סדר יום ועדת המשנה לתכנון ובניה - רישוי עסקים - 2019-0010

עיריית תל-אביב-יפו

אגף רישוי עסקים

יום רביעי 29 מאי 2019

לכבוד:

חברי ועדת המשנה לתכנון ובניה

נכבדי,

הנדון: דיון בוועדה המשנה רישוי עסקים - סדר יום מס' 2019-0010

–

ביום רביעי בתאריך 05.06.2019

הנך מוזמן בזאת לישיבת ועדת המשנה לתכנון ובניה בנושא היתרי בניה

לשימושים חורגים לעסקים טעוני רישיון עסק, הדיון ייערך בבניין

העירייה ברחוב אבן גבירול ,69 באולם הישיבות, קומה .12

ייתכן ותהיינה תוספות אשר תופצנה בנפרד.

חברי הועדה מתבקשים להוציא את סדר היום להדפסה ולהביא לוועדה.

בברכה,

מירי אהרון

מרכזת וועדות

רישוי עסקים לשימושים

חורגים ופרגודים.

כתובת	שם וסוג העסק	תיק רישוי	מס'
פרישמן 49	מכון כושר	64893	.1
זלמן שז"ר 11	מאפיית לחם וקרקר בוכרי	61105	.2
אלנבי 28	בית מלון	60974	.3
יפת 121	ייצור מוצרי בשר טחונים	53089	.4

אישור פרוטוקול מס' 2019-0009 מיום :22.05.2019

כתובת	שם וסוג העסק	תיק רישוי	עמוד	מס'
עולי ציון 6	מסעדה	50846	1	.1
חזק 27	אחסנה ועיבוד מתכת	60379	3	.2
רבי יוחנן 8	מסעדה/ פאב	52182	8	.3
הברזל	חניון	62445	13	.4

בקשות להיתר בניה לשימוש חורג – ועדה המשנה לתכנון ובניה –

רישוי עסקים

סדר יום מס' 2019-0010 ליום 05.06.2019

28.5.2018	תאריך הגשה:	50846	מספר תיק רישוי:
קרקע	קומה:	מסעדה	מהות העסק:

3005-006	תיק בניין:	עולי ציון 6 ת"א	כתובת:
104.7 מ"ר	שטח העסק:	גוש 7079 חלקה 5	גוש/חלקה:

כתובת:	שם:	בעל עניין :
עולי ציון 6 ת"א	אלבי	שם העסק
עולי ציון 6 ת"א	ש.י.ת.ל אחזקות בע"מ	מבקש
		בעל זכות בנכס
		עורך בקשה

	מספר תב"ע
לא הוגש תיק מידע. הועדה המקומית רשאית להתיר פתיחת בתי אוכל בתנאי שלא יהווה מטרד ולאחר פרסום כנדרש בחוק לגבי שימוש חורג (פרסום בלבד ולא שימוש חורג).

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 1

מהות הבקשה: (רעיה גוטלוייבר)

מסעדה כולל הכנת דגים (ללא אפייה) , לרבות הגשת משקאות משכרים לצריכה

במקום. מדיניות שוק הפשפשים.

תיאור המבנה:

מבנה חד קומתי עם גלריה שלא נמצא לגביו היתר בניה בתיק בניין ולא ידוע ייעודו.

הערות המהנדס:

יש לציין שקיים אישור מהנדס קונסטרוקציה, יועץ בטיחות, אישור נגישות, משרד הבריאות.

מדיניות לילה באזור זה עד 1:00

יש לציין כי העסק נמצא בשטח מדיניות שוק הפשפשים ופעל עם רישיון כשימוש חורג עד לתאריך .31.12.2018 כאת מבקשים ארכת התוקף השימוש החורג והגדלת שטח (בקומת קרקע 47.7 מ"ר ובגלריה בשטח של 22 מ"ר) לעסק הקודם בקומת קרקע בלבד בשטח של 35 מ"ר.

סכום אגרת שימוש חורג 3436.25 ש"ח.

קיים אישור ממחלקת מבנה לשימור.

על פי מדיניות מתחם שוק הפשפשים משנת :2012

.1לא תותר הקמת עסקי אוכל נוספים מעבר לאלה הקיימים בכל המתחם למעט הרחובות יפת, בית אשל ועולי ציון שבהם יש מכסה (הרחוב רבי נחמן לא נמצא ברשימה).

.2הועדה המקומית רשאית להתיר פתיחת בתי אוכל בתנאי שלא יהווה מטרד ולאחר פרסום כנדרש בחוק לגבי שימוש חורג (פרסום בלבד ולא שימוש חורג).

