פרוטוקול וועדת מכרזים מספר 113

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

מ"מ יו"ר וועדת מכרזים – ליאור שפירא, משה חיים.משתתפים ה"ה:

אופירה יוחנן וולק, חן קראוס, רועי אלקבץ, עבד אבו שחאדה, אייל אקרמן, אמיר בדראן.חסרים ה"ה:

: עו"ד שני לוי גצוביץ, רו"ח אהרון פישר, מירי נתן, מור מאיר, ליאור קינברג, אופיר נעמני, משה נוכחים ה"ה בן דוד, אדיב יהב, הרצל נעמן;

: ליטל פחטר, רו"ח. מזכירת הוועדה

: דנה פייבל. מרכזת הוועדה

החלטה נושא יחידה מס' החלטה מס' פניה

בהיעדר קוורום נדרש במועד פתיחת הישיבה, הישיבה נפתחה

הפרוטוקול אינו מתומלל, אלא מציג את עיקרי הדברים 52 מתוך 1 עמוד

מכרז מסגרת פומבי מספר אישור עמידה בתנאי מנהל בינוי .667 .1 לביצוע הדרכות לרכיבה נכונה ובטוחה על סף וניקוד איכות ותשתיות אופניים לחטיבות ביניים וחטיבה עליונה מכרז מסגרת פומבי מספר .668 .2 הכרזה על זוכיםלביצוע עבודות סימון כבישים בצבע אגף התנועה וצביעת אבני שפה

אישור עמידה בתנאי מכרז מסגרת פומבי מסמנהל קהילה סף וזימון לזכות עבודות ניקיון בספריות השונות ברחבי תרבות .669 .3 טיעון העיר תל אביב - יפו וספורט

הכרזה על זוכה מכרז פומבי מס מנהל ארוחות קפואות לאזרחים וותיקים ונזקקי השירותים .670 .4 ביטחון תזונתי החברתיים

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

667 החלטה מספר

פניית האגף:

המכרז פורסם ביום .1

המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום .2

בסעיף .3

במכרז

ביום .4

יודגש כי הצעות המחיר והמעטפה ובה אומדן העירייה הוחזרו לתיבת המכרזים, עד להשלמת שלב הבדיקה הראשון (עמידה בתנאי הסף של המכרז וניקוד איכות ההצעות).

ועדת מכרזים מס .5

1"

253/2022

מאשרים את ניקוד האיכות של המשתתפים במכרז רחל פאר ויניב ברנס במכרז מסגרת פומבי מס 2 לביצוע הדרכות לרכיבה נכונה ובטוחה על אופניים לחטיבות ביניים וחטיבה עליונה וכדלקמן מס' המשתתף

ניקוד האיכות שם המשתתף במכרז במכרז

96.40 רחל פאר 1

99.55 יניב ברנס 2

מכרז מסגרת פומבי מספר

וחטיבה עליונה

מאשרים פתיחה כלכלית של הצעות במכרז מסגרת פומבי מס 3 על אופניים לחטיבות ביניים וחטיבה עליונה

וכמפורט לעיל."

לאחר סיום בדיקת עמידתם בתנאי הסף וניקוד האיכות של המשתתפת במכרז מס .6 2

19.01.2023

תוצאות המכרז והאם הצעתו נבדקה. בעקבות פנייתו, ביום יודגש כי הצעת המחיר של אבינועם ינאי אריאלי, חברת הוועדה, ובה נמצאה הצעתו של אבינועם ינאי למכרז שבנדון.

נותרה סגורה והוחזרה לתיבת המכרזים יחד עם הצעות המחיר של המשתתפת במכרז מס במכרז מס

הראשון (עמידה בתנאי הסף של המכרז ואיכות ההצעות) של אבינועם ינאי.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

בהתאם להוראות סעיף .7

מניקוד ההצעות לאיכות ההצעה. ניקוד איכות ההצעות של כל משתתף במכרז ייקבע על פי הרכיבים והמשקלות המפורטים בטבלה שבסעיף

בהתאם, הליך בחינת ההצעות במכרז נעשה באופן דו-שלבי, כך שבשלב הראשון נבחנה עמידת ההצעות של המשתתפים .8 במכרז בתנאי הסף של המכרז, וכן ניתן ניקוד האיכות להצעות. רק בשלב השני - ורק ביחס להצעות שתוכרזנה "כשרות (הצעות שעברו בהצלחה את שלב הבדיקה הראשון) - תיבחנה הצעות המחיר ויבוצע שקלול ניקוד ההצעות הכולל.

לפיכך - נתבקשו המשתתפים במכרז להגיש את הצעת המחיר במעטפה נפרדת וסגורה (ראה סעיף .9 המכרז וכן בטופס הצעת המחיר עצמו - נספח

בטבלאות שלהלן מוצגת עמידת המשתתף במכרז מס .10 מסמכים שאושר ע"י מ"מ יו"ר הועדה וכדלקמן

מס'

משתתף

שם

המשתתף ע.מ/ ח.פ

3.1

ניסיון של שנתיים

מתוך השנים

2020,2021,2022

בביצוע הדרכות

לרכיבה נכונה

ובטוחה על אופניים,

בהיקף מצטבר של

לפחות

בשנתיים הנ"ל.

3.2

עובד-מעסיק) ובין במסגרת משתתף חופשי

(פרילאנס), לפחות שני עובדים בעלי תעודה תקפה

של "מדריך לרכיבה באופניים" ו/או "מוביל

קבוצות אופניים", ממוסד מוכר על ידי משרד

החינוך ו/או על ידי משרד התרבות והספורט, וכן

תעודה תקפה של השתתפות בקורס מגיש עזרה

ראשונה.

3.3

שהמשתתף

במכרז

מאוגד

כחברה, לא

נכללה

בדוחות

הכספיים

המבוקרים

שלו, בשנת

הדיווח

האחרונה

בה חתם

על דוחות

מבוקרים,

"אזהרת

עסק חי"

או "הערת

עסק חי"

וממועד

החתימה

על הדוחות

הכספיים

ועד למועד

האחרון

להגשת

ההצעות

לא חל

שינוי

מהותי

לרעה

במצב

העסקי של

המשתתף

במכרז

המאוגד

כחברה עד

לכדי

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

העלאת

ספקות

ממשיים

לגבי המשך

קיומו

"כעסק

חי".

5.1

הסף הקבוע בסעיף

3.1

רכיבים

ניקוד האיכות

שבסעיף

לצרף אישורים ו/או

מסמכים אחרים ו/או

אסמכתאות אחרות

המעידות על ניסיונו

של המשתתף במכרז

בהיקף הנדרש

ובשנים הנדרשות,

כמפורט בסעיפים

ו

הנוסח המצ"ב כנספח

מס

5.2

יוצג על ידי המשתתף במכרז תצהיר מאומת ע"י

עו"ד מטעמו לפיו בין המשתתף במכרז מעסיק

לפחות שני עובדים בעלי תעודה תקפה של "מדריך

לרכיבה באופניים" ו/או "מוביל קבוצות אופניים", ממוסד מוכר על ידי משרד החינוך ו/או על ידי

משרד התרבות והספורט, וכן תעודה תקפה של

השתתפות בקורס מגיש עזרה ראשונה, כאשר

מתקיימים ביניהם יחסי עובד – מעסיק ו/או שהנ"ל

מועסקים כמשתתפים חופשיים (פרילנסרים)

במועד האחרון להגשת ההצעות (ראה דוגמה בנספח

מס

בנוסף, אם מתקיימים יחסי עובד – מעסיק, יצרף

המשתתף במכרז דו"ח מטעמו הנלווה לו חוות דעת

מטעם רואה החשבון של המשתתף במכרז, לכך

שהמשתתף במכרז משלם תשלומי שכר עבודה

ותשלומים למוסדות ממשלתיים (לרבות מס הכנסה

וביטוח לאומי) והפרשות סוציאליות ואחרות

כנדרש בחוק וזאת בהתייחס לעובדים הנ"ל (ראה

דוגמא בנספחים מס

ככל שההתקשרות אינה במסגרת יחסי עובד –

מעסיק, יש לצרף, מלבד תצהיר המשתתף במכרז

מאומת על ידי עו"ד, גם מסמך/ים ו/או חוזה/י

התקשרות בין המשתתף במכרז לבין המשתתף/ים

החופשי/ים, בתוקף במועד האחרון להגשת

ההצעות, המעיד/ים על כך כי המשתתף/ים

החופשי/ים יתן/נו שירותים למשתתף במכרז אם

המשתתף במכרז יזכה במכרז, הכל כמפורט בסעיף

3.2

כמו כן, יצרף המשתתף העתקי תעודות תקפות של

"מדריך לרכיבה באופניים" ו/או "מוביל קבוצות

אופניים", ממוסד מוכר על ידי משרד החינוך ו/או

על ידי משרד התרבות והספורט, וכן תעודה תקפה

של השתתפות בקורס מגיש עזרה ראשונה על שמם

של לפחות שני עובדים ו/או משתתפים חופשיים.

למען הסר ספק, לצורך הוכחת עמידה בתנאי סף

זה, יכול המשתתף במכרז להציג עובד אחד כנותן

שירותים ועובד אחד כשכיר.

מובהר בזאת כי אם יימצא שהמשתתף/ים

החופשי/ים ו/או העובדים המפורטים בסעיף

לעיל, הוצג/ו על ידי יותר ממשתתף אחד במכרז,

ייפסל העובד/המשתתף החופשי ולא יוכל לשמש

את המשתתף במכרז לצורך הוכחת עמידתו בתנאי

הסף הקבוע בסעיף

5.3

להוכחת

תנאי הסף

הקבוע

בסעיף

לעיל, יצרף

המשתתף

במכרז את

נספח מס'

12

חתום על

ידי רו"ח

מטעמו.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

נספח

נספח

9

למכרז

נספח

10

למכרז

נספח

11

למכרז

תעודות

ורישום

הסמכה הסכם

נספח

למכרז

אבינועם ל"רV V ל"ר ל"רV V 52151354 3 ינאי

מס'

משתת

ף

שם

המשתת

ף במכרז

נספ

ח

נספ

ח

נספ

ח

נספ

ח

א'

תעודת

עוסק

מורש

ה

אישו

ר

ניכוי

מס

אישור

ניהול

ספרי

ם

אישור

תשלו

ם

דוח

רשם

החברו

ת

קבצי

הבהרו

ת

ערבו

ת

אבינועם V V ל"רV V V V ל"רV V V 3 ינאי

להלן יפורט הליך השלמת מסמכים שבוצע לאחר אישור מ"מ יו"ר ועדת המכרזים וכן המסמכים שהוצגו והושלמו לצורך .11 הוכחת עמידת מי ממשתתפי המכרז בתנאי הסף של המכרז, וכן חלק מהמסמכים שהונחו בתיבה לצורך הוכחת עמידה

בתנאי הסף:

משתתף במכרז מס .1

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף )1

האיכות שבסעיף

מאומת כדין, ובו ציין פירוט כי ביצע הדרכות רכיבה על אופניים עבור מכללת ווינגייט משנת בהיקף של

שעות, רוכבי שמשון הדרכות רכיבה וחוגי אופניים כולל לילדים עבור רוכבי שמשון בהיקף של כ שעות לשנה ללא ציון השנים, טיולי אופניים עבור תיכון עלומים רמה"ש בהיקף שנתי של כ והובלת קבוצות ברכיבה אתגרת עבור ביה"ס לתיירות אתגרית במהלך השנים שעות, כאשר כל הפירוט שהציג המשתתף במכרז הינו ללא הפרדה לכל שנה כנדרש וללא התייחסות לדרישות רכיבים

ו

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף )2

מס

וארז דוידוב כפרילאנס מטעמו בצירוף תעודת מדריך אופניים, ללא צירוף הסכם העסקה עם ארז דוידוב וללא צירוף תעודת קורס עזרה ראשונה בתוקף של ינאי ברק וארז דוידוב, כנדרש וכמפורט בסעיפים 5.2

כמו כן, המשתתף במכרז לא צירף אישור ניהול ספרים, אישור ניכוי מס, קובץ הבהרות למכרז והגיש את )3 נספח

הצהרת המשתתף על מעמדו המשפטי ללא מילוי כל הפרטים כנדרש.

ביום )4

אלקטרוני, במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים, ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.

