פרוטוקול ישיבת מועצה מס 61

עיריית תל-אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/05/07

השתתפו : מר אריה שומר היו"ר

וה"ה :

ש. אגמי מ. אטיאס א. אמינוב א. בנאי

א. גלעדי י. דיין י. דרורי ג. הרץ

נ. וולוך פ. ויסנר מ. וירשובסקי ש. זעפראני

ר. חולדאי ש. חשן מ. טיומקין מ. להבי

נ. לוברט ד. לוי ר. לוינטל ש. מזרחי

ש. גפן ד. ספיר ז. שביט

נעדרו ה"ה:

ח. אבי גיא ר. טורק י. כחלון מ. מוזס

ש. מסלאוי א. פנקס ה. שכנאי

נכחו בישיבה: מר מנחם לייבה מנכ"ל העירייה

וה"ה:

ש. אורן, משנה ליועמ"ש, ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון, א. בן-שושן, סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל,

מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע, ר. בסר-הרפז, ס' דובר, ד. גל, ע' רה"ע, מ. גילצר, גזבר העירייה, א.

לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, ד. לוטן, ס' מנהל מינהל החינוך, ע. סלמן, היועמ"ש, ס. פריימן, ס'

גזבר ומנהלת אגף תקציבים

הישיבה נפתחה בשעה 16:15

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן חורין ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 2 -

סדר היום:

1. אישור סדר היום; )עמ' (3

2. דברי ראש העירייה; )עמ' (14

3. פרוטוקול ועדת נכסים מס' 22/07; )עמ' (25

4. פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 15 ועדת הקצאת מקלטים מס' 5 מתאריך

29/4/07; )עמ' (33

5. פרוטוקול ועדת כספים מס' 47/07; )עמ' (38

6. פרוטוקול ועדת כספים מס' 48/07; )עמ' (41

7. פרוטוקול ועדת תמיכות 2/2007; )עמ' (46

8. הצעת חוק עזר לתל אביב –יפו )העמדת רכב וחנייתו( )תיקון( , התשס"ז – 2007;)עמ' (48

9. הצעת חוק עזר לתל אביב – יפו )שמירת הסדר והניקיון( )תיקון מס' (2 ,

התשס"ז - 2007; )עמ' (51

10. בקשה לאישור ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאלים , לאחר ביטול מכרז פומבי מס'

194/2007 לעבודות ניקוי שוק הכרמל ורחובות סמוכים בשבתות וחגים; )עמ' (54

11. מתן סמכות לפרקליט להגשת תביעות פליליות; )עמ' (55

12. תיקון תקנוני פרסים עירוניים; )עמ' (56

13. מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים;

14. מינויים ושינויים בוועדות עירוניות;

15. שיקום ושימור שוק הכרמל )הצעה לסדר יום שהועלתה ב – 2/7/2006 ואושרה לדיון

במועצה(;

16. נאומים מהמקום

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 3 -

מר שומר- היו"ר:

רבותי, סדר היום לישיבת המשך לישיבה מן המניין שהתקיימה ב- ,13.5.2007 ישיבה מס' .61 אנו ניגשים להצעות לסדר היום, ואבקש את הגב' שולה אגמי, חברת המועצה.

.484 אישור סדר היום )המשך(

1. הגב' שולה אגמי- חברת המועצה- צמצום אלימות במוקדי הבילוי:

גב' אגמי:

ראש המועצה, ראש העירייה, חברי במועצה.

אני מברכת את היועץ המשפטי שנכנס לתפקידו.

צמצום אלימות במוקדי בילוי עירוניים ובמוסדות חינוך:

תופעת האלימות הפכה לרעה חולה בחברה הישראלית, ופוגעת בכל שכבות האוכלוסיה, בכל גיל, ובכל מעמד. האלימות במוקדי בילוי עירוניים מרימה ראשה, ואנו עדים לתופעות של שיכרות, שימוש בנשק חם או קר, וקטטות עם מאבטחים ובריונים.

ברוב המקרים, כתוצאה מהחיכוך בין המאבטח לבליין האגו במבחן המציאות, שפה וטון הדיבור, לצערנו קורית המון אלימות.

לא ניתן לטפל באלימות אך ורק באמצעות אכיפה וענישה, ויש לנקוט בטיפול מקיף, הכולל חינוך נגד האלימות כבר מהגיל הרך, איתור מוקדים בעיתיים ותכנית מניעה.

העירייה איננה יכולה להשאר ללא תגובה לתופעות אלו, אך הטיפול בהן הוא מערכתי וחייב להיות מטופל בשיתוף עם כל גורמי האכיפה, הרישוי העירוני, הממשלה, משטרת ישראל ומינהל החינוך.

יש להפעיל צוות רב תחומי שיכלול נציגים מכל תחומי הפעילות , שיבחן דרכים משולבות לצמצום האלימות.

צעדים אפשריים:

א. הגברת נוכחות משטרה במקום.

ב. הגברת נוכחות במתחמים, של אגף הפיקוח, ותגבור מאבטחים.

ג. יש לבדוק שימוש במערכת לצילום ווידיאו לצילום זמן אמת והפעלת מוקד עירוני לתצפית זמן

אמת על מתחמי הבילוי, ואפשרות להזמין תגבור מיד בתחילת הקטטה.

ד. הגברת התאורה ברחובות ובמתחמי הבילוי.

ה. יש להגביר את האכיפה בפיצוציות – המצויים במתחמי הבילוי והמוכרים אלכוהול לנוער.

ו. יש לשלב את כל הגורמים בפעילות לצמצום האלימות, על מנת שילדינו יהיו בטוחים במערכת

החינוך, באתרי הבילוי בפרט ובעיר תל-אביב יפו בכלל, ולצערי גם פה במועצה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 4 -

ההצעה:

מבקשת לקיים דיון בפורום מועצה, אליו יוזמנו אנשי מקצוע, אנשי רשויות בתחום וכן כל הגורמים העירוניים הרלבנטיים, על מנת לנסות לאגם משאבים לשיפור ויעול הטיפול במלחמה באלימות בעיר.

מכאן אני קוראת לכל חברי למועצה לבוא להיות שותפים למהלך חשוב זה, וכל אחד בפני עצמו-

שיקח לתשומת לבו את המצב.

מר גלעדי:

אני מבקש משפט אחד.

מר שומר- היו"ר:

אתה רוצה לומר משהו, בבקשה. אחר כך ראש העירייה.

מר גלעדי:

העלת את הנושא הזה בדיוק בעיתוי הנכון ובמקום הנכון. אנחנו נמצאים למעשה במהלך השבועיים האחרונים בהתבטאות של האלימות בצורה הכי בוטה שיכולה להיות.

גב' הרץ:

תגיד לי, זה לא בושה,

מר שומר- היו"ר:

אה, לא להפריע.

מר גלעדי:

גילה, אל תפריעי לי, אני לא מדבר על זה.

גב' הרץ:

זו שערורייה. אי אפשר ….

מר שומר- היו"ר:

לא לא.

מה שאת עושה, אבל את מפריעה.

מר גלעדי:

גילה אם תהיה סבלנית, שמעתי את גילה ואני אמשיך לשמוע אותך גילה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 5 -

גב' הרץ:

ק ר י א ה

מר גלעדי:

לכן אני חושב שלא יכול להיות שנבחרי הציבור פה- בשביל רדיפה אחרי קול וקול בבחירות מפקירים כל אמות מידה ציבוריות, הגיוניות, וחצו את כל הגבולות- שאנחנו בדרך כלל מציבים לעצמנו. אני אתן לך דוגמא, ואני לא מדבר כרגע על אוסישקין. לא יכול להיות שחברי המועצה שכרגע תומכים בהפועל תל-אביב- רואים בטלביזיה מופע איימים של קפטן הפועל תל-אביב-

שעולה על במה, מקבל גביע ומקלל ומנאץ קבוצות אחרות בליגה הלאומית או בליגה הארצית.

דבר כזה זה לא הגיוני- שאתם נותנים יד לזה.

גב' הרץ:

אתה מציע לבטל את הפועל תל-אביב?

מר גלעדי:

אני מציע לך להתאזר בסבלנות ולשמוע בדרכי, בתרבות ובדרך ארץ. אני מציע לך לשמוע את מה שאני אומר- בדרך ארץ.

לכן אני חושב, שולה נגעה בנקודה שאנו צריכים- כחברי מועצה, כנבחרי ציבור, לתת דוגמא אישית, ואנו לא נותנים את הדוגמא האישית הזאת לאוהדי הפועל תל-אביב ולתושבי העיר תל-

אביב יפו, אלא אנחנו נותנים להם אפשרות או מראים להם שלמעשה כל דבר, כל האלים גבר, וכל מי שרוצה- יצעק, יאיים, ויקבל את הדברים . אני חושב שזו דרך שאנו צריכים כנבחרי ציבור להתנגד לה אחת ולתמיד, ולא לשים עוד קול ועוד קול במערכת הבחירות, ולהפקיר את כולם ואת דרך הארץ של תושבי העיר תל-אביב יפו.

תודה רבה.

גב' הרץ:

ק ר י א ו ת

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

שולה, את מסכימה,

גב' הרץ:

למה הוא עלה עכשיו?

מר שומר- היו"ר:

על הנושא של ההצעה לסדר. את מפריעה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 6 -

מר רון חולדאי – ראש העירייה:

את מוכנה להעביר את זה לפורום מועצה?

ברשותכם, אני מציע להוריד את זה ולדון בזה בפורום מועצה.

מר לוינטל:

בפעם שעברה,

גב' הרץ:

אני מבקשת, אי אפשר להצביע על זה משום שזו לא היתה הצעה לסדר.

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגשים להצבעה.

