תמר

פרוטוקול מליאה מס' 10

עיר
תמר
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
27/11/2022
שעת סיום
00:14
מקור
הקובץ המקורי באתר תמר

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 10 לשנת 2022

התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר, ביום ראשון ה- )27.11.2022

משתתפים: ניר ונגר ראש המועצה

רותי קפלן חברה

ג'ני אבן חברה

עופרה שוורץ חברה

קורין תויתו חברה

יריב קיטה חבר

יורם דביר חבר

שירן תעסה חברה

מוזמנים: מורן יצחקי מנכ"לית – בהיוועצות חזותית

עידן שילמן גזבר המועצה

יורם זמיר יועמ"ש

ראם קרפ יועמ"ש

נדיה גורליק מזכירת ראש המועצה

שרון מררי רו"ח

עפרה גזית דוברת

נעדרו: נרי אראלי חבר

רן אורפני מבקר המועצה

1

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 09/2022 מיום .30/10/2022

2. דיווח ראש המועצה.

3. אישור תב"רים.

4. דיון בדו"ח רבעון 3 לשנת .2022

5. אישור הנחיות שילוט בהתאם לחוק עזר לתמר (שילוט), התשס"ט – .2009

6. אישור האצלת סמכויות ועדים מקומיים.

7. אישור תקציב ועדים מקומיים: נאות הכיכר, עין תמר, הר עמשא, עין גדי, עין חצבה.

8. דיווח תיקי השקעות.

9. אישור הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל.

10. שונות.

להלן על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס' 9 מיום 30.10.2022

החומר נשלח מראש לחברים. שירן תעסה לא משתתפת בהצבעה הואיל ולא נכחה בישיבת

המליאה המדוברת.

הצבעה: אושר פה אחד.

החלטה: לאשר פרוטוקול מליאת המועצה מס' 9 מיום 30.10.2022

2. דיווח ראש המועצה:

• הבחירות לכנסת התקיימו ובקרוב תושבע כנראה ממשלה חדשה, על כל המשתמע מכך

מבחינת השרים ונושאי המשרה שאנחנו בקשר עמם.

• חוף חמי מזור (עין גדי) – פרויקט שאנו מקדמים כחלק מהחלטת ממשלה .3742 נפגשנו

בנושא עם עטאף חירלדין מנהל אגף החופים במשרד הפנים שהביע תמיכה בפרויקט.

• פסטיבל סדום ואהבה היה מוצלח מאוד, הביא תנועה רבה לאזור, כולל לינה כפרית, ותרם

לחשיפת היישובים.

• התקיימה פגישה עם כל גורמי הביטחון במרחב בנושא שבח"ים באזור פי 8 – מנחת בר

יהודה. בנוסף, אנחנו בקשר עם הצבא בעניין הברחות נשק באזור כיכר סדום.

• עידן שילמן ואבי כהן השתתפו בכנס החדשנות בברצלונה. מה שאותנו העסיק במיוחד הוא

נושא ניהול קהל, שרלוונטי מאוד לתמר.

עידן: הכנס פותח את הראש. חלק מהטכנולוגיות שראינו ניתן ליישם בהחלט במועצה.

• התקיימה נסיעת משלחת לבאד קיסינגן של ניר, עפרה גזית, רונן ארליך והדס נגר תורגמן

לרגל 25 שנות של ברית ידידות בין המועצות. התקבלנו בכבוד רב, פעם ראשונה לאחר כעשור

שבו לא היו משלחות. משלחות הנוער חוזרות לאחר ההפסקה בשל הקורונה. החשיפה

ההדדית של הנוער חשובה מאוד למיצוב של מדינת ישראל ושל האזור שלנו.

• התקיימה פגישה עם יונתן חוברה ואמיר ברקן (סמנכ"ל תשתיות משרד רוה"מ) בנושא

החלטת ממשלה .3742 הוגש מסמך מדיניות של המשרד להגנת הסביבה, ולפיו הלכה למעשה

לא יהיה שינוי ב-15 - 20 שנה הבאות. אנחנו לא מסתפקים במסמך מדיניות זה, ולבקשתנו

יגובש צוות לפתרונות הבעיות בתחומי התשתיות בעשור הקרוב.

• השתתפנו בכנס קיימות במרחב הכפרי של המרכז לשלטון אזורי.

2

• השתתפנו בסיור פרידה מהשרה איילת שקד שאורגן ע"י החטיבה להתיישבות בחירן

ובמבואות ערד. השתתפו בסיור נציגים מהוועדה המחוזית, מינהל התכנון והצוות המקצועי

של משרד הפנים.

• מגרשים לפיתוח בעין בוקק ונווה זוהר – התקיימו פגישות עם יזמים שונים שרכשו מגרשים

במכרזי רמ"י ובכוונתם להשקיע במרחב.

• התקיים אצלנו כנס מו"פים ארצי. המו"פ המדעי מדבר וים מקיים פעילות רבה, גם מעבר

למחקרים כלליים. ישנם מחקרים יישומים, בין היתר במלש"ב, ונעשית עבודה רבה בנושא.

יתכן ונכנס לשיתוף פעולה בנושא גם עם נתיבי ישראל.

לפנינו:

• 28-29.11 מועציאדה באילת - תמר שלחה נבחרת קטרגל של עובדים ותושבים. בהצלחה.

• 30.11 ועידת בן גוריון עתיד הנגב של מוא"ז רמת נגב וקרן מיראז'.

