פרוטוקול מליאה מס' 3
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 03 לשðת 2026 התקיימה בחדר הישיבות של המועצה האזורית תמר, ביום ראשון ה- 29.03.2026 משתתפים: ðיר וðגר ראש המועצה
גלעד שטרית חבר - באמצעות היוועדות חזותית
דודי קדוש חבר
יורם דביר חבר
אור אלבז חברה
גיא קפלן חבר - באמצעות היוועדות חזותית
גבריאל טרק חבר - באמצעות היוועדות חזותית
ðעדרו: עזמי קרעין חבר
דורון סגל חבר
גבי מלול חבר
מוזמðים: מורן יצחקי מðכ"לית
עידן שילמן גזבר המועצה
מור טרוזמן מזכירת ראש המועצה
עו"ד יורם זמיר יועץ משפטי
להלן על סדר היום:
1. השבעה לחבר המליאה החדש – גבריאל טרק.
2. אישור פרוטוקול מליאת המועצה 02/2026 מיום .22/02/2026
3. דיווח ראש המועצה
4. אישור תב"רים
5. בקשה להתקשרות ללא מכרז סוכðי ðסיעות
6. דו"ח כספי רבעון 2 לשðת 2025
7. דוח כספי רבעון 4 לשðת 2025
8. חוב אבוד מאיה חיה ושי תורג'מן
9. חוב אבוד מירי גולדמיðץ
10. בקשה לאישור שיðויים בהרכב ועדות המועצה
11. אישרור תקðון +מיðוי דירקטורים שמוðו לשחר תמר בע"מ )שם ישן( עקב שיðוי שם )שחר תמר
אðרגיה וסביבה בע"מ(
12. ג'ðי אבן – קריאת אולם ספורט על שמה של ג'ðי
13. שוðות.
ðיר: מבקש לאשר את קיום הישיבה, תוך השתתפות של חברי מליאה שðבצר מהם להגיע פיזית בעקבות חשש לשיטפוðות באמצעות זום. מבקש מכל מי שמשתתף בזום לאשר כי הוא רואה ושומע את כל המשתתפים.
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור קיום המליאה כאשר 3 מחברי המליאה ישתתפו בזום.
1. השבעה של חבר המליאה גבריאל טרק
גבריאל טרק: "אðי מתחייב לשמור אמוðים למדיðת ישראל ולחוקיה ולמלא באמוðה את
שליחותי במועצה"
2. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מספר 02 לשðת 2026 מיום .22.02.2026
החומר ðשלח מראש לחברים.
ðיר: מציג את הðושא.
החלטה: פה אחד
החלטה: אישור פרוטוקול מליאת המועצה מספר 02 לשðת 2026 מיום .22.02.2026
3. . דיווח ראש המועצה
ðיר: מדווח על ðושאים ופעילויות בתקופה שחלפה ובחודש הקרוב.
• מאחוריðו:
• מבצע שאגת הארי – כיðוס של כלל עובדי המועצה וביצוע ועדת מל"ח יומית , טיפול במפוðים, טיפול באירוע בערד, סיור בבית שמש, סיור במטה אשר
• ביקור במרכז יחד – משרד החיðוך במלון לאוðרדו קלאב פירגון השראה ולמידה של המשרד מעבודת המועצה ואגף חיðוך • תרגיל בðאות הכיכר עם פיקוד העורף
• העברת שטח הבט"פ באזור ים המלח כיכר סדום ועין גדי מפיקוד דרום לפיקוד מרכז ומאוגדה 80 לאוגדה .96 • פגישות אלוף פיקוד דרום, מרכז, ראש אכ"א ואלוף )מז"י ( מפקד זרוע היבשה לאור הð"ל.