חוות דעת מידע תכנוני:

1

בביקורת,ב,02.04.19 שערכו בעסק אולג ורומן נמצא: - תכנית העסק מתאימה למציאות. - מדובר בבניין ישן מאוד. - לא נמצאו היתרי בניה בתיק. - לא נמצאו צווי הריסה ותביעות. המלצות: מדובר במבנים ישנים הקיימים לפני (1965מצ"ב הצילום). אין התנגדות למתן רישיון לשימוש חורג בכפוף: - אישור קונסטרוקטור על יציבותו של הבניין. - אישור יועץ בטיחות ואישורים האחרים בהתאם לסווג העסק.		פיקוח על הבניה
התקבל אישור	28.3.2019	מהנדס קונסטרוקציה
עו"ד שלי וויל - אין לי התנגדות להמשך הטיפול בשימוש החורג.		עו"ד שלי וויל
באם העסק לא חורג לתחום השצ"פ ניתן לאשר.	14.4.2019	אגף הנכסים

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 1

פרסום עפ"י סעיף :149

בוצעו פרסומים ולא נתקבלו התנגדויות.

תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי: .1.5.18

מבקשים שימוש חורג עד ליום .31.12.2022

חוות דעת גורמי רישוי:

המלצת הועדה המייעצת 2019-0009 מיום :23.5.2019

הועדה ממליצה לאשר בכפוף לדיון בוועדה המקומית בהתאם לתב"ע שוק הפשפשים (אינו

מהווה שימוש חורג).

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: אביטל יעקוב, רעיה גוטלוייבר, עו"ד הילה בן הרוש חכמון,

נתן שירר, מירי גילברט, עופר ארנון, אילנה בורבן, מירי אהרון.

חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלוייבר) –

לאור הנימוקים אגף התכנון העיר בהתאם לתב"ע שוק הפשפשים ולאחר ביצוע פרסומים

המלצה לאשר הבקשה ללא שימוש חורג .

החלטת ועדת המשנה לתכנון ובנייה מספר

2

22.7.2018	תאריך הגשה:	60379	מספר תיק רישוי:
קרקע	קומה:	אחסנה ועיבוד מתכת (איסוף מתכת לצרכי מחזור כבישתה לצורך העברה למפעלי מחזור)	מהות העסק:

3313-015/0	תיק בניין:	חזק 27	כתובת:
1258.1 מ"ר	שטח העסק:	גוש 7087 חלקות 15,16,155,153	גוש/חלקה:

כתובת:	שם:	בעל עניין :
חזק 27 ת"א	"סיני מתכת"	שם העסק
דרך יפו 25 ת"א	סיני דוד	מבקש
דרך יפו 25 ת"א	סיני דוד	בעל זכות בנכס
דיזנגוף 205 ת"א	גבריאל נבון	עורך בקשה

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 2

מהות הבקשה: (אילנה בורבן)

מובא לדיון חוזר לאחר שהתקבל אישור של עמידר מיום 7.5.2019 לחלקה .15

שימוש חורג משטח פתוח וסככות לעסק של עיבוד מתכת - אחסנה מתכת, גרוטאות,

מיונם וסחר בהם.

1) במבנה בשטח 97.7 מ"ר (בק.קרקע- 62.9 מ"ר ובק.גלריה- 34.8מ"ר)

2) בסככות בשטח -728.3מ"ר (בק.קרקע-699 מ"ר ובק.גלריה-29.3 מ"ר)

3) בחצר לא מקורה בשטח 432.1מ"ר.

4) בחלקה 155 הציבו 4 מכולות אשפה, וכן קיימת עמדה לפריקה וטעינה

סה"כ שטח העסק 1258.1 מ"ר.

תיאור המבנה:

בגוש 7087 בחלקות (15,16,155,153חלק) קיימות סככות שונות , לא נמצא בתיק בנין היתר בניה לסככות הנ"ל.

הערות המהנדס:

בחלקות הנ"ל התנהל העסק משנת 1999 עם רישיון בשימוש חורג בתוקף עד סוף שנת 2001 (ת.ר )60379 . מאז מתנהל העסק ללא רישיון. כעת מבקשים חידוש שימוש חורג

2) בעל העסק הנוכחי סיני דוד – הרחיב את עסקו לחלקות סמוכות ומנהל שם עסק זהה . עפ"י

תצ"א ב- , G.I.S בחלקה 167 קיים עסק לתחנת מעבר לפסולת בתיק רישוי 54173 - ללא רישיון עסק

3) בחלקה 172 ובחלק מחלקה 165 קיים עסק על שם אותם הבעלים בתיק רישוי 61791 לעסק של

אחסנת חלקי ברזל - מתנהל ללא רישיון עסק .

4) חלקו של העסק מתנהל על חלקה 153 - ומשמש בחלקו לסככה , קיימת מכולה על גבי החלקה ,

קיים על החלקה משקל לשקילת משאיות

5) הפרש תשלום אגרת שימוש חורג הינו על סך 32329.58 שח ( שולם פיקדון %20 8142.42 שח).

דרישות לביצוע .

יש להציג אישור המשרד לאיכות הסביבה לזיהום קרקע.