• 4.12 ישיבת התנעה של מרתון ארץ ים המלח, לרבות כניסה לספר השיאים של גינס.

• 6-8.12 מוני אקספו יריד החדשנות של המרכז לשלטון מקומי.

• 7.12 סיור של הוועדה הגיאוגרפית של משרד הפנים לאישור ההסכם שנחתם מול ערבה

תיכונה.

• 7.12 כנס האזרח הוותיק בעין תמר.

• 8.11 סדנת תקשורת לכל מנהלי המועצה.

• 12.12 סיור עם יו"ר מקורות יצחק אהרונוביץ'.

• 14.12 הערכות לאליפות העולם בצניחה עם אבי בנבנישתי סמנכ"ל מינהל הספורט.

• 15.12 כנס תקציב .2023 חברי המליאה יקבלו את החומר מראש.

• 18.12 נר ראשון של חנוכה וצעדת ים המלח בבית הספר היסודי.

• 19.12 יום הגבר במועצה.

• 20.12 אירוע עובדים פורשים בבית הספר היסודי.

• 25.12 מליאה המועצה הבאה תתקיים ב-.25.12

3. אישור תב"רים:

החומר חולק מראש לחברים.

עידן: מציג את התב"רים:

3

אישור תב"רים לישיבת מועצה -10/2022 מיום 27.11.22

מס פירוט תקציב סה"כ תקציב

מס תב"ר פעולה שם התב"ר אגף אחראי מחלקה מקורות מימון קיימים מקורות מימון נדרשים הגדלה /הקטנה תקציב לאחר שינוי פרטים

סידורי נוכחי נוכחי

תב"ר 1037 נפתח לצורך תכנית מפורטת לשדה תעופה בר יהודה. התב"ר תוקצב:

מקורות עצמאיים בסך של: 1,468,830 ₪ . יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים

1 1037 סגירת תב"ר תכנון מנחת מצדה בר הנדסה וועדה קרן עבודות פיתוח 1,468,830 1,468,830 קרן עבודות פיתח ()888,722 580,108 נכון לתאריך :14.11.2022 888,722 ₪ הפרויקט הועבר לניהול וביצוע ע"י החכ"ל יהודה לרבות הסבת החוזים לנותני השרות מהמועצה לחכ"ל. בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב"ר ולהחזיר סך של 888,722 ₪ לקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 975 נפתח לצורך תכנון וביצוע שיפוץ מבני המבצר במושב נאות הכיכר מפעל הפיס 1,348,372

התב"ר תוקצב: מקורות עצמאיים בסך של : 2,981,460 ₪ מקורות חיצוניים בסך

שיפוצים מבנה תרבות של: 1,848,472 ₪ . יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך :14.11.2022

2 975 סגירת תב"ר אולם רב תכליתי מבצר הנדסה בינוי ותשתיות משרד הבינוי והשיכון 500,000 4,829,832 קרן עבודות פיתח ()48,734 4,781,098 56,472 ₪ הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות וקבלת כספים נאות הכיכר ממקורות חיצוניים מפעל הפיס ומשרד הבינוי והשיכון. בהמשך לאמור נדרש קרן עבודות פיתוח 2,981,460 לסגור את התב"ר ולהחזיר סך של 56,472 ₪ לקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1109 נפתח לצורך תכנון וביצוע הצבת 2 כיתות יבילות בתיכון עין גדי .

פרויקט תכנון וביצוע 2 התב"ר תוקצב: מקורות עצמאיים בסך של : 465,000 ₪ 4 1109 סגירת תב"ר כיתות יבילות לתיכון עיו הנדסה בינוי ותשתיות קרן עבודות פיתוח 465,000 465,000 קרן עבודות פיתח ()9,434 455,566 יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך :14.11.2022 9,434 ₪ הפרויקט גדי הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות . בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב"ר ולהחזיר סך של 9,434 ₪ לקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1157 נפתח לצורך ביצוע תכנית התקשוב הלאומית החדשה לשנת תשפ"א.

התב"ר תוקצב: מקורות עצמאיים בסך של :9,696 ₪ מקורות חיצוניים בסך של:

תכנית התקשוב משרד החינוך 229,696 משרד החינוך ()6,619 229,696 . יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך :14.11.2022 9,716 ₪ 5 1157 סגירת תב"ר הלאומית החדשה לשנת חינוך חינוך 239,392 229,676 הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות וקבלת כספים ממקורות תשפ"א חיצוניים משרד החינוך. בהמשך לאמור נדרש להקטין התחייבות ממקורות חיצוניים משרד החינוך בסך של 6,619 ₪ בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב"ר קרן עבודות פיתוח 9,696 קרן עבודות פיתח ()3,097 ולהחזיר סך של 3,097 ₪ לקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1129 נפתח בעבור רכישת מרכיבי חירום התב"ר תוקצב: מקורות עצמאיים משרד הפנים 25,500 משרד הפנים ()228 בסך של : 25,500 ₪ מקורות חיצוניים בסך של: 25,500 .יתרה קיימת בתב"ר

לאחר שריונים נכון לתאריך: 14.11.2022 456 ₪ . הפרויקט הסתיים לרבות

6 1129 סגירת תב"ר מרכיבי חירום נוספים מנכ"ל פיקוח וביטחון 51,000 50,544 תשלומים לנותני השירות וקבלת ככספים ממקורות חיצוניים משרד החינוך.

