פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 89

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד, ניר סביליה.משתתפים ה"ה:

: נתן אלנתן, יהודה המאירי , אהרן מדואל , גל שרעבי דמאיו, סוזי כהן צמח. חסרים ה"ה : עו"ד רתם בהרב, עו"ד עופרי מרוז, יגאל סקורצרו, שני לוי-גצוביץ, ניצה אמיני, נוכחים ה"ה גלית אברהם, איתן בן-עמי, יוסי ברנע, רפי סימנטוב, יהודה כהן, אביטל רזניק, מגי פלומבו : אהרן פישר. מזכיר הוועדה

: איתי עוזר. מרכז הוועדה

מס'

1

פניה

מס' החלטה יחידה נושא החלטה

אגף רכש אישור התקשרות רכישת טנדר יד שניה מכח קול קורא 441 .1 ולוגיסטיקה אגף רכש הכרזה על ספק יחיד אספקת טנדר דאבל קבינה 442 .2 ולוגיסטיקה אגף רכש הכרזה על ספק יחיד רכישת מנוף סל 443 .3 ולוגיסטיקה הכרזה על ספק יחיד סאפיינס ישראל- מערכות תוכנה בע"מ אגף מחשוב ומ"מ 444 .4 מכרז מסגרת פומבי מס

מתן שירותי נס"ר, אחזקה והרחבת תיקון טעות סופר אגף מחשוב ומ"מ 445 .5Call מרכזיות טלפון ומערכות Center

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

החלטה מספר

2

רכישת טנדר יד שניה מכח קול קורא

פניית האגף:

4Xועדת מומחים לרכב בישיבתה מיום

הסביבה.

כפועל יוצא פרסם אגף הרכש באתר האינטרנט העירוני ובעיתונות "קול קורא" לאיתור ספקים לאספקת רכב , אוטומטי, שנת 4X4 מסחרי בעל מאפיינים ייחודיים המתאים למשימות של הרשות לאיכות הסביבה: רכב ואילך, עד

, ככל הנראה בשל סוכנויות מכוניות לים התיכון בע"מל"קול קורא" שפורסם נתקבל מענה אחד בלבד - מ . ברכב יד שניההעובדה שמדובר

מנהל יחידת הרכב העירוני, מר רחמים זינאל, כמו גם אחראי על חומרים מסוכנים מהרשות לאיכות הסביבה, מר דני חרמון - מצאו כי הרכב המוצע ע"י הספק "סוכנויות מכוניות לים התיכון בע"מ" עונה על כל דרישות ה"קול קורא" במלואן.

ועמד בדרישות לאור כל האמור לעיל, נבקש את אישור הועדה להתקשר עם הספק היחיד שענה ל"קול קורא"

4 X4" לאספקת רכב סוכנויות מכוניות לים התיכון בע"מבמלואן "

דיון:

פניה מסאהרן פישר:

ברכישת רכב

לאיתור ספקים לרכב מסחרי בעל המאפיינים הנדרשים והתקבל מענה מסמל"ת, סוכנות מכוניות לים התיכון, היות ומדובר ברכב יד שניה, זה בדרך כלל רכבים ספציפיים, אין הרבה מענה. זה נבדק על ידי יחידת הרכב וזה עונה על דרישת הקול הקורא, ולכן מבקשים להתקשר איתו לאספקת הרכב בעלות של יש שאלות? תודה.

החלטה:

4X4" לאספקת רכב סוכנויות מכוניות לים התיכון בע"ממאשרים התקשרות עם "

30,000

וכמפורט לעיל

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

החלטה מספר

3

אספקת טנדר דאבל קבינה

פניית האגף:

ועדת מומחים לרכב אישרה רכישת כלי רכב מסוג טנדר אוטומט דאבל קבינה חדש לאגף שפ"ע.

יצויין כי הרכב הנדרש ע"י אגף שפ"ע יהא רכב מסחרי בעל מאפיינים ייחודיים, טכניים ובטיחותיים כמפורט להלן וזאת לצורך עמידתו בכל המטלות הנדרשות ע"י האגף.