Dummy TextDummy TextDummy Text

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

איכות ההצעה וניקוד האיכות: .12

ניקוד איכות הצעתם של משתתפי המכרז נבחן על ידי העירייה והניקוד כאמור מובא לאישור הוועדה, הכול כמפורט

בטבלה שלהלן:

מס"ד רכיב אופן ההוכחה ניקוד

מרבי

אופן

הניקוד הערות

מס' ושם המשתתף

משתתף במכרז

מס

אבינועם ינאי

הערות

הגורם המנקד

ביצוע

הדרכות

לרכיבה

נכונה

ובטוחה על

אופניים

במהלך

השנים

האחרונות

שקדמו

עדלמועד תצהיר מטעם שעותהאחרון המשתתף נקלהגשת במכרז מאומת 100 הצעותכדין בנוסח מובהר ומעלהבשטח המצורף המשתתף הציג 30 כי ניתן נק'30 עירוני 1 כנספחבהצעתו מס' לקבל ולא יותר כהגדרתו למכרז, פרויקטים אשר ניקוד מלהלן (תנאים בצירוף פרטי עונים על דרישות בקשר נקודות מצטברים): התקשרות כל אחד לאותו בגין רכיב מוגדר 1ו/או המלצותמהרכיבים כאשר פרויקט זה. כתחום של מזמיני היקף השעות לצורך עירוני עפ"י העבודות ו/או המצטבר שהציג ניקוד תמרור שטח מסמכים כל אחד רכיבעירוני אחרים מהמשתתפים הוא רכיבמהווה 2 המעידים עלמעל הנדרש ורכיב חלק ניסיונו של ברכיבים 3 מתשתיתהמשתתף בטבלת ניקוד הוא עירונית ו/או במכרז בהיקף האיכות ולפיכך עונה חלק מבינוי העבודות הוענק ניקוד לתנאים עירוני. הנדרש בשנים מרבי. של כל 424(הנדרשותרכיב. בצירוף פרטי התקשרות עם

המזמין, ביחס

לכל פרויקט.

ביצוע

הדרכות

עדלרכיבה

שעותנכונה

נק'ובטוחה על

100 אופניים

ומעלה - עבור גופים

20 20 20 ציבוריים 2

ולא יותרבמהלך

מהשנים

נקודות האחרונות

בגין רכיב שקדמו

זה. למועד

האחרון

להגשת

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

הצעות עבור

"גוף

– ציבורי"

רשויות

מקומיות,

ו/או

תאגידים

עירוניים,

הרשות

הלאומית

לבטיחות

בדרכים,

מרכזי

הדרכה

לבטיחות

בדרכים,

משרדי

ממשלה

ויחידות

סמך שלהן

וחברות

ממשלתיות.

ביצוע

הדרכות

עדלנוער (לאו

שעותדווקא

נק'הדרכות

100 לרכיבה על

ומעלה - אופניים)

20 20 20 במהלך 3

ולא יותרהשנים

מהאחרונות

נקודות שקדמו

בגין רכיב למועד

זה. האחרון

להגשת

הצעות

נציגי העירייה

קיימו ראיון עם

המשתתף במכרז יובאו בחשבון זמינות

כאשר הניקוד המשתתף במכרז

התבסס על שאלון והתרשמות כללית ראיון עם מובנה עם מיכולתו לבצע את המשתתף מרכיבים השירותים הנדרשים, במכרז – ספציפיים תשובות לשאלות וככל ופרמטרים מקצועיות, לרבות: שהמשתתף מוגדרים לגביהם 27.90 עבודה מול גופים 30 4 במכרז הינונשאלו תפעוליים, ניהול תאגיד אזי המשתתפים צוות, הליך ביצוע מנהל ו/או במכרז, הכוללים, ההדרכות, עמידה בעל מניות בין היתר: שביעות בלוחות זמנים, ו/או שותף רצון, זמינות, התרשמות כללית ניסיון, עמידה ועוד, והכל בהתאם

בלו"ז ומקצועיות להתרשמות העירייה.

- בהתאם

לפרמטרים אלו

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

הוענק ניקוד

למשתתף.

סה"כ ניקוד משוקלל לרכיבים 97.90

לאור כל המפורט לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר את ניקוד האיכות של המשתתפים במכרז כדלקמן .13 ניקוד האיכותשם המשתתף במכרז מס' המשתתף במכרז 97.90 אבינועם ינאי 3

בתנאי הסף של את עמידת המשתתף במכרז מסלאשרלאור כל המפורט לעיל, מתבקשת הוועדה .14 .המכרז

כמו כן, מתבקשת הוועדה לאשר פתיחה כלכלית של שלושת המשתתפים במכרז לעיל. .15

דיון

פנייה של אגף התנועה, לגבי מכרז מסגרת פומבי גב' ל. פחטר, רו"ח ובטוחה על אופניים לחטיבות ביניים וחטיבה עליונה. המדובר במכרז שפורסם ב ההצעות היה ב

שלבי, איכות ומחיר. ביום

ואומדן העירייה הושארו בתיבה. וועדת המכרזים בישיבתה מיום המשתתפים בתנאי הסף וגם אישרה את ניקוד האיכות שלהם.

אז למה זה עכשיו חוזר אלינו? מר ל. שפירא

כי ב גב' ל. פחטר, רו"ח

מהמשתתף השלישי שרכש את מסמכי המכרז, אבינועם ינאי, וזה ביקש לדעת מה קורה עם המכרז, איפה הדברים עומדים. הוא פנה לעירייה ביום חמישי, ביום ראשון פתחנו את תיבת ההצעות ונמצאה שם מעטפה נוספת שהוגשה למכרז שהוגשה קודם למועד האחרון להגשת ההצעות.

הגיש קודם למועד האחרון וזה נמצא בתיבה? מר מ. חיים כן. ההצעה שלו הוגשה קודם למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז והונחה בתיבת המכרזים. גב' ל. פחטר, רו"ח במועד פתיחת ההצעות - המעטפה שלו פשוט לא הוצאה מהתיבה עקב טעות אנוש. אני רק אציין, שההצעה שלו, פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

כמובן, היא הוגשה לפני המועד האחרון להגשת הצעות, זה משהו שהיה לנו חשוב מאוד לוודא שלא יהיה פה איזושהי בעיה של אי הגשה במועד.

הגשה בזמן. מר מ. חיים

נכון, היה חשוב לנו לוודא שההגשה היתה במועד ואכן ההגשה הייתה בזמן, קודם למועד האחרון גב' ל. פחטר, רו"ח להגשת ההצעות. בהתאם ולאחר התייעצות עם השירות המשפטי, שכמובן היה מעורב בנושא מתחילתו, הוצאנו את ההצעה הטכנית שלו מתיבת המכרזים כאשר ההצעה הכספית שלו נשארה בתיבה. נפתחה ההצעה הטכנית בלבד -

של עמידה בתנאי הסף, בוצעה בדיקה של תנאי הסף, בוצע הליך של השלמות, הושלמו כל המסמכים הנדרשים כמפורט באריכות בפנייה. בוצעה בדיקת איכות, בוצע איתו גם ריאיון, ניקוד האיכות שלו זה לאשר את העמידה שלו בתנאי הסף ואת ניקוד האיכות שלו. כמובן, שאחרי ובכפוף לאישור וועדה זו את ניקוד האיכות והעמידה בתנאי הסף של המשתתף השלישי, רק לאחר מכן נבצע פתיחה כלכלית של כל שלוש ההצעות שהתקבלו במכרז ושל אומדן העירייה ואז נחזור לוועדה עם ההצעה המשוקללת כדי להכריז על זוכים.

אני רוצה להבין איך זה קורה? והאם זה כבר קרה בעבר ? מר ל. שפירא אני לא חושבת שקרה לנו דבר כזה בעבר. לא זכור לי. לגופו של עניין - מדובר בטעות אנוש ואין מה גב' ל. פחטר, רו"ח לעשות, טעויות קורות. אנחנו כן ניקח את זה לתשומת לבנו ונחשוב על איזשהו מנגנון בנושא.

אולי אפשר או כדאי לעשות תיבה נפרדת? מר מ. חיים תיבה נפרדת לכל מכרז ומכרז? זה יכול להיות בעייתי. לפעמים יש לנו בו זמנית גם עשרה מכרזים גב' ל. פחטר, רו"ח באוויר.

כמה אנשים נוכחים בפתיחת התיבה? מר מ. חיים

זה תלוי כמה קונים את המכרז וכמה מגישים, כמה בוחרים להגיע, זה משתנה. מר ה. נעמן צריך להפריד בין ההצעות של המכרזים השונים? מר ל. שפירא כן. ההצעה של משה היא לייצר תיבת מכרזים לכול מכרז בנפרד. אנחנו נציין שהגשת הצעות למכרז, גב' ל. פחטר, רו"ח היא עדיין באופן ידני, היא לא באופן ממוחשב.

נכון. הגשת ההצעות נעשית בהתאם לקבוע בתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"חגב' שני לוי גצוביץ, עו"ד היא רק באופן ידני. אין אופציה להגשה ממוחשבת לדוגמה.

בהתאם לתקנות. מר ל. שפירא

נכון, תקנות העיריות מכרזים הן מאוד ספציפיות ומאוד מפורטות לעניין תיבת המכרזים, מיקומה, גב' שני לוי גצוביץ, עו"ד הסמכת עובדים ע"י ראש העיר בדבר אחזקת המפתח של התיבה, איך מגישים, ואיך פותחים ועוד.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

כן, והן די ארכאיות. מר א. פישר, רו"ח

למה אי אפשר לעשות כוורת, אולי אפילו עם מנעול? או תיבה נפרדת כמו שמשה הציע? מר ל. שפירא זה לא שלא ניתן, יש כמה שיטות ולכל שיטה יתרונות וחסרונות משלה. בשיטה המוצעת תיתכנה גב' ל. פחטר, רו"ח טעויות אחרות כגון הפקדה בתיבה אחרת או בתא אחר, כשלכל תיבה או תא, מועד אחרון אחר.

אבל אז ניתן לכתוב על כל כוורת, כל תא מה המכרז והמועד. מר ל. שפירא אנחנו עדיין שוקלים בנושא. לבינתיים חשבנו אולי לבנות בדיקה לפי מס' ההצעות שמתקבלות גב' ל. פחטר, רו"ח בדואר העירוני ולוודא שכל ההגשות שהוגשו בדואר העירוני, אכן הוצאו מהתיבה.

ואז כשמוציאים, יודעים שהוגשו ארבע וצריכים להוציא ארבע. מר מ. חיים נכון. בדיוק. גב' ל. פחטר, רו"ח

זה רעיון לא רע, אפשר לבחון אותו. מר א. פישר, רו"ח תוכלו לבדוק אם אפשר לעשות כוורת? מר ל. שפירא אנחנו והשירות המשפטי, נבחן ביחד את הצורך ואת היכולת לייצר משהו גם ברמה של כוורת. אנחנו גב' ל. פחטר, רו"ח תמיד בעד התייעלות, נשב, נבחן נשקול, ובינתיים, לפחות, תהא לנו אינדיקציה נוספת, שהיא מספרית וכמובן שנודיעכם דבר.

שיגידו לך את הכמויות. מר ל. שפירא

רעיון טוב. מר מ. חיים

בדיוק, אוקי, בסדר. לגבי הפנייה, חברי הוועדה, האם היא מאושרת? גב' ל. פחטר, רו"ח כן גם ניקוד האיכות וגם העמידה בתנאי הסף. מר ל. שפירא גם אני מאשר. מר מ. חיים

החלטה

מאשרים את עמידת המשתתף מס .1

לביצוע הדרכות לרכיבה נכונה ובטוחה על אופניים לחטיבות ביניים וחטיבה עליונה ומאשרים את ניקוד האיכות של המשתתף, שהינו

מאשרים פתיחה כלכלית של ההצעות של שלושת המשתתפים במכרז מסגרת פומבי מספר .2 הדרכות לרכיבה נכונה ובטוחה על אופניים לחטיבות ביניים וחטיבה עליונה: רחל פאר, יניב ברנס ו-אבינועם ינאי וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

668 החלטה מספר

פניית האגף:

המכרז פורסם ביום .1

המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום .2

בסעיף .3

זוכים במכרז

ביום .4

האומדן

, הגישו אלקיים סימון כבישים בע"מוהמשתתף במכרז מסענבר בטיחות בדרכים בע"מ, משתתף במכרז מס .5 את הצעתם הכספית בעותק אחד בלבד ולא בשני עותקים כפי שנדרש מכרז מסגרת פומבי מספר

להלן חוות דעת השירות המשפטי בנוגע לפגם אשר נפל בהצעת המשתתף במכרז מס 5.1 בע"מ, והמשתתף במכרז מס

הצעתם הכספית:

בפרק ב' לתנאי המכרז קובע, בין היתר כי: "המשתתף במכרז ... יגיש לעירייה את חוברות המכרז סעיף 5.2 עם הנספחים וההמלצות, בשני העתקים זהים, על גבי הטפסים המיועדים לכך לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"חתקנה 5.3

"מסמכי המכרז ייחתמו על ידי המציע ויוגשו על גבי הטפסים שהומצאו בתוך מעטפת המכרז, כשהיא סגורה היטב, בדרך ובמועד שנקבעו בתנאי המכרז; המסמכים המפורטים בפסקאות בשני עותקים" - הדגשה אינה במקור. המסמך המפורט בפסקה במכרז; והמסמכים המפורטים בפסקה

כאמור, על פי הוראות המכרז על המשתתפים במכרז להגיש את חוברות המכרז עם הנספחים וההמלצות, 5.4 בשני העתקים זהים. משלא נהגו כך המשתתף במכרז מס פגם. הפסיקה מבחינה בין "פגם מהותי" המצדיק את פסילת ההצעה לעומת "פגם טכני" שאינו מחייב את פסילת ההצעה.