בהמשך לאמור נדרש להקטין התחייבות ממקורות חיצוניים משרד הפנים בסך של קרן עבודות פיתוח 25,500 קרן עבודות פיתוח ()228 228 ₪ .בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב"ר ולהחזיר סך של 228 ₪ לקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1195 נפתח לצורך החלפתו של טרקטורון מחלקת מים וביוב. הטרקטורון משמש את המחלקה בתוך המט"ש ולתגובה מהירה במרחב עין בוקק. התב"ר 7 1195 סגירת תב"ר רכישת טרקטורון תפעול מים וביוב קרן עבודות פיתוח 80,000 80,000 קרן עבודות פיתוח - 80,000 תוקצב: מקורות עצמאיים בסך של : 80,000 ₪ יתרה קיימת בתב"ר לאחר למט"ש ומרחב עין בוקק שריונים נכון לתאריך :14.11.2022 0 ₪ הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות.בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב"ר.

תב"ר 1150 נפתח לצורך ביצוע פרוייקט התייעלות אנרגטית בשטח המועצה.

התב"ר תוקצב: מקורות עצמאיים בסך של : 1,411,411 ₪ מקורות חיצוניים בסך

משרד האנרגיה 470,471 משרד האנרגיה ()22,934

של: 470,471 יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך :14.11.2022 8 1150 סגירת תב"ר ביצוע פרויקט התייעלות תפעול אחזקה 1,881,882 1,765,010 116,872 ₪ הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני השירות וקבלת ככספים אנרגטית ממקורות חיצוניים משרד החינוך. בהמשך לאמור נדרש להקטין התחייבות קרן עבודות פיתוח 1,411,411 קרן עבודות פיתוח ()93,938 ממקורות חיצוניים משרד האנרגיה בסך של 22,934 ₪ בהמשך לאמור נדרש לסגור את התב"ר ולהחזיר סך של 93,938 ₪ לקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1153 נפתח לצורך רכישת משקפות לחופי הרחצה בים המלח.התב"ר תוקצב: מקורות חיצוניים בסך של : 3,900 ₪ יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים

נכון לתאריך: 14.11.2022 191 ₪ הפרויקט הסתיים לרבות תשלומים לנותני

9 1153 סגירת תב"ר משקפות 2020 תפעול חופים משרד הפנים 3,900 3,900 משרד הפנים ()191 3,709 השירות וקבלת ככספים ממקורות חיצוניים משרד החינוך.בהמשך לאמור נדרש להקטין התחייבות ממקורות חיצוניים משרד הפנים בסך של 191 ₪ ולסגור את התב"ר .

תב"ר 1012 נפתח לצורך ביצוע בחינת שמאות על מקרקעין בגינם נדרש לגבות היטלי השבחה למועצה. התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 949,421 ₪. יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך :10/11/2022 45,464 ₪.

1012 הגדלת תב"ר שמאות הנדסה נכסים קרן עבודות פיתוח 949,421 949,421 קרן עבודות פתוח 500,000 1,449,421 לצורך המשך בדיקות התכנות לגביית היטלי השבחה ברחבי המועצה נדרש להגדיל את התב"ר בסך של 500,000 ₪ מקרן עבודות הפיתוח.

4

5

תב"ר 1071 נפתח לצורך ביצוע פעולות שיפוץ והתאמת משרדי הרשות לרבות פעולות הנגשה .התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של 4,081,924 ₪ .יתרה בתב"ר לאחר שריונים נכון ליום 14.11.2022 : 77,189 ₪ . לצורך המשך ביצוע התאמות נדרשות במבנה המועצה והצורך במקור תקציבי קבוע לנושא זה נדרש להגדיל את התב"ר. בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב"ר בסך של 500,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1148 נפתח לצורך תכנון וביצוע הקמת אולם ספורט רב תכליתי כיכר סדום.

התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 6,000,000 ₪ מקורות חיצוניים על

סך של: 3,953,200 ₪ . יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך

:14.11.2022 884,636 ₪ היתרה משוריינת בעבור המשך תכנון וביצוע הפרויקט.

נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ שילווה את הפרויקט עד לסיומו בסכום של 151,000 ₪ . בהמשך לאמור, נדרש להגדיל את התב"ר בסכום של 151,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 991 נפתח לצורך תכנון וביצוע פרויקט הקמת מרכז חירום אזורי. התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 3,061,155 ₪ מקורות חיצוניים על סך של:

7,000,000 ₪

יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך :14.11.2022 29,718 ₪ .היתרה משוריינת בעבור המשך תכנון וביצוע הפרויקט. נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ שילווה את הפרויקט עד לסיומו בסכום של 151,000 ₪ . בהמשך לאמור, נדרש להגדיל את התב"ר בסכום של 151,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1189 נפתח בעבור תכנון וביצוע 48 מגרשים בשכונת הכדורגל עין גדי.

התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 100,000 ₪ יתרה קיימת בתב"ר

לאחר שריונים נכון לתאריך: 10/11/2022 100,000 ₪ .עבור ביצוע השכונה, עתיד

להתקבל תקציב ייעודי ממשרד השיכון ומקיבוץ עין גדי לאחר קבלת ההתחייבות, יפתח תב"ר ייעודי חדש.

