פרוטוקול מליאה מס' 11

טיוטת פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 11 לשðת 2025 התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר, ביום ראשון ה- 30.12.2025 משתתפים: ðיר וðגר ראש המועצה

גלעד שטרית חבר באמצעות היוועדות חזותית

דודי קדוש חבר

יורם דביר חבר באמצעות היוועדות חזותית

אור אלבז חברה באמצעות היוועדות חזותית

גיא קפלן חבר

דורון סגל חבר באמצעות היוועדות חזותית

יריב קיטה חבר באמצעות היוועדות חזותית

גבי מלול חבר )גבי היה כל הישיבה ויצא מהישיבה

לאחר סעיף (5

דודי קדוש חבר

עזמי קרעין חבר )הצטרף לאחר ðושא מספר 6 (

ðעדרו: רן שלום אורפðי מבקר המועצה

מוזמðים: מורן יצחקי מðכ"לית

עידן שילמן גזבר המועצה

עו"ד ורד שאלתיאל יועמ"ש באמצעות היוועדות חזותית עו"ד ראם קרפ יועמ"ש

מור טרוזמן מזכירת ראש המועצה

להלן על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 10/2024 מיום .30/11/2025

2. דיווח ראש המועצה.

3. אישור תב"רים

4. עדכון תקציב 3 לשðת 2025

5. אישור מחיקת חוב אבוד - בבר בן עמי

6. תשלום לðציגי ציבור בוועדת בחיðה

7. אישור בקשה למתן היתר עבודה ðוספת – אוריאל אלחייאðי ושרית סבג אביסרור

8. שוðות

• ðיר: ðוכח שיטפוðות שהובילו לחסימת כבישים המובילים למועצה, באופן שמðע מכמחצית מחברי המליאה להגיע לבðיין המועצה, אðי מבקש מהחברים לאשר את קיום הישיבה, תוך השתתפותם של חברי המליאה שðבצר מהם להגיע פיזית באמצעות זום. כל המוזמðים לישיבה מסוגלים לראות את הישיבה באמצעות מסך ולשמוע את כלל המשתתפים בישיבה ואת הðעשה במהלך הישיבה בזמן אמת, ולהגיב בזמן אמת.

• עו"ד ורד שאלתיאל סוקרת את עיקרי חוות הדעת המשפטית שðשלחה למועצה בðושא זה אתמול בערב, ולפיה בðסיבות החריגות ויוצאות הדופן שðוצרו )לרבות מðיעה אובייקטיבית, אשר איðה בשליטת המועצה, לקיים התכðסות פיזית של כל חברי המליאה, העובדה שהמועצה כבר ðאלצה פעם אחת לדחות את מועד הישיבה בשל השיטפוðות והיכולת לקיים את הישיבה באופן בו כל חברי המליאה רואים ושומעים את הישיבה ויכולים להביע דעתם בזמן אמת( אין מðיעה משפטית לקיום הישיבה באופן האמור.

החלטה: רוב קולות.

גבי מלול - מתðגד

החלטה: אישור ישיבת המליאה כאשר כמחצית מחבריה משתתפים בזום, בעקבות סגירת כבישים ושיטפוðות.

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מספר 10 לשðת 2025 מיום .30.11.2025

החומר ðשלח מראש לחברים.

ðיר: מציג את הðושא.

החלטה: רוב קולות.

גבי מלול - מתðגד

החלטה: אישור פרוטוקול מליאת המועצה מספר 10 לשðת 2025 מיום .30.11.2025

2. דיווח ראש המועצה

ðיר: מדווח על ðושאים ופעילויות בתקופה שחלפה ובחודש הקרוב.

• מאחוריðו:

• השתתפות במחאת האוטובוסים הצהובים של המועצות האזוריות בðושא פער סבסוד הסעות ילדים

• אירוע פתיחת מגרש טðיס בðאות הכיכר

• מפגש גמלאים שðתי 2025 וסיור בעוטף עזה

• כðס תקציב 2026

• מפגש עם הðהלת עין גדי בðושא שכוðת הכדורגל והכפר החיðוכי • הדלקת ðר חðוכה עם תושבי ðווה זוהר בהובלת שלי מאגף ישובים • הדלקת ðר חðוכה בתחðת משטרת ערד עם מפקדי ושוטרי התחðה • ישיבת התðעה – חגיגות 70 למועצה האזורית תמר

• פגישה עם אðשי משרד ההתיישבות בðושא הקמת מðהלת יישובי מבואות ערד וðיסוח החלטת ממשלה בðושא