שכן, הרכב מסיע 4Xרכב

מאחר ובמהלך פיזור המחסומים באירועים גדולים נדרשת עצירה במספר רב תיבת הילוכים אוטומטית של אתרים.

. דלתות נפתחות בדפנות הארגז, דלת אחורית נפתחת

משקל סרן קדמי (ברכב ריק

. מידות אלה נדרשות שכן האגף 190-במידות: רוחב

מוביל כ

מובל בפעם אחת כשהם נערמים לאורך

– לעובדי האגף רישיון עדמשקל כולל

למשאית.

Mercedes-כפועל יוצא, בוצעה בדיקת שוק מקיפה על ידי מנהל יחידת הרכב העירונית ונמצא כי רק הרכב מסוג עונה לדרישות האגף )מצ"ב אישור מנהל יחידת הרכב העירונית, מר פרנק benz sprinter 316 cdi doka שמעוני

בנוסף, פרסם אגף רכש ולוגיסטיקה באתר האינטרנט העירוני ובעיתונות "קול קורא" לאיתור ספקים נוספים לאספקת כלי רכב מסוג טנדר אוטומט דאבל קבינה חדש תוך פירוט האפיון הטכני הנדרש על יד האגף וכמפורט בסעיף

" נתן מענה. כלמוביל בע"מרק הספק "

Mercedes-benz sprinter 316 cdi בבחינת הצעת הספק "כלמוביל בע"מ" נמצא כי הרכב שהוצע על ידו מסוג עונה לדרישות האגף ועומד בכל המאפיינים הטכניים והבטיחותיים הנדרשים. doka

" בע"מ הינו הספק היחיד שענה על דרישות ה"קולכלמוביל בע"מלאור ממצאי הבדיקה והמענה עולה כי הספק "

2X במלואן, ואשר ביכולתו לספק כלי רכב אוטומט קורא"

שעונה כאמור לכל דרישות המאפיינים הייחודיים Mercedes-benz sprinter 316 cdi doka2017 הטכניים והבטיחותיים כפי שהוגדרו על ידי אגף שפ"ע

" כספק יחיד לאספקת כלי רכב כלמוביל בע"מלאור כל האמור לעיל, נבקש את אישור הוועדה להכריז על הספק "

Mercedes-benz sprinter 316 cdi 2Xאוטומט

אשר עונה על דרישות אגף שפ"ע לרבות כל המאפיינים הייחודיים, הטכניים והבטיחותיים וכמפורט doka לעיל

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

דיון:

4

פניה מסאהרן פישר:

דאבל קבינה אחרי שאושר הצורך בוועדת מומחים לרכב, מדובר פה ברכב עם צרכים יחודיים, זה רכב ששפ"ע בעצם משתמש בו לאיסוף ופיזור מחסומים.

השאלה אם ההגדרה ספק יחיד היא הגדרה נכונה. ניר סביליה:

בוא נתאר שניה את התהליך מה עשינו ונחדד את השאלה שלך, בעיקרון הצורך אהרן פישר:

שהוגדר פה על ידי אגף שפ"ע, זה רכב מיוחד שמשמש בעצם לאיסוף ופיזור מחסומים, בסדר? ומשכך הוא נדרש לכמה צרכים, אחד שכמות המחסומים בגודל שלהם נכנסים בארגז של הטנדר ושתיים זה הובלת כמות פועלים.

הכל בסדר, אני מתאר לעצמי שיש מותגי רכב אחרים שיש להם את אותו דבר. ניר סביליה:

יש דברים דומים, יגאל, תחדד מה היו הדרישות. אהרן פישר:

הצרכים של אגף שפ"ע מאוד יחודיים. יגאל סקורצ'רו:

אין לי בעיה עם הכל. ניר סביליה:

תראה, ספק יחיד, אני עוד לא יודע מה ההגדרה המשפטית המחייבת התייחסות. יגאל סקורצ'רו:

חוזה להזמנת טובין או לביצוע עבודה הנערך עם הספק היחידי בארץ לביצוע אותה רתם בהרב:

עבודה.