אי לכך, יש להסב את התקציב לטובת תכנון וביצוע מתחם ספורט בעין גדי ולעדכן את שם התב"ר בהתאם. בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב"ר בסך של 400,000 ₪ מקרן עבודות פיתוח.

התב"ר נפתח לצורך שיפוץ מועדונית א'-ג' בקיבוץ עין גדי. התב"ר תוקצב : קרן

עבודות פיתוח בסך של: 975,000 ₪ יתרה בתב"ר לאחר שריונים נכון ליום

14.11.2022 :1,106 ₪. שלב א' של העבודות הסתיים ונדרש להשלים עבודות הפיתוח, הכוללות טיפול בחזית האחורית וברחבה הצמודה המשמשת את שתי המועדונים הסמוכים.בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב"ר בסך של 250,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1060 נפתח עבור תכנון וביצוע הקמת פעוטונים לגיל הרך בהר עמשא.

התב"רתוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 3,368,000 ₪ יתרה קיימת בתב"ר

נכון לתאריך: 14.11.2022 15 ₪ נדרש להגדיל את התב"ר בסכום של 1,200,000 ₪

היות ולא נתקבל תקצוב משרד החינוך להקמת הפעוטון כמו כן, נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ, שילווה את הפרויקט בסך של 151,000 .

בהמשך לאמור, נדרש להגדיל את התב"ר בסכום של 1,351,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1099 נפתח לצורך קידום תכנון וביצוע של הקמת מועדון ילדים ונוער בהר עמשא.

התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 3,646,835 ₪. יתרה קיימת בתב"ר

לאחר שריונים נכון לתאריך: 14/11/2022 26 ₪ נדרש להגדיל את התב"ר בסכום

של 1,300,000 ₪ היות ולא נתקבל תקצוב משרד החינוך להקמת מועדון נוער בהר עמשא. כמו כן, נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ שילווה את הפרויקט בסכום של 151,000 ₪.יש לעדכן את שם התב"ר ל– תכנון וביצוע הקמת מועדון נוער בהר עמשא. בהמשך לאמור, נדרש להגדיל את התב"ר בסכום של 1,451,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1121 נפתח לצורך תכנון וביצוע פרויקט קירוי וחימום בריכת שחייה בנאות הכיכר

התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של:2,168,835 ₪ מקורות חיצוניים על

סך של: 1,110,000 ₪ . יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך

:14.11.2022 1,038,840 ₪ היתרה משוריינת בעבור המשך תכנון וביצוע הפרויקט נדרש לתקצב מנהל פרויקט במיקור חוץ שילווה את הפרויקט בסך של.בהמשך לאמור, נדרש להגדיל את התב"ר בסכום של 151,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.151,000 ₪

4,581,924

10,104,200

10,212,155

500,000

1,225,000

4,719,000

5,097,835

3,429,835

500,000

151,000

151,000

400,000

250,000

1,351,000

1,451,000

151,000

קרן עבודות פיתח

קרן עבודות פיתח

קרן עבודות פיתח

קרן עבודות פיתח

קרן עבודות פיתח

קרן עבודות פיתח

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פיתוח

4,081,924

9,953,200

10,061,155

100,000

975,000

3,368,000

3,646,835

3,278,835

4,081,924

3,953,200

6,000,000

7,000,000

3,061,155

100,000

975,000

3,368,000

3,646,835

1,110,000

2,168,835

קרן עבודות פיתוח

שרד המדע תרבות וספורט

קרן עבודות פיתוח

משרד הפנים

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פיתוח

משרד הבינוי והשיכון

קרן עבודות פיתוח

מ

שתיות

שתיות

שתיות

שתיות

שתיות

שתיות

שתיות

שתיות

בינוי ות

בינוי ות

בינוי ות

בינוי ות

בינוי ות

בינוי ות

בינוי ות

בינוי ות

הנדסה

הנדסה

הנדסה

הנדסה

הנדסה

הנדסה

הנדסה

הנדסה

שיפוץ משרדים

תכנון וביצוע הקמת

אולם ספורט רב תכליתי

כיכר סדום

הקמת מרכז חירום אזרי

שכונת הכדורגל עין גדי

שיפוץ מועדניות א'-ג' עין

גדי

תכנון וביצוע הקמת

פעוטונים בהר עמשא

תכנון אזור מבני ציבור

בהר עמשא

קירוי וחימום בריכת

שחיה נאות הכיכר

הגדלת תב"ר

הגדלת תב"ר

הגדלת תב"ר

הגדלת תב"ר

הגדלת תב"ר

הגדלת תב"ר

הגדלת תב"ר

הגדלת תב"ר

1071

1148

991

1189

1177

1145

1099

1121

10

11

12

13

14

15

16

17

תב"ר 1086 נפתח לצורך תכנון וביצוע פיתוח תשתיות במגרשי מבני ציבור בהר עמשא.

חט"ל 1,340,000 חט"ל ()362,734 התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 1,869,838 ₪. מקורות חיצוניים

על סך של: 1,340,000 ₪ . יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך

18 1086 הגדלת תב"ר פיתוח תשתיות הר עמשא הנדסה בינוי ותשתיות 3,209,838 3,259,838 :10/11/2022 17,856 ₪ . תוקף התחייבות החט"ל פג ב- 12/2021 וכל העבודות שבוצעו עד מועד זה דווחו ונתקבל עבורם תקבול. לצורך השלמת פיתוח במתחם ₪

שך

36

מ

2

ה

,7

ב

34

₪.