עפ"י בדיקה מול פיקוח עירוני העסק הנוכחי מתנהל גם בכתובת חזק 20 (הוגשה בקשה לרישיון 3

,2467 705	מספר תב"ע
חלק מחלקה 153 בגוש 7087 נמצא בייעוד אזור תעשיה עפ"י תכנית .2467 חלק מחלקה 155 בגוש 7087 נמצא בייעוד אזור תעשיה עפ"י תכנית 705 ו- .2467 איסוף ועיבוד מתכות אינו תואם לרשימת השימושים המותרים עפ"י תכניות 705 ו- .2467 המבוקש הינו בתחום תכנית 705 ביעוד של חניה ציבורית, דרך מוצעת ומדרכה כמו כן המבנה מסומן להריסה. השימוש סותר את ייעודי הקרקע עפ"י התכנית התקפה. על כן לא ניתן לאשר את המבוקש.

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 2

בנפרד ת.ר 54173 ) אך בפועל מתנהל כעסק אחד גדול.

בשנת 2014 אושרה מדיניות ע"י הועדה המקומית לגרוטאות מתכת :

א) ברחבי העיר יאושרו עד 6 עסקים מסוג זה. 4 עסקים במזרח ודרום מזרח , ו-2 עסקים נוספים

ברחבי העיר

ב) האפשרות תהיה עד 5 שנים במדיניות וכל מקרה לגופו .

לפי בדיקה במחשב קיימים בפועל 5 עסקים באזור דרום מזרח העיר. 61924 - עם רישיון עסק , 64831 -ללא רישיון , 63985 - נימצא כעת בטיפול .

העסק המבוקש 60379 - נמצא כעת בטיפול , אך קיים גם תיק 54173 גם על אותו המבקש -

בסירוב

העסק הנוכחי פיצל את העסק לשני עסקים כך שאחד המבוקש כעת נימצא ברח' חזק 27 , ואילו השני נימצא בסמוך בתיק ניפרד ברח' חזק 20 .

חוות דעת מידע תכנוני:

פרסום עפ"י סעיף :149

בוצעו פרסומים ולא נתקבלו התנגדויות.

תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי: .22.7.2018

מבקשים שימוש חורג עד ליום .31.12.2022

חוות דעת גורמי רישוי:

אגף הנכסים 12.8.18 ביום 17/08/2018 בין עיריית ת"א-יפו לבין דוד סיני נחתם חוזה רשות שימוש העירייה הינה בעלים הרשומים של חלקות 153,165,172 והבעלים הרשום על חלקות 155,167 בגוש .7087 אין התנגדות מבחינת אגף הנכסים לאשר את הבקשה לשימוש חורג לתקופה בת 3 שנים מיום 17/05/2018 כמן כן יש לפעול בהתאם לחוזה רשות השימוש שנחתם בין דוד סיני לבין עיריית תל אביב -יפו כולל הפינויים כמו כן , השטח שהוקצה למבקש היינו 737 מ"ר המהווה חלק מחלקה 172 בגוש .7087

במידה ורישוי עסקים טוען אחרת וזאת בשל המדיניות לעסקים של גרוטאות מתכת דיון באישור מדיניות מס' 0016-14ב'-10 מיום ,02/07/14 חו"ד אגף הנכסים הינה בהמלצה בלבד.

4

להחלטתכם האם לתת רישיון עסק.
התקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה.		מהנדס קונסטרוקציה
אין שינויים בהסדרי תנועה בשלב זה.	16.10.18	אגף התנועה
אין מניעה לאשר את העסק לשימוש חורג. העסק ערך מספר סקרים במקום לפי הנחיות המשרד להגנת הסביבה. לעסק ניתנו תנאים לרישיון : )1 ינקטו כל האמצעים למניעת רעש וזיהום מחוץ לכתליי העסק. )2 פסולת ברת מחזור תאצר בנפרד ותפונה בהתאם להנחיות	16.10.18	הרשות לאיכות הסביבה
לאור כי מדובר במבנה שקיים ללא שינוי למעלה מעשרים שנה - אין התנגדות למתן רישיון לשימוש חורג לעסק לשלוש שנים (בהתאם להמלצת אגף הנכסים) ובכפוף להצגת אישורי בטיחות נוספים בהתאם לסווג העסק.	10.2.19	פיקוח על הבניה
בהתייעצות עם צוות תכנון דרום, אין מניעה מבחינתנו לאשר את הבקשה ל- 3 שנים נוספות . יש לקבל חו"ד של אגף נכסי העיריה.	25.11.18	היחידה לתכנון אסטרטגי

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 2

המלצת הועדה המייעצת 2019-0004 מיום :4.3.2019

הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום 31.5.21 בכפוף לקבלת

אישור בעלות לחלקה .15

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: אביטל יעקוב, נתן שירר, מירי גילברט, לובה דבוייריס, שם

משולם, אילנה בורבן, מירי אהרון.