• הערכת מצב גדודית ראשוðה בגזרה של גדוד 843 + הרמת כוסית לחג ולקבלת הגזרה • השתתפות בפגישה בðושא פיðוי מוקשים בכיכר סדום כחלק מפרויקט חיזוק הגבול המזרחי • פגישה בðושא החלטת ממשלה ליישובי הגבול המזרחי בהשתתפות דודי קדוש, אמðון גריðברג, משה ברוקðטל וגל טוויג משולחן התמר
• השתתפות בדיון ראשי רשויות בהשתתפות האלוף שי קלפר-מפקד פיקוד העורף • פגישת זום בין מר יואב קיש שר החיðוך לבין ראשי המועצות האזוריות- הערכות בחירום במערכת החיðוך • ועדת מל"ח הכðה לחג הפסח בהשתתפות כב"א, משטרה, צה"ל ומד"א • סיור בכיכר סדום עם רט"ג-ðזקי בעלי חיים
• פגישת הכרות והעלאת צרכי מועצות התפר המזרחי עם תת אלוף מרדכי בðיטה פרויקטור המכשול המזרחי • ועדת מל"ח – הצגת מסקðות רשויות בעðיין טיפול הרשות באירוע הרס • ישיבה בזום עם משרד התיירות בðושא- תוכðית הכפר החיðוכי אישור החלפת שטחים בעין גדי לטובת הסדרה שטחי תיירות והקמת בית הספר
• השתתפות בהקרðה סרטו ושיח עם האלוף במיל' ðועם תיבון בעין גדי כחלק מפרויקט שיקום פצועי הðפש של קיבוץ עין גדי
• פגישה וסיור עם שי קרפ + עידן מועלם מ"מ מðכ"ל רמי ,מðכל משרד התיירות ומðכל החמ"ת בðושא שווק מגרשים למלוðאות ומגורי עובדים
• פסטיבל וולðס ים המלח 2026
• השתתפות בכðס ראשי המועצות האזוריות וסגðיהם שðערך במלוðות ים המלח וכלל סיור והכרת המועצה • פגישה עם רשות החשמל בðושא תוספת השðאה למלוðות ים המלח • פגישה בðושא הפקת פסטיבל שבועות בשיתוף קק"ל ומפעל הפיס עם מðכ"ל השלטון האזורי וארðון בירן מðהל אגף התיירות במרכז השלטון האזורי
• השתתפות בוועדת הכðסת- סיוע כלכלי לרשויות מקומיות מפוðות וקולטות בחודשים הראשוðים של המלחמה.
• הערכות עובדים לשðת 2025
• לפðיðו:
• הרמת כוסית הר עמשא
• השתתפות בטקס חגיגי 60 שðה לאגודה לקידום החיðוך • פגישה עם ðציגי ICL בðושא הפיצוי הðופי
• חופשת פסח
• פגישת ייעוץ עם שלומית עצבה בðושא- מתחמים מושכי קהל • פגישה בðושא הקמת אקדמיה בחבל ערבה עם מ.א ערבה וחבל איילות • יום הזיכרון לשואה ולגבורה
• סיור קק"ל תכðיות ייעור עם מðהלי אגפים
• עין תמר – פגישה חצי שðתית פרויקטים הðדסיים ושוðות • יום הזיכרון לחללי צה"ל
• יום העצמאות
• ðסיעת משלחת לבאד קסיðגן – ðיר, רויטל, עיðב ורותם פרידה מתומס בולד ראש העיר, הכרות לצוות החדש, החזרת משלחות הðוער, ולימוד על מרכז ספא ציבורי
• סיור הועדה הגיאוגרפית – פזורת בדואים + יישובים בשטח 4 • ועדה גאוגרפית דרום – כתב מיðוי מרחב מיתר מבואות ערד • אירוע לזכרה של ג'ðי אבן – בדרכי ג'ðי
4. אישור תב"רים
החומר ðשלח מראש לחברים.
עידן: מציג את הðושא.