של

42

ך

0

ס

,0

ב

0

ל

0

"

ל

ט

ש

ח

ם

ם

ו

י

כ

ני

ס

ו

ב

יצ

ר

ח

"

ת

תב

רו

ה

קו

ת

מ

א

מ

ל

ת

די

בו

הג

יי

ל

ח

ש

ת

ר

ה

ד

ת

נ

א

ת,

ן

ו

י

ב

ט

י

ק

חי

ה

ת

ל

ה

ש

ב

ר

ל

ד

ו

נ

ל

ר

כ

ו

א

מ

ל

א

ש

ל

קרן עבודות פיתוח 1,869,838 קרן עבודות פיתוח 412,734 תב"ר 1192 נפתח לצורך תכנון ובדיקה כלכלית למערכת לגזיפקציה בוצת מט"ש עין בוקק ופסולת חקלאית.מיזם גזיפיקציה הינה שיטה לפירוק ביומסה (בעיקר עץ וגזם יבש) בטמפרטורה גבוהה בתנאים של היעדר חמצן, כאשר הגזיפיקציה מתקיימת בתהליך המשלב מעט חמצן (כלומר, צמצום של כמויות החמצן)

המשרד לאיכות הסביבה 49,500 והפירוליזה בהיעדר מוחלט של חמצן.התוצר המרכזי של תהליך הגזיפיקציה הינו גז סינטטי המורכב ממימן ופחמן בעל יכולת ניצול אנרגטית הנע בין %20 ל %40 ביחס לגז טבעי.הגזיפיקציה נחשבת לטכנולוגיית המרה תרמית עדיפה על פני שריפה. יחד עם זאת, היא אינה נעדרת מחירים סביבתיים ותוצרי לוואי המצריכים סילוק וטיפול (גזי פליטה, תשטיפים, אפר), אך מצמצמת מצד שני עלויות סביבתיות תכנון מערכת לגזיפקציה (פליטות) בשינוע הפסולת. התב"ר תוקצב: ממקורות עצמאיים בסך של 100,000 19 1192 הגדלת תב"ר בוצת מט"ש ופסולת גזברות גזברות 149,500 קרן עבודות פיתוח 8,358,000 8,507,500 ממקורות חיצוניים בסך של : 49,500 ₪ יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון

חקלאית לתאריך: 14.11.2022 58,328 ₪ בשלב ראשון נגשה המועצה וזכתה בקול קורא

מספר 12939 שלב א' של המשרד להגנת הסביבה בנושא הטיפול בפסולת חקלאית (להלן: "הקול הקורא של המשרד להגנ"ס").בנוסף הוגש קול קורא למדען החכם

מטעם משרד האנרגיה במסלול חלוץ תוך ציפייה לקבל מימון נוסף של כ 1.5

קרן עבודות פיתוח 100,000 מיליוני ₪ וככל שיתקבל מנגד תוקטן השתתפות הרשות.לצורך ביצוע הקמה והפעלת הפרויקט בשנה הראשונה (על בסיס מודל השכרת ציוד לטיפול בקדם בלבד) נדרש להגדיל את התב"ר בסך של 8,358,000 ₪ כולל מע"מ, וזאת בהתאם לתחשיבי העלויות בעבור המרכיבים הרשומים .בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב"ר בסך של 8,358,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תב"ר 1191 לצורך ביצוע פרויקט גגות סולאריים במבני המועצה .התב"ר תוקצב:

ממקורות עצמאיים בסך של 1,750,000 ₪ יתרה קיימת בתב"ר לאחר שריונים נכון לתאריך :14.11.2022 0 ₪ לאחר סקר שבוצע קיימת התכנות להתקנת גגות סולאריים על מבני המועצה וזאת ע"פ דו"ח קונסטרקטור שהוכן.סה"כ קילוואט שעה לכלל הנכסים המופיעים ברשימה מטה 423 קילוואט שעה בעלות כספית לפי חישוב של 3,916 ₪ לקילוואט (כולל מע"מ) וזאת לפי הפרוט מטה:

בה"ס היסודי גבעתי + אולם ספורט – סך הסכום הנדרש הינו 1,175,000 ₪.

מט"ש גג מכונות – סך הסכום הנדרש הינו 170,000 ₪.

20 1191 הגדלת תב"ר פרוייקט גגות סולאריים גזברות גזברות קרן עבודות פיתוח 1,750,000 1,750,000 קרן עבודות פיתוח 1,651,000 3,401,000 חניון המועצה - סך הסכום הנדרש הינו 392,000 ₪ לא כולל קונסטרוקציה.