גב' הרץ:

זו היתה הצעה להעלות לפורום מועצה, זו לא הצעה לסדר. תבדקו מה אומרת הפקודה לגבי הצעה לסדר, מה שהעלתה שולה פה זה לא הצעה לסדר, זה הצעה לפורום מועצה.

אין לך מה להוריד, לא העלו את זה, אז לא צריך להוריד את זה כי אף אחד לא העלה את זה. זה עוד אחת מהצורה של הקומבינות.

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגשים להצבעה, מי בעד?

גב' הרץ:

אתה לא יכול לנהל הצבעה על משהו שלא עלה. היא ביקשה, מר שומר- היו"ר:

מי בעד ההצעה של חברת המועצה,

גב' הרץ:

לא, אתה לא יכול. תן ליועץ המשפטי.

מר שומר- היו"ר:

שולה אגמי.

גב' הרץ:

לא, לא , לא לא, לא.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 7 -

מר שומר- היו"ר:

מי בעד להוריד את זה מסדר היום.

רגע, לספור, תספרי.

גב' הרץ:

זה לא עלה לסדר היום.

זה לא עלה לסדר היום, לא יכולים לקיים על זה הצבעה.

מה פתאום היא סופרת?

מר וירשובסקי:

האם היתה החלטה לקיים ישיבה סגורה? האם היתה החלטה?

גב' הרץ:

לא, לא היתה.

ק ר י א ו ת

מר שומר- היו"ר:

רבותי, אנו ניגשים להצבעה, להוריד את זה.

גב' הרץ:

זה לא הבית הפרטי שלכם.

מר שומר- היו"ר:

זה גם לא הבית הפרטי שלך. זו אותה תשובה.

מר לוינטל:

אם אתה לא תיתן לי לשאול את היועץ המשפטי, לא תהיה ישיבה.

מר שומר- היו"ר:

אל תהפכו את הנושא.

רק רגע, בסדר, שמעתי.

מר לוינטל:

אתה עושה הצבעה,

אני רוצה לשאול את היועץ המשפטי לפני שאתה עושה הצבעה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 8 -

מר שומר- היו"ר:

אני מבקש אותך דבר אחד.

אני נותן כרגע ליועץ המשפטי לענות, אל תענה לי.

מר לוינטל:

הוא עוד לא שמע את השאלה, איך הוא יענה?

מר שומר- היו"ר:

אתה צעקת אותה קודם כבר.

מר לוינטל:

לא צעקתי.

מר שומר- היו"ר:

גמרנו.

גב' הרץ:

תן לו לשאול.

מר שומר- היו"ר:

שאל.

מר לוינטל:

יש לי שאלה ליועץ המשפטי:

שאלה ראשונה: בשבוע שעבר ביקשתי לדבר אחרי ההצעה של פאר ויסנר, וראש העיר דיבר לפני.

ענית לי שלפי ההבנה שלך לא יכול להיות שגם אני אדבר, כי רק אחד מדבר. היום דיברה שולה אגמי, אחריה דיבר ארנון גלעדי.

מר שומר- היו"ר:

לא לא, היא דיברה כהצעה לסדר.

מר לוינטל:

גם אז פאר ויסנר דיבר כהצעה לסדר. ואחריו,

מר שומר- היו"ר:

ראש העיר עלה לענות.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 9 -

מר לוינטל:

אני אשאל את השאלה שלי, אם לא תפריע לי.

אחריו עלה ראש העיר וענה ודיבר, וכאשר אני רציתי לדבר כשני- עניתם לי: אי אפשר, רק אדם אחד מדבר. זו היתה ההחלטה של היועץ המשפטי החדש בשבוע שעבר.

היום דיברה שולה אגמי, ואחריה דיבר ארנון גלעדי, אני רוצה לדעת למה איפשרתם אחר כך לראש העיר לדבר כאיש שני.

מר שומר- היו"ר:

ראש העיר הוא לא איש שני.

מר לוינטל:

אז למה בשבוע שעבר – כשרציתי לדבר אמרתם לי שאני לא יכול כי כבר ראש העיר דיבר.

מר שומר- היו"ר:

היועץ המשפטי יענה לך.

עו"ד סלמן:

התשובה היא- שראש העיר השיב להצעה לסדר של הגב' אגמי, גב' הרץ:

ומה עשה ארנון גלעדי?

עו"ד סלמן:

גלעדי לא השיב להצעה לסדר,

ק ר י א ו ת

מר לוינטל:

למה אני לא יכולתי לדבר אחרי פאר ויסנר בשבוע שעבר?

עו"ד סלמן:

אני אומר עוד פעם: אני לא נותן פה את רשות הדיבור ואני לא מנהל את הישיבה.

גב' הרץ:

אבל אתה יועץ משפטי ואתה צריך להגיד שזה לא חוקי. אתה גם יועץ משפטי שלנו.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 10 -

עו"ד סלמן:

סליחה גילה, תני לי לסיים משפט.

העקרון הוא שרק ראש העיר משיב להצעה לסדר.

מר לוינטל:

למה היום ארנון גלעדי השיב, ואני בשבוע שעבר לא יכולתי להשיב?

עו"ד סלמן:

ארנון גלעדי ביקש לדבר והיו"ר החליט שהוא נותן לו, אבל הוא לא השיב להצעה לסדר, שהיתה של הגב' אגמי.

מר לוינטל:

אחרי כל הצעה לסדר ראש העיר עונה,

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

נקפיד על זה. בעתיד נקפיד על זה.

מר לוינטל:

אתם לא הייתם הוגנים בשבוע שעבר.

מר שומר- היו"ר:

אנו מאוד הוגנים אתך, מאוד.

מר לוינטל:

בשבוע שעבר רציתי לדבר והסברת לי שרק אחד מדבר.

מר שומר- היו"ר:

אני רוצה לענות לך:

א. אנחנו מאוד, אני באופן אישי כיו"ר המועצה, הוגן לכל חבר מועצה. נקודה.

גב' הרץ:

אתם משקרים באופן קבוע.

מר שומר- היו"ר:

אתה רואה, אתה רואה איך היא עונה?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 11 -

גב' הרץ:

כי אתם משקרים.

מר שומר- היו"ר:

אנחנו לא משקרים.

גב' הרץ:

אתם משקרים. אתם משקרים.

מר שומר- היו"ר:

שמענו. שמעתי.

קיבלת את התשובה.

ק ר י א ו ת

עו"ד סלמן:

נכון אני חדש. התשובה היא שרק אחד עונה להצעה לסדר, נקודה.

מר שומר- היו"ר:

חברת המועצה, אני מבקש שתשבי במקום.

מר לייבה:

ארנון גלעדי לא היה צריך לעלות, ושומר, להבא נקפיד על זה יותר , זה הכל.

מר גפן:

יש לי הצעת פשרה, שרון ידבר,

מר שומר- היו"ר:

אני נתתי לו היום לדבר, הוא ידבר.

ק ר י א ו ת

מר ויסנר:

חברי מועצה יקרים: בחוץ יש אזרחי תל-אביב, לא הודיעו לאף אחד שישיבת המועצה הזאת

סגורה,

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 12 -

מר שומר- היו"ר:

פאר, מה קרה?

מר ויסנר:

מה זה מה קרה? אתה נכנסת פנימה, אתה הבטחת לאנשים שייפגשו אתם, מר שומר- היו"ר:

מה קרה?

מר ויסנר:

ישיבת מועצת העיר לא היתה סגורה ולא תהיה סגורה, מר שומר- היו"ר:

מה קרה? אתם מהווים דוגמא,

מר ויסנר:

אתם סוגרים את ישיבת המועצה, החלטות לא דמוקרטיות.

גב' הרץ:

לא תהיה פה ישיבה.

מר שומר- היו"ר:

לא תהיה ישיבה?

מר ויסנר:

לא, לא תהיה פה ישיבה.

תעביר החלטה בצורה דמוקרטית, אתם פוגעים בדמוקרטיה.

גב' הרץ:

אתם לא תעשו מה שאתם רוצים.

גב' בנאי:

מה הולך פה? זה לא לעצבים שלי, אני מצטערת.

מר שומר- היו"ר:

היא צודקת, %.100

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 13 -

מר וירשובסקי:

אני שאלתי שאלה: איך מקיימים ישיבה סגורה כאשר לא נתקבלה החלטה? תצביע על זה.

מר שומר- היו"ר:

לא צריך לקבל החלטה על זה.

גב' בנאי:

תירגע קצת!! אלה לא סותם את הפה לשנייה. תסתום קצת!!

מר שומר- היו"ר:

תשמע, תשמע, יפה מאוד. היא מדברת אליך.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

גם החבר שלך, אותו דבר.

עו"ד סלמן:

רון, תקשיב שנייה. אנחנו לא נכניס אנשים משיקולי בטיחות, גב' הרץ:

אתם תתנו לאנשים להכנס!!

ק ר י א ו ת

מר שומר- היו"ר:

רבותי, לא נפריע כרגע להצבעה.

אנחנו ניגשים להצבעה, ואנו מורידים את זה ומעלים את זה לפורום מועצה.

מי בעד להוריד את הצעת הגב' אגמי מסדר היום?

ה צ ב ע ה

בעד- 13 חברי מועצה

נגד – אין

נמנעים- אין

החלטה: הצעת הגב' אגמי- ירדה מסדר היום.

מאשרים סדר היום

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 14 -

.485 דברי ראש העירייה

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגשים לדברי ראש העירייה.

מר לוינטל:

לא קיבלתי תשובה לשאלה שלי.

עו"ד סלמן:

קיבלת, קיבלת.

מר שומר- היו"ר:

אני עובר לדברי ראש העירייה, ואני מבקש מחברי המועצה.

רגע. דקה אחת!!