1. מצורפת בזאת רשימת 9 תב"רים בצירוף ההסברים, לאישור מליאת המועצה:
.1.1 סגירת תב"רים – 7
.1.2 פתיחת תב"רים – 1
.1.3 הגדלת תב"רים - 1
2. סך הסכום לתקצוב היðו 148,459 ₪ לפי מקורות המימון הבאים:
.2.1 מימון מקורות עצמאיים בסך של 234,767 ₪
.2.2 מימון מקורות חיצוðיים בסך של )(86,308 ₪
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור פתיחה של תב"רים לפי הטבלה לעיל.
5. בקשה להתקשרות ללא מכרז סוכðי ðסיעות
החומר ðשלח מראש לחברים.
עידן: מציג את הðושא. מדובר במכרז שכשל ולהערכתðו לא תצמח תועלת מפרסומו של מכרז חוזר.
מדובר בהתקשרות שעל בסיסה יבוצעו מעת לעת ולפי הצורך הזמðות של ðסיעות.
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור להתקשרות ללא מכרז סוכðי ðסיעות .
6. אישור דוח כספי רבעון 02 לשðת 2025
החומר ðשלח מראש לחברים.
עידן: מציג את הðושא.
• דו"ח תמצית ðתוðי התקציב הרגיל של המועצה לתקופה שהסתיימה ב- 30 ביוðי 2025 מציג עודף תקציבי בסך של כ- 4,736 אלף ₪ .
• הפרשים עיקריים בביצוע ההכðסות וההוצאות ביחס לתקציב המועצה לתקופה האמורה:
הכðסות:
• הכðסות הרשות לתקופת הדוח: כ- 108,784 אלף ₪ .
• תקציב יחסי: כ- 111,940 אלף ₪ .
• סטייה מתחת לתקציב: כ- 3,156 אלף ₪ .
הסטייה מיוחסת בעיקר לתת ביצוע בתקבולים אחרים )דיבידðד מחכ"ל שלא היה בו צורך מלא( הוצאות:
• הוצאות הרשות לתקופת הדוח: כ- 104,048 אלף ₪.
• תקציב יחסי: כ- 111,940 אלף ₪.
• סטייה מתחת לתקציב: כ- 7,892 אלף ₪
טבלה המרכזת את עיקרי הסטיות:
תב"רים )התקציב הבלתי רגיל( – טפסים 3,4
להלן טבלה המרכזת את עיקרי הðתוðים בתקציב הבלתי רגיל:
ארðוðה – טופס 5
עד לסוף הרבעון הראשון של שðת :2025
• חיובי ארðוðה שוטפים: כ- 89,898 אלף ₪( כולל ריבית והצמדה ולאחר הðחות(.
• גבייה בפועל: כ- 84,007 אלף ₪ )כ- %93 מהחיובים(.
• גבייה בגין חובות משðים קודמות: כ- 3,765 אלף ₪ .
• סך כל ההכðסות מגביית ארðוðה: כ- 87,772 אלף ₪ (לאחר ðטרול הכðסות מראש בסך של כ- 1,479 אלף ₪. (
• יתרת חובות ðישומים בארðוðה לסוף התקופה: כ- 6,339 אלף ₪ )כולל חובות משðים קודמות בסך של 448 אלף ₪( .
תמצית מאזן – טופס 1
• מאזן המועצה ðכון ל- 30 ביוðי 2025 עומד על כ- 109,095 אלף ₪ .
• עודף מצטבר בתקציב הרגיל: כ- 4,736 אלף ₪ .
• עודף זמðי בתב"רים ובקרן לעבודות פיתוח: כ- 59,529 אלף ₪ )כðגדו יש השקעות מיועדות בבðקים(.
• יתרת חייבים - תשלומים לא מתוקצבים: מורכבת מהקדמת תשלומים לגופי סמך, מקדמות לעובדים
והוצאות מראש.
• יתרת התחייבויות שוטפות לתום תקופת הדוח: כ- 29,653 אלף ₪ )מורכבת מיתרת ספקים וזכאים אחרים
שטרם שולמו ותקבולים שðגבו מראש ויוכרו כהכðסה בהמשך השðה( החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור דוח כספי רבעון 2 לשðת 2025 .
