פרוטוקול וועדת התקשרויות פטורי מכרז 6-2018

עיר: תל אביב-יפו
ועדה: מכרזים / התקשרויות
קטגוריה: ועדת התקשרויות
תאריך: 18/05/2007
מקור: הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה. משתתפים ה"ה:

עו"ד נטלי שמואלי מעודי, דוד רוז, אלכס וולפמן, ליביו לייבו, ליאור אבירם, מאיה יונה עוז, אפי בלקר. נוכחים ה"ה:

אהרן פישר, רו"ח. מזכיר הועדה:

לילך קוטלובסקי. מרכזת הועדה:

מס' פניה

מס' החלטה היחידה נושא מהות ההחלטה

פניה 1

אישור התקשרותהתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח מינהל בת"ש במסגרת מכרז מס' חש 11/18

למבנים יבילים בבית הספר אהבת ציון ועירוני י"ד/סניף פניה 2

אישור התקשרותהתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח מינהל בת"ש במסגרת מכרז מס' מי

12/18 מבנים יבילים עבור מבנים משולבים, כיתות ושירותים בבית הספר אהבת ציון ותיכון עירוני י"ד/סניף

פניה 3

אישור התקשרותהתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח מינהל בת"ש במסגרת מכרז מס' חש

13/18 ספורט בבית ספר חורב לטובת גן ילדים ברחוב שתולים 2

פניה 4

אישור פטור ממכרזהתקשרות עם נותן שירותי חיצוני, שמאי מקרקעין האגף להכנסות לפי תקנה מבנייה ופיתוח בהשכלתו, קבלת סיוע בטיפול וליווי שומות הועדהבהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה, 14/18 אישור תנאי סף

ואמות מידה לפנייה

למציעים

פוטנציאליים

פניה 5

אישור פטור ממכרזNX לגירסתAgilepointפיתוח וייעוץ מקצועי לתוכנה אגף מחשוב ומ"מ לפי תקנה

בהתאם לחוות הדעת

המשפטית שניתנה, 15/18 אישור תנאי סף

ואמות מידה לפנייה

למציעים

פוטנציאליים

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

11/18 החלטה מספר

התקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח במסגרת מכרז מס' חש בבית הספר אהבת ציון ועירוני י"ד/סניף

להלן פניית היחידה:

אגף מבני ציבור מעונין להתקשר עם קבלן לביצוע הפרויקט הכנות ופיתוח למבנים יבילים במבני -

חינוך בצפון העיר ולצורך כך הוא בחן את האפשרות לעשות שימוש במכרז שפרסמה החברה למשק "(, אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו משכ"לוכלכלה של השלטון המקומי בע"מ )להלן: "

"(.המכרזזוכים במסגרתו )להלן: "

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך/נה בין העירייה לבין זוכים במכרז, נדרש האגף -

להתקשר עם נותן שירותי ניהול ופיקוח. אגף מבני ציבור סבור כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן.

יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח למכרז שבנדון והשירותים הניתנים על -

ידה:

- למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן ובאפשרותה ליתן שירות ברמה מקצועית גבוהה. יצוין כי לעירייה אין התקשרות כאמור ואף אין סעיף של מבנים יבילים במכרז העירייה

- במסגרת המכרז שבנדון תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים:

- בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני.

- בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות.

- בדיקת גמר חשבון.

- משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל חיי החוזה.

- כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית המלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים.

- יצוין כי לזוכה במכרז משכ"ל יתרון מבחינת זמינותו לביצוע פרויקט דחוף זה. העירייה חייבת לתת מענה דחוף ולבצע את הפרויקט שבנדון עד תחילת שנת הלימודים הקרובה.

- שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר לאור האמור לעיל, ובשל הדחיפות בביצוע הפרויקט, סבור האגף כי אין טעם לערוך תיחור עם -

חברה אחרת למתן שירותי פיקוח וניהול, אלא יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון.

לפיכך, מתבקש אישורכם, בהתאם לאמור בתקנה -

1987

חידוש, שיפוץ תוספות בניה ועבודות אחזקה למבני חינוך וציבור, וזאת בגין הפרויקט הכנות ופיתוח למבנים יבילים בבית הספר אהבת ציון ועירוני י"ד/סניף, כפי שצוינו בסעיף עלות העבודה המשוערת היא כ -

התמורה המשוערת בגין שירותי הניהול והפיקוח -

53-18-264 /53-18-סעיף תקציב -

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

לאישורכם. -

דיון

מר פישר מציג את הפנייה 1

הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של 2 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (, ובכלל זאת האם "תקנות העיריות (מכרזים)" 15)3 ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, והאם היא מיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, תוך מזעור הפגיעה בתחרות הקיימת ובאפשרות לפתח תחרות.

הועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב 3 היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, וכן את הדחיפות בביצוע הפרויקט במסגרתו יינתנו השירותים, בשים לב לשנת הלימודים הקרבה וכן את חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, שכן מדובר במכרז לביצוע הכנות ופיתוח למבנים יבילים בבית הספר אהבת ציון ועירוני י"ד/סניף, במסגרתו נדרשת בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות ובדיקת גמר חשבון, כמפורט בפניה.

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:

לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח בדרך של מכרז, מאשרת הועדה, 1 כי ההתקשרות עם משכ"ל נדרשת מטעמי יעילות וחיסכון ומיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לעקרונות שפורטו לעיל, וזאת, בין היתר, לאור הידע והניסיון של משכ"ל במתן שירותי ניהול ופיקוח הנדרשים במכרז דנן, ולאור היכרותה את תנאי המכרז והוראותיו, ולפיכך מאשרת הועדה להתקשר עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' חש

י"ד/סניף, לפי תקנה

ההתקשרות שתערוך העירייה עם ספק בהתאם למכרז הנ"ל. יובהר כי לעירייה מוקנית זכות להחליט על ביצוע פיקוח צמוד לא דרך משכ"ל. במקרה כזה תעמוד עמלת משכ"ל בגין ניהול בשיעור של הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס לפרויקט שיש דחיפות בביצועו, 2 ובמכרז לביצוע הכנות ופיתוח למבנים יבילים בבית הספר אהבת ציון ועירוני י"ד/סניף, הכוללים, בין היתר בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות ובדיקת גמר חשבון. משכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל.

יובהר, כי ככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל 3 ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול פיקוח ו/או יבוטל חוזה התקשרות בין העירייה לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

: הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום פרסום 4 4

)למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה החוזה שייחתם בין העירייה לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של העירייה לא יאוחר מ מיום כריתתו, באמצעות קישור לאתר האינטרנט של משכ"ל.

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

12/18 החלטה מספר

התקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח במסגרת מכרז מס' מי יבילים עבור מבנים משולבים, כיתות ושירותים בבית הספר אהבת ציון ותיכון עירוני י"ד/סניף

להלן פניית היחידה:

אגף מבני ציבור מעונין להתקשר עם קבלן לביצוע הפרויקט אספקה והצבת מבנים יבילים עבור -

מבנים משולבים, כיתות ושירותים בבית הספר אהבת ציון ותיכון עירוני י"ד/סניף ולצורך כך הוא בחן את האפשרות לעשות שימוש במכרז שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ )להלן: "משכ"ל"(, אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו )להלן:

"המכרז"(.

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך/נה בין העירייה לבין זוכים במכרז, נדרש האגף -

יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח למכרז שבנדון והשירותים הניתנים על -

ידה:

- משכ"לפרסם מכרז מיוחד בנושא הצבת כיתות יבילות ברחבי הארץ ומספרו מי כי לעירייה אין התקשרות כאמור ואף אין סעיף של מבנים יבילים במכרז העירייה שיפוץ, שיקום, והסבת בניה במוסדות העירייה.

- למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן ובאפשרותה ליתן שירות ברמה מקצועית גבוהה.

- במסגרת המכרז שבנדון תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים:

- בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני.

- בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות.

- בדיקת גמר חשבון.

- כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח בסטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים.

- שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר לאור האמור לעיל, סבור האגף כי אין טעם לערוך תיחור עם חברה אחרת למתן שירותי פיקוח -

וניהול, אלא יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון.

לפיכך, מתבקש אישורכם, בהתאם לאמור בתקנה -

1987

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

התמורה המשוערת בגין שירותי הניהול והפיקוח -

53-18-265 /53-18-סעיף תקציב -

לאישורכם. -

דיון

מר פישר מציג את הפנייה 1

הועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב 3 היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, ואת הדחיפות בביצוע הפרויקט במסגרתו יינתנו השירותים לקראת שנת הלימודים הקרבה, , וכן את חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, שכן מדובר במכרז לביצוע אספקה והצבת מבנים יבילים עבור מבנים משולבים, כיתות ושירותים בבית הספר אהבת ציון ותיכון עירוני י"ד/סניף, במסגרתו נדרשת בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות ובדיקת גמר חשבון, כמפורט בפניה.

