פרוטוקול וועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 21
| מהות ההחלטה | נושא | היחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| אישור התקשרות | גב' נופר אטיאס - מתאמת ומרכזת לפרויקט הסדרה ושיפוץ "מתחם השוק המערבי" | אגף נכסי העירייה | 1/22 | .1 פניה1 |
| אישור התקשרות | גיוס מתוך מאגר יועצים – מא 604 יועץ מולטימדיה | אגף מחשוב ומערכות מידע | 2/22 | .2 פניה2 |
| הוספת יועצים למאגר | אישור מאגר יועצים שונים בתחום המחשוב | אגף מחשוב ומערכות מידע | 3/22 | .3 פניה3 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ניב יהושוע – מנהל אגף חשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: עו"ד רתם בהרב; חנה רומנו; מגי פלומבו;מירית-איב רוזנבאום; נעמי לוי; זיוה אמבר;קרן אברהם;אבי נתיב
מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכז הועדה: דנה פייבל
1
| צ.פ. )מציע מס' (3 | נופר אטיאס )מציע מס' (2 | א.כ.ע. )מציע מס' (1 | שם המציע: | תנאי הסף ואמות המידה |
|---|---|---|---|---|
| תנאי סף | ||||
| חברה בע"מ | אזרח ישראלי )אדם פרטי( | אזרח ישראלי )אדם פרטי( | .2.1 המציע הוא אזרח ישראלי. | |
| + | + | + | .2.2 המציע הינו בעל תואר ראשון לפחות ממוסד אקדמאי מוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה או בעל תעודת הנדסאי מוסמך. | |
| + | + | + | .2.3 המציע הינו בעל ניסיון במתן שירותי ליווי וקידום של היתרי בנייה ו/או במתן שירותי קידום וליווי של תהליכי תכנון, לרבות אך לא רק, קידום תב"עות ותוכניות עיצוב, עבור גופים ציבוריים ו/או פרטיים וזאת במשך 3 שנים במהלך 5 השנים |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
החלטה מספר 1/22
גב' נופר אטיאס - מתאמת ומרכזת לפרויקט הסדרה ושיפוץ "מתחם השוק המערבי"
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מס' 17/2020 מיום 16.9.2020 החלטה מס' ,46/20 אישרה פטור
ממכרז לפי תקנה (8)3 ואת תנאי הסף ואמות המידה לפניה למציעים פוטנציאלים.
יצוין כי מדובר בבל"מ המהווה %100 איכות.
2. ביום 30.11.2020 פנה אגף נכסי העירייה לארבעה מציעים פוטנציאליים בבקשה לקבלת הצעות למתן שירותי
תיאום וריכוז של פרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי.
3. במסגרת הליך הבל"מ הנ"ל, התקבלו שתי הצעות משני מועמדים שונים, כאשר ועדת התקשרויות פטורי מכרז
לפי תקנה (8)3 מס' 5/2021 מיום 13.4.2021 החלטה מס' ,15/21 אישרה התקשרות עם מר דין סלאם, למתן השירותים הנ"ל. ביום 23.5.2021 הודיע מר סלאם לאגף נכסי העירייה כי הוא מסיר את מועמדותו, כמפורט בפרוטוקול הועדה הנ"ל.
4. ביום 8.8.2021 נעשתה פניה לארבעה מציעים נוספים, אולם במועד האחרון להגשת הצעות שנקבע ליום
31.8.2021 נמצא כי לא הוגשו הצעות. בשיחות שנערכו מול חלק מהמציעים נמצא כי הסיבה לאי הגשת הצעות מטעמם היתה לאור התשלום השעתי המוצע בבל"מ שהיה נמוך מדי לטעמם.
5. ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מס' 16/2021 מיום 26.10.2021 החלטה מס' ,55/21 אישרה את
ביטול ההתקשרות עם מר דין סאלם לאור הסרת מועמדותו, וכן אישרה פניה נוספת למציעים ועדכון התעריף המוצע ל- 120 ₪ לשעה.