מחסן אודי – סך הסכום הנדרש הינו 118,000 ₪

מבנה תפעול – סך הסכום הנדרש הינו 196,000 ₪

עלויות יועצים וחיזוק קונסטרוקציה למבנים קיימים – 350,000 ₪., בנוסף על כך נדרש לתקצב עלויות פירוק וקירוי חניות ישנות ובניית קירוי סולארי לחניון המועצה + הקמת הכנה לטעינה לרכבים חשמליים בעלות של כ 1,000 אלפי ₪ .בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב"ר בסך של 1,651,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

תברי 1011 נפתח לצורך הקמה ותפעול של מערכת מידע גאורגפי למועצה (.)GIS מטרת ההגדלה היא לתחזק ולשדרג את תשתית המערכת ושכבות מידע ייעודיות לכלל אגפי המועצה שיסייעו בעבודה בשגרה ובחירום..התב"ר תוקצב: קרן עבודות פיתוח על סך של: 853,66יתרה קיימת בתב"ר נכון לתאריך 10.11.2022 :

134,314

היתרה הנ"ל תנוצל עד סוף שנת 2022 לצורך פרויקט ייעודי קרקע. נדרש לתקצב 1011 הגדלת תב"ר מערכת GIS הנדסה מידע גאוגרפי קרן עבודות פיתוח 853,663 853,663 קרן עבודות פתוחו 500,000 1,353,663 את התב"ר בהתאם לסיכום שלהלן:

א.ייעודי קרקע - 250,000

ב.סרוויס תצ"א - 180,000

ג.מיפוי התמרור - 70,000

בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב"ר בסכום של 500,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

נדרש לפתוח תב"ר לצורך תכנון וביצוע מתחם פאמפטרק בעין תמר עבור הפרויקט הנ"ל התקבלה התחייבות חשבית ממשרד המדע התרבות והספורט בסך של תכנון וביצוע מגרש משרד המדע התרבות והספורט 250,000 250,000 ₪. אומדן לתכנון וביצוע הפרויקט הינו בסך של 551,000 ₪..בהמשך 21 חדש פתיחת תב"ר ספורט קהילתי – הנדסנ בינוי ותשתיות 601,000 לאמור נדרש להגדיל את התב"ר בסך של 351,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פאמפטרק עין תמר פיתוח. בהמשך לאמור נדרש להגדיל את התב"ר בסך של 250,000 ₪ כולל מע"מ קרן עבודות פיתוח 351,000 ממקורות חיצוניים משרד התרבות והספורט.

6

7

נדרש לפתוח תב"ר לצורך תכנון וביצוע מרכז קהילתי, הר עמשא. בהמשך לאמור, לצורך תכנון נדרש לתקצב את התב"ר בסך של 200,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

נדרש לפתוח תב"ר לצורך תכנון וביצוע מרחבים מוגנים בשטח משרדי המוצעה.

בבחינה שערך אגף הנדסה נמצא כי יש להציב 4 מרחבים מוגנים בשטח משרדי המועצה על מנת לעמוד בדרישות החוק ותקנות פיקוד העורף, כאשר עלות כל מבנה היא 250,000 ₪.

עלות מבנה 1 הינו בסך של 250,000 ₪ כולל מע"מ כאשר עלות זו מייצגת את התכנון והביצוע. בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב"ר בסך של 1,000,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

נדרש לפתוח תב"ר לצורך תכנון והקמת מחנה זמני בנאות הכיכר.בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב"ר בסך של 150,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

נדרש לפתוח תב"ר לצורך ביצוע פעולות למעקב, בקרה וניתוח עבודות הניטור המבוצעות ע"י חל"י, לשם שליטה במתרחש במרחב וראייה עתידית ליום בו תמסר העבודה למועצה. התקציב ישמש לגיוס יועץ הדרולוגי ואחרים למתן חוות דעת והמלצות, לרבות ביצוע סקרים ובדיקות נוספות שידרשו. בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב"ר בסך של 300,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

נדרש לפתוח תב"ר לצורך חיזוק מבנים ושיפוץ תיכון עין גדי, לצורך חיזוק בי"ס עין גדי והתאמתו לתקן רעידות אדמה. אומדן ראשוני לביצוע הפרויקט הוא כ- 10 מלש"ח, בסיום התכנון תוגש בקשה למשרד החינוך לתקצוב הביצוע. בהמשך לאמור נדרש לתקצב את התב"ר בסך של 500,000 ₪ כולל מע"מ מקרן עבודות פיתוח.

200,000

1,000,000

150,000

300,000

500,000

200,000

1,000,000

150,000

300,000

500,000

17,140,875

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פיתוח

קרן עבודות פתוח

קרן עבודות פתוח

סה"כ

בינוי ותשתיות

בינוי ותשתיות

ועדה

מיגע תכנוני

בינוי ותשתיות

()142,706

הנדסה

הנדסה

הנדסה

הנדסה

הנדסה

מקור חיצוני

תכנון וביצוע מרכז

קהילתי הר עמשא

תכנון וביצוע מרחבים

מוגנים בשטח משרדי

המועצה

תכנון מחנה זמני בנאות

הכיכר

מעקב ובקרה אחר ניטור

תכנון וביצוע חיזוק

מבנים ושיפוץ תיכון עין

גדי

פתיחת תב"ר

פתיחת תב"ר

פתיחת תב"ר

פתיחת תב"ר

פתיחת תב"ר

ש

ש

ש

ש

ש

חד

חד

חד

חד

חד

22

23

24

25

26

• 1192 – תכנון מערכת לגזיפקציה בוצת מט"ש ופסולת חקלאית. הגשנו בקשה למשרד האנרגיה

לפרויקט חלוץ. אנו ממתינים לתשובה ממשרד האנרגיה. מבקשים הגדלה של כ- 8.3 מלש"ח

וצופים כי נקבל את הקול קורא בין 1.5 מיליוניש"ח ל 3 מיליוני ₪ הסכום שנקבל יפחית מנגד את

המימון של המועצה.

שירן: היה משהו דומה בתכנית העבודה של אפעה. האם אין חפיפה?