השרות 6.3.2019 במסגרת בחינת הבקשה בתיק שבנדון, להלן חוות דעת השירות המשפטי המשפטי:

השימוש מבוקש בגוש 7087 חלקות: ,153 ,155 ,16 15 (חלק) ובפועל אף

נעשה שימוש בחלקות: ,167 ,172 .165

בהתאם לבדיקת הבעלויות והשימושים שערכתי עולה כדלקמן:

חלקות 15-16 - בבעלות רשות הפיתוח ובייעוד של דרך / דרך מוצעת, נדרשת הסכמת בעלים

חלקה 153 - בבעלות העירייה, בייעוד של תעשייה ומלאכה. העירייה מסרבת ליתן הסכמתה

חלקה -155 חלק בייעוד של תעשייה ומלאכה וחלק בייעוד של דרך, בבעלות המבקש מכיוון שטרם הופקע. טעון שימוש חורג חלקה -165 בייעוד של דרך, בבעלות העירייה. העירייה מסרבת ליתן הסכמתה

חלקה -167בבעלות המבקש בייעוד של תעשייה ומלאכה, לא טעון שימוש חורג

חלקה -172 בבעלות העירייה, מאפשרת שימוש רק ב-737 מ"ר בהליך של שימוש חורג, כל שאר השטח בחלקה המבקש נדרש לפנות.

בהתאם לחוות דעת תב"ע ולהוראות תכנית 705 החלה על המגרשים החלקות הנ"ל, השטח עליו קיים חלק מהעסק מיועד לחנייה ציבורית, לדרך מוצעת ולמדרכה וחלקו לתעשייה ולמלאכה.

המבנה מיועד להריסה, לכן לכאורה לא ניתן לאשר את המבוקש. יחד עם זאת לאור עמדת אגף הנכסים, לפיה בין העירייה לבין בעל העסק נחתם הסכם רשות שימוש, ולאור עמדת היחידה לתכנון אסטרגי, ניתן לאשר את המבוקש לתקופה של שלוש שנים ובכפוף למילוי התנאים שנקבעו בחוזה רשות השימוש ולקבלת חוות דעתה של עו"ד 5

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 2

שלי וויל ועמידה בתנאים שנקבעו בחוות דעת הפיקוח.

השימוש המבוקש יותר: בחלקה 155 (השימוש החורג יידרש רק לחלק

העסק היושב בשטח בייעוד דרך, ולגבי יתר החלקה לא יידרש שימוש חורג), בחלקה 167 ובחלקה 172 אך ורק בשטח שהותר על ידי העירייה במסגרת הסכם רשות השימוש.

ביתר החלקות לא ניתן לאשר את המבוקש מכיוון שאין הסכמת בעלים.

חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלויבר) –

לאשר הבקשה לשימוש חורג עד לתאריך 31.5.21 בהתאם לחו"ד היחידה לתכנון

אסטרטגי ואגף הנכסים.

תיאור הדיון:

רעיה גוטלוייבר - מבקשת להוציא מסדר היום, לא התקבל אישור בעל הנכס לחלקה .15 ראובן לדיאנסקי - מבקש לבדוק אם ניתן להאריך את תוקף השימוש החורג לתקופה ארוכה יותר בהתאם לפרסום.

ועדת המשנה לתכנון ובנייה: פרוטוקול 2019-0005 מים 13.3.2019 סעיף :3

החלטה:

להוציא מסדר יום לבקשת רישוי עסקים.

ההחלטה התקבלה בהשתתפות: ראובן לדיאנסקי - יו"ר, אופירה יוחנן וולק,

רועי אלקבץ, אסף הראל.

דיון חוזר:

אישור בעלים 7.5.2019 התקבל אישור של עמידר מיום 7.5.2019 לחלקה .15 : מדובר

בחלקה 15 בפלישה באישור ביהמ"ש בכפוף לתשלום שכר דירה ,

שולם.

חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלויבר) –

לאור הנימוקים השרות המשפטי ,אגף הנכסים והיחידה לתכנון אסטרטגי המלצה לאשר

שימוש חורג לתקופה של 3 שנים מיום 17/5/2018 כמו כן יש לפעול בהתאם לחוזה רשות

השימוש שנחתם בין דוד סיני לבין עיריית תל אביב עד לתאריך .31.5.2021

6

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 2

ועדת המשנה לתכנון ובנייה: פרוטוקול סעיף מיום :

החלטה:

7

29.1.2017	תאריך הגשה:	52182	מספר תיק רישוי:
קרקע	קומה:	מסעדה/ פאב- משקאות משכרים – הגשתם לצריכה במקום הגשתם	מהות העסק:

3010-014/0	תיק בניין:	רבי יוחנן 8	כתובת:
304 מ"ר	שטח העסק:	גוש: 7079 חלקה: 20	גוש/חלקה:

כתובת:	שם:	בעל עניין :
רבי יוחנן 8 ת"א	פועה צבע הפרח בע"מ	מבקש
יום הכיפורים 28 חולון	ניסני ג'קי	בעל זכות בנכס
גרניט 55 כפר יונה	טל טורטן	עורך בקשה

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 3

מהות הבקשה: (רעיה גוטלוייבר)

מובא לדיון חוזר בוועדה לצורך תיקון החלטה שכן מדובר בבקשה שלא מהווה

שימוש חורג אך נדרשת בדיון בוועדה.

