פרוטוקול ועדת ישיבת מועצת מס' 42020

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

25/02/2020

محضر جلسة المجلس البلدي الغير عادية

رقم.4/2020 تاريخ 25/02/2020

عقد المجلس البلدي جلسته العادية وذلك يوم الثلالاثاء الموافق 25/02/2020 الساعة 18:00 في قاعة الجلسات في البلدية .

الحضور :

1. د.سهيل ذيلب - رئيس البلدية

2. صالح حجازي – قائم باعمال الرئيس

3. نضال عثمان – نائب الرئيس

4. احمد أبو الهيجاء – عضو المجلس البلدي

5. عدنان حجازي - عضو المجلس البلدي

6. بسام زيداني - عضو المجلس البلدي

7. جمال ذياب - عضو المجلس البلدي

8. نادر عواد - عضو المجلس البلدي

9. نزار عواد - عضو المجلس البلدي

10. صابر ياسين - عضو المجلس البلدي

11. كمال أبو الهيجاء - عضو المجلس البلدي

12. محمد عواد - عضو المجلس البلدي

13. نبيه حجازي - عضو المجلس البلدي

14. عامر أبو الهيجاء – نائب الرئيس

الغائبون :

1. نزيه صمد - عضو المجلس البلدي

2. امنه حاج - عضو المجلس البلدي

المشاركون :

1. خالد عواد – محاسب البلدية

2. لؤي عليمي – محاسب مرافق

3. بلالال حاج – قائم مقام وزارة الداخلية

4. محمد ذياب – مراقب البلدية

5. ياسر محسن – محام البلدية

6. بيان مطري – مساعد الرئيس

مواضيع البحث :

1. المصادقة على الميزانية العادية لسنة 2020

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

افتتاحية للمحضر :

دكتور سهيل ذياب : تعتبر جلسة المصادقة على الميزانية العادية اهم جلسات المجلس البلدي , الجلسة هذا المساء ستبحث بند المصادقة على الميزانية والتي اعدت بالتنسيق مع مدراء الألأقسام والتي اعدت لخدمة المواطن الطمراوي ووجابنا المصادقة عليها .

يشاركنا في الجلسة الألأخ بلالال حاج من قبل وزارة الداخلية الالاخوة الألأعضاء , السيد محمد ذياب مراقب البلدية , السيد ساير محسن محام البلدية , السيد لؤي عليمي اللذي اعد الميزانية بالتعاون مع السيد خالد عواد محاسب البلدية .

الفت نظركم بان الميزانية درست من قبل لجنة المالية يوم 09/02/2020 بحضور كل من أعضاء اللجنة السيد بسام زيداني , جمال ذياب , نضال عثمان , ننبيه حجازي , والتي اوصت بدورها للمجلس البلدي بالمصادقة عليها .

سوف أتيح المجال لتوجيه الألأسئلة العينية بشان الميزانية , الفت النظر ان الميزانية أرسلت الألأعضاء قبل أسبوعين لكي نتيح المجال للتوجه لمحاسب البلدية وطلب الالاستفسارات .

وبالفعل هناك أعضاء عقدوا جلسات مع السيد خالد عواد والسيد لؤي عليمي .

اطلب من السيد خالد عواد إعطاء نبذة حول تركيب الميزانية لهذا العام قبل البدء بتوجيه الألأسئلة .

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

قدم السيد خالد عواد نبذة عن الميزانية كالتالي - المدخولالات :

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

المصروفات :

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

خالد عواد : بعد تقديم نبذة عن الميزانية اكرر ما قاله الرئيس , الميزانية أرسلت قبل 14 يوم للالاعضاء اذا قمنا بالعمل جاهدين هذه السنة سنتمكن من تغطية عجز السنة السابقة أيضا جميعنا مسؤولين على مصلحة طمرة وأتمنى من الجميع التصويت مع الميزانية .

دكتور سهيل ذياب : نعمل منذ فترة مجموعة من الرؤساء من اجل الغاء الرسوم التي تدفعها البلديات من اجل تمويل الوظائف ما يسمى بالالاشتراك الملقى على عاتق السطلة المحلية من اجل تخفيف العبئ على الميزانية .

جئنا لنخدم المواطن من خلالال تنفيذ المشاريع وسنعمل جاهدين باستمرار أيضا خلالال فترتنا الرئاسية الحالية.

نادر عواد : اجر الموظفين %56 إضافة الى 6 مليون شاقل تكاليف التقاعد المبكر وهذا يشكل عبئ على الميزانية دكتور سهيل ذياب : برنامج الخروج للتقاعد هدفه تحسين الخدمات وإدخال موظفين شباب وجدد الى العمل في البلدية , الموظفين اختاروا التقاعد بعد نشر الوزارة لبرنامج التقاعد المبكر .