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:

ושירותים בבית הספר אהבת ציון ותיכון עירוני י"ד/סניף, לפי תקנה בשיעור תקורה שלא יעלה על

הנ"ל. יובהר כי לעירייה מוקנית זכות להחליט על ביצוע פיקוח צמוד לא דרך משכ"ל. במקרה כזה תעמוד עמלת משכ"ל בגין ניהול בשיעור של

הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס לפרויקט שיש דחיפות בביצועו 2 בטרם תחל שנת הלימודים הקרובה, ובמכרז לאספקה והצבת מבנים יבילים עבור מבנים משולבים, כיתות ושירותים בבית הספר אהבת ציון ותיכון עירוני י"ד/סניף, הכוללים, בין היתר, בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות ובדיקת גמר חשבון. משכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

: הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום פרסום 4 7

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

13/18 החלטה מספר

התקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח במסגרת מכרז מס' חש ספר חורב לטובת גן ילדים ברחוב שתולים

להלן פניית היחידה:

אגף מבני ציבור מעונין להתקשר עם קבלן לביצוע הפרויקט הסבת אולם ספורט בבית ספר חורב -

לטובת גן ילדים ברחוב שתולים

במכרז שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ )להלן: "משכ"ל"(, אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו )להלן: "המכרז"(.

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך/נה בין העירייה לבין זוכים במכרז, נדרש האגף -

יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח למכרז שבנדון והשירותים הניתנים על -

ידה:

- במסגרת המכרז שבנדון תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים:

- בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני.

- בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות.

- בדיקת גמר חשבון.

משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל חיי החוזה. -

וניהול, אלא יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון.

לפיכך, מתבקש אישורכם, בהתאם לאמור בתקנה -

1987

חידוש, שיפוץ תוספות בניה ועבודות אחזקה למבני חינוך וציבור, וזאת בגין הפרויקט הסבת אולם ספורט בבית ספר חורב לטובת גן ילדים ברחוב שתולים עלות העבודה המשוערת היא כ -

התמורה המשוערת בגין שירותי הניהול והפיקוח -

53-18-סעיף תקציב -

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

לאישורכם. -

דיון

מר פישר מציג את הפנייה 1

הועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב 3 היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, ואת הדחיפות בביצוע הפרויקט במסגרתו יינתנו השירותים, וכן את חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, שכן מדובר במכרז לביצוע הסבת אולם ספורט בבית ספר חורב לטובת גן ילדים ברחוב שתולים נדרשת בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות ובדיקת גמר חשבון, כמפורט בפניה.

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:

שתולים

וזאת במסגרת ההתקשרות שתערוך העירייה עם ספק בהתאם למכרז הנ"ל. יובהר כי לעירייה מוקנית זכות להחליט על ביצוע פיקוח צמוד לא דרך משכ"ל. במקרה כזה תעמוד עמלת משכ"ל בגין ניהול בשיעור של 5.5%

הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס לפרויקט שיש דחיפות בביצועו 2 ובמכרז לאספקה והצבת מבנים יבילים עבור מבנים משולבים, כיתות ושירותים בבית הספר אהבת ציון ותיכון עירוני י"ד/סניף, הכוללים, בין היתר, בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני, בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות ובדיקת גמר חשבון. משכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

: הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום פרסום 4 10

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

14/18 החלטה מספר

עם נותן שירותי חיצוני, שמאי מקרקעין בהשכלתו, קבלת סיוע בטיפול וליווי שומות הועדההתקשרות

להלן פניית היחידה:

פרטי היחידה 1

שם החטיבה/מנהל שם האגף שם המחלקה/יחידה

כספים הכנסות מבנייה ופיתוח השבחה

פרטי ההתקשרות המבוקשת 2

נושא ההתקשרות

העסקת נש"מ

תיאור מהות ההתקשרות

התקשרות עם נותן שירותים חיצוני, שמאי מקרקעין בהשכלתו, לקבלת סיוע בטיפול וליווי שומות הועדה.

תקופת ההתקשרות היקף כספי מוערך סעיף תקציב מס' שיריון 020732521012 252,720 1

נימוק היחידה לקבלת פטור ממכרז

נדרשת מומחיות מיוחדת – ידע קודם, בדגש על הכנת שומות לנושא היטלי השבחה וכן בנושא תביעות לירידת ערך )לפי סעיף

חוות דעת היועץ המשפטי 3

האם הבקשה לפטור לפי

תקנה נדרשת חו"ד היועץ המשפטי במעמד הועדה

היועץ המשפטי אישר פטור ממכרז לפי תקנה היועץ המשפטי?