6. ביום 21.11.2021 פנה האגף )בשלישית( לשמונה מציעים פוטנציאליים נוספים, בבקשה לקבלת הצעות למתן
שירותי תיאום וריכוז של פרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי.
7. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום 6.12.2021 בשעה ,14:00 פתיחת מעטפות נערכה ביום 6.12.2021
בסמוך לאחר המועד האחרון.
8. במסגרת פתיחת המעטפות התקבלו שלוש הצעות מתוך שמונת המועמדים שאליהם פנה האגף, מהמועמדים
שלהלן: א.כ.ע., נופר אטיאס ו- צ.פ.
9. בטבלה שלהלן תפורט עמידת המציעים הנ"ל בתנאי הסף וכן ניקוד האיכות שניתן להם:
2
| האחרונות שקדמו לעמוד האחרון להגשת ההצעות. | |||
|---|---|---|---|
| ניקוד אמות המידה | |||
| לא רלוונטי - המציע הסיר את מועמדותו | 25 נקודות | 25 נקודות | א. ניסיון המציע בשנים מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.3 לעיל. ------------------------------------- מעל 3 שנים ועד 4 שנים – 25 נקודות מעל 4 שנים -35 נקודות |
| לא רלוונטי - המציע הסיר את מועמדותו | 30 נקודות | 30 נקודות | ב. כמות הפרויקטים במסגרתם סיפק המציע שירותי ליווי וקידום של היתרי בנייה ו/או שירותי קידום וליווי של תהליכי תכנון, לרבות אך לא רק, קידום תב"עות ותוכניות עיצוב, עבור גופים ציבוריים במשך 3 שנים במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו לעמוד האחרון להגשת ההצעות. ------------------------------------ פרויקט אחד – 10 נקודות שני פרויקטים - 20 נקודות שלושה פרויקטים - 30 נקודות |
| לא רלוונטי - המציע הסיר את מועמדותו | 30 נקודות | 18.5 נקודות | ג. ראיון עם המציע ----------------------------------- במסגרת הריאיון ייבחנו בין היתר פרמטרים כגון: הצגת כמות ומורכבות הפרויקטים בהם טיפל המציע, תשובות לשאלות מקצועיות של האגף, חשיבה יצירתית, יחסי אנוש, זמינות, תקשורת בינאישית, התרשמות כללית והכל בהתאם לשאלות האגף בראיון -------------------------------------- בין 0 ל- 35 נקודות |
| לא רלוונטי - המציע הסיר את מועמדותו | 85 נקודות | 73.5 נקודות | סה"כ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
10. ביום 20.12.2021 מציע מס' 3 - צ.פ. הודיע לאגף נכסי העירייה כי הינו מסיר את מועמדותו.
11. לאחר בחינת מסמכי ההצעה שהתקבלו מהמציעים הנ"ל ולאחר ביצוע הליך השלמת מסמכים, נמצא כי
הצעותיהם עומדות בתנאי הסף שנקבעו בבל"מ כמפורט לעיל, וכן נקבע ניקוד האיכות כמפורט בטבלה שלעיל.
12. לאור האמור לעיל, מבקש אגף נכסי העירייה לאשר התקשרות עם גב' נופר אטיאס, אשר הצעתה דורגה ונוקדה
בהתאם לניקוד האיכות לעיל, ובהתאם לתנאי הבל"מ.
13. תקופת ההתקשרות הינה למשך שנתיים מיום חתימת החוזה, כאשר לעירייה נתונה האופציה הבלעדית
להארכה בשנתיים נוספות )שנה או חלק ממנה בכל פעם, או כולן יחדיו(, או עד לסיום הפרויקט.
14. התמורה בגין העסקת הנש"מ תהא בסך של 120 ₪ לשעה, בתוספת מע"מ כחוק, בהיקף של עד 180 שעות
חודשיות בממוצע. היקף ההתקשרות השנתי יהא עד לסך של 259,200 ₪ בתוספת מע"מ כחוק.