יכול להיות שמרצדס הן לא ספק יחיד על כל סוגי הרכב. רתם בהרב:

אבל לצרכים שהוגדרו כן. אהרן פישר:

הם אומרים שהם בדקו את כל מה שיש בשוק ואין. רתם בהרב:

בדיוק, בוצעה בדיקה על ידי מנהל יחידת הרכב. יגאל סקורצ'רו:

זה לא עניין של להאמין, השאלה אם אנחנו לא טועים בהגדרה, זו השאלה. ניר סביליה:

השאלה אם בזה שאנחנו מצמצמים וכותבים פיקאפ וכל מיני נתונים אנחנו לא איתי פנקס ארד:

מגיעים ל... נכון ,זה היחיד עם הגלגל הזה אבל השאלה אם חייבים את הגלגל הזה.

אז הגלגל הזה, לא מדובר בקריטריון כמו שאתה אומר, אלא אחד מהדברים יגאל סקורצ'רו:

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

המהותיים.

סעיףרתם בהרב:

בכל מקרה לפי מה שאני זוכר, ברנע, תקן אותי, החלק המהותי שבעצם מהווה שני יגאל סקורצ'רו:

דברים מהותיים זה הגודל שיכול להכיל את כמות המחסומים ויש הסבר מדוע, הרכב עוצר בעצירות תכופות וצריך להיות גיר אוטומטי

לא עלה משהו כזה לפני חצי שנה? איתי פנקס ארד:

זה לא היה בוועדה. רתם בהרב:

הוא צריך להיות בעל יכולת להעמיס כמות, מחסומים בדרך כלל מברזל, כבדים, יגאל סקורצ'רו:

שיש לו יכולת לשאת משקל כזה גדול. לפי המלצת יחידת הרכב זה הרכב היחיד, למרות זאת, למרות חוות הדעת בשוק פרסמנו קול קורא שכל מי שיכול לעמוד בקריטריונים האלה שיגיש, ובאמת החברה הזאת היא היחידה שהגישה. נכון, אנחנו משתדלים לא להגיע עם דברים כאלה אבל קורה שלפעמים יש צרכים מאוד קריטיים מבחינת היחידה והיחידה יכולה להסביר, ברנע, אתה רוצה להוסיף?

אין לי מה להוסיף. יוסי ברנע:

מצורפת לכם גם חוות דעת מנהל יחידת הרכב שמסביר באופן מקצועי מדוע באמת יגאל סקורצ'רו:

כל המפרט שנדרש הוא קריטי.

אפשר לראות שגם נערכה השוואה מול רכב אחר. שני לוי- גצוביץ:

שוב פעם , אין לי בעיה עם כל התהליך, השאלה אם בסוף זאת ההגדרה הנכונה. ניר סביליה:

גם מבחינתנו אין לנו בעיה שתוריד את הספק יחיד ותגיד שאנחנו מאפשרים... רתם בהרב:

דווקא ההגדרה נכונה. איתי פנקס ארד:

זה לא נכון, אי אפשר להוריד את הספק יחיד. שני לוי- גצוביץ:

ההגדרה היא נכונה, השאלה אם זה עומד בקריטריונים, השאלה עד כמה אתה איתי פנקס ארד:

מצמצם את ההגדרה שלך, בסוף זה ספק יחיד או לא ספק יחיד.

ההגדרה אומרת כזה דבר, ההגדרה אומרת שהעירייה רשאית להתקשר בחוזה ללא רתם בהרב:

מכרז אם המכרז הוא מסוג החוזים האלה, ותקנה

או לביצוע עבודה הנערך עם הספק היחידי בארץ לאותם טובין או המומחה היחיד 5

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

בארץ לביצוע העבודה, אם מומחה שהוועדה מינתה לעניין הזה קבעה בכתב באישור הוועדה כי אכן אותו ספק או מומחה הם היחידים בארץ. המומחה לצורך העניין זה האגף או, אגף הרכב, פרנק שמעוני שנתן פה חוות דעת בהנחה שאתם תקבלו אותה או שלא, או שתשאלו אותו שאלות. ואם המפרט הוא באמת מה שאנחנו צריכים והם טוענים שהם היחידים בארץ שיש להם בדיוק את המפרט הזה אבל השאלה השניה באמת אם דווקא את המפרט הזה הם צריכים... עופרי מרוז:

למה יכולת ההעמסה שלו עדאיתי פנקס ארד:

יש עוד כמה מגבלות לרכב, אחד שהוא יהיה דאבל קבינה, השני שיהיה גיר אוטומטי, יוסי ברנע:

הדבר השלישי זה כושר העמסה, והדבר שעוד יותר חשוב זה סוג הרישיון נהיגה, כי לכולם יש רכב שיכולים להעמיס עליו, אבל אז אני עובר לתצורה של רישיון ג' ואז זה אומר שאני צריך להכשיר

אבל יש כמה, יש בטח עוד איזשהו מודל בארץ שהוא בב'. איתי פנקס ארד:

לא בב' שהוא יכול להעמיסיוסי ברנע:

אין אף ב' שיכול להעמידאיתי פנקס ארד:

לא, בדקתי, אני בדקתי את כל החברות שיש. יוסי ברנע:

זה מבחינתי הרבה יותר משמעותי. איתי פנקס ארד:

על טרנספורטר גם כן, לא? מהנוכחים:

זהיוסי ברנע:

הוא נבחן ספציפית על ידי מנהל יחידת הרכב שני לוי- גצוביץ:

הוא לא יסחוב. איתי פנקס ארד:

בדיוק. שני לוי- גצוביץ:

בדקנו גם אחזקה. יוסי ברנע:

האורך של הטרנספורטר הואשני לוי- גצוביץ:

המשקל הכולל שלו הוארתם בהרב:

זה עוד שליש העמסה. יוסי ברנע:

ברור, גם זה שאתה לא צריך להכשיר אנשים לרישיון ג'. איתי פנקס ארד:

6

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

אם אני עברתייוסי ברנע:

נהגים מקצועיים, לקחת עכשיו מכל אזור

צריך

ברור איתי פנקס ארד:

גם לא כדאי להשאיר אותם, ככה הוא רק תכליתי, כל נהג שיש לו רישיון ב' יכול יוסי ברנע:

לנהוג.

בסדר, זה נשמע יותר הגיוני. איתי פנקס ארד:

יש לייוסי ברנע:

תפעול, כן איתי פנקס ארד:

מנסים לא לערב מה שיש לו למה שרוצים. רתם בהרב:

טוב, תודה. אהרן פישר:

תודה רבה. איתי פנקס ארד:

לכמה זמן? שני לוי- גצוביץ:

לא, זה רכישה של רכב אחד. אהרן פישר:

לשנה. ניר סביליה:

מה זה לשנה? איתי פנקס ארד:

אם אני ארצה לקנות שנה הבאה שלא נעשה עוד פעם את התהליך. יוסי ברנע:

אה, אבל כרגע יש לכם... איתי פנקס ארד:

לספק יחיד ...לפי מה שהוא, עד שנה לפי הצרכים של היחידה. יוסי ברנע:

מה, לא יודעים לצפות את הצרכים של היחידה לשנה קדימה? איתי פנקס ארד:

אנחנו יודעים, אנחנו כבר יכולים להגיד לך שאנחנו צריכים עוד שניים. אנחנו יודעים יוסי ברנע:

את זה כי השנתונים שלנו מזדקנים יופי.

כמובן שנבדוק את השוק. רתם בהרב:

עוד שנה אנחנו עושים מחדש בדיקה. יוסי ברנע:

תודה, בהצלחה.איתי פנקס ארד:

7

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

החלטה:

8

2X" כספק יחיד לתקופה של שנה לאספקת כלי רכב אוטומט כלמוביל בע"מ מכריזים על "

. Mercedes-benz sprinter 316 cdi doka חדש, יד ראשונה משנת ייצור וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

החלטה מספר

9

רכישת מנוף סל

פניית האגף:

לאספקת מנוףRFI אגף הרכש פרסם

שנכתב ע"י מר יוסי שני יועץ מחברת אודית )להלן: "היועץ"(.