כפי שעולה מן הפסיקה, שתיסקר להלן, חובתה של וועדת המכרזים היא לפעול תוך הפעלת שיקול דעת 5.5 ובחינת כל מקרה לגופו תוך בחינת השאלה האם פגם הוא פגם מהותי הפוגע בהליכי המכרז, או שמא הוא פגם טכני, אשר אינו מקנה יתרון כלשהו למשתתף המכרז על פני המשתתפים האחרים. גישת הרוב קובעת את עיקרון השוויון בתור הקו המפריד בין פגם הניתן לתיקון לבין פגם המחייב את פסילת ההצעה, דהיינו, פגם מהותי הוא פגם הפוגע בשוויון שבין המציעים ופגם טכני הוא פגם שאינו פוגע בשוויון שבין המציעים.

ידע מחשבים ותוכנה , פ"ד לזכחוראה: בג"צ

, פ"ד נאנ' משרד הביטחון

"הלכת (פורסם בנבו) (להלן: כליפה נ' ראש המועצה המקומית נתיבותכך למשל, בעת"מ (ב"ש פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

) ביטל בית המשפט הנכבד את החלטתה של ועדת המכרזים לפסול את הצעות המציעים ולבטל את כליפה"

המכרז בשל פגם שנפל בכל ארבע ההצעות שהוגשו למכרז, בכך שלאף אחת מההצעות לא צורפו שני העתקים של כתבי הכמויות ו/או של מסמך הצעת המשתתף במכרז. בית משפט הנכבד קבע כי באיזון בין פסילת המכרז לבין תיקון הפגמים שנפלו בהצעות יש להעדיף את תיקון הפגמים ותיקון המכרז.

כב' סגנית הנשיא ר' אבידע קבעה בפסק דינה, בעמ

שאין "כאשר כל המציעות לא צירפו למסמכי המכרז שני עותקים מהמסמכים כנדרש בתוספת הרביעית, הרי -. פגיעה בעקרון השוויון, שכאמור לא לומר כי באיהצירוף נפגעו עקרון השוויון או עקרון התחרות ההוגנת את המציע - אירעה בענייננו, תהיה כאשר הפגם מעניק "טווחתמרון" או מעמיד "על קו זינוק משופר"

שבהצעתו נפל הפגם (ע"א

מאחר שאיצירוף שני עותקים של כתב הכמויות וההצעה לא פגע בענייננו בעקרונות היסוד של תורת -

המכרזים, יש לראות באיצירוף שני העותקים פגם טכני הניתן לתיקון.-

ועדת המכרזים רשאית לאפשר תיקון פגמים טכניים שנופלים בהצעות. בע"א

ועדת המכרזים לעורךדין נשיץ לתקן את הצעתו שהיו חסרים בה פרטיו וחתימתו. מיותר לציין שהפגם -

של היעדר חתימת המציע על הצעתו הינו מהותי יותר מאיצירוף עותק נוסף של כתב כמויות והצעה -

".למסמכי המכרז

כך כאמור גם בענייננו. צירוף עותק אחד של טופס הצעת המחיר (במקום שניים) הינו פגם טכני ובכדי לתקנו 5.6 אין צורך בראיות חיצוניות, שכן הצעת המשתתף במכרז מס במכרז מס

טכני זה אינו פוגע בשוויון שבין משתתפי המכרז. על כן, ובהתאם לאמור לעיל, דעתנו היא, כי יש לקבל את הצעת המשתתף במכרז מס

בע"מ אשר צירפו להצעתם העתק אחד מטופס הצעת המחיר, הואיל ופגם זה הינו בגדר פגם טכני, אשר אינו פוגע בהצעתם. כמו כן, נראה כי אין בפגם טכני זה יסוד של תכסיסנות והוא אינו מעניק יתרון בלתי הוגן

למשתתפים אלה על פני שאר המשתתפים במכרז ו

מצדיק את פסילת הצעת המשתתף במכרז מס

אלקיים סימון כבישים בע"מ.

ערבות המשתתפים במכרז .6

, נפלו מס' אי התאמות בין הנוסח שצורף כנספחטרימרק בע"מ בערבות המשתתף במכרז מס 6.1 שהוגשה על ידו, ולהלן איטרימרק בע"מ שהינו נוסח כתב הערבות לבין ערבות המשתתף במכרז מס ההתאמות: בכותרת כתב הערבות נרשמו המילים "בשקלים חדשים" במקום המילים "בש"ח", בשורת סכום הערבות במספרים נרשמו המילים "בש"ח השווה לסך" במקום המילים "בסך של" וכן הושמטה המילה "ש"ח", בשורת סכום הערבות במילים נשמטו המילים "סכום הערבות במילים", בשורת תיאור המכרז נוספו המילים "מטרת הערבות (תאור במילים)", בשורת מספר המכרז נרשמה המילה "מס'" במקום המילה "מספר" וכן נוספו המילים "החוזה/ תיק הבניין", בשורת ההתחייבות נרשמו המילים "עד סך של" במקום המילים "בש"ח עד סכום השווה ל", כן נרשם הסכום

המילים "כפי שיפורט בדרישתכם אלינו כאמור להלן" ונשמטו המילים "כפי שיפורט בה", בשורת תוקף הערבות נרשמה המילה "הנ"ל" במקום המילה "הזה", בשורת הארכת הערבות, נרשם התאריך פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

במקום התאריך

"ועד".

להלן חוו"ד השירות המשפטי: 6.2

הלכה היא כי "יש לראות בפגמים שנפלו בערבות בנקאית שצורפה להצעה במכרז, ככלל, משום פגמים 6.2.1 מהותיים אשר יש בהם כדי להביא לפסילת ההצעה אף אם נעשו בתום לב, למעט במקרים מיוחדים , פסקהחג'אזי נ' המוסד לביטוח לאומיביותר ויוצאי דופן" (עע"מ , פ"ד נזהמועצה המקומית מג'אר נ' אבראהיםג'ובראן [ )22.5.2008( בע"מ נ' מדינת ישראל 2003( 505

ההקפדה על תנאי הערבות הבנקאית מתאפיין ביישום פורמאלי, עד כדי כך ש"כל שינוי מן הנוסח המחייב, בין אם הוא לטובה או לרעה, מחייב, על פי רוב, את פסילת ההצעה" (עניין חג'אזי, פסקה לפסק דינו של השופט ג'ובראן).

ההקפדה היתירה על תנאי הערבות מבוססת על שלושה טעמים. האחד - עיקרון השוויון בין המציעים 6.2.2 שהנו עקרון יסוד בדיני המכרזים. השני – שיקולי יעילות כך שתוגבר הוודאות, ותצומצמנה ההתדיינויות שצצות תדיר אחר זכייה במכרז, הן בוועדת המכרזים והן בבית המשפט. השלישי –

אפקון בקרה ואוטומציה בע"מ המקצועיות והרצינות הנדרשת מן המשתתפים במכרז (עע"מ , פסקהנ' מדינת ישראל

לשקול סטייה מכלל הפסילה לנוכח הצטברותם של מספר פרמטרים לקולא. אך זו צריכה להיעשות אסום חברה במידה ובמשורה, לנוכח הטעמים החזקים שעומדים ביסוד כלל הפסילה (עע"מ [ קבלנית לבניין בע"מ נ' אוניברסיטת בן גוריון בנגב [ אדמונית החורש בע"מ נ' המוסד לביטוח לאומיבעניין אדמונית החורש (עע"ם 6.2.3 31.1.2010(

לפסילת ההצעה. אולם במצבים חריגים ויוצאי דופן ניתן יהיה להכשיר את הפגם בערבות: "בחריגים מצומצמים אלה יש לכלול פגם בערבות בנקאית הנובע מפליטת קולמוס, או מטעות סופר, או מהשמטה אחר ארבעה מבחנים מקרית, או מהוספת דבר באקראי" (שם, פסקה מצטברים: "(א) הטעות נלמדת מהערבות עצמה; (ב) ניתן לעמוד על כוונתו המדויקת של השוגה, תוך שימוש בראיות אובייקטיביות מובהקות, המצויות בפני ועדת המכרזים במועד פתיחת תיבת המכרזים; (ג) על פני הדברים נראה כי הטעות, או אי-גילויה טרם הגשת ההצעה, מקורם בתום לב והם נובעים מהיסח דעת גרידא ולא מכוונת מכוון כלשהי של המציע, או של הבנק הערב; (ד) אין " בטעות ובתיקונה כדי להקנות למציע יתרון הפוגע בעקרון השוויון וביתר הכללים של דיני המכרזים (שם) (ההדגשות אינן במקור).

מן הכלל אל הפרט. 6.2.4

, כדי להוות טרימרק בע"מבמקרה דנן, אין בפגמים שנפלו בערבות המשתתף במכרז מס 6.2.4.1 פגמים מהותיים שיש בהם להביא ולחייב את פסילת ההצעה בשל פגם בערבות, וניתן לראות בהם כפגמים טכניים בלבד, אשר אין בהם כדי לפגום בכשרות הערבות, וזאת לאור המבחנים שנקבעו בפסיקת בית המשפט המפורטים לעיל.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

רישום המילים "בשקלים חדשים" במקום המילים "בש"ח" בכותרת כתב הערבות, רישום 6.2.4.2 המילים "בש"ח השווה לסך" במקום המילים "בסך של" בשורת סכום הערבות במספרים השמטת המילה "ש"ח" בשורת סכום הערבות במספרים, השמטת המילים "סכום הערבות במילים" בשורת סכום הערבות במילים, הוספת המילים "מטרת הערבות (תאור במילים)"

בשורת תיאור המכרז, רישום המילה "מס'" במקום המילה "מספר" בשורת מספר המכרז, הוספת המילים "החוזה/ תיק הבניין" בשורת מספר המכרז, רישום המילים "עד סך של"

במקום המילים "בש"ח עד סכום השווה ל" בשורת ההתחייבות, הוספת ספרות האגורות אחרי הנקודה

שיפורט בדרישתכם אלינו כאמור להלן" בשורת ההתחייבות, השמטת המילים "כפי שיפורט בה" בשורת ההתחייבות, רישום המילה "הנ"ל" במקום המילה "הזה" בשורת תוקף הערבות, השמטת המילה "ועד" בשורת הארכת הערבות וזאת לגבי מועד שליחת בקשת העירייה להארכת הערבות, אינם מעלים או מורידים שעה שברור שמדובר בפגמים טכניים בלבד, ובהתאם למבחנים שנקבעו בהלכה אין מניעה לקבל את הערבות.

לעניין הפגם בתאריך הקבוע לגבי מועד שליחת בקשת העירייה להארכת הערבות, והרישום 6.2.4.3 של התאריך

הפסקה לגבי תוקף כתב הערבת נכתב התאריך המלא "תוקף הערבות עד תאריך ועד בכלל...", כך שביישום המבחנים המפורטים לעיל במקרה דנן ניתן להכשיר את הפגם בערבות. (א) הטעות נלמדת מהערבות עצמה, (ב) ניתן לעמוד על כוונתו המדויקת של השוגה, תוך שימוש בראיות אובייקטיביות מובהקות – במקרה שבנדון, מתוך כתב הערבות באותה הפסקה; (ג) נראה כי מקור הטעות בהיסח הדעת, ו-(ד) אין בטעות ובתיקונה כדי להקנות למציע יתרון הפוגע בעקרון השוויון.