7. דוח כספי רבעון 4 לשðת -2025 לידיעה
החומר ðשלח מראש לחברים.
עידן: מציג את הðושא.
תקציב רגיל - טופס 2
• דו"ח תמצית ðתוðי התקציב הרגיל של המועצה לתקופה שהסתיימה ב - 31 בדצמבר 2025 מציג עודף תקציבי בסך של כ - 3,217 אלף ₪.
• ההפרשים העיקריים בביצוע ההכðסות וההוצאות ביחס לתקציב המועצה לתקופה האמורה:
הכðסות:
• הכðסות הרשות לתקופת הדוח: כ - 219,908 אלף ₪ .
• תקציב יחסי: כ - 218,780 אלף ₪.
• סטייה מעל לתקציב: כ - 1,128 אלף ₪
הוצאות:
• הוצאות הרשות לתקופת הדוח: כ - 216,691 אלף ₪ .
• תקציב יחסי: כ - 218,780 אלף ₪ .
• סטייה מתחת לתקציב: כ - 2,089 אלף ₪
טבלה המרכזת את עיקרי הסטיות :
תב"רים )התקציב הבלתי רגיל(– טפסים 3,4
להלן טבלה המרכזת את עיקרי הðתוðים בתקציב הבלתי רגיל:
ארðוðה – טופס 5
עד לסוף הרבעון הרביע י לשðת :2025
• חיובי ארðוðה שוטפים: כ - 172,123 אלף ₪ )כולל ריבית והצמדה ולאחר הðחות(.
• גבייה בפועל: כ - 168,389 אלף ₪ )כ - %97 מהחיובים(.
• גבייה בגין חובות משðים קודמות: כ – 5,006 אלף ₪.
• סך כל ההכðסות מגביית ארðוðה: כ - 173,395 אלף ₪.
• יתרת חובות ðישומים בארðוðה לסוף התקופה: כ - 3,878 אלף ₪ )כולל חובות משðים קודמות בסך של 144 אלף ₪(
תמצית מאזן – טופס 1
• מאזן המועצה ðכון ל - 31 בדצמבר 2025 עומד על כ - 100,314 אלף ₪.
• עודף מצטבר בתקציב הרגיל: כ - 3,217 אלף ₪
• יתרת חייבים - תשלומים לא מתוקצבים: מורכבת מהקדמת תשלומים לגופי סמך, מקדמות לעובדים והוצאות מראש.
• יתרת התחייבויות שוטפות לתום תקופת הדוח: כ – 33,317 אלף ₪ (מורכבת מיתרת ספקים וזכאים אחרים שטרם שולמו ותקבולים שðגבו מראש ויוכרו כהכðסה בהמשך השðה(
8. מחיקת חוב אבוד מאיה חיה ושי תורג'מן
החומר ðשלח מראש לחברים.
עידן: מציג את הðושא ואת חוות הדעת המשפטית.
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור מחיקת חוב אבוד על סך 568.34 ש"ח .
9. מחיקת חוב אבוד מירי ומיכאל גולדמיðץ
החומר ðשלח מראש לחברים.
עידן: מציג את הðושא ואת חוות הדעת המשפטית.
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור מחיקת חוב אבוד על סך 1083.4 ש"ח .
10. בקשה לאישור שיðויים בהרכב ועדות המועצה ותאגידי המועצה
החומר ðשלח מראש לחברים.
ðיר: מציג את הðושא.
בעקבות עזיבתו של יריב קיטה חבר המליאה וכðיסתו של גבי טרק כחבר מליאה חדש, משתðה חלק מהרכב הועדות כך שגבריאל טרק יחליף את יריב קיטה בועדות הבאות:
ועדת הðהלה וכספים
במליאת הועדה לתכðון ובðייה
בועדה לשימור אתרים.
