פרוטוקול ועדת וועדת כספים מס' 12021

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

02/01/2021

פרוטוקול

וועדת הכספים – ישיבה מספר 1/2021 , דיון להמלצה לאישור תקציב רגיל לשנת 2021 .

נוכחים :

נידאל עותמאן - סגן ראש העיר , חבר וועדת הכספים וליד בכר דיאב - חבר מועצת העיר , חבר וועדת הכספים עדנאן חיגאזי – חבר מועצת העיר – חברת וועדת כספים נביה חיגאי - חבר מועצת העיר , חבר וועדת הכספים

נעדרים :

בסאם זידאני - יו"ר וועדת הכספים

משתתפים :

חאלד עואד - גזבר העיריה

לואי עלימי - רואה חשבון מלווה

מוחמד דיאב - מבקר פנים

ביאן מטרי – מנכל העיריה

- הישיבה נפתחה בשעה 11:20

סקריה כללית , דיון והמלצות :

בישיבה מספר 2/2020 ניתנה סקירה על ידי מר חאלד עואד ומר לואי עלימי על תקציב 2021 , במהלך הדיון בתקציב עלו הערות מצד חברי הוועדה ובוצעו שינויים לבקשת וועדת הכספים על ידי מר לואי עלימי .

בישיבת היום , נדון במסגרת הכללית ובמידה וישנם הערות לשינויים נוספים ככל שניתן לקבל אותם יבוצעו .

דיון בשינויים מהישיבה הקודמת :

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

נביה – לגבי כספים לתכנון דרכים חקלאיות , כל שנה מציינים שישנם קולות קוראים צורך טיפול בדרכים חלקאיות אך זה לא קורה

אני חקלאי ואני חושב שזה לא רציני להסתמך רק על קולות קוראים , מבקש להקצות 400 אלף ₪ לטיפול בדרכים חלקאיות .

נידאל – אם יהיה אישור לצורך ביצוע עבודות חקלאיות , לא נצטרך תקציב נידאל – מציע שינוי בסעיף ההכנות , צוין 39 מליון , בפועל ההכנסה השנה הייתה השנה +39 ובנוסף שיפוי ממשרד הפנים .

צריך לתקן את סעיף ההכנסות לשנה הבאה

לואי – השנה מתוכנן 42 מיליון גביה .

חאלד – שנת 2021 יותר קשה משנת 2020 והיא תהיה השפעה ישירה של הנזקים שנוצרו ב 2020 , אנשים שלא עובדים יקבלו הנחות רבות בגלל שהיה חל"ת .

ביאן – יתכנו שיפויים ממשרדי הממשלה נשלח מיל על ידי סיוון להבי לצורך המשך שיפוי בארנונה .

נביה – כולנו כאן לטובת העיר , אני חושב שטובת העיר בכיוון סוים , הצעת החלטה – לואי עלימי ישלב 400 אלף שקלים לתחזוקת כבישים חקלאיים לאור חשיבות הנושא על מנת לעזור לחלקאים .

נידאל – הוכח בשנת 2020 שהממשלה נתנה שיפוי על פיגורים ב גביית ארנונה , בכנס סגני שרים , נוכח סגן השר במשרד הפנים שצויין שהם פועלי לאשר תקציב לשיפוי על ארנונה מגורים .

נביה בעד 400 אלף ₪ לא מותנה

חברי הוועדה – נידאל עדנאן וליד , בעד מותננה .

החלטה – הכנסת סעיף 400 אלף מתונה לדרכים חלקאיות חאלד עואד – לגבי התקציב , הרצוי לא מצוי , יש כאן רגולציה של משרד הפנים , צריך לקבוע סולם עדיפויות , אני מעלה גם נושא חשוב ומציג זאת בפני חברי הוועדה וזה פינוי האשפה , פינוי האשפה השנה יעלה יותר משנה קודמת .

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

נידאל – השינויים הצפויים לאור ההתפתחויות לא יעברו לדעתי 500 אלף , דברים כאלה לא קריטים אפשר התאמה רוחבית .