דהיינו, אין בפגמים בכתב הערבות בכדי לפגוע בעיקרון השוויון שבין המשתתפים במכרז 6.2.4.4 ופגמים אלה, אם בכלל, אינם יורדים לשורשו של עניין, ומכאן שיש לראות את הערבות ככשרה לכל דבר ועניין ואת ההצעה הנסמכת עליה.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

בטבלאות שלהלן מוצגת עמידת משתתפי המכרז בתנאים הכללים של המכרז וכן בתנאי הסף של המכרז, לאחר 7 הליך השלמת מסמכים שאושר ע"י יו"ר הועדה וכדלקמן

מס'

המשתתף

במכרז

שם השתתף במכרז ע.מ/ ח.פ

3.1

להשתתף במכרז

רק משתתפים

בעלי ניסיון מוכח

של לפחות

שנתיים קלנדריות

מתוך השנים

2021 ,2020 ,2019

2022

עבודות סימון

כבישים בצבע

וצביעת אבני

שפה, כקבלן

ראשי או כקבלן

משנה, עבור גופים

ציבוריים ("גוף

ציבורי" – רשויות

מקומיות, ו/או

נתיבי איילון ו/או

נתיבי ישראל –

החברה הלאומית

לדרכים בישראל

(מע"צ) ו/או

תאגידים

עירוניים, משרדי

ממשלה ויחידות

סמך שלהן

וחברות

ממשלתיות),

בהיקף שנתי

מצטבר של

1,000,000

לפחות, וזאת בכל

שנה מהשנתיים

הנ"ל.

3.2

להשתתף במכרז

רק משתתפים

אשר יוכלו

להוכיח כי הם

מעסיקים, בין

במסגרת יחסי

עובד - מעסיק

ובין במסגרת

משתתף חופשי

(פרילאנס)

(להלן: "נותן

השירותים"),

במועד האחרון

להגשת ההצעות

למכרז, לפחות

שני עובדים בעלי

תעודה של "סמן

צבע מורשה"

שהונפקה על ידי

חב' נתיבי

ישראל החברה

הלאומית

לתשתיות

תחבורה בע"מ

או מי שהוסמך

להנפיק את

התעודה הנ"ל

מטעמם.

3.3

רק משתתפים אשר יוכלו

להוכיח כי הם מעסיקים, בין

במסגרת יחסי עובד - מעסיק

ובין במסגרת משתתף חופשי

(פרילאנס), במועד האחרון

להגשת ההצעות למכרז,

לפחות שני עובדים בעלי

תעודה של "הסדרי תנועה

זמניים" או של "מוסמך

להסדרת בטיחות התנועה

באתרי סלילה" שהונפקה על

ידי חב' נתיבי ישראל החברה

הלאומית לתשתיות תחבורה

בע"מ או מי שהוסמך להנפיק

את התעודה הנ"ל מטעמם.

3.4

בדוחות הכספיים

המבוקרים של

המשתתף במכרז

- ככל שהוא

מאוגד כחברה

בשנת הדיווח

האחרונה בה

חתם המשתתף

במכרז המאוגד

כחברה על דוחות

מבוקרים,

'אזהרת עסק חי'

או 'הערת עסק

חי' וממועד

החתימה על

הדוחות הכספיים

ועד למועד

האחרון להגשת

ההצעות לא חל

שינוי מהותי

לרעה במצב

העסקי של

המשתתף במכרז

המאוגד כחברה

עד לכדי העלאת

ספקות ממשיים

לגבי המשך קיומו

"כעסק חי".

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

להוכחת תנאי 5.1

הסף הקבוע

בסעיף

יש לצרף אישורים

ו/או מסמכים

אחרים חתומים

על ידי מזמיני

העבודות שהינם

גוף ציבורי,

המעידים על

ניסיונו של

המשתתף במכרז

בהיקף הנדרש

ובשנים הנדרשות,

הכול כמפורט

בסעיף

(ראה דוגמא

בנספח

ככל שלהוכחת

תנאי הסף הקבוע

בסעיף

צורפו אישורים

שאינם מגוף

ציבורי, כהגדרתו

בסעיף

אלא מאת הקבלן

הראשי (שאיננו

המשתתף במכרז),

יצרף המשתתף

במכרז גם אישור

מאת הגוף

שהזמין את

השירותים

מהקבלן הראשי

(רשות מקומית

ו/או תאגידים

עירוניים וכו')

בהתייחס לניסיון

הנדרש, בשנים

שפורטו בתנאי

הסף הקבוע

בסעיף

להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 5.2

3.3

מאומת ע"י עו"ד מטעמו בו יצהיר המשתתף

במכרז כי הינו מעסיק ביחסי עובד - מעסיק ו/או

כנותני שירותים (פרילאנס) לפחות שני עובדים

בעלי תעודת "סמן צבע מורשה" ולפחות שני

עובדים בעלי תעודת "הסדרי תנועה זמניים" או

של "מוסמך להסדרת בטיחות התנועה באתרי

סלילה" מאת חב' נתיבי ישראל החברה הלאומית

לתשתיות תחבורה או מי שהוסמך להנפיק את

התעודה הנ"ל, בתוקף למועד האחרון להגשת

ההצעות (ראה דוגמה בנספח

ככל שבין העובדים המפורטים בנספח

חלקם לבין המשתתף במכרז מתקיימים יחסי

עובד - מעסיק, יצרף המשתתף במכרז גם דו"ח

מטעמו בצירוף חוות דעת מטעם רואה החשבון

של המשתתף במכרז, לכך שהמשתתף במכרז

משלם תשלומי שכר עבודה ותשלומים למוסדות

ממשלתיים (לרבות מס הכנסה וביטוח לאומי)

ולהפרשות סוציאליות ואחרות כנדרש בחוק וזאת

בהתייחס לעובדים הנ"ל (ראה דוגמא בנספחים

10

ככל שההתקשרות בין המשתתף במכרז לבין

העובדים המפורטים בנספח

אינה במסגרת יחסי עובד - מעסיק, יש לצרף

מלבד תצהיר המשתתף במכרז, גם מסמך/ים ו/או

חוזה/י התקשרות (לרבות התקשרות מותנית) בין

המשתתף במכרז לבין נותן/ני השירותים, בתוקף

במועד האחרון להגשת ההצעות, המעיד/ים על כך

כי נותן/ני השירותים יתן/נו שירותים למשתתף

במכרז ככל שהמשתתף במכרז יזכה במכרז, הכל

כמפורט בסעיפים

כמו כן, יצרף המשתתף העתקי תעודות הסמכה

בתוקף של "סמן צבע מורשה" ושל "הסדרי תנועה

זמניים" או של "מוסמך להסדרת בטיחות

התנועה באתרי סלילה" מאת חב' נתיבי ישראל

החברה הלאומית לתשתיות תחבורה או מי

שהוסמך להנפיק את התעודה הנ"ל, ביחס לכל

עובד ו/או נותן שירותים מטעמו.

למען הסר ספק, להוכחת עמידת המשתתף במכרז

בתנאי הסף הקבועים בסעיפים

המשתתף במכרז להציג חלק מהעובדים כנותן

שירותים וחלק מהעובדים ביחסי עובד - מעסיק

כשכירים וכן להציג לפחות

להם את

מובהר בזאת כי אם יימצא שנותן השירותים ו/או

העובדים המפורטים בסעיפים

הוצג/ו על ידי יותר ממשתתף אחד במכרז, ייפסל

העובד/ נותן השירותים ולא יוכל לשמש את

המשתתף במכרז לצורך הוכחת עמידתו בתנאי

הסף הקבועים בסעיפים

להוכחת 5.3

תנאי הסף הקבוע

בסעיף

יצרף המשתתף

במכרז את נספח

12

על ידי רו"ח

מטעמו.

נספח

נספח

9

למכרז

נספח

10

למכרז

נספח

11

למכרז

תעודות

ורישום

הסמכה

הסכם נספח

י.ש רחמים פיתוח תשתיות V V V ל"ר ל"רV V 511956500 1 וכבישים בע"מ V ל"רV V V V V 513357350 טרימרק בע"מ2

V V V V V V V 515830602 דילמר ובניו בע"מ3

V ל"רV V V V V 513212126 ענבר בטיחות בדרכים בע"מ4 ר.ח צביעה ואבטחת כבישיםV ל"רV V V V V 515024966 5 בע"מ V ל"רV V V V V 512642877 צמתים סימון כבישים בע"מ6 V ל"רX V V V V 512308420 אלקיים סימון כבישים בע"מ7 V ל"רV V V V V 513409284 דרך חדשה בתנועה בע"מ8 Dummy TextDummy TextDummy Text

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

V ל"רV V V V V 514741057 חזן פתרונות תנועה בע"מ9

ברכת הדרך סימון כבישיםV V V V V V V 515769735 10 בע"מ מס'

המשתתף

במכרז

שם המשתתף במכרז נספחנספח

5

נספח

6

נספח

6

תעודת

עוסק

מורשה

אישור

ניכוי

מס

אישור

ניהול

ספרים

אישור

תשלום

דוח

רשם

החברות

קבצי

הבהרות ערבות

י.ש רחמים פיתוח תשתיות V V V V V V V ל"רV V V 1 וכבישים בע"מ V V V V V V V ל"רV V V טרימרק בע"מ2

V V V V V V V ל"ר V V V דילמר ובניו בע"מ3

V V V V V V V ל"רV V V ענבר בטיחות בדרכים בע"מ4 ר.ח צביעה ואבטחת כבישיםV V V V V V V ל"רV V V 5 בע"מ V V V V V V V ל"רV V V צמתים סימון כבישים בע"מ6 V V V V V V V ל"ר V V V אלקיים סימון כבישים בע"מ7 V V V V V V V ל"רV V V דרך חדשה בתנועה בע"מ8 V V V V V V V ל"רV V V חזן פתרונות תנועה בע"מ9 ברכת הדרך סימון כבישיםV V V V V V V ל"רV V V 10 בע"מ

להלן יפורט הליך השלמת מסמכים שבוצע וכן המסמכים שהוצגו והושלמו לצורך הוכחת עמידת מי ממשתתפי 8 המכרז בתנאי הסף של המכרז, וכן חלק מהמסמכים שהונחו בתיבה לצורך הוכחת עמידה בתנאי הסף – טרימרק בע"מ:2 משתתף במכרז מס 8.1

המשתתף במכרז לא צירף דו"ח רשם חברות 8.1.1

העירייה פנתה במכתב ביום 8.1.2

23.01.2023

משתתף במכרז מס 8.2

להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 8.2.1

תצהיר בנוסח נספח מס

הרננדס כשכיר מטעמו ואת העובדים חמיסה איוב, ישראל סלע, נדב סלע ואליהו סלע כפרילאנסרים מטעמו בצירוף תעודות של העובדים דוד הרננדס, חמיסה איוב וישראל סלע כסמני צבע מורשים וכן תעודות של העובדים נדב סלע ואליהו סלע כמוסמכים להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה. כמו כן, צורף נספח מס

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

תעודות בתוקף של העובדים הנ"ל. כמו כן, העובדים אלכסנדר וויסרמן, לוי קרי ואליהו מנדלבאום לא צוינו בתצהיר שהוגש על ידו בנוסח נספח מס

ג' למסמכי המכרז.

כמו כן, המשתתף במכרז לא צירף קובץ הבהרות למכרז, נספח 8.2.2 מס, אישור ניהול ספרים, תעודת עוסק מורשה, קבלה המאשרת את רכישת מסמכי המכרז ודו"ח רשם חברות. כן הגיש המשתתף במכרז הגיש את התצהיר שהינו חלק כנספח ונדרשה התייחסותו בנושא.

העירייה פנתה במכתב ביום 8.2.3

אלקטרוני במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים, ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.

משתתף במכרז מס 8.3

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 8.3.1

נספח

2019

חותמת וחתימה ע"י מזמיני העבודות, כנדרש וכמפורט בסעיפים להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 8.3.2

תצהיר בנוסח נספח מס

מטעמו בצירוף תעודות סמן צבע מורשה ומוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של העובדים הנ"ל, כאשר התעודות של מוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של העובדים הנ"ל לא בתוקף במועד האחרון להגשת הצעות למכרז, כנדרש וכמפורט בסעיפים המכרז.

