.

נמנע: יוסי אסולין.

החלטה:

(א) לאשר את מינויו של מר שיין דוד לחבר ועדת הערר לענייני ארנונה שליד המועצה האזורית תמר.

(ב) | לאשר את הרכבי ועדת הערר כפי שמפורט מעלה.

**+ שינוי בסדר היום.

1. שונות:

1 העסקת גזבר המועצה ברמת שכר של 100% שכר בכירים רמה 3:

לבקשת מליאת המועצה, נוסח מכתב הסבר חדש המצורף לפרוטוקול.

ביום 22/08/17 נבחר בוועדת בחינה יובל מסיילתי לתפקיד גזבר המועצה במשרה מלאה.

מליאת המועצה מבקשת לאשר במשרד פנים/האוצר רמת שכר חריגה של 100% שכר בכירים ברמה 3 לגזבר המועצה, ומייפה את כוחו של ראש המועצה לפנות לאוצר בנושא.

הצבעה: פה אחד.

החלטה: לאשר (פה אחד) במשרד פנים/האוצר רמת שכר חריגה של 100%

שכר בכירים ברמה 3 לגזבר המועצה. והמוצעה מייפה את כוחו של ראש המועצה לפנות למשרד אוצר בנושא.

3+

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקט: 08-6584150

"40 .

המועצה האזורית ה לשכת ראש המועצה

ים המלת

2. הועדה לאיכות הסביבה - סיכום פעילות לשנת 2017:

הועדה להגנת הסביבה קיימה שלוש ישיבות במהלך שנת 2017 . אחת מהן כונסה שלא מן המניין כדי לדווח על האסון האקולוגי בנחל צאלים, וישיבה נוספת כוועדה לשימור אתרים (17/01/2017 7, 15/8/2017).

בנוסף לישיבה השנתית שתתקיים ב 26/11/2017 במסגרת מליאת המועצה, מתוכננת ישיבה אחרונה בסוף חודש דצמבר.

להלייץ רשימת הנושאים שהועלו בישיבות:

1. דיווח של טובי שור ואנשי מיייה על התקדמות פרויקט קציר המלח ותעלת ההזנה החדשה.

בישיבה הוצגה הפעילות בנושא, בעיקר בהיבטים הקשורים להגנת הסביבה, נראות הפרויקט מאזור המלונות, וניתן דגש מיוחד לקו חשמל שיהיה פריק . כלומר לא יהווה מפגע קבוע. נמסר דיווח על התפתחות הפרויקט צפונה לאזור שבין מניפת הסחף של נחל צאלים לאו של נחל משמר ואת בגלל התהליך המואא של התייבשות הים. כמו כן דווח שבשלב הראשון יוטמן המלח באזור מצדה ויוגבהו פני השטח במפרציס הקיימים.

2. יובל גולדמן מסר את נתוני התפתחות הבולעניס לשנת 2015, וזאת משום שדוייח 2016 עדיין לא

היה מוכן במועד הישיבה. הועלה הצורך בקיום ניטור קבוע במימון המועצה של הנושא מתוך הבנה שאין המועצה יכולה להסתפק בדיווח המתקבל מהמכון הגיאולוגי ומתבסס על חישה לוויינית מרחוק.

3 בעניין אסון אשלים דווח:

ביום שישי 30/6/2017 קרס דופן מאגר מים (ברכה מס' 3) השייך למפעל רותם אמפרט ובעקבות כך ורמו מאה אלף קוב של מים חומציים לנחל אשלים עד לכביש 90 ..

בישיבה הועלו הנקודות הבאות;

חשש התושבים מפגיעה באיכות מי השתייה. המועצה ביצעה דיגום של מי השתייה באמצעות משרד הבריאות.

נציגי כיייל ורותם מסרו שהם תומכים בכל הפעולות הנדרשות כדי למנוע מקרים דומים. הוקם צוות בראשות המשנה למנכייל כיייל, הוזמנה חברה מארה'יב לבדיקת הקירות הבריכה , וכיייל תתמוך בכל תהליך השיקום, כולל מימונו.

היחידה הסביבתית סקרה את שלבי האירוע ודיווחה על הפעולות שננקטו על ידה רטייג דיווחה על פעילותה בערו הנחל כולל שטיפת הגבים ופינוי פגרי החיות שהורעלו על ידי המים המזוהמים.