ק ר י א ו ת תוך כדי דברי ראש-העירייה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

דבר הספד- הרב יהודה מאיר אברמוביץ:

מר שומר- היו"ר:

אני אוציא אותך החוצה.

אנחנו ממשיכים.

מר לוינטל:

אתה לא יכול להוציא אותי החוצה.

מר שומר- היו"ר:

אני יכול להוציא אותך החוצה, מה שאתה שומע. אנחנו נוציא אותך.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני רוצה לציין בצער את פטירתו של הרב,

מר שומר- היו"ר:

אתה מפריע לראש העירייה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 15 -

מר לוינטל:

מה אתה אומר?

מר שומר- היו"ר:

מה שאתה שומע.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

יהודה מאיר אברמוביץ, שהלך לעולמו בגיל ,93 .20.4.2007 הרב אברמוביץ- יקיר העיר, כיהן משנת 1950 כחבר מועצת העיר ומשנת 1955 כסגן ראש העירייה וראש האגף לעבודה סוציאלית, במשך 5 קדנציות.

ק ר י א ו ת

מר לייבה:

הישיבה היא לא סגורה, הישיבה היא פתוחה. מי שהולך להפריע לא יכנס לכאן, זה הכל.

מר וירשובסקי:

זו ישיבה סגורה. לישיבת מועצה כל אדם יכול להכנס.

ק ר י א ו ת

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני רוצה לאחל החלמה מהירה לשלמה מסלאווי וליפה כחלון- חברי המועצה, ק ר י א ו ת תוך כדי דברי ראש העירייה

מר וירשובסקי:

אתה מונע ממני להשתתף בישיבה , דע לך את זה. תביא החלטה שתהיה ישיבה סגורה ונדבר.

גב' הרץ:

אתה לא יכול למנוע מאנשים להכנס לאולם.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

בשבוע שעבר נאלצנו להפסיק את הישיבה לנוכח התנהגות פרועה ואלימה. לצערי הרב, התנהגות אלימה זו קיבלה עידוד מחברי המועצה, כולל מסגן ראש העירייה העומד כאן באולם.

מעבר לניבולי הפה והאלימות, ארוע כזה הוא שפוגע בבסיס קיומה של מועצת העיר ושל הדמוקרטיה שלנו, וכחברי מועצה מר ויסנר, תפקידנו לדון באופן חופשי וללא אלימות באיומים, פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 16 -

ללא מורא וללא משוא פנים. חבל כי יש בינינו כאלה שמוכנים לוותר על ערכים דמוקרטיים בסיסיים ,שלא לדבר על ערכי החברות והקוליגיאליות, והכל תמורת חשיפה תקשורתית רגעית.

גב' הרץ:

אתה תשלם חזרה מהכיס שלך את המודעות ב"הארץ". זה לא כסף פרטי שלך, תתבייש לך!

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

בטוחני כי התנהגות זו, ועוד ממי שדיבר לאחרונה על דמוקרטיה מתגוננת, מדיניות זאת- שכרה בהפסדה.

אני רוצה להביע הערכה רבה לכל חברי מועצת העיר שעמדו בפרץ ולא נכנענו לאלימות. זה לא קל, ק ר י א ו ת

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אבל אלה רגעי מבחן שלנו כנבחרי ציבור, בהם עלינו לעמוד איתן מאחורי החלטותינו והעקרונות שהתווינו. ואסור לשכוח כי תפקידנו לעשות לטובת הכלל. ואני שמח כי מרבית חברי המועצה לא נכנעים לאלימות, והוכיחו שיש מועצה בעיר תל-אביב יפו, הגב' אורנה, יש מועצה ואסור להכנע לאלימות, וכשאת צועקת מול הצעקות האלה- את צריכה גם להגיד לסגן ראש העיר- שלא יכול להיות- לקיים מועצה באלימות כזאת.

בימים אלה מוצאים עצמם תושבי שדרות פעם נוספת יעד למטרה לירי טילי קסאם, גב' הרץ:

אל תתחילו לנו עכשיו עם ירי הקאסאם.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

מתחום רצועת עזה.

גב' הרץ:

כל פעם אתם עושים את זה….

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

כחלק מהמאמץ הלאומי לסייע לתושבי שדרות ,

גב' הרץ:

תסייע להפועל תל-אביב.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 17 -

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

כשהפועל תל-אביב- תהיה להם הנהלה ויפנו אלי, נעזור להם להקים את ביתם. אני עושה מה שאני צריך.

גב' הרץ:

אתה עשית שירקס עם ההנהלה, ואתה- אל תבוא לי לדבר על תושבי שדרות.

מר שומר- היו"ר:

אתה שמה לב איך שאת מסתובבת?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

נתקבלה פנייה בעיריית תל-אביב יפו, באמצעות סגנית ראש העירייה- יעל דיין, לקליטת משפחות קריאות תוך כדי דברי ראש העירייה

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

שילדיהם סובלים מנכות או פיגור.

גב' הרץ:

אתם לא תסיטו את הדברים מהנושא העיקרי פה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

בסוף השבוע הגיעו לעיר 10 משפחות , אורנה בנאי, 10 משפחות הגיעו, עם ילדים בעייתיים משדרות, ואנו מעוניינים לרתום את גורמי העירייה כדי לעזור להם.

מדובר בנושא בעל דחיפות רבה ביותר, העומד בראש סדר היום הלאומי שלנו, ולכן אני אודה על ברכתכם ואישורכם לפעולה ברוכה זו- שתובא בקרוב לוועדת הכספים.

יתר הדברים נמסרו לכם בכתב, גם לך, ואני מייתר את זה לאור ההפרעה שההוא מפריע לי.

מר שומר- היו"ר:

תודה רבה לראש העירייה.

אנו עוברים לפרוטוקול ועדת נכסים.

מר ויסנר:

יש לי את זכות התגובה, עם כל הכבוד לך. עם כל הכבוד לך מר שומר היקר, יש לי את זכות התגובה לאחר המילים הקשות ששמעתי פה מראש עיריית תל-אביב, שאני סגנו.

תן לי את הדקה שמגיעה לי.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 18 -

מר שומר- היו"ר:

פאר, פאר.

מר שומר- היו"ר:

תקשיב, תקשיב.

מר ויסנר:

אני לא אקשיב לך.

ישיבות מועצת העיר תל-אביב יפו מעולם לא היו סגורות, מעולם לא היו סגורות! לא היתה החלטה כזאת, יעל דיין יודעת ומר גפן יודע ואמינוב יודע וכל מי שנמצא פה- גם הוותיקים וגם החדשים, כולם יודעים שישיבות מועצת העיר הן לא סגורות.

מי שקורה, מה שהיה כאן בשבוע שעבר ורוצה לקרוא לזה אלימות, אני מזמין אתכם: אתמול היתה הפגנה של 1,500 ילדים, המסכנים שאמרתם שבצורה צינית השתמשנו בהם, ו- 1,500 ילדים – שלכם הגימלאים, הנכדים שלכם, ישבו ואמרו: לא, טעינו, בואו נחזור בעצמנו. מה קרה? ראש העיר לא מוכן להיפגש אתם! יש כאן רבותי ערך מוסף לכל הנושא הזה, לשבת ולהיות אטומים?

יושבים בחוץ אנשים, שואלים למה לא נותנים להם להכנס, משטרת ישראל אמרה לי, האחראי על משטרת תל-אביב אמר חד וחלק, רבותי, תפקידי בכוח זה רק לעצור אנשים שמנהלים אלימות.

יפה, כך עשית. יפה ראש עיריית תל-אביב- שדאג מנושא האלימות והביא לכאן משטרה, אבל מכאן- לבוא ולהחליט שישיבת מועצת העיר היא סגורה? ועל מה להגיד את זה? להגיד שהם לא בסדר? יפריעו, הבאת משטרה, יוציאו אותם החוצה, אבל לא לתת להם להכנס בבסיס? בכניסה?

זה ערך הדמוקרטיה? רבותי, זוהי הדיקטטורה בעיצומה, תזכרו.

גב' שביט:

לא. דיקטטורה זה מה שאתה עשית.

מר ויסנר:

פרופ' זהר שביט,

מר לוינטל:

היא בארץ.

מר ויסנר:

את הכל יודעת, את הכל מבינה.

ק ר י א ו ת

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 19 -

מר שומר- היו"ר:

פאר, תשב, פאר, תשב.

מה אתה צועק גפן?! מה אתה צועק?

גב' הרץ:

מה שקורה פה זה אלימות שלטונית ובריונות. אני מבקשת. מתנהלת פה ישיבה בניגוד לחוק, ועכשיו השעה .16.40

ק ר י א ו ת

תוספת לדבר ראש העיר למועצה – 20.5.07

החלמה מהירה – שלמה מסלאווי ויפה כחלון

* * *

בשבוע שעבר נאלצנו להפסיק את ישיבת המועצה לנוכח התנהגות פרועה ואלימה אשר – לצערי הרב – קיבלה עידוד מחברים במועצה ואף מסגן ראש העירייה.

מעבר לניבולי הפה והאלימות – אירוע שכזה פוגע בבסיס קיומה של מועצת העיר, במעמדה, וביכולתנו – כחברי המועצה – לבצע את התפקיד שהטיל עלינו הציבור – לדון ולקבל החלטות באופן חופשי, ללא מורא ומשוא פנים.

חבל כי יש ביננו כאלו שמוכנים לוותר על ערכים דמוקרטיים בסיסיים אלו, שלא לדבר על ערכי החברות והקולגיאליות, והכל – תמורת חשיפה תקשורתית רגעית.

בטוחני כי התנהגות זו ועוד ממי שדיבר לאחרונה על "דמוקרטיה מתגוננת" – שכרה בהפסדה!!