נביה – לגבי התקציב לגיל הזהב אם זה עונה על הצורך אני מסכים .

נביה – לגבי התקן במחלקת המבקר , צריך לחשוב על ניוד עובדים גם לא בהכרח לקלוט עובד חדש .

דיון :

נביה – אדבר בשני מישורים מאקרו ומיקרו , בקשר לרמת המאקרו בתקציב אני רוצה להתייחס לארנונה הכללית , מה הוא סכום החייבים בארנונה לסוף שנת 2020 , ומה הוא אחוז הגביה אנחנו אמורים לגבות מהשומה .

שאלה שניה – לגבי חובות מסופקים , האם נקבעו קריטריונים למחיקת חובות מסופקים ?

שאלה שלישית – האם מבוצע מעקב על ניהול הליך מחיקת חובות ?

לואי – מבחינת קריטריונים , נעשה בעבר הליך לקביעת קריטריונים , ניתנים הנחות לפי סעיף 339 לפי מבחן הכנסה , הסעיף השני 338 .

חובות מסופקים לא היו קריטריונים .

נביה – מפנה את זה למבקר העיריה לבדוק את סוגית קריטריונים למחיקת חובות מסופקים.

נידאל – מה הקשר בין השאלה לתקציב

נביה – הארנונה משפיעה ישירות על התקציב

לואי – זה לא בהכרח נכון , התקציב מנוהל על בסיס תזרים מזומן נידאל – מציע לנביה לגלות יוזמה במהלך שנת הכספים , ולהעלות הערות על התקציב ועיצוב התקציב השנתי .

ביאן – אקיים 3 ישיבות רבעוניות לצורך דיון בתקציב השנתי ובהעלאת הצעות על ידי חברי הוועדה .

נביה – השאלות באות במטרה להגיע לקוו השווי , קרי אני רוצה לדעתמה הוא אחוז הגביות מארנונה בפועל , כמה נמחקו מהחובות , ולעצב מדיניות מעקב אחרי ניהול החובות המסופקים , וגם אם נעשה מעקב אחרי העיקולים על החייבים ומה הוא היקף העיקולים ?

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

ביאן – יש מעקב צמוד על החייבים שלא משלמים ארנונה במהלך השנה .

נביה – לגבי נוהל המחיקות , מה הוא סכום המחיקות והאם זה לפי הנחיות משרד הפנים ?

ביאן – הנתון קיים , יובא לדיון בישיבת ודעת הכספים הרבעונית .

נביה – סעיף הכנסות , אני רואה ירידיה בעצמיות חינוך בשיעור %37 לעומת מה שבוצע ב 2020 לואי - הרבה סעיפים בשנת 2020 השתנו בגלל השיפויים והפיצויים . במערכת החינוך לא היה שיפויים , פעולות חינוך גם ירדו .

נביה – תקבולים ממשלתיים יש ירידה ב %37

לואי – הירידה רוחבית על כל הפעילות המוניציפאלית נביה – מענק מיוחד משרד הפנים – השנה קיבלנו סכום גבוהה ובשנת 2021 יש ירידיה רצינית .

נידאל -העירייה משתתפת ב 2.5 מיליון בשנה , אנחנו יוזמים פועלות לצורך צמצום ההוצאות .

נביה- השתתפות הורים יש הורים שיכולים לשלם למה שלא נגבה מהם ?

נידאל – התחלנו מהלכים של מפגש עם ההורים .

נביה – הכנסות ממענקים אחרים וחד פעמיים היה 6 מיליון , ולא קיבלנו .

נביה – הכנסה מותנה 2.2 מליון ביצוע לא קיבלנו כלום ?

לואי – המענק המותנה הפך להיות חלק מהמענק שהתקבל בפועל קיבלנו .

נביה – כמה היה אחוז הגביה ?

לואי – היה %85 לפי נוסחת משרד הפנים .