נציג מתושבי הכיכר דיווח על הכנות להגשת תביעה ייצוגית כנגד רותם אמפרט

יו"ר המועצה סיכם את הדיון: האירוע נמצא חקירה של גופים שונים ובהם גס המועצה. לדעתו

התביעה אינה במקום בשלב זה. מציע להמתין עד סיום החקירה. המועצה תמשיך לעדכן בעיקר בעניין איכות מי השתייה והמים לחקלאות, כמו כן, המועצה תקיים לבקשת החברים ישיבה מיוחדת בעניין מיכל האמוניה.

4. המועצה נדרשת לגבש את רשימת האתרים לשימור בשטחה , לצורך ה הוכנה עבודת שטח על ידי

קורה גלעדי בהסתמך על החלטות העבר, אלא, שהמועצה החליטה להרחיב את הנושא ולטפל בו במסגרת הכנת תבייע חדשה לכל שטח המועצה. נשכר אדריכל דקל גודוביצ להכנת הרשימה הכוללת.

5. נציגי מיייה הציגו בועדה את פרויקט מחנה העובדים בסדוס שעומד לקבל היתר בנייה וביקשו

להכניס מספר שינויים אחרונים שבעבורס נדרשת הסכמה של הועדה לשימור אתרים, השינויים הוצגו , ואושרו בוועדה.

14

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | טל: 08-6688888 פקט: 08-6584150

4

המועצה האזורית - לשכת ראש המועצה

ים המלת

6. נתקיים דיון חור בבעיית הזבובים והיתושיס ביישובי הכיכר

עידו צורים המנטר מטעם המועצה הסביר באריכות את בעיית הזבובים באזור כיכר סדום , נציגי

המושבים הוומנו לישיבה אך לא הגיעו והדבר הקטין את יעילות הדיון היות ומרבית מטרד

הזבובים מקורו בהתנהלות חקלאית לקויה של התושבים.

בדיון הוברר שמעבר למה שנעשה כיום על ידי המועצה (טיפול בהקמת משק מודל בירדן שמטרתו

לעזור לחקלאים הירדנייס ובעקיפין לסייע להפחת המטרד בכיכר על ידי שיפור דרכי העיבוד

בירדן, הקמת משטחים מגודריס לאיסוף פסולת חקלאית והטמנה של הפסולת החקלאית

היבשה) עדיין לא מבצעים החקלאים ( מדובר בעיקר בהנחיות הניתנות לתאילנדיס) את הפעולות

הנדרשות כדי למזער את המטרד הקשה:

א. החקלאים אינם אוספים מהשדה את הפרי שנפסל למשלוח והוא מרקיב עד סוף העונה

ומהווה מדגרה טובה לרימות הזבובים.

ב. המשטחיס המגודרים מטופלים בצורה סבירה ומהווים תחנות בינייסם אך אין בהם הפרדה

מספקת בין אשפה ירוקה לחוטי הדלייה ושאריות פלסטיק

ג. = בניגוד לתוכנית האב לפסולת חקלאית שהוכנה על ידי נמרוד חלמיש ואושרה על ידי המועצה

אתר ההטמנה אינו מטופל כהלכה ואפילו מי שרוצה לנהוג כשורה אינו יכול בגלל שהדרך לבור חסומה על ידי פסולת גושית (הבעיה הוצגה ע"י גבי מלול).

ד סוכם: אגף התפעול יכנס מחדש לתמונת הפיקוח והאכיפה כולל הטלת קנסות.

7. התקיימה ישיבה מקצועית בעניין הזבובים בדגש על הגשמת התוכנית לטיפול בפסולת חקלאית

ירוקה ובפלסטיק , וסוכם לקיים סיור בשטח בהשתתפות כל הגורמים . הסיור נקבע לתאריך 7.

8 נרכש קומפוסטר גדול לקיבוץ עין גדי במימון המועצה ובהשתתפות המשרד להגנת הסביבה והוא נמצא בתהליכים לקבלת היתר בנייה ורישוי עסק.

הישיבה ננעלה.

דב ליטבינוף ‏ - ראש |המועצה

רשמה: יוליה זוהר

15

נווה זוהה דנ. ים המלח מיקוד 8691000 | 70: 08-6688888 פקט: 08-6584150