אני רוצה להביע הערכה רבה לכל אותם חברי מועצה שעמדו בפרץ, ולא נכנעו לאלימות.

זה לא קל אבל אלו הם רגעי מבחן שלנו כנבחרי ציבור, בהם עלינו לעמוד איתן מאחורי החלטותינו והעקרונות שהתוונו, שאסור לשכוח כי טובת הכלל היא העומדת מאחוריהם.

אני שמח כי מרבית חברי המועצה עשו כך, לא התכופפו למול הרוח הנושבת והוכיחו כי יש מועצת עיר בתל-אביב-יפו!

* * *

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 20 -

סיוע דחוף למשפחות משדרות

בימים אלו מוצאים עצמם תושבי העיר שדרות, פעם נוספת, יעד ומטרה לירי טילי קאסם מתחום רצועת עזה.

כחלק מהמאמץ הלאומי לסייע לתושבי שדרות נתקבלה פנייה בעיריית תל אביב-יפו, באמצעות סגנית ראש העירייה, הגב' יעל דיין, לקליטת משפחות שילדיהן סובלים מנכות או פיגור.

בסוף השבוע האחרון הגיעו לעיר 10 משפחות )כ- 60 נפש( ואנו מעוניינים לרתום את גורמי העירייה הנוגעים בדבר להמשך טיפול בשיכון נאות לאותן משפחות וברווחתן.

מדובר בנושא בעל דחיפות רבה ביותר, העומד בראש סדר היום הלאומי חברתי של כולנו, ועל כן אודה על ברכתכם ואישורכם לפעולה ברוכה זו, שתובא בצורה מפורטת לועדת הכספים הקרובה.

דברי ראש העיר למועצה - 13.5.07

1. דברי הספד - הרב יהודה מאיר אברמוביץ ז"ל

בפתח דבריי, ברצוני לציין בצער את פטירתו של הרב יהודה מאיר אברמוביץ, שהלך לעולמו בגיל ,93 ב- 20 לאפריל .2007

הרב אברמוביץ, יקיר העיר, כיהן משנת 1950 כחבר מועצת העיר ומשנת 1955 כסגן ראש העירייה וראש האגף לעבודה סוציאלית, תפקיד בו כיהן במשך 5 קדנציות.

משנת 1972 כיהן הרב אברמוביץ כחבר בכנסת השביעית, השמינית והתשיעית. הרב אברמוביץ פעל רבות למען העיר תל אביב-יפו בכלל ולמען החינוך והרווחה בה בפרט.

יהי זכרו ברוך!

2. כנס תל אביב-יפו לחינוך מתקדם

ביום 6 במאי התקיים במכללת סמינר הקיבוצים "כנס תל אביב לחינוך מתקדם", תחת הכותרת "משיבים את הרוח והתרבות לחינוך".

מתוך התפיסה הרואה בחינוך כיעד מרכזי לקידום החברה בישראל, אירחו השנה עיריית תל אביב-יפו וסמינר הקיבוצים את הכנס מתוך כוונה ליצור שותפות ושיח חינוכי משמעותי ואיכותי בין אנשי חינוך, תרבות ואקדמיה.

בכנס השתתפו נשיאת בית המשפט העליון, הגב' דורית בייניש ושרת החינוך, פרופ' יולי תמיר, ונדונו בו סוגיות ודילמות מרכזיות בחיי החינוך בישראל.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 21 -

3. נמל יפו

בעקבות חתימת ההסכם בין העירייה לבין מינהל מקרקעי ישראל, שאושר על ידנו במועצת העיר בחודש ינואר השנה, הועבר ניהולו של נמל יפו לידי העירייה.

מיד עם קבלת הנמל, החלה הרשות לפיתוח כלכלי, שהופקדה על ניהולו, בפעילות אינטנסיבית בשטח, הנראית היטב לעין, כבר כעת.

הוקם צוות שכולל מנהל ואנשי תחזוקה ואבטחה, אשר החל להשליט סדר ציבורי ונקיון בשטחי הנמל, תוך הידברות עם ועד הדייגים, תושבי הסביבה ובתיאום עם משטרת ישראל.

המכרז לביצוע עבודות הפיתוח ולשיקום האנגר מס' 1 פורסם ונבחר קבלן זוכה, שאמור להתחיל בעבודות בתוך כחודשיים.

בימים אלה עובדים גם על תכניות לשיקום המעגנה וחפירתה לאחר שזו הוזנחה במשך שנים.

המחסנים במגרש הדרומי המיועד לחניה נהרסו וסולקו ממנו המזבלה וחלקי הסירות שנערמו בו. כמו כן, טופלה מערכת התאורה בנמל, הוסדרו השירותים הציבוריים, הותקן שילוט וסולקו פולשים וכלי שייט לא מורשים.

גם בהיבט הפעילות לשיפור תדמיתו של הנמל החל צוות הנמל בארגון אירועים ופעילויות שמטרתם להחיות את הנמל ולמתג אותו כעוגן כלכלי ותיירותי ביפו.

4. חנוכת גן חללי הטרור

ביום 17 באפריל חנכנו את גן חללי הטרור, בפארק "גני יהושע", מערבית לגן הבנים בשדרות רוקח. בגן, שתוכנן על ידי האדריכל גדעון שריג, שתכנן גם את גן הבנים, הוקם אתר הנצחה מאבן גרניט הבנוי בצורה אליפטית בגובה של 1.20 מ' ובמרכזו סלע נובע וסביבו סלעים המיועדים גם לישיבה.

באתר הונצחו 742 חללי טרור, תושבי העיר שנהרגו בפיגועים בעיר, ברחבי הארץ והעולם וכן חללים שאינם תושבי העיר שנהרגו בפיגועים בעירנו. בכניסה לגן הוצבה עמדת מחשב בה מידע אודות כל חלל וחלל.

ריבוי פיגועי הטרור שפקדו אותנו בשנים האחרונות וגבו קורבנות רבים, הביא את העירייה לכדי החלטה להקים גן הנצחה מרכזי, בו גם ייערך, מידי שנה, טקס זיכרון מרכזי לכלל החללים. את הקמת הגן, שבוצעה על ידי חברת גני יהושע ואת תהליך שיתוף משפחות החללים בפרוייקט, שלווה על ידי מחלקת הטקס והאירועים, הובילה חברת המועצה ויו"ר ועדת שמות והנצחה, עו"ד חביבה אבי-גיא.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 22 -

5. פתיחת עונת הרחצה

ביום 19 באפריל 2007 נפתחה עונת הרחצה בחופי תל אביב-יפו.

השנה, לעומת השנים הקודמות ובעקבות ההסכמה שהושגה עם המצילים, מפעילה העירייה 12 חופי רחצה עם שירותי הצלה. כמו כן, הוארכו שעות הפעילות של תחנות ההצלה.

השנה נפעיל בעיר חופים ייחודיים כגון חופים לספורט ימי )לא מוטורי( בחוף הדולפינריום ובחוף הילטון דרום, וכן חוף מיוחד לבעלי כלבים, צפונית לחוף הילטון, בו ניתן לשחרר את הכלבים תחת השגחה.

עוד אציין, כי הכניסה לחופים בעיר היא ללא תשלום לכלל הציבור, למעט חוף הצוק אליו הכניסה חופשית לתושבי העיר בלבד.

6. עבודות מינהל בינוי ותשתית בעיר

מינהל בינוי ותשתית ממשיך בביצוע הפרויקטים המרכזיים בעיר, באמצעות יחידות העירייה

והחברות העירניות: הרחבת רחוב קפלן, שיקום רחוב אבן גבירול והרחובות העוטפים את

כיכר התרבות / התזמורת: דיזינגוף, הוברמן, מרמורק ותרס"ט.

בחודש אפריל הושלם פרוייקט שיפוץ רחוב הרצל, שביצעה העירייה באמצעות חברת עזרה וביצרון בהיקף של 15 מיליון ₪.

במסגרת הפרוייקט הוחלפו תשתיות המים והביוב, הוטמנה מערכת החשמל בקרקע, הותקנה תאורה, הוחלפו המדרכות, הוסדרו מקומות חניה, הוצב ריהוט רחוב יחודי, והוסדרו פינות נוי וצמחיה.

הרחוב, שהינו אחד מרחובותיה הוותיקים והמרכזיים של העיר ומצבו הפיזי הוזנח במשך שנים רבות, זוכה, בעקבות השיפוץ, להתחדשות ופריחה מחודשת.

כמו כן, הסתיימו לאחרונה עבודות שיקום כללי )תשתיות, כבישים, מדרכות, תאורה וכו'( ברחובות: גת רימון, לבונטין, מיימון שלמה, מולדת ומסילת העולים.

7. טקס יום הזיכרון לשואה ולגבורה

הטקס המרכזי של עיריית תל אביב-יפו בערב יום השואה והגבורה, שהתקיים בתיאטרון "הקאמרי" עמד השנה בסימן "עדות", והיה פרי שיתוף פעולה בין המחלקה למופעים לבין מינהל השירותים החברתיים.

ניצולי שואה סיפרו את סיפוריהם המצמררים, בסיוע שחקני התיאטרון, והדליקו נרות לזכר ששת מיליוני היהודים.

המפגש הישיר עם ניצולי השואה ועם עדויותיהם היה מרגש ביותר וקהל רב כיבד את המעמד החשוב הזה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 23 -

8. "שירים בככר"

כבכל שנה, ערכנו בככר רבין את אירוע "שירים בככר" בערב יום הזכרון לחללי מערכות ישראל. אמנים מן השורה הראשונה ביצעו בערב זה שירים עבריים נוגים, בביצוע מרגש וייחודי, והוקראו קטעי קריאה מרגשים לא פחות.

את הארוע, שהפך כבר למסורת, פקד קהל רב והוא שודר בשידור חי בטלויזיה.