תנאי סף 4

על המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות

- המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיףזהות המציע 4.1 עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו

שמאות מקרקעין (עדיפות לעריכת - למציע ניסיון במתן שירותים בתחום ניסיון בתחום המבוקש 4.2 2016-, בהיקף שלשומות לנושא היטל השבחה)

רישיון מקצועי בתחום שמאות מקרקעין, המציע/נותן השירותים מטעם המציע יהיה -השכלה/רישיון 4.3 .וכן בעל תואר ראשון רלוונטי

נקודות, לפי אמות המידה המפורטות להלן.80– עמידה בציון איכות מינימאלי שלציון איכות 4.4

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה 5

משקל ציון האיכות 5.1

ציון האיכות יהווה 5.1.1

ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן 5.1.2 ]

אמת המידה משקל הערות/הבהרות

ניסיון המציע מעבר למינימום הנדרש בתנאי

הסף 30%יבחן נסיון המציע ביחס למינימום הנדרש

)כמותי( וכן ברמה האיכותית.

השכלה מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף

20%

תבחן השכלת המציע. תואר שני / קיום מס

תארים ראשוניים יהוו שיקול בהענקת ניקוד

גבוה.

חוות דעת של מעסיקים קודמים / ממליצים 20% ינתן ניקוד ע"פ טבלה מובנית ראיון עם המציע

20%

התרשמות כללית, התרשמות מקצועית

התאמה לעבודת צוות, התאמה לעבודה

בסביבה לחוצה וכו'.

מתודולוגיות עבודה מוצגות

10%

התרשמות מדרך הצגת עבודות שבוצעו ע"י

המועמד וכן מרמת מעורבות המועמד בביצוע

העבודות.

סה"כ 100%

משקל ציון המחיר 5.2

ציון המחיר יהווה 5.2.1

נושאים לאישור הועדה 6

במידה ולא ניתנה חוות דעת מראש של היועץ המשפטי, נדרש אישור במעמד הועדה 6.1 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 6.2 לתקנות העיריות )מכרזים

אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל 6.3

חוות דעת משפטית

לאור הסברי האגף המפורטים לעיל ובע"פ הריני לחוות דעתי שתקנה

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

דיון

מר פישר מציג את הפנייה 1

הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין 2 לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה

הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע 3 ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה ובחן את הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי, המצריך בין היתר, ממשק עם גורמי עירייה רבים, הופעה בפני ועדות שונות, לרבות עירוניות, שימוש במערכות העירייה, בדיקת חומר עירוני והיכרות עם התוכניות החלות על העירייה.

לדברי האגף, מדובר במשרה שדורשת יחסי אמון מיוחדים ומומחיות והיכרות את התחום וממשקים רבים 4 בעירייה באופן שהתקשרות במכרז אינה הדרך המיטבית לבחירת נותן השירות בהתקשרות מסוג זה הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו למציעים בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את 5 אמות המידה ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי אגף הנכסים וחוות הדעת המשפטית שהונחה

בפניה:

הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה 1 העיריות )מכרזים(, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, ואינה שגרתית, והתוצרים המבוקשים במסגרתה.

הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה. 2 וכמפורט לעיל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

15/18 החלטה מספר

NX לגירסתAgilepoint וייעוץ מקצועי לתוכנהפיתוח

להלן פניית היחידה:

פרטי היחידה 1

שם החטיבה/מנהל שם האגף שם המחלקה/יחידה

התכנון מחשוב ומערכות מידע ענף פיתוח

פרטי ההתקשרות המבוקשת 2

נושא ההתקשרות

NX לגירסתAgilepoint פיתוח וייעוץ מקצועי לתוכנה

תיאור מהות ההתקשרות

אנו מבקשים להתקשר עם חברה אחת שתיתן לנו שירותי יישום ויעוץ מקצועי ייחודי לפיתוח תהליכים . NX גירסתAgilepointׂ ׂ( בכלי Bpmממוחשבים

המיישם יעסוק בעבודת פיתוח והסבה של תהליכים שקיימים בגירסה הישנה ברמת ייעוץ מקצועי ופיתוחים מורכבים שידרשו (NXהיועץ ילווה את ההסבה והטמעה של הגירסה החדשה בכלים שונים

תקופת ההתקשרות היקף כספי מוערך סעיף תקציב מס' שיריון בהתאם לתיקצוב שיאושר כ 31/12/2019

נימוק היחידה לקבלת פטור ממכרז

)להלן "התוכנה"( הקיימת בעירייה הינו תחום המצריך ידע NX גירסתAgilepointתחום הפיתוח למערכת ומומחיות מיוחדים בכל הנוגע לפיתוח, הסבה והטמעה של תוכנה זו לצרכי העירייה.

המדובר על תחום מקצועי וספציפי מאוד לכלים הקיימים בעירייה לאור התאמות, שדירוגים ופיתוחים שבוצעו במערכת בהתאמה לצרכי העירייה.