הספקים אשר הגישו את הצעתם הינם: "דוד צ'פניק ובניו בע"מ" ו"שיא ליפט בע"מ".

המסמכים נבדקו ע"י היועץ ולהלן עיקרי הממצאים:

. כך לדוגמא: אינו עונה על המפרט הטכני במלואוהספק "שיא ליפט" •

-צידוד

מגבלה בעבודה.

-המנוף המוצע על ידו הינו בעל זרועות מתקפלות ולא טלסקופיות.

עונה על המפרט הטכני במלואו. הספק "דוד צ'פניק ובניו בע"מ " •

הן היועץ והן מחלקת מאור מצאו כי המנוף המוצע ע"י הספק "דוד צ'פניק ובניו בע"מ" עונה באופן מלא על הנדרש במפרט הטכני, ולאור ממצאי הבדיקה וההבהרות עולה כי הוא הספק היחיד שענה על דרישות במלואן. מצ"ב דו"ח היועץ מיוםRFI ה

לאספקת כספק יחידהספק "דוד צ'פניק ובניו בע"מ" לאור האמור לעיל, נבקש את אישור הועדה להכריז על מנוף סל

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

דיון:

10

פניה מסאהרן פישר:

לאספקת מנוף כזה, הגישו שתי הצעות, דוד צ'פניק ושיא ליפט בע"מ, נבדק על RFI ידי היועץ שבדק את אפיון המנוף הזה ונמצא שההצעה של שיא ליפט לא עונה על המפרט הטכני, יש שני פרמטרים מרכזיים שהוא לא עומד בהם, אחד שהמנוף שהוא מציע יכול לצדד רק

המוצע יש לו זרועות מתקפלות ולא טלסקופיות ולכן רוצים להכריז על דוד צ'פניק כספק יחיד לאספקת מנוף מהסוג הזה. שאלות?

מה ההבדל בין טלסקופי למתקפל? רתם בהרב:

טלסקופי הוא נשלף זרוע אחרי זרוע, מפרקי זה עוד חלק ועוד חלק כדי להיפתח, זה יהודה כהן:

ההבדל העיקרי.

לא, אבל פה נאמר שזה יתרון בעבודה, השאלה למה זה יתרון. רתם בהרב:

בפתיחה, אנחנו תופסים צירים בין אם ראשיים ובין אם רגילים ואנחנו צריכים את יהודה כהן:

זה מהיר, זמין, ועם יכולת של עבודה יותר נוחה. ברגע שאנחנו פותחים זרוע ועוד זרוע זה מפריע לנו לפעמים בעבודה, זה אחד. דבר שני, הטלסקופי עובד במהירות יותר גבוהה מבחינת תזמון.

יש דבר כזה שאנחנו עובדים בין הרשתות חשמל, עבור המחלקה שלנו מחלקת מאור, רפי סימנטוב:

ברגע שיוצא טלסקופי הוא יוצא ישר מהנקודה שצריך להגיע. ברגע שזה מפרקי לא תמיד הוא יכול להגיע לנקודה שצריך להגיע בין הרשתות חשמל.

זה יותר חשוב, אתה אומר שזה גם בטיחותי. רתם בהרב:

מבחינה בטיחותית כאן הנקודה החשובה. רפי סימנטוב:

בטיחותי תפעולי. יגאל סקורצ'רו:

החלטה:

לאספקת מנוף סל כספק יחיד"דוד צ'פניק ובניו בע"מ" מכריזים על המפרט הטכני.

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

החלטה מספר

11

סאפיינס ישראל- מערכות תוכנה בע"מ

פניית האגף:

ועדת מכרזים מס 1

בע"מ כספק יחיד לשלוש שנים

מערכת משאבי אנוש, הינה מערכת גדולה ומורכבת אשר פותחה ע"י חב' סאפיינס עבור עת"א על בסיס תשתית 2 Sapiens eMerge™ייחודית של החברה, המערכת עלתה לאוויר בשנת באמצעות חברת סאפיינס ישראל.