ניבה – למה יש עליה ב 7 מליון

לואי – זה הכנסה מותנה

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

נביה – הערה כללית להכנת התקציב הכללי , יש לי ביקורת לגבי כתיבת הצעת התקציב , כבר שלוש שנים , רציתי לעשות השוואה , נהניתי לקרוא את הסבר התקציב ב עירית עפולה למשל ואיך גובש התקציב .

נידאל – הייתה שנה קשה , מציע עוד 200 אלף לפעילויות תרבות , מבקש שהגזבר והרואה חשבון לבדוק אופציה להוספת התקציב הזה .

לואי – אדאג ל 100 אלף מתונה . ו 100 שוטף .

חאלד – זה מופיע בתקציב 2020 , יש פירוט של כלל הפעילויות השתיות , ביאן – לוקח על עצמי את האחריות לשלב את דברי המדיניות ותכוניות ה עבודה בהתאם לביצועי השנה מול יעדים בתקציב המוצע לשנה הבאה .

נביה – יש לנו בעיית דיור רצינית , מה הבעיה שנשקיע בתהליך התחדשות , למצוא תכנית אסטרטגית לדיור . אני בתור צרכן חייב לראות בתקציב את הביטוי לכלל פעילות העיריה .

נביה – לגבי ההוצאות , בקשר להגשת התקציב , ערבויות מבקש דוח פירוט ערבויות חאלד – אין ערבויות

נביה – הגשת תכנית אשראי מבקש לקבל אותה

חאלד – קיימת יכול לשלוח אותה

נביה – תיקון ליקויים ? האם בוצע תיקון לקיויים .?

חאלד – מה הקשר בין זה לתקציב ?

נביה – בקשר להנגשה האם בוצע ?

ביאן – מתפרסם מכרז להנגשה לשבוע הבא לבנין העיריה נביה – הגשת מסגרת כוח אדם , לאישור משרד הפנים ?

חאלד – לטיפול המנכל

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

ביאן – אטפל

נביה – מצבת כוח אדם האם קיים תקציב ומקור תקציב לכל המשרות המעוגנות לואי – חיובי .

נביה – כמה תקנים יעודיים וכה מוניציפאלים ?

לואי – נמצא בדף 4 .

נביה – האם בוצע שינוי בסעיפי התקציב ?

לואי – לא היה למעט שינוי אחד בספורט אושר על ידי החשב ומשרד הפנים נביה – עמוד 22 משכורת יועץ ראש העיר , מוצע 2020 סכום 206 בשנת 2020 לואי – מאושר משרד הפנים

נביה – העמותה לקידום מקצועי , ?

חאלד – הסכם קיבוצי , העמותה לקידום עובדים

נביה – פעילות למעמד האישה לא היה ביצוע ?

חאלד – חיובי

נביה – מנהל יו"ר הלשכה , בתקציב 2020 300 , יש ירידה בתקציב ביאן – בהתאם לשכר בכירים שאושר

נביה - תוכנית ארגונית קיימת בתקציב ?

חאלד – תקציב דרך משרד הפנים .

נביה – מבקש את פירוט התפקידים ?

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

נביה – משכורות כוח אדם ?

לואי – פרישת עובדים עומר עואד .

נביה – בהזדמנות מפציר בהנהלתה עיריה למנותב אופן דחוף מנהל כוח אדם לחשיבות העניין .

נביה – עוד מזכירה , מציע ניוד עובדים ולחסוך כסף ביאן – במידה ואפשרי יבוצעו ניודים

נביה – הוצאות משפטיות , מבקש הסבר .

ביאן – הרחבת פעילות של המחלקה .

נביה – מצד אחד העיריה מכניסה תקנים , וכשאנחנו רוצים להגדיל הוצאות ומצד שני חונקים אותנו .

נביה - שכר מחלקת הגביה ?

לואי – סוגרים את חברת הגביה ומעבירים את הפעילות לפנימית .

נביה – שכר מנהל תברואה ? למנותב אופן דחוף מנהל תברואה .

שכר – נהג מנוף ? 60 אלף ₪ .

נביה – טיאוט רחובות ?

