פרוטוקול וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 2
| מהות ההחלטה | נושא | ה יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור התקשרות | גיוס מתוך מאגר יועצים – מא318 – יועץ מומחה תקשורת | אגף מחשוב ומ"מ | 4/21 | .1 פניה1 |
| אישור הארכת התקשרות | הסכם פרויקטאלי לליווי משפטי וכלכלי/שמאי לפרויקט חידוש חכירות במתחמי התעסוקה ומימוש הסדר גישור שקיבל תוקף של פסק דין בבית המשפט המחוזי | אגף נכסי העירייה | 5/21 | .2 פניה2 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: ניב יהושע, רתם בהרב, שלום עובדיה, תמר עמרני, נעמי לוי, מירית איב רוזנבאום, אופיר נעמני, אביטל רזניק, יערית מרקוס.
מזכירת הוועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכזת הוועדה: רבקה מישאלי.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
החלטה מספר 4/21
גיוס מתוך מאגר יועצים – מא318 – יועץ מומחה תקשורת
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'
7/20 אישרה את רישומם של 142 נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.
| 50 נקודות | ניסיון של עד 3 שנים |
|---|---|
| 75 נקודות | ניסיון של מעל 3 ועד 9 שנים |
| 100 נקודות | ניסיון של למעלה מ-9 שנים |
| משקל יחסי 30 | התרשמות מניסיון 0-5 |
|---|---|
| משקל יחסי 30 | התרשמות משירותיות 0-5 |
| משקל יחסי 40 | התרשמות מקצועית 0-5 |
| טי סי אם טכנולוגיות בע"מ | טריפל טי טכנולוגיות מחשוב מתקדמות בע"מ | משקל | אמות מידה | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ניקוד | ציון | ניסיון | ניקוד | ציון | ניסיון | ||
| 30 | 100 | 26 שנים | 30 | 100 | 25 שנים | %30 | ניסיון |
| 64.4 | 92 | 50.4 | 72 | %70 | ראיון | ||
| 94.4 | 80.4 | ציון איכות סופי |
| משוקלל | טי סי אם טכנולוגיות בע"מ | משוקלל | טריפל טי טכנולוגיות מחשוב מתקדמות בע"מ | |
|---|---|---|---|---|
| 200 ₪ | 204 ₪ | מנהל פרויקט בכיר תעריף מקסימום – 220 ₪ | ||
| 30 | 29.41 | סה"כ מחיר משוקלל (%)30 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
2. בתאריך 28.12.2020 האגף פנה ל -6 חברות, "קום אייטי בע"מ", "טים נטקום בע"מ", "אבי וסרמן", "טי
סי אם טכנולוגיות בע"מ", "טריפל טי טכנולוגיות מחשוב מתקדמות בע"מ" ו"יעל תוכנה מערכות בע"מ".
בתאריך 06.01.2021 נפתחה תיבת ההצעות ע"י גב' סילביה דודזון ובה נמצאו 2 הצעות.
3. ניקוד הניסיון יהווה %30 מהאיכות:
ניקוד הריאיון יהווה %70 מהאיכות:
4. בשלב הראשון נבדק הספק לפי אמות המידה שהוגדרו בבל"מ, להלן חישוב האיכות:
5. בשלב השני נבדקו המחירים, להלן המחירים והמחיר המשוקלל:
Text Dummy
| משוקלל | טי סי אם טכנולוגיות בע"מ | משוקלל | טריפל טי טכנולוגיות מחשוב מתקדמות בע"מ | |
|---|---|---|---|---|
| 66.08 | 94.4 | 56.28 | 80.4 | ציון איכות |
| 30 | 100 | 29.41 | 98.04 | ציון מחיר |
| 96.08 | 85.69 | סה"כ משוקלל |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
6. ציון האיכות יהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר יהווה %30 מהציון הכולל, להלן הציון המשוקלל:
7. תקופת ההתקשרות - 31.01.2024 – 01.02.2021 (אופציה להארכה של שנתיים נוספות).
8. נבקש מהועדה לאשר את ההתקשרות עם "טי סי אם טכנולוגיות בע"מ".
9. פירוט אומדן היקף השירותים הניתנים במסגרת שירות זה הינו :
יועץ מומחה תקשורת - 400 שעות שנתיות בתעריף 200 ₪ (לא כולל מע"מ) - היקף שנתי 80,000 ₪ + מע"מ (240,000₪ + מע"מ ל - 3 שנים) העירייה תהא רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות בעד מסגרת של %10 מהיקפה וזאת לפרטים נשוא החוזה, בכפוף לקבלת הזמנת עבודה חתומה ע"י מנהל וחשב.
10. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: ייעוץ מקצועי 01-993600-751-9 + כח"ש.
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה מס'
7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 6 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות למתן שירותי יועץ מומחה בתקשורת.
2. נתקבלו 2 הצעות שנבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות. ניקוד האיכות והמחיר וכן הניקוד
המשוקלל שקיבלו המציעים הנם כמפורט בסעיפים 4-6 לפניה והוועדה מאשרת את ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפניה ואשר ניתן בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.
Text Dummy
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 400 שעות שנתיות בתעריף 200 ₪ (לא כולל מע"מ) היקף שנתי 80,000 ₪ + מע"מ העירייה רשאית להגדיל בעד מסגרת של %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב. | שלוש שנים עם אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספות | טי סי אם טכנולוגיות בע"מ | מאשרים התקשרות למתן שירותי יועץ מומחה בתקשורת | 4/21 | |
| אגף מחשוב ומ"מ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3
לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח – ,1987 נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי יועץ מומחה בתקשורת כמפורט לעיל.
4. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות
העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שייחשפו אליהם במסגרתה.
5. הועדה מאשרת התקשרות עם "טי סי אם טכנולוגיות בע"מ", בעלת ההצעה המשוקללת הטובה ביותר.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
החלטה מספר 5/21
הסכם פרויקטאלי לליווי משפטי וכלכלי/שמאי לפרויקט חידוש חכירות במתחמי התעסוקה ומימוש הסדר
גישור שקיבל תוקף של פסק דין בבית המשפט המחוזי
להלן פניית היחידה:
ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 21/2019 מיום 24.12.2019 אישרה הארכת התקשרות עם גרשטיין וקראט ייעוץ כלכלי בע"מ (להלן: "משרד גרשטיין וקראט") ועם שיבולת ושות' משרד עורכי דין (להלן:
"משרד שיבולת"), לתקופה של חצי שנה, החל מיום 01.01.2020 ועד ליום ,30.06.2020 עם אופציה לעירייה להאריך בחצי שנה נוספת, לצורך ליווי משפטי וכלכלי/שמאי לפרויקט חידוש חכירות ומימוש הסדר הגישור במתחמי התעסוקה.
כמו כן, הועדה אישרה בפרוטוקול מס' 13/2020 מיום 22.07.2020 את הארכת התקשרות (מימוש האופציה), החל מיום 01.07.2020 ועד ליום ,31.12.2020 זאת לאחר ניהול מו"מ עם היועצים הנ"ל ומתן הנחה על ידם בסך של %10 מסכום הריטיינר החודשי ובסך של 18,000 ₪ לחודש בתוספת מע"מ.
יצוין כי כיום הפרויקט מצוי בישורת האחרונה ורוב רובן המוחלט של ההתחשבנויות עפ"י הסכם הגישור כבר בוצעו, אולם לאחרונה התקבלו באגף בקשות רבות ע"י חוכרים שונים למימוש האופציה הנוספת עפ"י הסכם הגישור.
בהתאם לאמור לעיל מתבקשת הועדה לאשר את הארכת ההתקשרות עם היועצים הנ"ל כדלקמן:
למשרד שיבלת: מבוקש לאשר התקשרות ליועץ הנ"ל, לתקופה בת 4 חודשים בלבד, החל מיום ,01.01.2021 לצורך
סיום הפרויקט מול החוכרים שכבר פנו להצטרף להוראות הסכם הגישור והטיפול בעניינם נמצא בתהליך של עבודה משפטית, זאת על בסיס התשלום הקיים בסך של 18,000 ₪ לחודש בתוספת מע"מ, ובהיקף התקשרות שלא יעלה
על 85,000 ₪.
למשרד גרשטיין וקראט: מבוקש לאשר התקשרות ליועץ הנ"ל ל- 12 חודשים, כאשר התשלום יתבצע כדלקמן:
לתקופה שמיום 01.01.2021 ועד ליום ,30.04.2021 מבוקש לאשר על בסיס התשלום הקיים בסך של 18,000 ₪ לחודש בתוספת מע"מ, בהיקף התקשרות של עד 85,000 ₪.
לאחר מכן לתקופה שמיום 01.05.2021 ועד ליום ,31.12.2021 מבוקש לאשר ההתקשרות להמשך ליווי הפרויקט ולנושאים נוספים ככל שיידרשו בהתאם לבקשת מנהל האגף, עפ"י שכר שעתי לפי קטגוריה של יועץ 1 על בסיס התעריף הנ"ל שעומד ע"ס כ- 320 ₪ לשעה בתוספת מע"מ כדין, בהיקף התקשרות שלא יעלה על 150,000 ₪, המהווה כ- 50 שעות חודשיות ועפ"י הצורך. היקף ההתקשרות הכולל לשנת 2021 למשרד גרשטיין וקראט לא יעלה
על 235,000 ₪.