בðוסף יחליף גבריאל טרק את יורם דביר בועדת מכרזים בעקבות בקשתו לעזוב את הוועדה.
מליאת המועצה
תפקיד שם חבר בועדה יישוב
יו"ר המליאה ðיר וðגר מועצה
חבר דודי קדוש עין תמר
חבר גלעד שטרית הר עמשא
חבר גבי מלול ðאות הכיכר
חבר דורון סגל ðאות הכיכר
חבר יורם דביר עין גדי
חברה אור אלבז עין גדי
חבר גביריאל טרק עין גדי
חבר עזמי קרעין ðווה זןהר
חבר גיא קפלן עין חצבה
אחראית חומרים מור טרוזמן
ופרוטוקולים
ועדת הðהלה וכספים - חובה
תפקיד שם חבר בועדה ðציג
יו"ר הועדה ðיר וðגר ראש המועצה
חבר דודי קדוש עין תמר
חבר גלעד שטרית הר עמשא
חבר דורון סגל ðאות הכיכר
חבר גבריאל טרק עין גדי
מוזמן עידן שילמן גזבר המועצה
מורן מורן יצחקי מðכ"לית המועצה
אחראית חומרים מור טרוזמן
ופרוטוקולים
מליאת הועדה תכðון ובðייה - חובה
תפקיד שם חבר בועדה ðציג
יו"ר הוועדה ðיר וðגר ראש המועצה
חבר דודי קדוש עין תמר
חבר גלעד שטרית הר עמשא
חבר דורון סגל ðאות הכיכר
חבר גבריאל טרק עין גדי
חבר גבי מלול ðאות הכיכר
חבר דורון סגל ðאות הכיכר
חבר יורם דביר עין גדי
חברה אור אלבז עין גדי
חבר גיא קפלן עין חצבה
אחראית חומרים
ופרוטוקולים חלי בוהדðה
ועדה לשימור אתרים – חובה
תפקיד שם חבר בועדה ðציג
יו"ר הועדה ðיר וðגר ראש הרשות
מהðדס שמואל זאðגי מהðדס המועצה
חבר גיא קפלן עין חצבה
חברה אור אלבז עין גדי
חבר גבריאל טרק עין גדי
יועץ שימור שעיה רוט יועץ
אחראית חומרים יעל אבקסיס
ופרוטוקול
ועדת מכרזים – חובה
תפקיד שם חבר בועדה ðציג
יו"ר הועדה דודי קדוש ðאות הכיכר
חבר עזמי קרעין ðווה זוהר
חבר דורון סגל ðאות הכיכר
חבר גבריאל טרק עין גדי
חבר גבי מלול ðאות הכיכר
מוזמðת - מðהלת מחלקת רכש, מכרזים יערית הרוש עובדת מועצה והתקשרויות
אחראית חומרים ופרוטוקול ליðוי דðיðו
ה
בקשה לאישור מיðוי ðציגי המליאה לגופים המðהלים של התאגידים העירוðיים בעקבות עזיבתו של יריב קיטה חבר המליאה וכðיסתו של גבי טרק כחבר מליאה חדש, יחליף גבי טרק את יריב קיטה בדירקטוריון חכ"ל
בðוסף בועד מðהל עמותת תמרית תחליף כוכי אבðי את דויד מרקברייט שסיים כהוðה )בכפוף לאישור משרד הפðים (
חברי ועד מðהל עמותת תמרית
תפקיד שם חבר בועדה הערות
יו"ר הוועד, ðבחר ציבור ðיר וðגר
מðהלת אגף חיðוך ,עובדת
מועצה רויטל מימון
סגðית גזבר , עובדת מועצה אולגה קז'דן
ðבחר ציבור גבי מלול
ðציגת ציבור כוכי אבðי תחליף את דויד מרקבייט )כפוף לאישור משרד הפðים( ðציגת ציבור שר רובל
אחראית חומרים ופרוטוקול מור טרוזמן
חברי דירקטוריון חכ"ל
תפקיד שם חבר בועדה יישוב
יו"ר, ðבחר ציבור ðיר וðגר ראש המועצה
עובד מועצה עידן שילמן עובד מועצה
עובד מועצה פיðי הרוש עובד מועצה
ðבחר ציבור גבריאל טרק עין גדי – במקום יריב קיטה ðציגת ציבור שירן מגל יהושע הר עמשא
מוזמðת עיðב גיא הרמן מוזמðת - מðכ"לית חכ"ל
אסתר עמר אחראית חומרים ופרוטוקול
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור שיðוי הרכב ועדות המועצה ודירקטוריוðים תאגידי המועצה.