העירייה פנתה במכתב ביום 8.3.3

אלקטרוני במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים לרבות התייחסות המשתתף במכרז לביצוע עבודות באמצעות החברה למשק וכלכלה וכן מסמך חתום מהחברה למשק וכלכלה המפרט את סוגי העבודות, שמות הרשויות וההיקפים שבוצעו מכח החוזה עמם לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף

משתתף במכרז מס 8.4

להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 8.4.1

תצהיר בנוסח נספח מס

כשכירים מטעמו בצירוף תעודות סמן צבע מורשה ומוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של העובדים הנ"ל. כמו כן, צורף נספח מס

תעודות בתוקף של העובדים הנ"ל. כמו כן, העובדים שחר וייס ושלום יעקב לא צוינו בתצהיר שהוגש על ידו בנוסח נספח מס

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

כמו כן, המשתתף במכרז לא צירף אישור ניכוי מס, אישור ניהול ספרים, תעודת עוסק מורשה וקבלה 8.4.2 המאשרת את רכישת מסמכי המכרז

העירייה פנתה במכתב ביום 8.4.3

אלקטרוני במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים, ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.

משתתף במכרז מס 8.5

להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 8.5.1

תצהיר בנוסח נספח מס

כשכירים מטעמו בצירוף תעודות סמן צבע מורשה ומוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של איגור שמעונוב ובצירוף תעודת סמן צבע מורשה של דוד יצחקוב, ללא צירוף תעודת מוסמך להסדרת

בטיחות בתנועה באתרי סלילה העובדים של דוד יצחקוב, כנדרש וכמפורט בסעיפים ג' למסמכי המכרז.

העירייה פנתה במכתב ביום 8.5.2

אלקטרוני במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים, ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.

משתתף במכרז מס 8.6

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 8.6.1

נס ציונה בצירוף כרטסת הנה"ח של המשתתף במכרז לשנת 610,000

במכרז לשנת

בצירוף כרטסת הנה"ח של המשתתף במכרז לשנת

כאשר האישורים מעיריית נס ציונה, עיריית ירושלים ומועצה מקומית גן יבנה אינם חתומים עם חותמת וחתימה ע"י מזמיני העבודות, כנדרש וכמפורט בסעיפים להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 8.6.2

תצהיר בנוסח נספח מס

ודביר קראוני כשכירים מטעמו בצירוף תעודת סמן צבע מורשה של תאופיק אלקייסי, תעודת מוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה לא בתוקף של מאיר חודדה וללא צירוף תעודות של דביר קראוני והעובד הנ"ל לא צוין ע"ג נספח

ניסים לוי ובנימין אלקיים ללא צירוף תעודות בתוקף של העובדים הנ"ל. כמו כן, העובדים ניסים לוי ובנימין אלקיים לא צוינו בתצהיר שהוגש על ידו בנוסח נספח מס 3.3 ,3.2

כמו כן, המשתתף במכרז הגיש את התצהיר שהינו חלק כנספח 8.6.3 התייחסותו בנושא וכן לא צירף דו"ח רשם חברות של המשתתף במכרז פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

העירייה פנתה במכתב ביום 8.6.4

אלקטרוני במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים להוכחת עמידת המשתתף במכרז בתנאי הסף הקבועים בסעיפים

התייחסות לכך שהמשתתף במכרז אינו עסק בשליטת אישה. לנושא עמידתו בתנאי הסף הקבוע סעיף 3.3

בנימין אלקיים ותאופיק אלקייסי כשכירים מטעמו בלבד בצירוף תעודות סמן צבע מורשה ותעודות מוסמך הסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של העובדים הנ"ל. העירייה ערכה בירורים טלפוניים עם נציגת המשתתף במכרז וביום

ראשי הצוותים שלנו אמורים לעבור רענון ב

נשמח לקבל הארכה להשלמת מסמכים אלו עבור המכרז הנל". כלומר, תעודת מוסמך הסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של העובדים בנימין אלקיים ותאופיק אלקייסי מטעם המשתתף במכרז אינה

בתוקף במועד האחרון להגשת הצעות, כנדרש וכמפורט בסעיפים לאור כל המפורט לעיל, המשתתף במכרז אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 8.6.5 המכרז

משתתף במכרז מס 8.7

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 8.7.1

נת"ע על ביצוע עבודות סימון בצבע כקבלן משנה בסך אישור מחב' נ.ג.ח פיתוח כבישים בע"מ לשנת

מחב' ה.ס.ב בע"מ לשנת

לשנתTMNGלשנת

ולשנת

צ.מ.א פיתוח ואחזקה בע"מ לשנת

של הסכם של חב' צ.מ.א פיתוח ואחזקה בע"מ עם נתיבי איילון הנושא כותרת "ביצוע עבודות ניקיון ואחזקת כבישים, גינון ומתקני דרך" וכן את המילים "מכרז לשנתPCCC

המאשר כי המשתתף במכרז ביצע את העבודות כקבלן משנה של החברה במקטע גשרPCCCחברת לביצוע הפרויקט PCCCהירקון רוקח בפרויקט הרכבת הקלה עבור נת"ע ומכתב מחב' נת"ע לחברת הנ"ל, כאשר האישורים מחב' נ.ג.ח פיתוח כבישים בע"מ, חב' ה.ס.ב בע"מ, חב' מצודה בע"מ, חב'

הינם אישורים מקבלנים PCCC, חב' אייל ישר בע"מ, חב' צ.מ.א פיתוח ואחזקה בע"מ וחבTMNG ראשיים ולא מזמיני העבודות, דהיינו, רשויות מקומיות ו/או תאגידים עירונים וכו', כנדרש וכמפורט בסעיפים

להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 8.7.2

תצהיר בנוסח נספח מס

פאלייב ואלי פאלייב כשכירים מטעמו בצירוף תעודות סמן צבע מורשה ומוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של העובדים הנ"ל, כאשר תעודת מוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

סלילה של העובד אלירן חזן לא בתוקף וכאשר העובד אלי פאלייב לא צוין ע"ג נספח

וכמפורט בסעיפים

כמו כן, המשתתף במכרז לא צירף תעודת עוסק מורשה. 8.7.3 העירייה פנתה במכתב ביום 8.7.4

אלקטרוני במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים, ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.

משתתף במכרז מס 8.8

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 8.8.1

טרימרק בע"מ לשנת

בע"מ הינו אישור מקבלן ראשי ולא מזמיני העבודות, דהיינו, רשויות מקומיות ו/או תאגידים עירונים וכו'. כמו כן, צירף אישור רו"ח על מחזור הכנסות שנתי בסך באישור זה כדי להוכיח את עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף וכמפורט בסעיפים

להוכחת תנאי הסף הקבועים בסעיפים 8.8.2

תצהיר בנוסח נספח מס

דניאל פשפיורקה כפרילאנס מטעמו בצירוף תעודה של העובד נתנאל כהן כסמן צבע מורשה ושל העובד דניאל פשפיורקה כסמן צבע מורשה ומוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה, כאשר תעודת מוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של העובד דניאל פשפיורקה אינה בתוקף במועד האחרון להגשת הצעות למכרז. כמו כן, צורף נספח מס זיקרי ודולב שרעבי ללא צירוף תעודות בתוקף של העובדים הנ"ל ובנוסף העובדים יהונתן כהן, ליאב זיקרי ודולב שרעבי לא צוינו בתצהיר שהוגש על ידו בנוסח נספח מס מוסמך הסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה של עובד בשם יניב קריו, כאשר העובד הנ"ל לא צוין ע"ג התצהיר נוסח נספח מס

כמו כן, המשתתף במכרז לא צירף תעודת עוסק מורשה, קובץ הבהרות למכרז ונספח 8.8.3 ביטוחים

העירייה פנתה במכתב ביום 8.8.4

אלקטרוני במס' מועדים שונים כלל המסמכים הנדרשים, ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

:עומדים בתנאי הסף של המכרז כי המשתתפים הבאים לאשרועדת המכרזים מתבקשת 9

מס' המשתתף

במכרזשם המשתתף במכרז

י.ש רחמים פיתוח תשתיות וכבישים בע"מ1

טרימרק בע"מ2

דילמר ובניו בע"מ3

ענבר בטיחות בדרכים בע"מ4

ר.ח צביעה ואבטחת כבישים בע"מ5

צמתים סימון כבישים בע"מ6

דרך חדשה בתנועה בע"מ8

חזן פתרונות תנועה בע"מ9

ברכת הדרך סימון כבישים בע"מ10

עקב איאת הצעתו של המשתתף במכרז מסלפסול ועדת המכרזים מתבקשת 10 עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף

להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה: 11 מס

המשתתף

במכרז

שם המשתתף במכרז הצעת מחיר אומדן העירייה

36.00% י.ש רחמים פיתוח תשתיות וכבישים בע"מ1

-15%

-42.20% טרימרק בע"מ2

-40.00% דילמר ובניו בע"מ3

-3.00% ענבר בטיחות בדרכים בע"מ4

-43.20% ר.ח צביעה ואבטחת כבישים בע"מ5

-44.00% צמתים סימון כבישים בע"מ6

אלקיים סימון כבישים בע"מ

35.00% נפסל בגין אי עמידה בתנאי הסף הקבוע(7

בסעיף

34.00% דרך חדשה בתנועה בע"מ8

-41.20% חזן פתרונות תנועה בע"מ9

-42.25% ברכת הדרך סימון כבישים בע"מ10

בסעיף 12

לאור כל המפורט לעיל, האגף מבקש להכריז על המשתתף במכרז מס 12.1 5

במכרז מס

במכרז במחירי הצעתם ובתנאי המכרז, וזאת חרף הפער בין הצעתם לאומדן העירייה, מהנימוקים הבאים:

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

נציין כי בעריכת המכרז העירייה ציינה בסעיף 12.1.1 המכרז יהא בסך של כ

במסגרת תיקוף מחירי הבסיס בנספח ב 12.1.2

העיקריים במכרז מול מחירונים מקובלים בשוק, הוחלט על העלאת מחירי הבסיס של כל הסעיפים בנספח ב

50%

המשתתף במכרז מס 12.1.3

כיום את עבודות נשוא המכרז כקבלנים ראשיים לשביעות רצון האגף ובמחירים הדומים למחירי הצעתם כך שהינם מכירים את העבודות שיש לבצע ואת דרישות העירייה.

המשתתף במכרז מס 12.1.4

כבישים בע"מ, מבצעים כיום את עבודות נשוא המכרז כקבלני משנה לשביעות רצון האגף ובמחירים הדומים למחירי הצעתם כך שהינם מכירים את העבודות שיש לבצע ואת דרישות העירייה. נציין כי המשתתפים הנ"ל עובדים כיום עם אחוז רווח נמוך (משתתפים אלה לא התמודדו במכרז הקודם) והאגף סבור כי הם מסוגלים לעבוד עם שולי רווח כאלה.

מבירורים שנערכו עולה כי המשתתף במכרז מס 12.1.5 המכרז כקבלן משנה עבור נת"ע לשביעות רצונם וזאת בהיקפים זהים ואף גדולים יותר ובמחירים דומים למחירי הצעתו.

חלוקת העבודה הינה בהתאם לקבוע בנוסחה שפורסמה במסמכי המכרז וכמפורט בטבלה שלהלן: 12.2

מס

המשתתף

במכרז

שם המשתתף במכרז הצעת מחיר חלוקת עבודה

27% -44.00% צמתים סימון כבישים בע"מ6

20% -43.20% ר.ח צביעה ואבטחת כבישים בע"מ5

18% -42.25% ברכת הדרך סימון כבישים בע"מ10

18% -42.20% טרימרק בע"מ2

17% -41.20% חזן פתרונות תנועה בע"מ9

אומדן עלות שנתי: כ 13

תקופת ההתקשרות: שנתיים עם אופציה של העירייה להארכה בעד שנתיים נוספות 14

דיון

פנייה של אגף התנועה, לגבי מכרז לסימון כבישים של אגף התנועה. מכרז שפורסם ב גב' ל. פחטר, רו"ח 2022

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

להכריז על חמישה זוכים. כשנפתחה תיבת המכרזים, הוצאו ממנה עשר הצעות ואומדן העירייה. שני משתתפים במכרז הגישו את הצעתם הכספית בעותק אחד.