שימוש חורג ממבנה שלא נמצא לכל המבנה היתר בניה (נמצא היתר בניה מתאריך

16.2.1940 לחנות לחלק מקומת הקרקע ) למסעדה + אפיה והגשת דברי מאפה

,הכנת דגים מסופקים ממקור מאושר ולרבות הגשת משקאות משכרים לצריכה

במקום. מסעדה המשתרעת בקומת קרקע : 149 מ"ר , בקומה שניה (גלריה) מבוקש אחסנה, משרד, חדר הלבשה וחדר טכני בשטח 83.5 מ"ר. ובקומה שלישית – מחסנים ומטבח בשטח 71.7 מ"ר. סה"כ שטח העסק 304 מ"ר.

תיאור המבנה:

גוש 7079 חלקה 20

מבנה בן 3 קומות. בתיק הבניין נמצא היתר בניה לחלק מקומת קרקע מיועד לחנויות. אין היתר בניה או תכניות סניטריות מאושרות לכל הקומות העליונות של המבנה. נמצא בתיק הבניין היתר בניה מתאריך 16.2.40 לחלק מקומת קרקע מיועד לחנויות.

כמו כן, עפ"י תכניות סניטריות בתיק בעבר היו שימושים של מלאכה ותעשיה במקום.

הערות המהנדס:

יש לציין שעסק קיים משנת 2006 (שטח עסק הקודם-173 מ"ר) והתנהל ברישיון עד תאריך 31.12.2014 לא במסגרת שימוש חורג ע"פ המלצת הוועדה המייעצת.

המבקש הגדיל את שטח העסק התוספת הינה בקומת הקרקע, היציע ובקומת הגג אשר לא הייתה קיימת בתכנית העסק הקודמת ולא נמצאו תוכניות או תיעוד בנוגע לקומת הגג בתיק הבניין .

מדיניות שוק הפשפשים ועמיעד:

1. בקומות הקרקע בכל מקום שבו מותר שימוש למסחר לפי התכנית המאושרת יותרו בתנאים:

שימושי מסחר קמעונאי, בתי אוכל, מזנונים, משרדים ושירותים אישיים, שיקום רהיטים, סטודיו לאמנים, ייצור מלאכה זעירה (צורפות, נעליים וכד').

2. על פי התכנית המאושרת רשאית הועדה המקומית להתיר פתיחת בתי אוכל וייצור ומכירת

מעשי מלאכה זעירה ואומנות אם שוכנעה כי השימוש המבוקש לא יהיה מטרד ולאחר פרסום כנדרש בחוק לגבי שימוש חורג (פרסום בלבד ולא כשימוש חורג).

8

2572

מספר תב"ע

ע' 1 מרתפים, 2572 מתחם ככר השעון, תעא/2572 שוק הפשפשים. החלקה כלולה ביעוד מגורים ב' לפי תכנית .2572 הועדה המקומית רשאית להתיר פתיחת בתי אוכל וייצור ומכירת מעשי מלאכה זעירה ואומנות אם שוכנעה כי השימוש המבוקש לא יהיה מטרד ולאחר פרסום כנדרש בחוק לגבי שימוש חורג. הוראות לעניין תכנית העיצוב האדריכלית המוצעת (שטח התכנית, מטרת התכנית, תנועה, ככר עמיעד, רחבת עולי ציון, רחובות ראשיים, סמטאות, רחוב ,3350 אזור הבזארים ההיסטוריים, קווי בניין מומלצים, שיפוץ חזיתות, היתרי בניה) ראה סעיף 4 בתקנון תכנית .2572 במבנים קיימים ללא סימון חזית מסחרית בהם קיים בפועל כדין שימוש השונה ממגורים בקומת הקרקע, תהיה הועדה המקומית רשאית להתיר יחידות מסחריות שהשימושים המותרים בהם יהיו כמפורט בתכליות מותרות תכנית 2527 בסעיף קטן ג' אם שוכנעה כי השימוש המבוקש לא יהווה מטרד ולאחר פרסום כנדרש בחוק לגבי שימוש חורג. השימוש המבוקש יובא לשיקול דעת הועדה בהליך של שימוש חורג בכפוף לסעיף 149 לחוק.

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 3

3. לא תאושר פעילות עסקים מיטרדיים כגון: עסקי נירוסטה (אחסון, תיקון ומכירה סיטונאית),

מוסכים ופחחות, מחסנים גדולים, עסקים יצרניים בקנה מידה גדול וכיוצ"ב. לעסקים אלה לא יחודשו רישיונות העסק ומוצע לפעול באינטנסיביות לפינויים בשיתוף עם המישלמה ואגף רישוי עסקים.