מ, הינה ספק יחיד בארץ המורשה למכור רישיונות לטכנולוגיות "בע תוכנה מערכות ישראל סאפיינס חברת 3 , להסב את מוצריה לפלטפורמות השונות ולספק תחזוקה לתוכנת הבסיס על כל מוצריהSapiens eMerge™ לשוק הישראלי

מבקשים מהוועדה לאשר את חברת סאפיינס ישראל – מערכות תוכנה בע"מ כספק יחיד, לחמש שנים ואופציה 4 לשנתיים נוספות

ולתוכנת מיקרו פוקוס Sapiens eMerge™העלויות לתחזוקה שנתית הנה 5 ההתקשרות תאושר בוועדת התקשרויות עליונה 6

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

דיון:

12

פניהאהרן פישר:

בעבר הרחוק את מערכת משאבי אנוש שבוצעה הגירה של המערכת. עכשיו עושים הגירה של מערכת פיננסית לוגיסטית, אז מה שהוכרז לא מזמן זה היה עבור הגירה של מערכת פיננסית לוגיסטית, גם אחרי חוות דעת מומחה. איתי, אתה זוכר שהוועדה מינתה, בדקת קורות חיים ועשינו פה סיקור שלם?

נכון. איתי פנקס ארד:

עכשיו אנחנו גם מדברים על תחזוקה של מערכת משאבי אנוש שכבר בוצעה הגירה אהרן פישר:

בעבר. כרגע צריכים לתחזק וחברת ספייאנס היא הבלעדית כי היא זו שבעצם בעלת התוכנה.

כשבאו פעם קודמת לא צפו את העבודה הזאת? איתי פנקס ארד:

כשבאו בפעם הקודמת זה היה על הגירת מערכת פיננסית לוגיסטית, בא מומחה, אהרן פישר:

אבל לפני כן עוד אני חושב שזה היה טרום זמנכם עם מערכת משאבי אנוש שזה גם כן היה פרויקט ענק בסדר גודל אני לא יודע אם דומה, אולי קצת יותר קטן אבל גם כן פרויקט גדול מאוד וכרגע ממשיכים את התחזוקה לאורך השנים. את חוזה התחזוקה עושים לשנתיים – שלוש, כנראה נגמרה התקופה, נכון מגי? עשיתם איתם בהתחלה על מערכת משאבי אנוש לכמה שנים, נכון?

אנחנו עדיין בתחזוקה על התוכנות, זו המערכת השניה הלוגיסטית פיננסית. מגי פלומבו:

לא, פה זה משאבי אנוש לתחזוקה. אהרן פישר:

נכון. פה זה למשאבי אנוש. אנחנו צריכים לשלם על הפוקוס ועל התוכנות שקנינו, מגי פלומבו:

אנחנו עדיין צריכים לשלם.

בכל מקרה היא החברה הבלעדית בגלל שהיא בעלת התוכנה, היא לא משווקת את זה אהרן פישר:

גם דרך משווקים ,היא בעלת התוכנה. פה מדובר על תחזוקה, זה היקף של דולר תחזוקה שנתית למשאבי אנוש ועוד

החלטה:

מכריזים על חברת סאפיינס ישראל – מערכות תוכנה בע"מ כספק יחיד לתחזוקה של תוכנת ושל תוכנת מיקרו פוקוס לחמש שנים ואופציה לשנתיים נוספות. וכמפורט לעיל. Sapiens eMerge™ פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

החלטה מספר

13

Call Centerמכרז מסגרת פומבי מס

דיון:

פניהאהרן פישר:

שבה דנו במכרז הנס"ר והכרזנו על זוכים. נפלה שם טעות סופר בהיקף המכרז, מה שצוין שם שהיקף המכרז הוא

שההיקף שלו

משנה, שום דבר לא משתנה מבחינת העומדים בתנאי הסף, הזוכים, כלום, אבל בכל מקרה כדי שלא יהיה פה פרוטוקול עם טעות אז נתקן.

החלטה:

מאשרים תיקון טעות סופר בהחלטה מס

163/2016

מיליון ₪ ולא

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

14

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס

15