ניר: באפעה יש תכנית למתקן משמעותי להשבת אנרגיה מפסולת עירונית מעורבת. מדובר

בפרויקט גדול של כמיליארד ₪ אשר כרגע אנחנו משתדלים אבל מתקשים לקדם מול המשרד

להגנת הסביבה וגורמי התכנון. גם אם הפרויקט באפעה יקום, בכל מקרה ההשקעה תחזור, בדמות

חיסכון בעלויות החשמל של המט"ש. אנחנו רואים את עצמנו מחויבים ומסוגלים לחפש פתרון

לפסולת החקלאית וזה נחזה כפתרון אפשרי.

רותי: אבקש לבדוק מה מצב הדברים בענין המשך "דרך השלום".

ניר: הנושא יבדק ויעודכן.

** עופרה שוורץ עזבה את המליאה ()14:10

קורין: מה בדבר מועדון נוער נאות הכיכר?

עידן: קיים תב"ר. לגבי התקדמות בפרויקט, יש לפנות למחלקת נוער.

הצבעה: מאושר פה אחד

החלטה: מאושר סגירת תב"רים, הגדלת תב"רים ופתיחת תב"רים חדשים

בהתאם לחומר המצורף.

4. דיון בדו"ח רבעון 3 לשנת :2022

עיקרי הדו"ח מוצגים לדיווח בלבד ונשלחו דברי הסבר מפורטים. אין צורך באישור מליאה, להלן

מס נקודות עיקריות.

• מאזן המועצה ליום 30.09.2022 הסתכם בכ- 102,853 אלפי ₪.

• למועצה עודף מצטבר בתקציב הרגיל בסך של כ- 20,561 אלפי ₪.

• למועצה עודף זמני בתב"רים ובקרן לעבודות פיתוח בסך של כ- 67,290 אלפי ₪. כנגד עודף זה

למועצה השקעות מיועדות בבנקים.

• יתרת חייבים-תשלומים לא מתוקצבים מורכבת בעיקרה מהקדמת תשלומים לגופי סמך,

מקדמות לעובדים והוצאות מראש.

• יתרת התחייבויות שוטפות של המועצה לתום תקופת הדוח הסתכמה בכ- 13,181 אלפי ₪.

היתרה מורכבת בעיקר מיתרת ספקים וזכאים אחרים שטרם שולמו וכן תקבולים שנגבו

מראש ויוכרו כהכנסה בהמשך השנה.

5. אישור הנחיות שילוט בהתאם לחוק עזר לתמר (שילוט), התשס"ט – :2009

על פי חוק העזר, על המליאה לאשר את אמות מידה לשילוט. ועדה מקצועית גיבשה הנחיות כנדרש

בחוק העזר, אשר הועברו לעיונכם לקראת הישיבה.

8

הצבעה: מאושר פה אחד

החלטה: לאשר הנחיות להצבת שילוט לפרסום בתי עסק במועצה בהתאם

לחומר המצורף מכוח חוק עזר לתמר (שילוט), התשס"ט – 2009

6. אישור מסמך האצלת סמכויות ועדים מקומיים:

ואלה הן הסמכויות המואצלות לוועדים המקומיים של היישובים הר עמשא, נאות הכיכר, עין גדי, עין חצבה, ועין תמר ע"י המועצה על פי על פי סעיף

132 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-:1958

סוג השירות ועד מקומי

בטחון פעילויות בתחומי שמירה, אבטחה, בטיחות, תחזוקת מרכיבי בטחון ביישובים, מטה מל"ח יישובי והקמת צוות צח"י תמיכה בשירותי חירום

ביישובים (כב"א) בבכ"ס דרך נאות הכיכר ובעין גדי.

בריאות אספקת שירותי רפואה ובריאות

תחזוקה

פינוי פסולת נאות הכיכר/עין תמר - פינוי פסולת חקלאית. קיבוץ עין גדי - פינוי פסולת לנקודת איסוף.

תאורה וגינון קיבוץ עין גדי - תאורת רחוב וגינון בשצ"פ. עין חצבה/נאות הכיכר/הרעמשא/עין תמר - גינון וניקיון בשצ"פ

חינוך תרבות ושירותים חברתיים

מעונות יום 0-3 עין גדי בלבד

צהרונים עין גדי בלבד

קייטנות הפעלת קייטנת קיץ בגנים לגילאי 6-12

חינוך בלתי פורמלי הפעלת מערכת חינוך חברתי א' - י"ב

פעילות נוער יישובית

תרבות הפעלת תכניות תרבות יישובית מקומית וקיום פעילויות תרבות בתחום היישוב

גיל שלישי הפעלת מועדון לגיל השלישי

אספקת שירותי בריכה הר עמשא בלבד

ועד מקומי - מנהלה הפעלה / קניית שירותים על פי תקציב הועד בהתאם לסל השירותים

הנהלת חשבונות והעסקת עובדים בכפוף להוראות כל דין

ביטוח כל פעילויות הועד (לרבות ביטוח נושאי משרה, ביטוח חבות מעבידים, ביטוח רכוש, ביטוח מבנה, ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

וביטוח כלי רכב).

הצבעה: מאושר פה אחד

החלטה: לאשר האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים של היישובים הר

עמשא, נאות הכיכר, עין גדי, עין חצבה ועין תמר בהתאם לטבלה לעיל.