4. לא תותר הקמת עסקי אוכל נוספים מעבר לאלה הקיימים בכל המתחם .

5. פתיחת מסעדות חדשות, בתי אוכל, בתי קפה ופאבים תוגבל לרחובות המסומנים לשם כך

בתשריט המצורף. בכול מקרה לא תתאפשר הוספה של יותר מ-5 בתי אוכל ברחוב בית האשל, 2 ברחוב יפת (בקטע המסומן), 2 ברחוב עולי ציון (בקטע המסומן) , סה"כ 9 בתי אוכל חדשים. וזאת בתנאי שלא ימוקמו בצמידות לבתי אוכל אחרים קיימים או מוצעים.

( ההנחה היא שסך השטחים הקיימים והמוצעים לבתי אוכל בכל המתחם לא יעלו על %25 מסך השטחים המסחריים באזור המדיניות).

6. גודל מרבי של מסעדה/בית קפה כולל כל המחסנים הנלווים לא יגדל מ-200 מ"ר.

7. תיאסר פתיחת מועדונים, דאנס קלאב ודיסקוטקים.

8. מתן רישיונות עסק לעסקי הסעדה ואוכל יותנה במילוי דרישות השרות לאיכות הסביבה

שיגבילו את עוצמת הרעש, יחייבו מיגון אקוסטי ולא יאפשרו השמעת מוסיקה בשטחים הציבוריים.

9. במסגרת בקשות לרישוי עסק שיוגשו במתחם יחויבו בעלי העסקים לתאם את חזיתות העסק

השילוט הסוככים פתרון למזגנים וצנרות תהיה בכפוף להנחיות לשיקום חזיתות מסחריות במתחם ההיסטורי יפו (לפי המפורט בחוברת הנחיות).

10. פעילות הלילה תהיה בכפוף למפת המדיניות לשימושי לילה ולא יאוחר מהשעה אחת.

התקבלו התנגדויות לפרסום.

חוות דעת מידע תכנוני:

פרסום עפ"י סעיף :149

בוצעו פרסומים והתקבלו התנגדויות לפרסום.

תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי: .15.05.2018

פרסום לשימוש חורג עד ליום: .31.12.2023

חוות דעת גורמי רישוי:

פיקוח על הבניה ממצאיי הביקורת והמלצות פיקוח על הבניה.

9

מהנדסי פיקוח על הבניה בדקו ומצאו: - תכנית העסק לא מתאימה למציאות- לא סומנה סככה חדשה, לא סומנה מערכת סינון וערובה. - לא נמצאו היתרים לבניין כולו. - לא נמצאו תביעות וצווים. - מצ"ב הצילומים. המלצת פיקוח. מדובר במבנה ישן משנות ה20 במאה קודם. נמצאו היתרים בשפה ערבית . המבנה בן קומה וחצי קיים מלפני -1965 מבנה עיקרי . קומה שניה (קומת גלריה ) בגובה2.0-2.05 - לא יכולה לשמש כשטח עיקרי. קומה שלישית נבנתה ללא היתר בי.1997-2001 לא ממליץ לאשר ללא קבלת ההיתר לקומה עליונה(קומה שלישית), או לחלופין לבצע הריסה כתנאי לקבלת ההיתר לשימוש חורג.

מתוכנן פרויקט עתידי שנקרא קדמת יפו , חלק מהסכם עם עיריית תל אביב הובטח שטח ציבורי של 250מ"ר אין מניעה לאשר את הבקשה ל- 3 שנים או עד הוצאת היתר הבניה המוקדם מביניהם.

אגף הנכסים

טלפון	כתובת	פרטי המתנגדים:
054517747	נווה אפעל	מנור אסתר

מנור אסתר - התנגדות שלנו זה שלא יפגעו בזכויות שלנו בבניין. המבנה ישן צריך לעשות חלוקת שטחים ומה הזכויות שלי על הגג שלי. אנחנו שותפים רבים על אותו בניין. האם יש אישור מהנדס קונסטרוקציה?	המתנגדים:
עו"ד קרני מור- קיבלתי את המכתב של מנור אסתר אני רואה שיש לה נכס במרגוזה 10 לא מדובר בהרחבה בקומת הקרקע והמסעדה לא משתנה. אנחנו לא בונים אלא משתמשים בדבר קיים. המנה קיים מזה זמן רב אנחנו מבקשים אחסנה למקום שקיים. מדובר בשנות ה-20 מתקופת הטורקית אין לבניין היתר בניה לפי מה שנבדק. לבניין לא נמצא היתר בניה והיתרים הם משנות ה20 בשפה הערבית ולא ידוע למה שייכים.	המבקשים:

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 3

המלצת הועדה המייעצת 2018-0017 מיום :6.8.2018

הועדה ממליצה שלא לאשר את הבקשה לשימוש חורג כפי שהוגשה, מבוקש שימוש בקומה השלישית שנבנתה ללא היתר בניה.