ביאן – יש הסכם יש חוות דעת מחלקת משפטית ומחלקת רכש נביה – שכר פיקוח על עסקים ומוסדות ?

לדעתי צריך לבחון את היעילות ואם לא צריך להורי את ההוצאה נביה – שכר פיקוח ויטרינרי

חאלד – קיים תקנים ומתוקצבים

נביה – הוצאות שונות עיר ללא אלימות ? מבקש הסבר לעליה בהוצאה

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

חאלד - בהתם לביצוע ב 2020 ש הכנסה ממשרד לביטחון הפנים נביה – משכורת פקח ?

ביאן – עלו כמות הפקחים

נביה – הוצאות קורונה 408 –

ביאן – קיבלנו במהלך שנת הכספים תקציבים לטיפול בקורונה .

ביאן – מוזמן לבוא לפגוש את מנהלי המחלקות ולדרוש תשובות .

נביה – שכר מהנדס – מפציר בהנהלת העיריה למנות מהנדס ביאן – בוצעו ניסיונות למנות מהנדס כבר שנה מנסים לגייס מהנדס נביה – בדעה לבטל מינוי עקב המצב הכלכלי , אחזקה כללית שכר מציע ניוד.

נביה – מציע מינוי מנהל איזור תעשיה .

נביה – שכר תובע עירוני

ביאן – הרחבת הפעילות

נביה – דף 31 עבודות קבלניות בגנים למה לא בתברים ?

חאלד – הכנסה מול הוצאה למימון עובדים ב גנים

נביה – סייעת שניה עליה בהוצאות ?

לואי – זה תוכנית חדשה ונקטו עובדים .

נביה – שכר חינוך משלים יש ירידה ?

לואי – יש ירידה בפעילות

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

נביה – הוצאות קייטנות יש ירידה

לואי – בגלל הקורונה

ביאן – בלי לכנס לעומקו של הקציב הירידה בביצוע הייתה רוחבית .

נביה – לגבי הוצאה על פרויקט פר"ח הוסרה ההוצאה לואי – יתוקן וישוריין 220 אלף . במקום מלגות סטודנטים לטובת פעילות פרח.

נביה – מנהל תחום תרבות ומנהל יחידת צעירים

ביאן – יש מקור מימון מתכנית המצוינות

נביה – הוצאות שונות למתנ"ס ירידה ?

חאלד – חזרנו להוצאה הרגילה .

נביה – מבקש הסבר לסעיף השונות למתנ"ס , ומה השימוש לשמו נועדו הכספים האלה ?

נביה – מבקש להחזיר את התקציב לספורט נשי בתקציב 2021 בסך 150 אלף ₪ , להוריד מתקציב הכללי של הכוח אדם .

ביאן – יטופל לא בהכרח מכוח אדם , יש מצב מהתקציב הכללי .

נביה – טיפול בנוער וצעירים ירידה של %43

ביאן – שוב מציין הפעילות השנתית ירדה בשל מגבלות הקורונה .

נביה – שכר רכזות , יש עליה

לואי – עליה קלה

נביה – עליה בהוצאות שונות

לואי – טופל היה תקלה וטופלה 4

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד

بلدية طمره

עיריית טמרה -

טלפון/ هاتف : ,9946627-04 9946526-04

04-9945585 , 04-9948228

פקס/ فاكس 04-9940649 :

כתובת / عنوان: ת.ד. 63 , טמרה , 3081100

_________________________________________________________________________

_______________

סכום והמלצות :

וועדת הכספים ממליצה לאשר את התקציב המוצע לשנת 2021 בהתאם לשינוים שבוצעו לבקשת הוועדה .

בעד :

נידאל עותמאן

וליד בכר

עדנאן חיגאזי

נגד :

נביה חיגאזי – הסתייגויות שנרשמו בפרוטקול לעיל אני מבקש לתקן את ההסתייגויות .

רשם את הפרוטוקול

ביאן מטרי

מנכל העיריה

___________________________________________________________________________

__________________

في خدمتكم دَائمِ ًا

לשרותכם תמיד