خالد عواد : تكاليف التقاعد تدفع مرة واحدة وليس سنويا .

نادر عواد : ليس هناك إمكانية لتطبيق المشاريع بهذه الحالة خالد عواد : لالا علالاقة للمشاريع في الميزانية العادية , المشاريع ممولة من خلالال ميزانيات غير عادية تحصل عليها البلدية سنويا .

صالح حجازي : %56 أجور لالا يعتبر نسبة عالية خصيصا لالان بلدية طمرة تدير مؤسساتها بشكل مباشر وتمتنع عن خصخصة القطاع العام لتبقى إدارة المؤسسات تحت سيطرة البلدية لضمان الخدمات للمواطنين.

دكتور سهيل ذياب : من السهل خصخصة القطاع العام ولكن هذا ليس هدفنا على سبيل المثال المؤسسات التعليمية هدفنا خدمة الطالب وليس توفير الألأموال من خلالال خصخصة المؤسسات التعليمية والتي بحال تم هذا ستخدم مصلحة المشغل الخاص وليس الطالب الطمراوي .

نضال عثمان : نعمل بشكل واسع للحفاظ على المشاريع تحت سيطرة البلدية ولتفعيل الخدمات في المدينة وهذا يرف نسبة الألأجور في الميزانية العادية .

عامر أبو الهيجاء : مثال على ذلك المرافقات تلقين في السابق أجور من خلالال مشغل خارجي , رفضنا بان تستمر هذه الحالة واليوم المرافقات ستلقين اجورهن من البلدية مباشرة دكتور سهيل ذياب : هناك طلالاب من ذوي القدرات الخاصة اسميناهم ذوي القدرات الخاصة لالانهم مميزون , هناك قسم منهم بحاجة لمرافقات واحيانا الوزارة ترفض الالاعتراف وتمويل المرافقة لهذه الطلالاب , نحن بدورنا نقدم لهم مساعدة مرافقة بسبب احتياجاتهم ونرفض تركهم بدون مرافقة في المدرسة , هناك قسم من الطلالاب تصادق الوزارة على جزء من الساعات وهذا لالا يكفي , بلدية طمرة تغطي فارق الساعات بعد التداول بحضور مندوبي قسم المعارف ومربية صف اللالاب ومدير المدرسة.

نادر : ممثلي الجمهور هناك 3 وظائف في الميزانية ل 3 نواب دكتور سهيل ذياب : هذه وظائف ممولة في الميزانية اذا تم استغلالالها تصرف من بند الميزانية المعد لهذا الغرض كمال ابوالهيجاء : 16 مليون إضافة في الميزانية والالاغلب أجور موظفين هل رفعت أجور الموظفين ؟ صالح : في صفحة رقم 2 هناك 10 مليون مدخولالات من المعارف وهي لتغطية الوظائف الجديدة والرفاه أيضا 4 مليون

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

دكتور سهيل ذياب : الألأجور ترفع بحسب الالاتفاقيات التي يعمل ضمنها الموظفين (הסכמים קיבוציים)

خالد عواد : رفع الألأجور بحسب الالاتفاقيات

كمال أبو الهيجاء : صفحة 13 التطوير التنظيمي ؟ لؤي عليمي : مدخولالات لتطوير المبنى التنظيمي وتصرف بحسب تعليمات الوزارة نزار عواد : هل تم حساب الألأجور بشكل دقيق ؟

لؤي عليمي : الألأجور بالميزانية تحسب تخطط حسب الالاستعمالالات في السنة التي سبقت نزار عواد : هل هناك نسب معينة كحد اقصى ؟

لؤي عليمي : الدفع بحسب العمل أحيانا لالا تصرف الميزانية المعدة بشكل كامل نزار عواد : لماذا يختلف الالامر باجر مدير الصحة ؟ لؤي عليمي: التنفيذ كان اقبل بسبب المرضية

دكتور سهيل ذياب : الألأخ حسين عواد يملك قرار محكمة بشان اجره نزار عواد : بشان الديون البنكية الجارية وتمويلالات البنوك هل هذه ديون مصادق عليها ؟ خالد عواد : طبعا

نزار عواد : ليس هناك تقرير مفصل بشان القروض التي تلقتها البلدية من البنوك ؟ خالد عواد : هذه ليست قروض هذه تمويلالات في الحسابات الجارية وهي ضمن النسبة التي ينص عليها القانون وتعليمات الوزارة

نبيه حجازي : هل الحديث يدور حول הלוואת חח"ד לזמן קצר או משיכת יתר ?