ניתן יהיה לשוב ולדון רק לאחר הוצאת היתר בניה לקומה השלישית או לחילופין לתקן הבקשה ללא קומה זו.

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: ראובן מגל - יו"ר, עו"ד רויטל אטיאס, מירי גלברט, לובה

דבוייריס, רעיה גוטלוייבר, נתן שירר, מירי אהרון.

ועדת התנגדויות:

דיון בוועדת התנגדויות - בתאריך :4.10.2018

בהשתתפות: עו"ד דן להט, עו"ד ליאור שפירא, ראובן מגל, רעיה גוטלוייבר, לובה דבוייריס, מירי אידלסון, מירי אהרון, מהא מרג'ייה.

10

לפי פיקוח על הבניה ניתן סירוב בגלל שלא נמצא היתר בניה תביעת וצווים, לא ממליצים לאשר בקומה העליונה. מדובר במסעדה ותיקה שפועלת בקומת הקרקע מבחינת קהל ואין שום כוונה להגדיל תפוסת הקהל. מדובר במטבח עזק ע"פ דרישות משרד הבריאות שלא יהיה צפוף ממילא זה בתוך הנכס ביקשנו להגדיל את זה. בנוסף יש לנו אישור של קונסטרוקציה. יש הנחיות של היועמ"ש לממשלה (הוצג מסמך בדבר מתן רישיון עסק). מבקש לאשר ללא שימוש חורג. לא כל העסק מהווה שימוש חורג. זה לא מקום שמשרת קהל וכל זה רק ישפר את התשתיות. אם לא תאשרו יצטרך לצמצם את זה ולחזור למטה. בעל העסק- השקענו מלא כסף על מנת לחזק את הבניין ועשינו הכל.

ההתנגדות הוסרה. הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה לשימוש חורג בכפוף לקבלת חוו"ד השירות המשפטי עו"ד שלי וייל והתאמת תכנית העסק.

המלצת צוות ההתנגדויות:

לאור המצב כי התוספת החדשה בשטח הגג נהרסה ויתר הבניה היא בניה קיימת למעלה מ15 שנה לא נמצאו תביעות וצווים בעסק הנ"ל. אין התנגדות למתן רישיון לשימוש חורג בכפוף: - המלצה סופית של עו"ד שלי וייל. - הפקדת אישורי בטיחות קונסטרוקטור על כל המבנה,יועץ בטיחות, כיבוי אש והגורמים הנוספים בהתאם לסווג העסק. - אין לאשר שימוש עיקרי בגבהים מתחת ל 2.5 מ'	14.1.2019	פיקוח על הבניה
אין צו הריסה לגבי הנכס ואין הליך משפטי תלוי ועומד. כפוף להמצאת אישורים של קונסטרוקטור על כל המבנה, אישור יועץ בטיחות, אישור כיבוי אש ואישורים בהתאם למהות העסק וכפוף לתוצאות הבדיקה שתקבע שניתן לאשר שימוש עיקרי בגובה של 2.0מ'-2.05 מ', אין מניעה לאשר את הבקשה.	24.10.18	עו"ד שלי וויל
דיון משפטי קרוב עקב חוסר רישיון ביום 1.5.19	17.2.2019	פיקוח עירוני

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 3

החלטת ועדת המשנה לתכנון ובנייה מספר 0018-0018 מתאריך::10.10.18

להוציא מסדר היום לבקשת רישוי עסקים.

החלטה התקבלה בהשתתפות: יו"ר נתן אלנתן, ליאור שפירא, אופירה יוחנן וולק.

חוות דעת גורמי רישוי:

חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלוייבר) –

מומלץ לאשר הבקשה לשימוש חורג עד לתאריך 31.12.2023 בהתאם לתאריך

הפרסום.

11

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 3

ועדת המשנה לתכנון ובנייה 2019-0004 סעיף :3

החלטה:

לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום 31.12.2023 בכפוף לדרישות מהנדס העיר.

ההחלטה התקבלה בהשתתפות: יו"ר - ליאור שפירא, אופירה יוחנן וולק, רועי

אלקבץ, אסף הראל.

דיון חוזר:

חוו"ד השרות המשפטי עו"ד הילה בן הרוש חכמון:

השימוש המבוקש תואם לשימושים המותרים ולכן לא נדרש הליך של שימוש.

ההוראות בתכנית בנוגע לפרסום ולקיום הליך ההתנגדויות נועדו לצורך בחינת שאלת המטרדים ובשעה שההתנגדות היחידה שהוגשה הוסרה, הרי שעל הועדה לדון בשימוש המבוקש אבל לא בהליך של שימוש חורג.

לפיכך, יש להחזיר את הבקשה לדיון חוזר ולתיקון החלטה בהתאם.

חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלוייבר) –

לאור חוות דעת השרות משפטי עו"ד הילה בן הרוש חכמון השימוש המבוקש תואם לשימושים

המותרים ולכן לא נדרש הליך של שימוש חורג . לכן הבקשה מובאת לדיון חוזר לתיקון החלטה

בהתאם.