7. אישור תקציב ועדים מקומיים - נאות הכיכר, עין תמר, הר עמשא, עין גדי, עין חצבה:

ניר: מצטרף לישיבה רונן שאחראי על ניהול הקשר עם היישובים. מברך על עמידה מבורכת בלוח

הזמנים בכל היישובים. לכל יישוב נתפרה חליפה משלו, וזה היה הקו המנחה.

העבודה נעשתה בשיתוף עם מנהלי האגפים במועצה, כל אחד על פי תחומי עיסוקו.

סל השירותים בכל היישובים הוגדל בהתאם לצרכים ולעליות המחירים במשק.

ג'ני: מנהלה וכלליות האם הסכום זהה לכל היישובים?

רונן: כן. פעולה שלא תלויה בגודל היישוב היא זהה.

ניר: כתפיסת עולם, אנחנו קודם כל מועצה של התיישבות, וזה בא לידי ביטוי בעשייה.

עידן: תהליך גיבוש התקציבים עבד בצורה חלקה, תודה לרונן וצוותו ולכל הנהלות היישובים.

• תקציב ועד מקומי עין חצבה בהיקף של 402,700 ₪ .

• תקציב ועד מקומי נאות הכיכר בהיקף של 1,380,000 ₪.

• תקציב ועד מקומי עין תמר בהיקף של 1,265,000 ₪.

9

• תקציב ועד מקומי עין גדי בהיקף של 3,153,000 ₪.

• תקציב ועד מקומי הר עמשא בהיקף של 1,090,000 ₪.

סכומי השתתפות המועצה המופיעים בתקציבי הוועדים שהוגשו תואמים את התקציבים

שיתוקצבו לוועדים במסגרת תקציב 2023 אשר יועבר לאישור המועצה. צורפו תקציבי הוועדים

בפורמט משרד הפנים לאישורכם.

הצבעה: מאושר פה אחד

החלטה: אושרו תקציבי ועד מקומי עין חצבה, ועד מקומי נאות הכיכר, ועד

מקומי עין תמר, ועד מקומי עין גדי וועד מקומי הר עמשא.

• דיווח תיקי השקעות

8. דיווח תיקי השקעות:

עידן: נותן דברי הסבר, להלן הנקודות העיקריות.

• סך שווי התיקים של המועצה עומד על כ 77 מיליוני ₪.

• תיקי המועצה מנוהלים בשלושה בתי השקעות שונים מגדל, הראל ופעילים והחלוקה

בתיקים מתפלגת באופן שווה יחסי ומדיניות ההשקעה בתיקים ע"פ חוזר מנכ"ל 2/2020

עד %10 במניות )רשות איתנה(, %40 אג"ח קונצרני והשאר אג"ח ממשלתי.

• התשואה המצטברת מפתיחת התיקים )אפריל 2017 ( עומדת על כ %5.33 ונכון לסוף

אוקטובר השנה עומדת על כ - %.-7.7

• המועצה ב יצעה מכרז פומבי לבתי השקעות חדשים עקב סיום תקופת ההתקשרות של 5

שנים והוחלפו 2 בתי השקעות )הראל במקום תפנית ומגדל במקום איילון.(

• דמי הניהול של בתי ההשקעות עומדים בממוצע על כ %.0.09

• כמו כן, בעקבות הירידות בשווקים מתחילת שנת 2022 )לעומת רווחים יפים בשנים

קודמות(, נצברו הפסדים בתיקי ההשקעות של המועצה בסך של כ- 6.6 מ' ₪ נכון ל 30.9.22

הפסד זה נזקף לתקציב הרגיל )ההעברה בין הקרנות בוטלה.(

אנו צופים ומקווים שהשווקים יתאוששו עד סוף השנה.

* מצ"ב כנספח דוח מפורט מעודכן לחודש אוקטובר 2022

9. אישור הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל:

העתק נוסח התיקון נשלח מראש לחברים.

עידן: ביום 25.10.22 פורסם תיקון לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–

.1993 במסגרת התיקון הותקנה תקנה 3ז', לפיה המועצה רשאית לקבוע הנחה בשיעור של עד %25

מסכום הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת הכספים על מחזיק בנכס שהוא מפקד מילואים

פעיל, לגבי 100 מטרים רבועים בלבד משטח הנכס האמור. התקנה מגדירה מיהו "מפקד מילואים

פעיל". קביעת הנחה כאמור נתונה לשיקול דעת המועצה ואינה הנחה שבחובה. ניתן להחיל את

ההנחה כאמור החל משנת הכספים הנוכחית, קרי שנת הכספים .2022 בבדיקה ראשונית שערכנו

מול משרד הבטחון נמסר לנו שאין בתחומי המועצה תושבים שזכאים להנחה כזו. אבל זהו נושא

שניתן וצריך לבדוק פרטנית.

בשלב זה מליאת המועצה מתבקשת לאשר את החלת התקנה באופן שתינתן הנחה בשיעור המירבי

של %25 לגבי הארנונה הכללית שהוטלה באותה שנת הכספים על מחזיק בנכס שהוא מפקד

מילואים פעיל, לגבי 100 מטרים רבועים בלבד משטח הנכס האמור. אישור ההנחה החל משנת

2022 כולל.

10

הצבעה: מאושר פה אחד

החלטה: לאשר הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל החל מתחילת שנת

2022 בהתאם לתקנות הנ"ל.

הישיבה ננעלה !

_______________________

ניר ונגר - ראש המועצה

רשמה: מורן יצחקי

11