9. אירועי יום העצמאות בעיר

בכיכר רבין התקיים השנה, לראשונה, ערב שירה בציבור הגדול והמרהיב בארץ. את הערב ליוו מנחות שירה בציבור המובילות בארץ: עינת שרוף ושרהל'ה שרון והתארחו בו יהורם גאון ולהקת הזמר ה"תל-אביבים". על הככר נפרשו 6,500 כיסאות ומילות השירים הוקרנו על גבי מסכים. רבבות חוגגים פקדו את הככר ולקחו חלק בשירה ובריקודים עד השעות הקטנות של הלילה.

ברחבת המשכן לאמנויות הבמה התקיים אירוע לילדים ולמשפחה שכלל מופע זיקוקי דינור ולאחריו, "רוקדים עצמאות", ריקודי עם בהנחיית מיטב המרקידים.

ב"פארק מנחם בגין" התקיימה במת בידור עם האמנים: אביהו מדינה, יזהר כהן ולהקות מקומיות וכן מופע זיקוקי דינור.

ברמת אביב הירוקה, במיתחם בי"ס אילנות, התקיימה במת בידור לתושבים על בסיס הרכבים קהילתיים מקומיים וברמת אביב ג', במת בידור בהשתתפות להקות מחול וזמר.

בצהלה התקיימה במת בידור בה הופיע האמן מתי כספי ובפארק דוידוף ביפו הופיעו שרית חדד ואמנים נוספים.

10. שירה על הדרך

תחרות "שירה על הדרך" היא פרי יוזמה של חברת מועצת העיר פרופ' זהר שביט, בשיתוף לשכת הדובר ובית ביאליק.

הפרוייקט, המתקיים זו השנה השלישית, עומד השנה בסימן שירי ילדים ושירת צרפת מתורגמת. כן יוצגו בו 5 שירים של משוררים ערבים.

במסגרת הפרויקט יוצגו שירים במרחב העירוני, בשילוט חוצות, בשדרות המרכזיות )שדרות החי"ל ביד אליהו, שדרות ירושלים ומתחם הבימה-היכל התרבות( ובתחנות האוטובוס. נוסף על כך הודפסו שירים על ה"גלויה של שלי" המחולקת בבתי קפה ובמסעדות.

משאיות האשפה משמשות גם הן חלק בלתי נפרד מן הפרויקט שבו מוצגים 90 שירים: 5 שירים בערבית ובעברית, 6 שירים בצרפתית ובעברית, 15 שירים לילדים, 5 השירים שזכו בתחרות, 2 השירים שזכו במקום ראשון בתחרות בשנתיים שעברו ו – 57 שירים ממיטב הקלסיקה העולמית.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 24 -

מאות שירים, פרי עטם של תושבי העיר תל אביב יפו, נשלחו לתחרות וחמישה מתוכם נבחרו על-ידי ועדה מיוחדת, שבראשה עמד פרופ' שמעון זנדבק וחברים בה: שולמית גלבוע )הסופרת ועורכת המוסף הספרותי של ידיעות אחרונות(, המבקר והסופר אורי הולנדר והמרצה לספרות באונ' בר אילן ד"ר תמי וולף-מונזון.

במקום הראשון זכה השיר: אלנביבלילהמאת שָׂ רָי שביט

השופטים קבעו כי: "בשורות ספורות של הסתכלות נקיה וחדה מצליחה המשוררת לצייר

תמונה חיה של הסצינה האורבנית התל-אביבית על כל ניגודיה: הצבעוני מול העמום, הקפריזי מול האחראי, החילוני מול הקדוש".

אָלֶ נֽ בִּ י בַּ לַּ יְ לָ ה

אָלֶ נְ בִּ י,מִ תְ כַּ וֵּץ בֵּ חֹרֶ ף,

וְ הָ רְ חוֹבוֹת הָ אֲ חֵ רִ ים נִ צְ מָ דִ ים אֵ לָ יו, כְּ מוֹ קוֹצִ ים עַ ל גַּב קִ פּוֹד.

אָלֶ נְ בִּ י מָ לֵ א בְּ טַ חַ ב צִ בְ עוֹנִ י,

שִׁ נֵּי זָהָ ב מוּל עַ מּוּדי הָ אוֹטוֹבּוּסִ ים,

וְ חַ לּוֹנוֹת הָ רַ אֲ וָה הָ עֲמוּמִ ים מִ תְ מַ עֲטִ ים בַּ גֶּשֶ ם הָ אֵ ין סוֹפִ י, אֶ ל מוּל הָ רַ מְ זוֹרִ ים בַּ עֲלֵ י הָ אַחֲ רָ יוּת הַ פְּ נִ ימִ ית, יָרֹק הוֹפֵךְ צָ הֹב הוֹפֵךְ אָדֹם.

וְ רַ ק בֵּ ית הַ כְּ נֶסֶ ת הַ גָּדוֹל,

עוֹמֵ ד בְּ לִ י נוֹעַ מְ חוֹגִ ים,

גֵּאֶ ה בְּ עַ מּוּדָ יו הַ יַּצִּ יבִ ים,

מֽ סָ רֵ ב לְ הִ תְ כַּ וֵּץ.

11. אירועים המתוכננים בעיר בחודש הקרוב

לסיום אציין מספר אירועים שיתקיימו בעיר בחודש הקרוב:

"שוק הפרחים של תל אביב", המתקיים זו השנה הרביעית, מידי יום שישי בחודש מאי, בגן מאיר. בשוק דוכני פרחים ומוצרים נלווים לפרחים. כמו כן, מתקיימים במקום מופעים של הרכבים מוסיקליים קטנים, פינות יצירה לילדים ובית קפה.

"טעם העיר", האירוע המסורתי, המתקיים זו השנה ה- 12 ברציפות, יתקיים השנה בפארק "גני יהושע" בין התאריכים 28 וה- 31 במאי.

האירוע מופק בשיתוף המחלקה למופעים בעירייה, ונועד לחשוף את הציבור הרחב למגוון המאכלים המוגשים במסעדות העיר.

"מצעד הגאווה" – יצעד השנה ביום ששי, ה- 8 ביוני, מגן העיר וימשיך לאורך רחוב אבן גבירול וארלוזורוב לכיוון הים – חוף גורדון – שם תתקיים מסיבת חוף.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 25 -

.486 פרוטוקול ועדת נכסים מס' :22/07

מר שומר- היו"ר:

רבותי, אנחנו עוברים לסעיף מס' ,2 פרוטוקול ועדת נכסים מס' .22/07 מי בעד אישור הפרוטוקול של ועדת נכסים?

ה צ ב ע ה

בעד – 17 חברי מועצה

נגד – אין

נמנעים- אין

גב' להבי:

אני מבקשת לדבר.

מר לייבה:

אבל לא היית כאן בפנים.

מר שומר- היו"ר:

מתי עלית מיטל?

גב' להבי:

האמת היא שאי אפשר לדעת על מה מדברים. אני עמדתי בצד כאשר היו הצעקות, כיבדתי אתכם שאתם צועקים בלעדי, התחלתם לדון, טיק, טיק, טיק, טיק, טוק.

ק ר י א ו ת

מר שומר- היו"ר:

רבותי, אנו ביצענו את ההצבעה.

מר לוינטל:

אני מבקש לשאול שאלה את היועץ המשפטי.

מר שומר- היו"ר:

שאל.

מר לוינטל:

על פי סעיף 17 לתוספת השנייה,

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 26 -

מר ספיר:

אני רוצה שתשב. אתה רוצה לשאול שאלה, אני רוצה שתשב במקומך.

מר לוינטל:

אם אתה רוצה להיות סדרן, בבקשה.

מר שומר- היו"ר:

תפסיק דורון. זה בושה כאן מה שאתם עושים. תשאיר לי את זה!

מר ספיר:

אתה עומד פה, אני אעמוד פה.

מר שומר- היו"ר:

רבותי, אתה שאלת את השאלה? אתה שאלת?

גב' להבי:

אני רוצה לדבר. אני קראתי את החומר ויש לי מה לומר.

מר שומר- היו"ר:

עשינו הצבעה כבר.

גב' להבי:

אני מצטערת, עשית תיק תק,

מר שומר- היו"ר:

לא עשיתי תיק-תק, באמת!!

בבקשה מיטל. עשינו את ההצבעה, בבקשה.

גב' להבי:

אתה יכול לתת לי רמקול?

מר שומר- היו"ר:

תפתח את הרמקול בבקשה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 27 -

מר לוינטל:

אריה, אני שאלתי שאלה.

מר שומר- היו"ר:

אבל אף אחד לא שמע אותך, ואתה מפריע למיטל.

מר לוינטל:

סעיף .17 אתה רוצה שאני אדבר מזה, אני אדבר מזה. אתה רוצה לסגור עוד מקרופון, תסגור גם את זה. תגיד ל-SOUND-MAN שיסגור גם את זה.

בסעיף 17 כתוב: ישיבות המועצה יהיו פומביות, אלא אם הסכימו, 2/3 חברי מועצה נגד.

מה התשובה?

מר לייבה:

היועץ המשפטי יתן תשובה לרון.

גב' להבי:

רון, אולי תקבל את התשובה

מר שומר- היו"ר:

תשב במקום.

מר לוינטל:

אני יכול לשבת ככה, יש לי פגישה ב- .20.00

מר שומר- היו"ר:

הוא עונה לך.