لؤي عليمي : هناك لوقت قصير وهناك بعيد المدى يغطى ضمن هبات الموازنة نزار عواد :صفحة 13 اجر مدير الديوان ؟

لؤي عليمي : يدفع ضمن اتفاقية عمل لكبار الموظفين نبيه حجازي : ملالاحظة - المنطقة الصناعية حسب رايي بحاجة لميزانيات اكثر من اجل تطويرها ورفع مستواها نبيه حجازي : هناك عجز 4 مليون شاقل ما هوا لسبب ؟ خالد عواد : العجز بسبب عدم دفع لجنة التنظيم والبناء مبلغ 1 مليون شاقل , الجباية تم جباية مبلغ 38.5 مليون والتخطيط كان 40 مليون , وهناك مصروفات اجبارية بسبب الوضع المالي في الدولة بسبب الالانتخابات للكنيست وأيضا بسبب الالاضرار التي نجمت عن الشتاء .

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

عامر أبو الهيجاء : اتعهد بالعمل بشكل مكثف بصفتي مسؤول ملف الجباية من اجل الوصول الى %100 جباية لسنة 2020 دكتور سهيل ذياب : على مدار السنة يتم تعديل الميزانية بسبب الالاحتياجات الغير متوقعة .

نبيه حجازي : لعجز لهذه السنة %41 مقارنة بالسنة الماضية ؟ لؤي عليمي : ليس صحيحا العجز %12.5 المفروض من الداخلية تغطية العجز من خلالال تحويل ميزانيات تبقت في مشاريع تم الالانتهاء منها "יתרות בתברים"

%12.5 يعتبر نسبة جدا قليلة في الميزانية

تلقينا أيضا بلالاغ بزيادة الهبة لهذه السنة ب 1.5 مليون شاقل اضافيات دكتور سهيل ذياب : سنقيم صناديق لتوفير المال وشركة اقتصادية من اجل الالاستقلالالية لالا يعقل ان نستمر الالانتظار لمساعدة الدولة , بالإلإمكان ومن خلالال العمل وتطوير المنطقة الصناعية إدارة صندوق مال لتطوير المنطقة وتطوير المدينة أيضا.

دكتور سهيل ذياب : يجب إعطاء الفرضة للالاعضاء اللذين لم يفحصوا الميزانية في لجنة المالية نبيه حجازي : حسب صفحة 25 ليس هناك تغيير بالالاجور ؟ لؤي عليمي : علالاوة ب 6 مليون صفحة 20 قسم المعارف خطة دوكاتوس دكتور سهيل ذياب : بالإلإمكان الجلوس والتدقيق في البرنامج لالاحقا كمال أبو الهيجاء : لماذا لم تزع المنحة الدراسية للطلالاب اذا ان هناك ميزانية في ميزانية 2019 .؟ خالد عواد : بسبب نقص بالمدخولالات الوزارات لم تمرر ميزانيات كثيرة هذه السنة وهناك صعوبات في صرف الميزانية لعام 2019 قريبا ستوزع المنح

دكتور سهيل ذياب : اطلب التصويت على توصية لجنة المالية بالمصادفة على ميزانية 2020 مع القرار :

9 أعضاء :

1. د.سهيل ذيلب - رئيس البلدية

2. صالح حجازي – قائم باعمال الرئيس

3. نضال عثمان – نائب الرئيس

4. احمد أبو الهيجاء – عضو المجلس البلدي

5. عدنان حجازي - عضو المجلس البلدي

6. بسام زيداني - عضو المجلس البلدي

7. جمال ذياب - عضو المجلس البلدي

8. نزار علي عواد - عضو المجلس البلدي

9. عامر أبو الهيجاء – نائب الرئيس

ضد القرار :

5 أعضاء :

1. نبيه حجازي - عضو المجلس البلدي

2. نادر عواد - عضو المجلس البلدي

3. نزار يوسف عواد - عضو المجلس البلدي

4. صابر ياسين - عضو المجلس البلدي

5. كمال أبو الهيجاء - عضو المجلس البلدي

بلدية طمره עיריית תמרה

هاتف: 9946526 / 04-9946627 : טלפון

9945585 / 9948228

فاكس: :9940649 פקס

ص.ب:63 طمره 30811 ת.ד: 63 תמרה 30811

بهذا يصبح اقتراح المصادقة على ميزانية 2020 ساريا بعد التصويت وبهذا صادق المجلس البلدي على ميزانية .2020 اعد وكتب البروتوكول

بيان محمد مطري

مساعد الرئيس.