סעיף תקציבי: 02-093511-110-4 )פרויקט פיתוח השוק המערבי(, שיריון: 280-21-407 3
| סכום בש"ח )לא כולל מע"מ( | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 120 ₪ לשעה היקף שנתי עד 259,200 ₪ | שנתיים + אופציה לעירייה להארכה בשנתיים נוספות או עד סיום הפרויקט | גב' נופר אטיאס | מאשרים התקשרות למתן שירותי תיאום וריכוז של פרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי | 1/22 | |
| אגף נכסי העירייה |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה בישיבתה מיום 16.9.2020 החלטה מס' ,46/20
התקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה (8)3 ואת תנאי הסף ואמות המידה בהתקשרות לקבלת הצעות למתן שירותי תיאום וריכוז של פרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי.
2. הוועדה בישיבתה מיום 13.4.2021 החלטה מס' ,15/21 אישרה התקשרות עם מר דין סאלם, לאחר הליך
תחרותי שבוצע ע"י האגף. בישיבתה מיום 26.10.2021 החלטה מס' ,55/21 אישרה הוועדה את ביטול ההתקשרות עם מר דין סאלם לאור הסרת מועמדותו, וכן אישרה פניה נוספת למציעים ועדכון התעריף המוצע ל- 120 ₪ לשעה.
3. היחידה פנתה ל 8 מציעים פוטנציאליים בבקשה לקבלת הצעות, התקבלו שלוש הצעות כאשר מציע מס' 3
- צ.פ. הודיע לאגף נכסי העירייה כי הינו מסיר את מועמדותו.
4. לאחר בחינת ההצעות הנותרות ולאחר הליך השלמת מסמכים, נמצא כי 2 ההצעות שהוגשו עומדות בתנאי
הסף שנקבעו בפנייה בבקשה לקבלת הצעות, וניקוד האיכות הינו כמפורט בטבלה שבסעיף 9 לפניה .
5. הועדה מאשרת התקשרות עם גב' נופר אטיאס, בעלת ניקוד האיכות הגבוה ביותר.
החלטה
וכמפורט לעיל.
4
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
החלטה מספר 2/22
גיוס מתוך מאגר יועצים – מא 604 יועץ מולטימדיה
להלן פניית היחידה:
5
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
6
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10/02/2020 החלטה
מס' 7/20 את רישומם של 142 חברות/ספקים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, ולאחר מכן, במספר החלטות, אישרה הוועדה הוספה של נרשמים נוספים שעמדו בתנאי הסף, למאגר. בעקבות זאת, פנה אגף המחשוב ל- 4 מציעים הרשומים במאגר, לקבלת הצעות למתן שירותי יעוץ בתחום המולטימדיה.
2. נתקבלה הצעה אחת שנבדקה לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות. מטעם החברות שלא הגישו
הצעה נאמר כי לא נמצאו אנשים מתאימים ולא יצליחו לאתר מועמדים מפאת לוחות הזמנים. ניקוד האיכות והמחיר וכן הניקוד המשוקלל שקיבל המציע הנם כמפורט בסעיפים 4-6 לפניה והוועדה מאשרת את ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפניה ואשר ניתן בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.
3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, במעמד הוועדה, כי תקנה (8)3 לתקנות העיריות
)מכרזים(, תשמ"ח – 1987 חלה על ההתקשרות, וזאת נוכח הסברי האגף בדבר הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי יעוץ בתחום המולטימדיה, ולאור יחסי האמון הכרוכים במסגרתה, בין היתר לאור המידע אליו ייחשף נותן השירותים.
4. הועדה הביאה בחשבון את הסברי האגף, כי מדובר בתפקיד ייחודי הדורש יחסי אמון מיוחדים ומומחיות
בתחום המולטימדיה ומתן ייעוץ במסגרתו, כחלק מהתהליכים העירוניים הנדרשים בתחום זה, וכן הביאה בחשבון כי מדובר במשרד הדורשת יחסי אמון מיוחדים, באופן שהתקשרות במכרז אינה הדרך המיטבית לבחירת נותן שירותי ייעוץ בתחום נשוא ההתקשרות.
5. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה (8)3
לתקנות העיריות )מכרזים(, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן לאור היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלבנטיים והנתונים שהזוכה ייחשף אליהם במסגרתה.
6. הועדה מאשרת התקשרות עם חברת צח כהן תכנון תאורה.
7
| סכום בש"ח )לא כולל מע"מ( | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 1,920 שעות שנתיות בתעריף שעתי 172 ₪ היקף שנתי 330,240 ₪ העירייה רשאית להגדיל את היקף ההתקשרות במסגרת שלא תעלה על %10 מהיקף ההתקשרות באישור מנהל וחשב. | 3 שנים + אופציה לעירייה להאריך את ההתקשרות בשנתיים נוספות | צח כהן תכנון תאורה | מאשרים התקשרות למתן שירותי יעוץ בתחום המולטימדיה | 2/22 | |
| אגף מחשוב ומערכות מידע |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
החלטה
וכמפורט לעיל.
8
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
החלטה מספר 3/22
אישור מאגר יועצים שונים בתחום המחשוב
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,(8)3 בישיבתה מס' 10/19 מיום ,16/06/2019 החלטה מס'
29/19 אישרה את תנאי הסף ואמות המידה למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב.
2. וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,(8)3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום 10.02.2020 החלטה מס'
7/20 אישרה את רישומם של כ-142 משתתפים.
3. וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,(8)3 בישיבתה מס' 22/2020 מיום 09.12.2020 החלטה מס'
74/20 אישרה את רישומם של כ-38 משתתפים.
4. וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,(8)3 בישיבתה מס' 06/2021 מיום 27.04.2021 החלטה מס'
22/21 אישרה את רישומם של כ-24 משתתפים.
5. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,(8)3 בישיבתה מס' 14/21 מיום ,14/09/2021 החלטה מס'
52/21 אישרה את רישומם של כ- 9 משתתפים.
6. לאור צרכים שהתעוררו באגף להרחבת מאגר היועצים ולאור פניות רבות לפתיחה נוספת של המאגר, ביום
28.02.21 פורסם בעיתונות ובאתר האינטרנט העירוני קול קורא נוסף לרישום למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב בעיריית תל אביב-יפו.
בהחלטה משותפת עם מחלקת מכרזים וחוזים הוחלט להשאיר את המאגר פתוח ובכל מספר חודשים נערוך בדיקה של הנרשמים החדשים ונאשרם .
7. הוועדה מתבקשת לאשר את מאגר היועצים השונים אשר עמדו בתנאי הסף בתחום המחשוב כמפורט:
א.ד יעוץ)אורבן לאבס(, אורבן בינה מלאכותית בע"מ, אר פי טי טכנולוגיות, ארנון רונד יועצים בע"מ,
פלוטון ייעוץ בע"מ, פרנט הנדסת מערכות וניהול פרויקטים ו ק.ד תכנון ניהול ואינטגרציה בע"מ.
בסך הכול 7 נרשמים באופן תקין.
8. יצוין, כי האגף פנה למועמדים אשר טרם השלימו את מלוא המסמכים לעמידה בתנאי הסף, להמשך השלמת
מסמכים. עם השלמת המסמכים כנדרש, האגף יפנה בשנית לוועדה על מנת לאשר את רישומם.
דיון
גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הבקשה הנה לאשר הוספת יועצים אשר עמדו בתנאי הסף למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, כפי שאושרו על ידי הוועדה בהחלטתה מיום .16.06.2019
החלטה
הוועדה מאשרת את המבוקש בפניה, ואת הוספת היועצים העומדים בתנאי הסף למאגר היועצים בתחום המחשוב, המפורטים בסעיף 7 לפניה.
וכמפורט לעיל.
9
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8,15)3 מספר /2022 21 מיום 04/01/2022
10