עו"ד סלמן:

הישיבה לא מתנהלת בדלתיים סגורות, הישיבה מתנהלת כאשר יש פה ציבור- כפי שאתה רואה, היא גם פתוחה לתקשורת. הנקודה היחידה היא- שמי שחולל פה בשבוע שעבר וגרם להפסק, כפה בעצם על מועצת העיר את הפסקת הדיון והישיבה ולא איפשר לה לגמור את סדר היום, לא יחזור על המעשה הזה שנית. זה לא פגיעה בדמוקרטיה, אלא זה שמירה על הדמוקרטיה, על מנת לאפשר לחברי המועצה לקיים דיון חופשי מלחצים, בלי שמישהו מבחוץ, יהיה אזרח חשוב ככל שיהיה, לא יכפה על המועצה להפסיק את דיוניה מבלי לאפשר לה לסיים את מה שעומד על סדר יומה.

נקודה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 28 -

מר לוינטל:

איך אתה יודע- מי זה זה ומי זה זה?

עו"ד סלמן:

אני לא יודע מי זה זה ומי זה זה, אבל יש בחוץ כנראה גורמים שכן יודעים מי עשוי, על בסיס מה שהיה פה בשבוע שעבר, לסכל באופן בוטה ואולי אפילו אלים- את המשך קיום ישיבת המועצה.

מר וירשובסקי:

זה מעצר מונע.

עו"ד סלמן:

מר וירשובסקי, זה לא מאסר מונע. וירשובסקי, זה שמירה על הסדר הציבורי, זה שמירה על הסדר הציבורי.

ק ר י א ו ת

גב' שביט:

מה אתם מתפלאים, אתם הסטתם אותם!

גב' להבי:

אני אדבר רגע על הנושא של וועדת נכסים, והשאלה הראשונה שלי היא- מהו הקוורום החוקי לקבלת החלטות בוועדת נכסים? מה הקוורום החוקי לקבלת החלטה בוועדת נכסים, מר אלי לוי או מר ארנון גלעדי?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

לא שואלים שאלות,

גב' להבי:

סליחה, אני מקבלת פה פרוטוקול שהוחלט על בסיס של 2 חברי מועצה. לצערי לא הייתי בישיבה, אבל אני חושבת שזה קוורום לא חוקי להחלטות?

מר אלי לוי:

זה חוקי.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 29 -

גב' להבי:

מי אמר חוקי? אלי לוי אמר חוקי?

מר אלי לוי:

יש נהלים של היועץ המשפטי.

גב' להבי:

היועץ המשפטי, פורום של ועדת נכסים- כידוע לי כחברת, עו"ד סלמן:

אני לא יכול להשיב על זה עכשיו. היית יכולה להעלות את זה במועד מוקדם יותר, והנושא היה נסגר,

גב' להבי:

לא, אני מצטערת.

עו"ד סלמן:

לא, אני מצטער מאוד.

גב' להבי:

אדוני, בוא אני אתחיל ככה:

לי הודיעו ביום חמישי שיש היום ישיבת מועצה, ומאוד היה לי לא נוח, ואמרתי שאני אצטרך לבטל את סדר יומי כדי להגיע. ואני כבר מודיעה שאני אפנה ואבקש את חברי המועצה- לקיים את דיוני המועצה כקבוע בחוק, בימי חמישי אחרי הצהריים. אני לא עומדת בזה יותר מבחינת הפרנסה שלי ומבחינת כל המטלות שיש לי בחיים. אז אני כבר אומרת לכם את זה, ואני אעלה את זה להצבעה במועד קרוב.

אני אומרת שבהתאם לזמן שבו הספקתי לעיין בזה, אני אומרת לך שזה קוורום לא חוקי לקבל החלטה, למיטב זכרוני.

עכשיו לגבי התכנים: בסעיף 4 בפרוטוקול מס' 22 מה- ,3.5 אנו מדברים על אישור הסדר בין

"נחושתן- נכסים וייזום בע"מ" לבין העירייה, ואני מזכירה לחברי המועצה, ודווקא יו"ר הוועדה לבנין עיר אולי יתעניין במה שאני מזכירה לחברי המועצה, זה היה בתקופתך, לא בתקופתי. אני אומרת שההחלטה הראשונית בנושא בניין נחושתן- היתה שטחי ציבור כמטלה על היזם, והבניינים לשימור היו אמורים להיות שטחים לייעוד ציבורי. כנראה שנתנו עוד מטלות ליזם, אני לא יודעת מתי, ושטחי הציבור הוסבו למסחר. עכשיו נותנים לו בהגדרה פה בפרוטוקול עוד שטח, בהגדרה שיהיה למבני ציבור. קודם כל אני שואלת אם זה חלק מנכסי התחנה, ודבר שני אני פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 30 -

שואלת: אם פעם אחת שינינו ממבנים לשימור ביעוד ציבורי למבני מסחר, האם לא נואיל ונעשה את זה עוד פעם, או מה מונע, או מה הוראות התב"ע?

אני חוזרת: מועצת העיר מ- 2003 החליטה על שני בניינים לשימור בייעוד מסחרי, התב"ע נתנה

את זה בייעוד ציבורי. עכשיו אנחנו נותנים לו עוד בניינים, ואני שואלת אם זה ממתחם התחנה?

זה מה שאני שואלת, אם זה קשור לזה.

מר רון חולדאי – ראש העירייה:

התשובה היא לא.

גב' להבי:

;,O.K התשובה היא לא. והנכס- ייעודו יהיה ציבורי, לפי התב"ע?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

מה שכתוב.

גב' להבי:

,O.K מה שכתוב.

בעמוד 22 נספח מס' ,4 יש לנו סוגייה בוועדת בניין עיר- שמדברת על כך שכשמר גפן מעלה את הנושא של חניון ציבורי ומבקש שהחניון יהיה מסובסד, או שחניון עירוני- יקבעו לו מחיר מכסימום, שלא יהיה כמו באיכילוב, במחירים מפליגים, מר רון חולדאי - ראש העירייה:

יש לך הצעה?

גב' להבי:

אני רוצה לברר משהו.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

פה לא מבררים עכשיו. עכשיו מצביעים.

גב' להבי:

אני רוצה לקבע שבחניון הציבורי שאנחנו מאשרים עכשיו, אנחנו מאשרים חניון ציבורי בעמוד ,22 בוועדת בניין עיר- כל פעם שאנו רוצים לקבוע מחיר אומרים לנו: בוועדת בניין עיר לא קובעים מחיר לחניונים, את זה את צריכה לעשות במועצה. אז אני מעלה פה לידיעת חברי- חברי המועצה, שאנחנו עומדים לפרסם מכרז להקמה והפעלה של חניון ציבורי של 390 מקומות בשד' רוטשילד, פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 31 -

ואני רוצה לבקש שבתנאי המכרז, הצעתי היא שבתנאי המכרז אנחנו נקבע נושא של מחיר -שיהיה מחיר מינימום, ולא שיאמרו שאין לנו פיקוח על המחירים.

מר גפן:

לא, מכסימום.

גב' להבי:

מחיר מינימום לכניסה.

מר גפן:

מחיר מכסימום.

גב' להבי:

מחיר מכסימום. כלומר, מה המחיר המכסימלי שניתן לגבות, כי כאשר אנו מנסים לקבע מחיר בוועדת בניין עיר לא נותנים לנו, אומרים- זה לא המקום. אני מבקשת שתנאי המכרז יכללו קיבוע מחיר.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אפשר לענות?

החניון הוא לשימוש ציבורי, אבל עושה את זה יזם פרטי, והוא עושה את זה כאשר הוא צריך לממן ב-B.O.T את כל הדבר הזה. יותר מזה: דווקא שם אין שום סיבה להוזיל את מחירי החנייה, מפני שבמכרז העיר מחירי החנייה לא צריכים להיות הרבה יותר זולים, כי אנחנו מעוניינים שישתמשו בתחבורה ציבורית, הרי זה מה שאת אומרת.

גב' להבי:

אבל אתה מוציא את התחבורה הציבורית ממרכז העיר באמצעות מניעת כניסת כלי רכב מסוג דיזל.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

לא לא,

גב' להבי:

התכנית שלך למניעת זיהום רכב- נוגדת.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

את מכניסה פרטים שאת לא מבינה בהם ומטעה את הציבור.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 32 -

מר גלעדי:

בוועדת תכנון ובנייה סוכם, שבחניון תהיה הערת אזהרה, וזה יופיע במכרז, שהחניון יהיה פתוח 24 שעות, במהלך 7 ימים בשבוע,

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

נכון.

גב' להבי:

ומה עם המחיר ארנון? מה עם המחיר, שאומרים לנו שבוועדת בנין עיר אנחנו לא יכולים לקבוע אותו, ומקומי להעלות את זה במועצה?

כדי שישתמשו בחניון ולא ברחובות- צריך לקבוע נושא של מחיר.

מר שומר- היו"ר:

נעשה עוד הצבעה אחת, עוד פעם.

מר לייבה:

אנחנו ניגשים להצבעה, נצביע עוד פעם.

גב' להבי:

אני מבקשת שההצעה שלי תירשם, שיהיה פיקוח על המחיר של החניון, או שתהיה לזה התייחסות במכרז.

מר לייבה:

אנחנו נצביע על ההצעה שלך.

מי בעד אישור פרוטוקול ועדת נכסים כפי שהוצג?

מר שומר- היו"ר:

עוד פעם, הצבעה חוזרת על אישור פרוטוקול ועדת נכסים.

ה צ ב ע ה

בעד –18 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

נמנעים- אין

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 33 -

מר לייבה:

מי בעד הצעת מיטל לקבוע מחיר מכסימום בחניון?

מר גלעדי:

זה לא רציני להעלות הצעה כזאת.

מר לייבה:

זה מה שהיא הציעה.

מר שומר- היו"ר:

ה צ ב ע ה

בעד- 1 חבר מועצה

נגד – 13 חברי מועצה

מר לייבה:

הצעת מיטל ירדה.

החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס' 22/07 – מ א ו ש ר.