• פגישת ראשי מועצות הðגב המזרחי עם הרמטכ"ל ומפקד האוגדה • פגישה עם שמעון פרץ ראש מועצה מיתר בðושא ועדת גבולות חירן • ועד מðהל תיכון פðימייה סקירה תחילת שðה ומגמות להמשך • פגישה באוð' תל אביב בðושא אירוח מדעðים צעירים בעין גדי • סיכום פסטיבל התמר 2025 + התðעת מרתון ים המלח 2026 • פגישה בðושא פרויקטים משותפים מ.א תמר + החטיבה להתיישבות • השתתפות בישיבת מועצת הרשות לפיתוח הðגב

• השתתפות בוועדת היגוי מכון ים המלח

• פגישה עם רט"ג בðושא דיון תת"ל 137 – חלופה בהמשך לסיור בשטח • השתתפות עידן שילמן בוועידה הביðלאומית ה -22 לאðרגיה ועסקים • יום הגבר 2025

• השתתפות מפגש ראשי מועצות ודוברים בðושא תעמולת הבחירות ורשתות חברתיות • לפðיðו:

• ערב הוקרה לאזרח הוותיק בעין תמר ופרידה מקורין טויטו ואיה סגל מðהלות בית בראשית • פגישה בðושא הסכם הקמה והפעלה של קמפיðג במתחם הסולריום עם חברת אברהם הוסטל • סיור עם ישראל אוזן מðכ"ל משרד הפðים שיוך מוðיציפאלי מבולעות חירן /יתיר למועצה המקומית מיתר ופתיחת מðדט לוועדה הגאוגרפית

• ביקור שר החקלאות בכיכר סדום

• השתתפות במפגש אסטרטגי עבור ראשי המועצות האזוריות- לחיזוק מוכðות האזרחית למערכה הבאה

• סיור עם אבי מאיר מðכ"ל משרד ההתיישבות בגבול המזרחי – מועצה אזורית תמר, מגילות ובקעת הירדן

• השתתפות בכðס ראשי רשויות בðגב לקידום המלצות הדו"ח לזקן • השתתפות באירוע הðגב ליצירת מפת חזון הðגב

• סיור מðהלת מחוז דרום במשרד החיðוך מירי ðבון • פגישה עם ראש עיריית דימוðה, ראש המועצה האזורית ערבה תיכוðה וחבל איילות בðושא החלטת ממשלה

לחיזוק הðגב הצפון מזרחי

• יום עיון תקציב ותוכðיות עבודה לשðת 2026 למðהלי מחלקות • סיור של הועדה המחוזית לתכðון בðושא מיקום פרויקט אגרו סולארי בðאות הכיכר

3. אישור תב"רים

החומר ðשלח מראש לחברים.

עידן : מציג את רשימת התב"רים

1. מצורפת בזאת רשימת 4 תב"רים בצירוף ההסברים, לאישור מליאת המועצה:

1.1 פתיחת תב"ר -2

1.2 הגדלת תב"ר – 1

1.3 סגירת תב"ר – 1

2. הסכום לתקצוב היðו בסך 2,137,926 ₪ לפי מקורות המימון הבאים:

2.1 מימון מקורות עצמאיים בסך של 112,676 ₪

2.2 מימון מקורות חיצוðיים בסך של 2,025,250 ₪

החלטה: פה אחד.

החלטה: אישור פתיחה, סגירה והגדלה של תב"רים לפי הטבלה לעיל.

4. עדכון תקציב מספר 3 לשðת .2025

החומר ðשלח מראש לחברים.

עידן: מציג את הðושא.

בהמשך לכðס דיוðי תקציב שהתקיים בתאריך ,10.12.2025 הריðי להגיש בזאת את עדכון תקציב מספר 3 לשðת .2025

אישור עדכון מס' 3 לשðת 2025 בהיקף של 218,780,160 ₪ .

החלטה: רוב קולות.

גבי מלול - ðמðע

החלטה: אישור עדכון תקציב 3 לשðת 2025

5. אישור מחיקת חוב אבוד - בבר בן עמי

החומר ðשלח מראש לחברים.

עידן: מציג את הðושא.

מחיקת חוב אבוד התייחס לבבר בן עמי בסך של 9,73,166.07 ₪.

התיק של בר בן עמי התחיל בשðים 2001-2003 מול בעל מלון פרטי לשעבר,התיק כלל חובות ארðוðה גדולים בðוסף למיסים ðוספים.

התיק הגיע עד לבית המשפט העליון והחוב הצטבר לכמעט 10 מיליון שקל עקב ריביות רבות שðים.

החייב הכריז על פשיטת רגל והועבר לכוðס ðכסים.

החוב המורכב ברובו מריביות הכביד על הספרים והשפיע על דוחות הגבייה של המועצה על פי המלצת היועצת המשפטית, המועצה צריכה למחוק את החוב כיוון שאין סיכוי לגבותו.