נציין שהמשתתף במכרז מסגב' שני לוי גצוביץ, עו"ד סימון כבישים בע"מ, הגישו את הצעתם הכספית בעותק אחד בלבד ולא בשני עותקים כפי שנדרש. בהתאם להוראות המכרז ולתקנות העיריות (מכרזים) יש להגיש את טופס הצעת המחיר בשני עותקים. מפנה לחוות דעת השירות המשפטי המפורטת בסעיף

פגם טכני לפגם מהותי. בהתאם להלכה הפסוקה שנסקרה בחוות הדעת ובפס"ד נשיץ, פגם זה סווג כפגם טכני שאינו פוגע בשוויון שבין משתתפי המכרז. בהתאם, דעתנו היא כי יש לקבל את הצעת המשתתף במכרז מס בדרכים ואת הצעת המשתתף מס

הצעת המחיר, אשר ממנו עולה בבירור מהי הצעת המחיר שהוגשה על ידי המשתתף במכרז. נראה כי אין בפגם טכני זה יסוד של תכסיסנות והוא אינו מעניק יתרון בלתי הוגן למשתתפים אלה במכרז ו/או פוגע בשוויון שבין משתתפי המכרז, הפוטנציאליים וה-בפועל, מכאן שאינו מצדיק את פסילת הצעתם. נציין כי חוות דעתנו זו כבר ניתנה על ידנו בעבר ותואמת גם החלטות קודמות של הוועדה בנושא. שאלות בנושא חוות הדעת ?

לא. חוות הדעת מקובלת - תודה. מר ל. שפירא בפנייה מפורטות אי ההתאמות שנפלו בערבות המשתתף מספרגב' ל. פחטר, רו"ח חוות הדעת המשפטית בנושא.

מפנה לחוות דעת המאוד מפורטת שבסעיףגב' שני לוי גצוביץ, עו"ד שנפלו בערבות בנקאית שצורפה להצעה במכרז, ככלל, משום פגמים מהותיים אשר יש בהם כדי להביא לפסילת ההצעה אף אם נעשו בתום לב, למעט במקרים מיוחדים ביותר ויוצאי דופן". בפסה"ד אדמונית החורש, עמד השופט ח' מלצר על הכללים המנחים בסוגיה זו לפיהם ככלל, פגם בערבות יביא לפסילת ההצעה, אולם במצבים חריגים ויוצאי דופן ניתן יהיה להכשיר את הפגם בערבות וקבע כי במסגרת "חריגים מצומצמים אלה יש לכלול פגם בערבות בנקאית הנובע מפליטת קולמוס, או מטעות סופר, או מהשמטה מקרית, או מהוספת דבר באקראי" כאשר חריגים אלו צריכים למלא אחר ארבעה מבחנים מצטברים. אי ההתאמות שנפלו בערבות הן רבות, אך הן כולן, גם ביחד וגם לחוד, טכניות בלבד כך אי ההתאמה שבכותרת כתב הערבות, שם נרשמו המילים "בשקלים חדשים" במקום המילים "בש"ח", כך בשורת סכום הערבות במספרים בה נרשמו המילים "בש"ח השווה לסך" במקום המילים "בסך של" בהשמטת המילה "ש"ח", כך בשורת סכום הערבות במילים בה נשמטו המילים "סכום הערבות במילים", כך בשורת תיאור המכרז בה נוספו המילים "מטרת הערבות (תאור במילים)", כך בשורת מספר המכרז נרשמה המילה "מס'" במקום

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

המילה "מספר", וכן נוספו המילים "החוזה/ תיק הבניין", וכך בשורת ההתחייבות בה נרשמו המילים "עד סך של" במקום המילים "בש"ח עד סכום השווה ל", כך גם נרשם הסכום 55,000"

בה", כך בשורת תוקף הערבות נרשמה המילה "הנ"ל" במקום המילה "הזה", וכך בשורת הארכת הערבות נרשם התאריך

הערבות וכן נשמטה המילה "ועד". לעמדת השירות המשפטי כל הפגמים הנ"ל הם פגמים טכניים בלבד, וזאת בהתאם להלכה הפסוקה בסוגיה זו, מרבית הפגמים שנפלו בערבות המכרז טרימרק בע"מ הינם בבחינת טעות סופר קלאסית, כדוגמת טעות כתיב, אות חסרה, רווח מיותר וכיוצ"ב, שקלים חדשים במקום ₪, הוספת מילים שאינה מעלה ואינה מורידה

שימו לב שמועד הארכת הערבות נרשם בשנה

הפסיקה לקבלן, השמטת ספרה שאינה מעלה או מורידה כי ה דעתנו, וגם כאן, כל המקרים הנ"ל הינם המקרים אשר נמנים על המקרים החריגים שנידונו בהלכה הפסוקה ולפיה המדובר בפגמים טכניים לכל היותר שאינם פוגעים בעיקרון השוויון, גם הצטברותם של כולם ביחד.

לדעתנו, יש לראות את הערבות ככשרה לכל דבר ועניין ואת ההצעה הנסמכת עליה בעיקר שהיא תואמת את הפסיקה של בית המשפט המחוזי כנגד העירייה גם בתיק של באדי גרין שקבע שנכון לבצע תיקון טעויות סופר ובעניינינו, גם השמטת הספרה שלוש מהשנה

בנושא חוות הדעת ?

לא, חוות הדעת ברורה ומקובלת. בייחוד שזה חודש דצמבר, עוברים שנה, יכולים להתבלבל. מר ל. שפירא בסעיף גב' ל. פחטר, רו"ח

מספר

זה מפורט בסעיףמר א. פישר, רו"ח

נכון. אני מציגה אותו בפניכם. במסגרת השלמת המסמכים נדרש המשתתף במכרז להציג תעודת גב' ל. פחטר, רו"ח מוסמך להסדרת בטיחות בתנועה באתרי סלילה שהן בתוקף במועד האחרון להגשת ההצעות של העובדים שהוא הציג מטעמו. המשתתף במכרז השיב בדוא"ל כי: "ראשי הצוותים שלנו אמורים לעבור רענון ב נוכל לשלוח את התעודות הרלוונטיות. נשמח לקבל הארכה להשלמת המסמכים אלו עבור המכרז". זאת אומרת, שבמועד האחרון להגשת ההצעות, המשתתף מס

המכרז ולכן הוועדה מתבקשת לפסול את הצעתו. נזכיר כי עמידת המשתתפים במכרז בתנאי הסף צריכה להתקיים במועד האחרון להגשת ההצעות במכרז. יתר משתתפי המכרז, השלימו את הנדרש כמפורט בסעיף

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

ולכן מתבקשת הוועדה לאשר את עמידתם בתנאי הסף. בסעיף העירייה, היה כאן אחד שנתן

עמד פה על הפחתה של

ראשית, אומדן העלויות במכרז הזה עלה, עד היום ההערכה עמדה על כ קפץ מ מר מ. חיים

כן, העירייה צופה פה גידול, יש פה צפי מסוים. גב' ל. פחטר, רו"ח בגלל הבנייה הירוקה של שבילי אופניים, ישנו אישור לצביעה ירוקה בנוסף לעבודות השוטפות. מר ה. נעמן הסימון הירוק הזה? מר מ. חיים

כן. הסימון הירוק של שבילי אופניים בעיר, זה מבוצע רק בצמתים. מר ה. נעמן נדגיש כי, אין במכרז כל הבטחה או התחייבות של כמויות והעירייה אינה מתחייבת להיקפים או גב' ש. לוי גצוביץ, עו"ד לכמויות כלשהן לביצוע מכח המכרז, המדובר במכרז מסגרת ובחוזה מסגרת ואין כל חובה או מחויבות של העירייה להיקפים כלשהם.

טוב מאוד. בסדר גמור. מר מ. חיים

דבר נוסף, במסגרת העבודה על המכרז נעשתה גם בחינה ותיקוף של מחירי כתב הכמויות, של כל גב' ל. פחטר, רו"ח הסעיפים מול מחירונים בשוק והוחלט להעלות את מחירי הבסיס בשיעור של המחירים בשוק עלו, ואכן הלכה למעשה, המשתתפים במכרז נתנו הנחות מאוד משמעותיות, כולם למעט אחד.

כששני הסעיפים העיקריים, שבעבר התחרו עליהם ובמכרז הזה קיבענו אותם, וזאת בעלייה מאוד משמעותית של 50%

שני הסעיפים הם צוות אבטחת תנועה ושעות המתנה, שהם הפריטים שנעשה בהם שימוש רב מר ה. נעמן אני מבין שהמחיר פה, שהאומדן עלה. בכמה אחוזים הוא עלה? מר מ. חיים מחירי הבסיס של כתב הכמויות עלו ב גב' ל. פחטר, רו"ח משתתפי המכרז הציעו הנחות של בערך

על ידם מגיעים למחירים שהעירייה משלמת היום.

זה מחירים של היום אחרי מדד, או מחירי בסיס? מר א. פישר, רו"ח מחירי בסיס. גב' ל. פחטר, רו"ח

כלומר, זה לא מה שאנחנו משלמים היום, היום אנו משלמים סכום זה כשהינו צמוד למדד מר א. פישר, רו"ח המחירים לצרכן.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

נכון, כשמדד המחירים לצרכן עלה ב מר ה. נעמן

8% מר מ. חיים

נפנה לסעיפים גב' ל. פחטר, רו"ח

הנוכחי, במחירים דומים להצעתם והאגף מרוצה מעבודתם, שני משתתפים נוספים מבצעים כיום את העבודות נשוא המכרז מכח היותם קבלני משנה במכרז והחמישי הינו קבלן משנה של נת"ע שעובד גם הוא במחירים דומים.

הוא הציג ניסיון גם בת"א במסגרת הקו הירוק, הוא מבצע את כל הסדרי התנועה וסימוני הכבישים. מר ה. נעמן כמה זוכים ביקשנו במכרז? מר מ. חיים

חמישה זוכים. גם במכרז הזה וגם במכרז הקודם, שמכוחו עובדים היום. מר ה. נעמן ושניים מהזוכים שמבקשים הם קבלנים ראשיים במכרז היום ושניים מהם הם עובדים כקבלני משנה? מר מ. חיים כן, שניים עבדו כקבלני משנה. זה אומר שהרווח שלהם היה בהכרח נמוך יותר מהצעתם דכאן. מר ה. נעמן כקבלני משנה? מר ל. שפירא

כן. הם לא הגישו הצעות במכרז הקודם, במכרז הנוכחי הם יהיו קבלנים ראשיים וככל הנראה, הם גב' ל. פחטר, רו"ח גם ירוויחו יותר. וועדה זו מתבקשת על אף הפער בין ההצעות לבין האומדן ודווקא לאור הנימוקים שפרטנו כאן ושמפורטים בפנייה, לאשר את חמשת הזוכים בעלי ההצעה הזולה ביותר, אשר עמדו בתנאי הסף והמפורטים בסעיף 12

אם הייתי רוצה עכשיו לראות את ההצעה של ענבר, אני יכול ? נראה לי לא הגיוני שהוא נתן מר ל. שפירא משה כבר יציג בפני הוועדה את טופס הצעת המחיר של ענבר, אציין כי ווידאנו זאת פעמיים ויותר, ע"י מס' מר ה. נעמן גורמים, והוא אכן הציע

אנחנו נזכיר שהמשתתף מס גב' שני לוי גצוביץ, עו"ד אלקיים, הגישו את הצעתם הכספית בעותק אחד בלבד ולגבי זה נתנו את חוות דעתנו הן בפנייה והן בפני וועדה זו.

זוכרים. אנחנו עובדים איתו ? מר ל. שפירא

הוא זוכה של העירייה במכרז התמרור, הוא יותר קבלן תמרור ופחות קבלן של סימון כבישים וצבע. מר ה. נעמן כן, מציגה בפניך את טופס הצעת המחיר של ענבר, הוא אכן הציע גב' ל. פחטר, רו"ח את הטופס כמו שהרצל אמר, כמה פעמים ומספר גורמים שונים.