קיימות שתי חברות שביכולתן לתת את השירות הנדרש וזאת לאור הצורך בקבלת אישור והסמכה מהחברה המשווקת את המוצר.

חוות דעת היועץ המשפטי 3

האם הבקשה לפטור לפי

תקנה נדרשת חו"ד היועץ המשפטי במעמד הועדה

היועץ המשפטי אישר פטור ממכרז לפי תקנה היועץ המשפטי?

תנאי סף 4

על המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיףזהות המשתתף 4.1 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו

יהיה בעל רישיון מקצועי או אישור מהחברה הבלעדית המשווקת את המוצר בארץ )חברת המשתתף 4.2 מכתב הסמכה מחברת תים יש לצרף Agilepointלמתן שירותי יעוץ ופיתוח לכלי תים תוכנה בע"מ( תוכנה בע"מ.

:תנאי סף לנותני השירות המיועדים לתת את השירות 4.3 .NX גירסתAgilepoint4.3.1

. NX גירסתAgilepoint4.3.2

עמידה בציון איכות מינימאלי של –4.4

אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה 5

משקל ציון האיכות 5.1

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

מהציון הכולל 50%ציון האיכות יהווה 5.1.1

ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן 5.1.2 ]

אמת המידה משקל הערות/הבהרות

ניסיון למיישם מטעם המשתתף בתוכנה

ASP ובשפות פיתוחNX גירסתAgilepoint

ועבודה עם בסיסיJava Scrip ,HTML ,#C .NET

web וXML ,SQL Serverנתונים ב

מעבר לתנאי סף הקבוע בסעיףservices

30%

ניסיון ליועץ מטעם המשתתף בתוכנה

ASP ובשפות פיתוחNX גירסתAgilepoint

,עבודה עםJava Scrip ,HTML ,#C .NET

web וXML ,SQL Serverבסיסי נתונים ב

SHAREPOINT והכרת ופיתוח בservices

ועבודה בסביבת פורטל אירגוני מעבר לתנאי סף

הקבוע בסעיף

30%

ראיון עם נותן השירותים מטעם המשתתף 40%יפורטו הרכיבים אשר בהתאם להם יינתן הניקוד עבור פריט זה

סה"כ 100%

משקל ציון המחיר 5.2

מהציון הכולל 50%ציון המחיר יהווה 5.2.1

המשתתף יידרש לתת מחיר לשעת עבודה למיישם וליועץ בכיר ועד למחיר מקסימום שיקבע ע"י 5.2.2 העירייה

שקלול ההצעה יהיה על פי צפי שעות שנתי. 5.2.3

תעריף מקסימום למיישם 5.2.4

תעריף מקסימום ליועץ ייחודי 5.2.5

נושאים לאישור הועדה 6

במידה ולא ניתנה חוות דעת מראש של היועץ המשפטי, נדרש אישור במעמד הועדה 6.1.1 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 6.1.2 8)3

אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל 6.1.3

חוות דעת משפטית

מאשרת את הפטור לפי תקנה

לצרכי העירייה. Agilepointוהמומחיות המיוחדים הנדרשים לפיתוח, הסבה והטמעה של תוכנת

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

דיון

מר פישר מציג את הפנייה 1

הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי לאור הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות 3 לביצוע תפקיד ייחודי בכל הנוגע לפיתוח, הסבה והטמעה של התוכנה לצרכי העירייה, ובתחום מקצועי וספציפי מאוד לכלים הקיימים בעירייה לאור התאמות, שדרוגים ופיתוחים שבוצעו במערכת בהתאמה לצרכי העירייה, הרי שההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה

הועדה בחנה את הסברי האגף, לפיהם עפ"י הבדיקות שערכו לצורך ההתקשרות, קיימים רק 4 , ובכוונת האגף לפנות לNX לגירסתAgilepointרישיון לתוכנה הרישיון הנדרש, ומשכך בנסיבות חריגות אלו בהם תתבצע הפניה לכל הספקים שהינם בעלי הרישיון הנדרש ואשר עומדים בתנאי הסף, ממילא בנסיבות העניין אין טעם בפרסום מכרז, וניתן לפנות ל האמורים, וזאת בין היתר בהתאם לחריג בסעיף

הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו למציעים בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את 5 אמות המידה ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי אגף הנכסים וחוות הדעת המשפטית שהונחה

בפניה:

הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה. 2 וכמפורט לעיל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

מנחם לייבה, משה גילצר, עו"ד עוזי סלמן,

מנכ"ל העירייה גזבר העירייה היועמ"ש לעירייה

תאריך תאריך תאריך