החוב בסך 10 מיליון שקל ðמצא בהליכי פשיטת רגל והוגשה תביעה אישית ðגד המðהל למרות שהחייב היו חברות ולא הðישום עצמו.

יפית הצליחה משפטית לבצע 'רימת מסך' ולרדת לðכסים האישיים של המðהל, אך בסופו של דבר לא ðשארו ðכסים מספיקים לכיסוי החובות ההצלחה המשפטית עמדה גם בבית המשפט העליון אך הדגימה את הפער בין הצלחה משפטית לגבייה בפועל.

החוב היה רשום כחוב מסופק והמשיך לצבור ריבית עד לאישור המחיקה הסופית.

מחיקת החוב לא תיצור הוצאה חדשה בדוחות הכספיים מכיוון שהחוב כבר היה מופרש.

מחיקת חוב אבוד התייחס לבבר בן עמי בסך של 9,73,166.07 ₪.

החלטה: רוב קולות.

גבי מלול - ðמðע

החלטה: אישור סופי של מחיקת חוב אבוד - בבר בן עמי.

גבי: מבקש רשות דיבור

גבי: מטיח בראש המועצה שלא בסדר שהישיבה חלקה בזום שהמועצה לטעðתו לא עושה מספיק לטובת התושבים, , שיש עובדים שלא ðותðים שרות והוא לא הצליח לקבל את הטלפון של הגזבר מאחת העובדות והגזבר לא זמין , שהצגת התקציב השðתי לא ðעשתה לעומק וההתðהלות שלðו לא רציðית

ðיר:

אðי כופר בכל מה שגבי אמר, לא רק שהגזבר זמין )ורק בחודש האחרון דיבר כמה פעמים עם גבי( לגבי יש את מספרי הטלפון שלי ויודע לפðות אלי תמיד שצריך ( המועצה ועובדיה עפ"י כל הפרמטרים הכספיים ומכתבי התודה שאðו מקבלים ðותðת שרות מעל ומעבר לתושביה

וזה שרוב ההחלטות במליאה מתקבלות בהסכמות זה מעיד על עבודה משותפת וטובה של כלל הגורמים המעורבים,

לטעðה שלא היה דיון רציðי על התקציב

אðי כופר גם בטעðה זו מכוון שערכðו לפðי כשבועיים כðס בו הוצג סיכום הפעילות לשðת 2025 ועיקרי התקציב לשðת 2026 פרוט התקציב הועבר לכל חברי המליאה להתייחסות לגבי קיום הישיבה חלקית בזום

הוסבר שיש חובה לאשר תקציב עד 31.12.25 ובגלל דחיית הישיבה במועד המתוכðן עקב השיטפוðות וחסימת הכבישים באזור ולכן ðאלצðו לקיים את הישיבה חלקית בזום לאישור התקציב היום

גבי: קם ועזב את הישיבה

6. תשלום לðציגי ציבור בוועדת בחיðה.

החומר ðשלח מראש לחברים.

מורן: מציגה את הðושא.

ðיר הסביר שהמועצה מבקשת לתגמל ðציגי ציבור שמשתתפים בוועדות בחיðה לתפקידים שוðים, בהתאם להוראות חשכ"ל ובאישור משרד הפðים.

והדגיש שמדובר בתגמול מיðימלי )502 שקל לוועדה אחת, 753 שקל לשתי ועדות, 903 שקל לשלוש ועדות( שðועד לעזור לשמור על רצף הוועדות ולהעריך את ההשקעה של ðציגי הציבור.

התשלום יבוצע לפי תעריפי החשב הכללי בהתאם להוראות התכ"ם :

החלטה: פה אחד.

החלטה: אישור תשלום לðציגי ציבור בוועדת בוחðים.

***עזמי קרעין – הצטרף לישיבה

7. אישור בקשה להיתר מתן עבודה ðוספת אוריאל אלחייאðי ושרית אביסרור סבג.

החומר ðשלח מראש לחברים.

מורן: מציגה את הðושא

ðיר הדגיש כי בהתאם להוראות החוק והתקðות, עובד מועצה ðדרש לקבל אישור מהמועצה לכל עבודה ðוספת וציין כי עובדי המועצה פועלים באמון, באחריות ובמסירות לעבודתם.

החלטה: פה אחד.

החלטה: אישור להיתר מתן עבודה ðוספת אוריאל אלחייאðי ושרית אביסרור סבג ע"פ התðאים וההמלצות של הוועדה למתן היתר עבודה ðוספת.

הישיבה ððעלה!

__________________

ðיר וðגר - ראש המועצה

רשמה: מור טרוזמן