הצעת הגב' להבי- לא התקבלה

מחליטים ברוב של 18 קול לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס' 22/07 מתאריך .3/5/07 )ראה נספח א'(

.487 פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 15 וועדת הקצאת

מקלטים מס' 5 מתאריך .29.4.2007

מר גפן:

אני רוצה לדבר על ההצעה של מיטל.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

גפן, אני אבדוק את זה אחרי זה.

מר שומר- היו"ר:

אנו בודקים את זה, אמרנו שאנו בודקים את זה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 34 -

מר גפן:

מתי נקבל תשובה?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

מחר –מחרתיים נדבר?!

מר שומר- היו"ר:

בסדר? אנחנו בסעיף .3

מר לוינטל:

אני מצטער מאוד שצריך להאבק פה על הזכות לדבר, אבל ככה זה, משום שאתם לא מאפשרים לדבר, והוכחתי לכם את זה לגבי שבוע שעבר- שבו, אחרי ההצעה של ויסנר אני ביקשתי לדבר,

אמרו לי: אי אפשר, ראש העיר כבר דיבר וזהו. מי שהיה פה זוכר. אמרו לי: ראש העיר כבר דיבר,

אדם אחד מדבר, זהו. היום, אחרי ההצעה של שולה אגמי, שהיא בדיוק אקוויוולנטית להצעה של ויסנר עלו- גם ארנון גלעדי לדבר, וגם ראש העיר לדבר, הגמישו את החוקים. אז אמרו לי: הוא לא ענה על זה, הוא כן ענה על זה, הוא דיבר על משהו אחר. זה פשוט תלוי בזהות של האדם שרוצה לדבר, וזה לצערי- היועץ המשפטי החדש שלנו, זו ההחלטה שלו: שבוע אחד ככה, שבוע אחד ככה, תלוי בזהות הדובר, ויש רק לקוות שבמשך הזמן, עו"ד סלמן:

רון, זה לא הוגן.

מר לוינטל:

זה מאוד לא הוגן, אתה צודק.

עו"ד סלמן:

כמשפטן זה לא הוגן.

מר לוינטל:

יש מאוד לקוות שאתה תפסיק להתנהג בצורה כזאת, ותנהג בצורה הוגנת כלפי כולם, ולא איך שאתה רוצה. אתה בסה"כ בתוך 90 ימי החסד, וכבר אתה מחליט- פעם אחת לטובת הקואליציה, פעם אחת לטובת האופוזיציה,

קריאה:

הוא בימי החסד.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 35 -

מר לוינטל:

אני רואה פה שהרבה חסד נצטרך, הרבה מאוד אפילו. לצערי הרב, אני אומר, ואני ברכתי על המינוי הזה, וכבר בשבוע שעבר הוכח לי חד וחלק- שפעם אחת זה ככה, והיום זה פעם אחת אחרת, ובכזאת החלטיות- הסתכלת על החוק ועל הסעיפים, וידעת בוודאות שרק אחד יכול לדבר.

מר לייבה:

הוא לא מנהל את הישיבה.

מר לוינטל:

אז למה הוא לא מנחה את מי שמנהל את הישיבה?

מר לייבה:

הוא לא מנהל את הישיבה. שאלו אותו שאלה, והוא אמר מה דעתו, מה אתה רוצה ממנו?

מר לוינטל:

אני לא רוצה כלום.

חברים, אנחנו באנו היום לדבר על פרוטוקול ועדת מקרקעין, והישיבה הזאת התכנסה מהרגע להרגע, וכשאני באתי היום לדון בדבר הזה, ביום הזה הלא נוח ובשעה הזאת הלא נוחה, אני מבקש להזכיר לכם שוב את התוספת השנייה לחוק, סעיף :4 ישיבות המועצה צריכות להתקיים ביום חמישי בשעה ,18.00 אלא אם כולם מסכימים אחרת. וההגיון הוא- משום שרוב האנשים עובדים, מתפרנסים, ובשבילם להגיע ביום ראשון לקראת השעה ,16.00 כלומר לצאת מהעבודה בשעה -15.00 זה דבר קשה מאוד. ואני צריך היום לאשר את הפרוטוקול של מקרקעין, ביום ראשון בשעה .16.00 מילא, ישיבה אחת בחודש שמתוכננת כך, אבל מקפיצים ישיבה אחרת, ובכלל לא שואלים, זה פשוט מונחת. לכן, פנו אלי כבר כמה חברי מועצה, ואנו נאסוף עוד. האמת, לא צריך הרבה, צריך אחד, ואנו נדרוש בצורה ברורה, גם דורון דיבר איתי על זה וגם מיטל דיברה, ועוד אנשים, אנחנו נחזיר את הישיבה ליום חמישי בשעה .18.00 קריאה:

זה לא נוח.

מר לוינטל:

זה מה שקובע החוק. עד שאתם תתחשבו בנו כאשר אתם מחליטים על ישיבות משלכם. אז אם אתם רוצים ככה, נשחק ככה. אני מודיע לכם שלפי החוק נלך, וזה יהיה ביום חמישי בשעה ,18.00 ואם אתם תצטרכו בשעה אחרת או ביום אחר, אתם תצטרכו לבוא בדין ודברים ולא להנחית מתי שאתם רוצים, איפה שאתם רוצים וכמה שאתם רוצים.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 36 -

ושאני בא לדון בוועדות האלה וכו', לי אין זמן להתכונן בצורה כזאת- כשאני מקבל ממש במקרה את ההודעה ביום רביעי אחר- הצהריים בואך יום חמישי בבוקר. כמובן שאי אפשר גם להגיש הצעות לסדר יום, כי אפשר להגיש אותן רק 48 שעות קודם, לקבל את זה ביום חמישי, ביום שישי העירייה לא עובדת, מתי תגיש את ההצעות שלך לסדר היום? בגלל זה היתה פה רק הצעה אחת לסדר יום. זה טריק מאוד נחמד, אבל מי שרוצה לשחק בטריקים, אנחנו נחזיר לו. אנחנו נעביר את הישיבה ליום חמישי בשעה ,18.00 יבואו כל פקידי העירייה ביום חמישי בשעה ,18.00 יחכו עד ,21.00 כמו שכתוב בחוק.

מר ספיר:

מה זה קשור לסעיף 3?

מר לוינטל:

זה קשור. כי אני צריך לאשר דבר שלי לא היה זמן לעבוד עליו, ללמוד אותו ולהתעסק אתו, ולא נוח לי השעה הזאת, ויש חברי מועצה שהם גם לא מקבלים כסף מהעירייה וגם לא מובטלים, והאנשים האלה לא יכולים לבוא הנה בשעה הזאת וביום הזה וכו'.

מר גלעדי:

רון,

מר לוינטל:

אתה יכול לדבר מתי שאתה רוצה. תשמע, יש חוות דעת של היועץ המשפטי- שאתה עולה מתי שאתה רוצה, כמה שאתה רוצה, תשאל אותו, הוא גילה את זה פה בפקודת העיריות. בוודאי, רק תבקש רשות, היועץ המשפטי ושומר יסביר לך את זה ברגע, אין שום בעיה, אין שום קשר לדמוקרטיה.

אז אני לא הספקתי לעבור על הדבר הזה, ולכן אני הולך להצביע נגד, ואני מציע גם לכם להצביע נגד, כי הזעיקו אתכם לישיבה בלי לשאול אתכם, והקפיצו אתכם מהיום למחר, והביאו אתכם לשעה .16.00

מר לייבה:

זה היה חומר לישיבה קודמת.

מר לוינטל:

ישיבה קודמת, עוד לא דיברנו על ישיבה קודמת.

מר שומר- היו"ר:

לא, זה היה בישיבה קודמת.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 37 -

מר לוינטל:

בסדר, אני לא יכול לעבור על זה לראות- מה השתנה, מה התווסף, מה יצא, מה נכנס.

גב' אגמי:

אלה דברים שהיו צריכים להיות נדונים בשבוע שעבר.

מר לייבה:

לא השתנה שום דבר.

מר לוינטל:

אני לא יודע. אני צריך להאמין לך? גם בדבר הזה אני צריך להאמין לך? לא בא לי להאמין לך. אני רוצה גם לקרוא את החומר ולא רק להאמין לך. אני יודע שזה שונה מההתנהגות של רוב הטיפוסים פה,

מר ספיר:

בישיבה הקודמת זה היה.

מר לוינטל:

תשמע דורון, באמת אתה כבר ביישת את עצמך כמה פעמים

הסיפור הוא כזה: אנו נבקש להעביר את הישיבות ליום חמישי בשעה 18.00 כפי שכתוב בפקודת

העיריות, ואם יש אדם אחד שלא מוכן, ככה זה יהיה. זה הכל.

אתה יכול לעמוד איתי עכשיו פה אם אתה רוצה.

גב' להבי:

צריך להודיע, מהיום- בימי חמישי בשעה .18.00

ק ר י א ו ת

מר שומר- היו"ר:

מי בעד אישור פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' ,15 וועדת הקצאת מקלטים מס' 5?

מר לייבה:

למקרקעין צריך 16 קולות.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 38 -

מר שומר- היו"ר:

מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד – 17 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

נמנע – 1 חבר מועצה )מר לוי(

מר אמינוב:

אני לא משתתף בסעיף 2 לפרוטוקול.

מר לייבה:

רשמת את ההסתייגות של אמינוב לסעיף 2?

מר שומר- היו"ר:

כן כן, סעיף .2

החלטה: פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 15 וועדת הקצאת מקלטים מס' 5 מתאריך 29.4.2007 – מ א ו ש ר.