מצ"ב לפניה זו אישור מנכ"ל על התקשרות שחלקה בדיעבד (ראה סעיף 13 לסיכום פ"ע מנכ"ל מיום 14.1.2021 -
המצ"ב), החל מיום ,01.01.2021 בהיקף כספי של עד 320,000 ₪ לשני היועצים הנ"ל.
סעיף תקציבי: ,02-093537-100-9 מס' שיריון: 280-2021-230 (גרשטיין וקראט), 280-2021-231 (שיבלת).
חוו"ד השירות המשפטי:
מאחר שמדובר בהתקשרות פרויקטאלית, לביצוע פרויקט מסוים, במסגרתו ניתנים ע"י גרשטיין וקראט ייעוץ שמאי וכלכלי בע"מ ושיבולת ושות' משרד עורכי דין, ליווי שמאי ומשפטי בתחום חידוש החכירות במתחמי התעסוקה, וכן ליווי העירייה במימוש פסק הדין מול החוכרים, ועל מנת שלא לפגוע בפרויקט ובאינטרסים הניצבים בבסיסו, ובכלל זאת האינטרס הכלכלי, המקצועי ואף הציבורי, ועל מנת לאפשר את ביצועו של הסכם הפשרה שקיבל תוקף של פסד דין, ולאור הסברי האגף, לפיהם הפרויקט מצוי בישורת האחרונה, ורוב רובן של ההתחשבנויות על פי הסכם הגישור כבר בוצעו, אך נדרשת הארכה נוספת לאור בקשות רבות שהתקבלו לאחרונה באגף על ידי חוכרים שונים למימוש האופציה הנוספת על פי הסכם הגישור, אני סבורה, כי בנסיבות העניין, אין זה אפשרי ומוצדק לערוך פניה תחרותית למספר מציעים בדרך הקבועה בנוהל משרד הפנים, ולהפסיק את עבודתם במהלך חיי הפרויקט, בפרט לאור השלב המתקדם בו הוא מצוי, ומשכך, בשים לב לנסיבות המפורטות בפניה, ובהתאם לסעיף 7.2 לנוהל יועצים, רשאית הועדה לאשר את המשך ההתקשרות עם שני היועצים בהתאם למבוקש בפניה, דהיינו – הארכת התקשרות לתקופה בת ארבעה חודשים עם שיבולת ושות' משרד עורכי דין, והארכת התקשרות לתקופה בת שנה עם גרשטיין וקראט ייעוץ שמאי וכלכלי בע"מ, או עד להשלמת הפרויקט, עפ"י המאוחר מביניהם, וזאת לאור היותה של הארכה זו הכרחית ונדרשת בנסיבות העניין, וכמפורט לעיל.
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 18,000 ₪ לחודש | 1.1.2021 – 30.4.2021 | משרד שיבלת | מאשרים הארכת התקשרות לליווי משפטי וכלכלי/שמאי לפרויקט חידוש חכירות במתחמי התעסוקה | 5/21 | |
| אגף נכסי העירייה | |||||
| 18,000 ₪ לחודש | 1.1.2021 – 30.4.2021 | משרד גרשטיין וקראט | |||
| 320 ₪ לשעה היקף של 150,000 ₪ | 01.05.2021 עד 31.12.2021 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
דיון
גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי מדובר בפרויקט מתמשך בשלב מתקדם, ההארכה הינה הכרחית ונדרשת בנסיבות העניין. עפ"י חוו"ד השירות המשפטי המצורפת לפניה, בהתאם לנסיבות ובהתאם לסעיף 7.2 לנוהל משרד הפנים בנושא התקשרויות עם יועצים, הוועדה רשאית לאשר את המשך ההתקשרות עם היועצים.
ההתקשרות הנוכחית הינה בריטיינר חודשי של 18,000 ₪, כאשר לאחר ניהול מו"מ עם משרד גרשטיין וקראט, נקבע כי מ 01.05.2021 עד ,31.12.2021 התשלום יהיה שעתי מאחר שצפי השימוש בהתקשרות בתקופה זו קטן יותר.
חברי הוועדה מאשרים את הבקשה להארכת ההתקשרויות בתנאים המפורטים בפניה.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2021 60 מיום 06/04/2021
24/02/2021