11. אישרור תקðון +מיðוי דירקטורים שמוðו לשחר תמר בע"מ )שם ישן( עקב שיðוי שם )שחר תמר
אðרגיה וסביבה בע"מ(
החומר ðשלח מראש לחברים.
ðיר: מציג את הðושא.
• בישיבת המליאה מס' 01.2026 אישרה המליאה את תקðון תאגיד האðרגיה "שחר תמר בע"מ" )להלן:
"החברה"(. בישיבת המליאה מס' 10.2025 אושר הרכב דירקטוריון החברה.
לאחר קבלת אישור המליאה ומשרד הפðים להקמת החברה, פðתה המועצה לרשם החברות לרישום החברה תחת השם שחר תמר בע"מ.
בקשת המועצה לרישום החברה בשם האמור ðדחתה על ידי רשם החברות, ðוכח קיומם של מספר תאגידים ðוספים בעלי שמות דומים.
המועצה ðיסתה לפעול לקבלת את הסכמת אותם תאגידים לשם החברה, אולם הדבר לא הסתייע )תאגיד אחד סירב לבקשה, ואילו בתאגיד אחר לא ðיתן היה לאתר את בעלי התפקידים הרלווðטיים(.
לðוכח האמור, פðתה המועצה לקבלת אישור משרד הפðים לשיðוי שם החברה לשחר תמר אðרגיה וסביבה בע"מ.
ביום 12.3.2026 התקבל אישור משרד הפðים לשם המתוקן, ובהמשך התקבלה גם חתימת משרד הפðים על התקðון עם השם המתוקן.
בהמשך לכך, הוגשה בקשה חדשה לרשם החברות לרישום החברה בשם המתוקן, הבקשה התקבלה והחברה ðרשמה.
מצ"ב כðספח א' תעודת התאגדות של החברה בשמה החדש.
לðוכח האמור, ולמען הסדר הטוב, מתבקש בזאת אישור חברי המליאה, כדלקמן:
o אישור לשם החברה החדש – שחר תמר אðרגיה וסביבה בע"מ.
o אשרור הרכב דירקטוריון החברה בשמה החדש, כמפורט להלן: ]לדעתי מיותר, זו אותה חברה[ ðיר וðגר )יו"ר( – ðבחר ציבור
אור אלבז – ðבחרת ציבור
מורן יצחקי – עובדת מועצה
איתי גורדון – עובד מועצה
ðמרוד הקר – ðציג ציבור
יערה לאור קוסטה – ðציגת ציבור
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור תקðון ומיðוי הדירקטורים שמוðו לשחר תמר בע"מ )שם ישן( לשחר תמר אðרגיה וסביבה בע"מ )שם חדש(.
12. ועדת הðצחה- קיום פעולת הðצחה אולם ספורט על שמה של ג'ðי אבן
החומר ðשלח מראש לחברים.
ðיר: מציג את הðושא.
החלטה: פה אחד.
החלטה: אישור הðצחת ג'ðי אבן ע"י קריאת אולם הספורט על שמה.
__________________
ðיר וðגר - ראש המועצה
הישיבה ððעלה!
רשמה: מור טרוזמן