אכן מר ל. שפירא

מאושרת. מר מ. חיים

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

החלטה

255/2022 מאשרים כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מס .1 כבישים בצבע וצביעת אבני שפה וכדלקמן

מס' המשתתף

במכרזשם המשתתף במכרז

י.ש רחמים פיתוח תשתיות וכבישים בע"מ1

טרימרק בע"מ2

דילמר ובניו בע"מ3

ענבר בטיחות בדרכים בע"מ4

ר.ח צביעה ואבטחת כבישים בע"מ5

צמתים סימון כבישים בע"מ6

דרך חדשה בתנועה בע"מ8

חזן פתרונות תנועה בע"מ9

ברכת הדרך סימון כבישים בע"מ10

מאשרים לפסול את הצעתו של המשתתף מס .2

255/2022 הסף הקבוע בסעיף

בצבע וצביעת אבני שפה.

מאשרים להכריז על המשתתפים במכרז הבאים כזוכים במכרז: צמתים סימון כבישים בע"מ, ר.ח צביעה .3 ואבטחת כבישים בע"מ, ברכת הדרך סימון כבישים בע"מ, טרימרק בע"מ ו- חזן פתרונות תנועה בע"מ וזאת במחירי הצעתם ובתנאי המכרז.

חלוקת העבודה בין הזוכים תהא ע"פ הנוסחה שפורסמה במסמכי המכרז וכמפורט בטבלה שלהלן: .4 מס

המשתתף

במכרז

שם המשתתף במכרז הצעת מחיר חלוקת עבודה

27% -44.00% צמתים סימון כבישים בע"מ6

20% -43.20% ר.ח צביעה ואבטחת כבישים בע"מ5

18% -42.25% ברכת הדרך סימון כבישים בע"מ10

18% -42.20% טרימרק בע"מ2

17% -41.20% חזן פתרונות תנועה בע"מ9

וכמפורט לעיל

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

669 החלטה מספר

פניית האגף:

מכרז מסגרת פומבי מס

המכרז פורסם ביום .1

כנס משתתפים במכרז נערך בתאריך .2

המועד האחרון להגשת נקבע ליום .3

בפרק ג', "קריטריונים לבחינת ההצעות", נקבע כי מחיר ההצעה – משקל .4 40%

בסעיף .5

המכרז: ניקיון ספריית בית אריאלה, יאיר השולמי, ניסטור ומגדל שלום תיבת המכרזים נפתחה בתאריך .6

העירייה ו

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

בטבלאות שלהלן מוצגת עמידת משתתפי המכרז בתנאים הכללים של המכרז וכן בתנאי הסף של המכרז, לאחר הליך השלמת מסמכים שאושר ע"י יו"ר הועדה .7 כדלקמן

תנאי סעיף תנאי סף תנאי 4.4 סףציון טופס קובץ 3.3 סףנספחחוברות תצהיר 3.1 אישורנספח ערבות ניכוי מס ניהול עוסק רשם נספח נספחשם המשתתף ממבדק הצעת הבהרות היעדר 3.2 ביטוחיח.פ. מכרז עמידה ניסיותשלום 6 בנקאיתבמקור ספרים מורשה החברות 6 הצהרהבמכרז סזכויות מחיר 1 הערתרישיון ם בזכויות ן מועסקיעסק קבלן עובדים מוכח ם חי

נספח

נספח 9 נאמןנספח 11 לתאגידלמקור 8

9 -

קבוצת ש. נירV V V V צ.ע V V V ל.רV V V V V V V V 511540460 1 V בע"מ פרח השקד V V V V V V V V ל.רV V V V V V V V 5115110503 2 V בע"מ שומרון

שירותי ניקיון

שמירה וכ"א

V V V V V V V V V ל.רV V V V V V V V 510682768 1974( 3 אי.ס.ווייט

V V V V V V V V V ל.רV V V V V V V V 514267681 בע"מ4 V V V V V V V V V ל.רV V V V V V V V 511389017 לאמור בע"מ5 דקל שירותי

ניקיון

V V V V V V V V V ל.רV V V V V V V V 511635401 ואחזקה בע"מ6 סי. מעוז

אחזקה ניקיון

ושירותים

V V V V V V V V V V V V V V V V V V 514723485 בע"מ7 פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

להלן יפורט הליך השלמת מסמכים שבוצע וכן המסמכים שהוצגו והושלמו לצורך הוכחת עמידת מי ממשתתפי .8 המכרז בתנאי הסף של המכרז

משתתף מס .1

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף )1

למקור מאומת בחתימה ובחותמת עו"ד, של רישיון המשתתף לפעול כקבלן שירות בתחום הניקיון ע"פ חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כ"א, התשנ"ו

ואכיפה וכן, לצורך הוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף את נספח

העירייה פנתה ביום )2

המשתתף במכרז השלים את המסמכים כנדרש עד למועד האחרון שנקבע להשלמת המסמכים )3 ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז

משתתף מס .2

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף )1

אישורים כדוגמת נספח

למסמכי המכרז, נדרש המשתתף במכרז להוסיף כוכבית בנספח חי"- כהגדרתו בהתאם לתקן ביקורת מספר

העירייה פנתה ביום )2

המשתתף במכרז השלים את המסמך כנדרש עד למועד האחרון שנקבע להשלמת המסמכים ומשכך )3 המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז

משתתף מס .3

בהתאם להוראות סעיף )1

צורפה תעודת עוסק מורשה בהתאם לסעיף

העירייה פנתה ביום )2

המשתתף במכרז השלים את המסמכים כנדרש עד למועד האחרון שנקבע להשלמת המסמכים )3 ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז

משתתף מס 8.4

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 8.4.1

בחתימה ובחותמת עו"ד של רישיון המשתתף לפעול כקבלן שירות בתחום הניקיון ע"פ חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כ"א, התשנ"ו

תדפיס רשם החברות בהתאם להוראות סעיף

העירייה פנתה ביום 8.4.2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

המשתתף במכרז השלים את המסמך כנדרש עד למועד האחרון שנקבע להשלמת המסמכים ומשכך 8.4.3 המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז

משתתף מס 8.5

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 8.5.1

בחתימה ובחותמת עו"ד של רישיון המשתתף לפעול כקבלן שירות בתחום הניקיון ע"פ חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כ"א, התשנ"ו

הוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף

11

בישראל" וכן נדרש להשלים תעודת עוסק מורשה בהתאם לסעיף העירייה פנתה ביום 8.5.2

המשתתף במכרז השלים את המסמכים כנדרש עד למועד האחרון שנקבע להשלמת המסמכים 8.5.3 ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז

משתתף מס 8.6

להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 8.6.1

בחתימה ובחותמת עו"ד של רישיון המשתתף לפעול כקבלן שירות בתחום הניקיון ע"פ חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כ"א, התשנ"ו

תדפיס רשם החברות בהתאם להוראות סעיף

את סעיפים ג'+ ד' + כוכבית בנספח

לתקן ביקורת מספר

בסעיף

העירייה פנתה ביום 8.6.2

המשתתף במכרז השלים את המסמכים כנדרש עד למועד האחרון שנקבע להשלמת המסמכים 8.6.3 ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז

משתתף מס 8.7

בבדיקת מסמכי הצעתו של משתתף מס 8.7.1

תצהיר חתום בדבר קיום חובותיו בעניין זכויות העובדים על פי חוקי העבודה המפורטים בנספח ה לחוזה ההתקשרות וכן פירוט הרשעות בדין פלילי ופסקי דין רלוונטיים, קנסות ו/או עיצומים כספיים בגין הפרה של חוקי עבודה– לא מולא בהתאם לדרישות סעיף לאור גובה הצעתו הכספית של המשתתף במכרז, ועל מנת שלא להטריח את המשתתף במכרז שלא 8.7.2 לצורך, סבר השירות המשפטי שיהא נכון להשאיר את הצעתו של המשתתף במכרז ב-"צריך עיון ומשכך, לא בוצעה השלמת מסמכים למשתתף זה.

ציון זכויות מועסקים .9

כאמור, בהתאם לקבוע בפרק ג' למכרז-הקריטריונים לבחינת ההצעות, בשיקוליה בבחינת ההצעות תתחשב העירייה פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

במחיר ההצעה במשקל של

המינימלי שנקבע למכרז זה, לצורך קבלת ניקוד מלא של של המשתתף במכרז יהיה

ככל שציון המבדק של המשתתף במכרז יהיה מתחת ל 9.1 ביחס לניקוד המקסימלי של

בסעיף 9.2

"ניקוד ציון מבדק זכויות המועסקים של המשתתף במכרז יבוצע בהתאם לממוצע הציונים בשלושת החציונים האחרונים הידועים טרם המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז או לחליפין הציון השנתי :האחרון שהתקבל, המאוחר מבניהם וזאת לפי המדרג הבא ניקוד ניקיון מעיריית תל אביב- יפו 7.4.1

ניקוד אבטחה מעיריית תל אביב- יפו 7.4.2

ניקוד ניקיון מהחשכ"ל 7.4.3

ניקוד אבטחה מהחשכ"ל 7.4.4

ניקוד ניקיון ממכרז משכ"ל 7.4.5

ניקוד מהרשות המקומית בה ביצע המשתתף במכרז את העבודות ואשר הוצגה על ידו לצורך עמידה 7.4.6 בתנאי הסף הקבוע בסעיף

עוד הובהר כי ציון המדרג הקובע הינו בהתאם לסדר המדרג המפורט בסעיף 9.3 ככל שהמשתתף במכרז ביצע עבודות ניקיון עבור עיריית תל אביב- יפו, יהא ציון המדרג הציון אשר ניתן על ידי העירייה בביצוע עבודות ניקיון, ובהתאם העירייה לא תתחשב בציוני מדרג אחרים אלה קיימים.

בהתאם לסעיף 9.4

כדלקמן

ציון

אופן החישוב ממוצע משתתף/ חברה

ל"ר ל"ר קבוצת ש.ניר בע"מ1

ציוני חשכ"ל חציון שני של 87.54 פרח השקד בע"מ2 שומרון שירותי ניקיון 91.79 ציוני חשכ"ל חציון שני של שמירה וכ"א3 ציוני חשכ"ל חציון שני של 97.27 אי.סי.וויט בע"מ4 לאמור בע"מ

ציוני משכ"ל לפי רבעון 92.52

התקופות בהם נבדקו ע"י משכ"ל 5

דקל שירותי ניקיון

ציוני עת"א חציון שני 91.05 ואחזקה בע"מ

6

ס.י מעוז אחזקה ניקיון 97.07 ציוני חשכ"ל חציון שני של ושירותים בע"מ7 בהתאם לסעיף 9.5

השקד בע"מ, שומרון שירותי ניקיון שמירה וכ"א

100 ואחזקה בע"מ וס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ הינו נציין שהציון הממוצע של המשתתף מס

שכן לא נמסרו נתונים לגבי שלושת החציונים אלא לגבי התקופות שצויינו תחת הרובריקה "אופן החישוב".

מאחר והצעתו הכספית מדורגת במקום הרביעי מבין ההצעות הכשרות, מבוקש להותיר ב"צריך עיון" את ניקוד ציון זכויות המועסקים למשתתף זה.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה: .10

סי. מעוזשומרון שירותי פרח השקד קבוצת ש. ניר אומדן הצעת אחזקה ניקיון דקל שירותי ניקיון לאמור בע"מ אי.ס.ווייט בע"מ ניקיון בע"מ בע"מ (צריך עיון) עירייה מחירושירותים בע"מ

מחיר מחיר פער פער מחיר פער מחיר פער מחיר פער מחיר פער פער מחיר חודשחודש סוג מהאוממהאומ חודשי מהאומחודשי מהאומחודשי מהאומחודשי מהאוממהאומ חודשי י י פריט דן דן בש"ח דן בש"ח דן בש"ח דן בש"ח דן דן בש"ח בש"ח בש"ח ספריי

-ת יאיר 4,274 5.54% 5,142 22.91% 5,988 28.28% 6,250 9.07% 5,314 -1.48% 4,800 18.08% 5,753 4,872 12.27% השולמ י

ספריי-3,207 5.56% 3,857 38.04% 5,044 16.04% 4,240 14.56% 4,186 -1.48% 3,600 24.79% 4,560 3,654 ת12.23% ניסטור ספריי

-- ת 4,274 13.52% 6,222 9.25% 5,988 30.09% 7,130 2.75% 5,632 4,800 4.96% 5,753 5,481 22.02% 12.42% מגדל שלום

ספריי

-73,52 83,00ת בית 5.07% 90,536 3.27% 88,980 5.84% 91,200 1.45% 87,410 -3.67% 13.58% 97,864 86,164 14.67% 1 0 אריאל ה

96,20 113,93 100,17

-4% 0 14% 0 1 סהכ

102,54

2

85,27 105,75 106,00 108,82

-15% 6 6% 7 6% 0 9% 0 2%

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

ניתוח תמחירי .11

52 מתוך 35 עמוד

בסעיף

ממשתתפי המכרז ניתוח תמחירי של הצעתם, אשר בו יצוינו מלבד הרווח הקבלני ורכיבים חגים, נסיעות, הבראה, הפרשה ,נוספים גם מרכיבי השכר למועסקים כגון: שכר יסוד, חופשה לפנסיה, מחלה, הפרשה לפיצויים, ביטוח לאומי, תוספות שונות לפי צווי הרחבה (ככל שישנן)

בנפרד." ,ועוד, וזאת לכל ספריה המופיעה בטופס הצעת המחיר בהתאם, העירייה פנתה בתאריך 11.1

אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ", "פרח השקד בע"מ" ול-"שומרון שירותי ניקיון שמירה וכ"א

"לאמור בע"מ" ו-"דקל שירותי ניקיון ואחזקה בע"מ" בבקשה להמצאת ניתוח תמחירי של הצעתם, ואלה המציאו את הניתוח התמחירי של הצעתם.