ועדת המשנה לתכנון ובנייה סעיף :

החלטה:

12

11.4.2019	תאריך הגשה:	62445	מספר תיק רישוי:
קרקע	קומה:	חניון	מהות העסק:

902-001/0	תיק בניין:	הברזל 1 ת"א	כתובת:
854.26 מ"ר	שטח העסק:	גוש 6638 חלקה 633	גוש/חלקה:

כתובת:	שם:	בעל עניין :
הברזל 1 ת"א	מקאן מל אביב בע"מ	שם העסק
הברזל 1 ת"א	לויתן אופיר	מבקש
ראול ולנברג 36 ת"א	כלל חברה לביטוח בע"מ	בעל זכות בנכס
רחוב דיזנגוף 205 ת"א	גבריאל נבון	עורך בקשה

3561

מספר תב"ע

מספר תב"ע המבוקש הינו עבור שטח שייעודו תעסוקה ובתחומה מוגדר חלק כזיקת הנאה. ע"פ תכנית 3561 המאושרת החלה במגרש, בסעיף .4.1ד .1 תירשם זיקת הנאה למעבר הציבור בתחום השטח שבין קו המגרש לקו הבניין הקדמי . .2 בתחום שטח זה יתאפשר מעבר תשתיות לחיבור המבנה לתשתיות העירוניות . .3 לאורך אחת החזיתות הצדדיות , בתחום בין קו המגרש לקו הבניין - תירשם זיקת הנאה למעבר הציבור . שימוש חורג לחניון לא מקורה נתון לשיקול דעת הועדה בכפוף לסעיף 149 לחוק .

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 4

מהות הבקשה: (לובה דבוייריס)

שימוש חורג מש.פ.פ.- זיקת הנאה למעבר על פי היתר בניה לעסק של חניון לא

מקורה ל- 14 מקומות חניה (מתוכם אחד לנכה) בשטח של 854.26 מ"ר.

תיאור המבנה:

כניסה לעסק מרח' הברזל).

על המגרש קיימים 2 בנינים לתעשייה עתירת ידע על פי היתרי בניה מס' 2-230677 מ-28/10/2003 ומס' 2-230677 מ-.28.10.2003 על פי ההיתרים שטח בין הבניינים הוגדר כשפ"פ זיקת הנאה למעבר.

הערות המהנדס:

משנת-2006 העסק מתנהל במקום הנ"ל עם רישיון בשימוש חורג בתוקף עד-.31/12/2010 הרישיון יצא ל-7 כלי רכב.

משנת-2013 לאחר הגשת בקשה להוספת מס' כלי רכב עד 14 - עם רישיון לשימוש חורג בתוקף עד-.31/12/2018

כעת מבקשים הארכת תוקף של שימוש חורג.

הכניסה לחניון משמשת גם ככניסה לחניון תת קרקעי לבניינים.

התקבלו אישורים של אגף התנועה ומי אביבים על גבי תכנית הבקשה.

סכום חיוב אגרת היתר שימוש חורג 27643 ש"ח. (%-20 5529 ש"ח).

חוות דעת מידע תכנוני:

13

לאגף הנכסים קיים זכות שימוש בקרקע למטרת זיקת הנאה לצורך אחזקה ותיקון מים וביוב, נעשתה פניה לתאום הנדסי ומי אביבים וקיבלנו את הסכמתם, יש לרשום ברישיון עסק שהרכבים יפונו במידה ומי אביבים יגיעו לתקן את המים והביוב ללא התנגדות מצידם.	27.3.2019	אגף הנכסים
לנוכח העובדה כי מדובר בשימוש חורג שאושר בעבר על ידי הועדה המקומית מספר שנים (שגם אז היה בייעוד של ש.פ.פ) ולאור אי התנגדות אגף הנכסים. אין מקום לתת חוות דעת משפטית והנושא יבוא לשיקול דעתה של הועדה המקומית.	28.5.2019	השרות המשפטי

ועדת המשנה לתכנון ובניה מס' 2019-0010 סעיף 4

פרסום עפ"י סעיף :149

בוצעו פרסומים ולא נתקבלו התנגדויות.

תאריך מסירת הודעה אחרונה לזכאי: .29.10.18

מבקשים שימוש חורג לצמיתות.

חוות דעת גורמי רישוי:

המלצת הועדה המייעצת 2019-0008 מיום :6.5.2019

הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג עד ליום 31.12.2024 .

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: אביטל יעקוב, רעיה גוטלוייבר, נתן שירר, לובה דבוייריס,

עופר ארנון, מירי גילברט, שם משולם, מירי אהרון.

חוות דעת מהנדס הוועדה (רעיה גוטלוייבר) –

ההמלצה לאשר הארכת התוקף השימוש החורג עד לתאריך 31.12.2024 בכפוף

לתנאים .

החלטת ועדת המשנה לתכנון ובנייה מספר

14