המשתתף במכרז, שומרון שירותי ניקיון שמירה וכ"א 11.2 תמחירי של הצעתו ומבדיקת חשבות בקרת שכר עלה כי בניתוח התמחירי מטעמו לא נכללה התייחסות לניקיון ביום שבת בספריית בית אריאלה. העירייה פנתה למשתתף במכרז וביקשה הבהרה מדוע לא קיימת התייחסות בניתוח התמחירי לביצוע עבודות ניקיון ביום שבת בספריית בית אריאלה, לכך השיב המשתתף במכרז "שומרון שירותי ניקיון שמירה וכ"א

שעות המשמעות היא שיש להוסיף בניתוח התמחירי

הצעתנו עבור בית אריאלה

ביום

ניתוח תמחירי בהתייחס לניקיון בית אריאלה הכולל גם התייחסות לביצוע עבודות ניקיון בימי שבת בהתאם לקבוע במסמכי המכרז והחוזה וזאת במחירי הצעתם כפי שהונחה בתיבת המכרזים.

המשתתף במכרז השיב כי נפלה טעות וכי לא נלקחו בחשבון שעות השבת ובלשונו:

"לאור הטעות סכום שירותי הניקיון החודשי בבית אריאלה הינם רק לימים א'-ו' כפי שפורט בנספח התמחירי". עמדת המשתתף במכרז הובהרה גם בשיחת טלפון שהתנהלה בין נציג המשתתף במכרז - עדי לירון, מנהל מכירות, ובין נציגי השירות המשפטי ומחלקת מכרזים והתקשרויות, בשיחה הטלפונית הובהר לנציג המשתתף במכרז כי משמעות הדבר הינה שינוי הצעת המחיר מטעמו וכי לא ניתן להיעתר לבקשתו לשינוי הצעת המחיר מטעמו וכי ככל שהינו עומד על תשובתו ולא יציג ניתוח תמחירי הכולל את כל העבודות הנדרשות במסמכי המכרז, תובא בפני ועדת המכרזים המלצה לפסילת הצעתו במכרז וזאת לגבי כל

אריאלה. נציג המשתתף אישר את עמדת העירייה והבהיר כי הדבר ברור לו אך אינו מסוגל לשנות מהניתוח התמחירי שהוצג על ידו שכן שעות ניקיון אלה לא תומחרו על ידו.

משכך, בנסיבות העניין ומאחר שמדובר בתיקון מהותי שמעניק למשתתף יתרון לא הוגן על פני יתר המשתתפים אשר יפגע בעיקרון השוויון ובתחרות ההוגנת בין משתתפי המכרז, שהינו מנשמת אפו של ההליך המכרזי – לא ניתן להיעתר לבקשת המשתתף במכרז. בהתאם מתבקשת הוועדה לפסול את הצעת המשתתף מס ניקיון שמירה וכ"א

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

במסמכי המכרז והחוזה שצורף כנספח לו כעולה מהניתוח התמחירי שהוגש על ידו ומתשובותיו בכתב, המצורפות לפנייה זו.

הניתוחים התמחירים של הספקים פרח השקד בע"מ וסי. מעוז אחזקה ניקיון 11.3 ושירותים בע"מ נבדקו על ידי חשבות בקרת שכר וועדה זו מתבקשת לזמנם למתן זכות טיעון לאור הפער בין הצעתם לאומדן העירייה בהתחשב בעובדה שמדובר במכרז עתיר כח אדם.

הניתוחים התמחירים של הספקים לאמור בע"מ ודקל שירותי ניקיון ואחזקה 11.4 בע"מ נבדקו על ידי חשבות בקרת שכר ונמצאו תקינים עוד נציין כי בסעיף 11.5

בבסיס אומדן העירייה למכרז כמו גם הניתוחים התמחיריים שהוגשו ע"י משתתפי המכרז אינו לפרסום ולא יועבר למשתתפי המכרז ו/או לצד ג' כלשהוא.

לאור האמור לעיל מתבקשת הוועדה: .12

להותיר את ההצעה של המשתתף מס 12.1

להותיר את ניקוד ציון מבדק זכויות המועסקים של המשתתף מס 12.2 ב-"צריך עיון

לפסול את הצעת המשתתף מס 12.3

מכוון שזו לא התייחסה לכלל העבודות שנדרשו במסמכי המכרז והחוזה שצורף כנספח לו כעולה מהניתוח התמחירי שהוגש על ידו ומתשובותיו בכתב.

לאשר כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז 12.4 עבודות ניקיון בספריות השונות ברחבי העיר תל אביב יפו 52 מתוך 36 עמוד

מס' משתתף במכרזמשתתף במכרז

פרח השקד בע"מ2

אי.ס.ווייט בע"מ4

לאמור בע"מ5

דקל שירותי ניקיון ואחזקה בע"מ6

ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ7

לזמן את משתתפים במכרז: משתתף מס 12.5

ומשתתף מס

הצעת המחיר מטעמם לבין אומדן העירייה בהתייחס לניתוח התמחירי שהוצג על ידם לרבות לעניין הרווח הקבלני ושמירת זכויות המועסקים ועוד והכל בהתאם להוראות המכרז והחוזה על נספחיהם.

היקף התקשרות שנתי מוערך: כ .13

תקופת ההתקשרות נקבעה במסמכי המכרז לשנה כאשר לעירייה שמורה האופציה להאריך .14 את ההתקשרות בשנתיים נוספות, שנה או חלק ממנה בכל פעם, בתנאים ובמחירים בכפוף להתייקרויות, כפי המוגדר בחוזה.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

דיון

52 מתוך 37 עמוד

פנייה של מינהל קהילה, תרבות וספורט לגבי מכרז גב' ל. פחטר, רו"ח בספריות השונות ברחבי העיר. נמצא איתנו בדיון נציג מינהל הקהילה בנושא מר אדיב יהב – ס.

מנהל אדמיניסטרטיבי.

לניקוי ספריות יש מכרז ייעודי, זה לא במסגרת הניקוי רגיל? מר ל. שפירא כן. אנחנו מחלקת ספריות, ואנו עורכים מכרז ניקיון נפרד לספריות. מר א. יהב ישנם מספר מכרזים לניקיון בעירייה גם של הנהלת הבית לניקיון בניין גב' ל. פחטר, רו"ח העירייה ובנייני משרדים ברחבי העיר, יש גם מכרז לניקיון מוסדות חינוך ולניקיון בתי ספר ועוד.

יש גם מכרז לניקיון בתי ספר גם של יובל חינוך. מר מ. חיים וכל אחד בנפרד? מר ל. שפירא

כן. כל אחד עובד בצורה שהיא קצת אחרת וקצת שונה. לכל בית ספר יש גב' ל. פחטר, רו"ח מפרט משלו ודרישות נפרדות ויצאנו במכרז שמתאים לכל מוסד ומוסד. גם בספריות, לכל ספרייה דרישות משלה, בהתאם לצרכים ולפעילויות שנערכות בה, וזה מפורט במסמכי המכרז שפורסם.

הבנו, זמנים שונים, דרישות שונות וגם מן הסתם, תקציבים שונים - לא שזה מר מ. חיים משנה.

נכון. מר א. פישר, רו"ח

מה זה מותאם להם? מה מיוחד בהם? מר ל. שפירא

מפרט העבודה של כל ספרייה מותאם לצרכים של מינהל הקהילה. מר א. פישר, רו"ח כך לדוגמה בבית אריאלה יש את המפרט הספציפי של כל קומה, מה עובר גב' שני לוי גצוביץ, עו"ד שיפוץ, מה לא, באיזה חלק יש פרקט ובאיזה חלק יש שיש לדוגמה. מהי תדירות העבודה הנדרשת, ציוד מיוחד, כמה עובדי ניקיון נדרשים ובאלו ימים ובאיזה שעות, כל מה שמינהל קהילה חשב שרלבנטי לצורך מתן השירות וכמובן שעל משתתפי המכרז לתמחר זאת בהצעתם.

לאיזה ספריות מתייחס המכרז? מר מ. חיים

בית אריאלה, ניסטור, יאיר השולמי ומגדל שלום. מר א. יהב גם במגדל שלום יש ספרייה? מר מ. חיים

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

יש שם ספריה גדולה מר א. יהב

גם מפורט במסמכי המכרז.

ליום נקבע האחרון והמועד ה ביום פורסםהמכרז גב' ל. פחטר, רו"ח 30.11.2022

מחיר ההצעה

ההצעות והוצאו ממנה האומדן ו

קבוצת ש. ניר בע"מ מבקשים להשאיר אותה ב-"צריך עיון". נספחים בזכויות מועסקים לא מולאו על ידי ש. ניר בהתאם לדרישות סעיף המכרז.

נכון ואולם, לאור גובה הצעתם הכספית ועל מנת שלא להטריח את גב' שני לוי גצוביץ, עו"ד המשתתף במכרז ש. ניר שלא לצורך, סברנו שיהא נכון להשאיר את הצעתו ב-"צריך עיון"

ומשכך לא בוצעה השלמת מסמכים למשתתף זה, זה מפורט בסעיף שמירת זכויות המוסקים, כמפורט בסעיף

המועסקים וזאת על פי הקריטריונים שנקבעו במסמכי המכרז, כאשר סעיף למסמכי המכרז קבע שציון מבדק זכויות המועסקים של המשתתף במכרז יבוצע בהתאם לממוצע הציונים בשלושת החציונים האחרונים הידועים טרם המועד האחרון להגשת ההצעות או לחליפין הציון השנתי האחרון שהתקבל, המאוחר מבניהם ועל פי המדרג שקבעה העירייה במכרז. כל משתתפי המכרז הציגו את שלושת החציונים כנדרש למעט המשתתף מס

וחודשיים

מדורגת במקום הרביעי מבין ההצעות הכשרות, סבור השירות המשפטי שנכון להותיר ב-

"צריך עיון" גם את ניקוד ציון זכויות המועסקים למשתתף מס יש לנו פה בעצם שני משתתפים במכרז שמשאירים ב-"צריך עיון", בסדר? גב' ל. פחטר, רו"ח אוקי. מר ל. שפירא

בסעיף גב' ל. פחטר, רו"ח

הבקשה היא לזמן שני משתתפים במכרז למתן זכות טיעון בדבר הפער בין ההצעות לבין האומדן. המשתתפים במכרז הם בעלי שתי ההצעות הכשרות הזולות ביותר והן של המשתתפים במכרז סי. מעוז אחזקה ושל פרח השקד, שמוצגים בטבלה הפערים הם 52 מתוך 38 עמוד

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס

ו

בקרת שכר

הזימון הוא לשניהם? מר מ. חיים

כן. אנחנו מבקשים לזמן את השניים למתן זכות טיעון. גב' שני לוי גצוביץ, עו"ד אוקי. מר מ. חיים

במסגרת הבקשה לקבלת הניתוחים התמחירים של משתתפי המכרז, גב' ל. פחטר, רו"ח לאור הפערים בין האומדן להצעות, נתקבל גם ניתוח תמחירי שהמשתתף מס שומרון שירותי ניקיון שמירה וכ"א

התמחירי שלהם לעבודות הניקיון בבית אריאלה בימי שבת. בוצעה אליהם פנייה לבירור.

והם אמרו 'נכון, אנחנו בהצעת המחיר שלנו לא כללנו את זה'.

והם

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]