)מר אמינוב לא השתתף בסעיף 2 לפרוטוקול(

מחליטים, ברוב של 17 קול, לאשר את פרוטוקול הוועדה להקצאת מקרקעין מס' 15 ועדת הקצאות מקלטים מס' ,5 מתאריך, .29/04/07

)ראה נספח ב'(

.488 פרוטוקול ועדת כספים מס' :47/07

גב' להבי:

סעיף 838 פה, מדבר על הקצאת כספים לבריכת גורדון. אני חייבת להגיד שהתשובה שאני קיבלתי לשאילתא רון, מתאימה לתשובה שנותנים לעתונאים, לא לחבר מועצה שרוצה לדעת באמת.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני נתתי לך תשובה אמיתית.

גב' להבי:

אבל אמיתית- לא נתת לי תשובה שאומרת לי מתי. נתת לי תשובה שאומרת שיש וועדה, ונראה, ואולי,

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 39 -

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אמרתי שלא ניתן, כאשר הוועדה עוד לא גמרה, וכאשר עוד לא נגמר הסקר הטכני בשביל לדעת כמה רוצים וכו' כדי לבצע, וגם לא ניתן במדינת ישראל לדעת מה קורה בוועדות השונות, כולל ועדת בניין ערים,

גב' להבי:

אבל למה צריך וועדת בניין ערים?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

כי צריך לעבור תהליכי רישוי של העבודה.

גב' להבי:

אפשר להוציא היתר שיפוצים, רון.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

את שאלת. אני בכל זאת מתייחס אליך ברצינות, הצרה היא שאת לא רוצה שיתייחסו אליך ברצינות. לכן אני לא יודע לתת לך. אני רוצה הכי מהר שאפשר- להכנס לעבודה, כדי לגמור את העניין הכי מהר שאפשר, כדי שאפשר יהיה להכנס לעבודה, להכניס מתכנן, לעשות את העבודה התכנונית, כדי שאפשר יהיה לפתוח את הבריכה בהקדם האפשרי.

מר גפן:

אתם שניכם מדברים, ואנחנו לא יודעים על מה.

גב' להבי:

על בריכת גורדון.

מר גפן:

אבל על מה?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

עזוב, בסדר. הבעיה היא שאני מתייחס אליך ברצינות, אבל את לא רוצה ואומרת- לא מתייחס אליך ברצינות. עניתי לך את מלוא התשובה, אבל אני גם לא נביא, ואני גם לא יודע מתי חברי מועצה מפריעים בתהליך כדי שיקרה יותר מהר. אין לי שליטה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 40 -

גב' להבי:

אז אני חושבת שאפשר לפתוח את הבריכה מהיום למחר, ואני רוצה לשאול את עצמנו עכשיו:

אתה מבקש כי חברת אתרים תקבל את ניהול ותפעול מתחם בריכת גורדון, , זה מה שאתה מבקש

שנאשר עכשיו: קרי אחזקה, שמירה, ניהול , נקיון, טיפול ואחזקת מתקנים טכניים- כחלק

מהתכנון הכולל שיבוצע בבריכה, וזאת עד לסיום קביעת המדיניות. כמה זמן? האם הניהול, הנקיון והטיפול והאחזקה כולל את זה שהיא תיפתח מתי שהוא?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

כן. כדי שהיא תיפתח צריך שמישהו יטפל בזה, אז אנו פונים אליהם- שיעשו את זה.

גב' להבי:

אבל חברת "אתרים" לא מחזיקה בריכות שחייה?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

היא מחזיקה את השטח, היא מחזיקה את המרינה, היא מחזיקה את המתקנים בחוף, את שפך הירקון, היא מחזיקה הרבה מאוד. זו חברה ולכן ראוי ורצוי שהיא תעשה לנו את הדבר הזה, כי הם נמצאים שם במקום. גם אני לא כל כך אוהב את החברה דווקא.

גב' להבי:

אני לא בעניין לאהוב את החברה או לא בעניין לאהוב את החברה, אני בעניין זה שאנו כבר מזיעים, הקיץ בפתח, ואנחנו לא רואים את הבריכה הזאת נפתחת.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אנחנו משתדלים, אם לא יפריעו לנו.

גב' להבי:

אם תרצה לצמצם את שטחה ל- 33 מ"ר, קרוב לוודאי שיפריעו לנו.

עכשיו אני רוצה לשאול לגבי גן ילדים נהרדעא, בסעיף :37 האם זו לא היתה מטלת יזם במסגרת פרוייקט "נהרדעא" שאנו מתקצבים אותו, או שזה עבר אלינו ואנחנו מקזזים? איך זה עובד?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

התשובה היא לא, כנראה שלא.

גב' להבי:

גן ילדים נהרדעא- לא מטלת יזם במסגרת פרוייקט נהרדעא?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 41 -

קריאה:

לא.

גב' להבי:

אז אני מברכת על עוד גן ילדים בעיר.

תודה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אנו עושים הרבה מאוד גני ילדים.

מר שומר- היו"ר:

אנחנו ניגש להצבעה לסעיף 4 מס' 47/07?

מי בעד אישור פרוטוקול ועדת הכספים?

ה צ ב ע ה

בעד –17 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

נמנעים- אין

מר לוינטל:

אני נגד, כי כל הישיבה הזאת היא לא חוקית, היא התחילה בלי קוורום, היא בלי קהל.

החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס' 47/07 – מ א ו ש ר.

מחליטים, לאשר פרוטוקול ועדת כספים מס' 47/07 מתאריך .20/3/07 )ראה נספח ג'(

.489 פרוטוקול ועדת כספים מס' :48/07

מר שומר- היו"ר:

אנו עוברים לסעיף: 5 פרוטוקול ועדת כספים מס' :48/07

ברשימה מס' 7 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל, אשר הוגשה לועדת כספים, הוגשה טעות טכנית במספר סעיף אשר אליו מבוצעת העברה תקציבית. הפרוטוקול אשר מוגש כאן לאישור המועצה כולל רשימה מתוקנת. יצויין כי אין בו שינוי בסכומים בעקבות תיקון הטעות הטכנית הזאת שדיברתי עליה.

אנחנו ניגשים לאישור הפרוטוקול.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 42 -

גב' להבי:

תגיד תודה, אני לא מנצלת 10 דקות על כל דבר, רק כמה שניות.

מר שומר- היו"ר:

תודה, תודה.

מר לוינטל:

את רוצה עוד 10 דקות? אני אתן לך.

גב' להבי:

אתה יודע מה? כן. בוא ננסה פעם אם אפשר לדבר 10 דקות על משהו ככה.

בסעיף 850 יש לנו- קידום תכנון ושיווק מגרש מס' 3 בתכנית בניין עיר, מתחם יד אליהו, אנו הולכים לשווק אותו, נכון? אני רוצה להזכיר למועצה הזאת שבינואר 2007 אני שאלתי שאלה לגבי היקף המכירה והקנייה של הנדל"ן בעיר. קיבלתי תשובה כללית, כי היועץ המשפטי הקודם, אדוני היועץ המשפטי הנוכחי,

מר שומר- היו"ר:

תחזרי על זה עוד פעם.

גב' להבי:

בינואר 2007 אני שאלתי פה שאלה- כמה מכרנו, כמה קנינו, מה קנינו, מה מכרנו? קיבלתי שמכרנו ב- 960 מליון שח' מה שמכרנו, ואמר לי היועץ המשפטי- שאין חובה לענות לי מה מכרנו במסגרת שאילתא. לא התעצלתי, וכתבתי שלא במסגרת שאילתא – שאלה, כדי להבין מה מכרנו. אני חושבת אלי לוי, שאתה מקבל תזכורת פעם בשבועיים? המזכירה שלי עובדת בסדר? פעם בשבועיים אתה מקבל תזכורת?

מר לייבה:

אם הנתונים לא מוכנים, הוא לא חייב להעביר לך. הוא חייב להעביר לך רק נתונים, גב' להבי:

5 חודשים הנתונים לא מוכנים?

מר לייבה:

רגע, רגע, הוא לא להכין לך נתונים, הוא חייב למסור לך מסמכים שקיימים ברשותו. אבל כיוון שביקשת כל כך יפה, הוא טרח והכין לך במיוחד, ויתן לך תוך שבוע את הנתונים שביקשת, לפנים פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 43 -

משורת הדין, זה הכל. לפי סעיף 140 א' הוא לא צריך להכין לך. מה שיש לו מסמך- הוא צריך לתת לך, אין לו מסמך- הוא לא צריך להכין לך.

מר אלי לוי:

למרות זאת הכנו רשימה,

מר לייבה:

ותקבלי.

גב' להבי:

ואני יכולה פשוט לבוא ולצלם?

מר לייבה:

הנתון לא קיים, הוא לא זמין, לכן הוא לא צריך לתת.

מר לוינטל:

אני ביקשתי לפי סעיף 140 א', ובפרוטוקול מסויים התחייבו תוך 3 ימים לתת לי, מר לייבה:

אם הוא קיים.

גב' להבי:

אני אשמח לקבל את זה אלי, אני מחכה לזה בכליון עיניים.

עכשיו נשאל את השאלות העקרוניות:

אני רוצה לשאול כך: אנו עוד פעם מוציאים שטח מאוד גדול לשיווק, ואנו מדברים על הכנת

תכנית לפיתוח השפ"פ שמדרום למגרש? אני מדברת על יד אליהו, אני לא הבנתי. אנחנו מוכרים מגרש בגודל 9,700 מ"ר, שנמצא בבעלות העירייה.

מר לייבה:

שבתב"ע הוא מגרש למגורים ומסחר.

גב' להבי:

שבתב"ע הוא מגרש למשרדים, שרותים עיסקיים, תעשייה עתירת ידע, שטחי ספורט ושימושים ציבוריים.

השאלה היא כך: מה זאת אומרת- הכנת תכנית לפיתוח השפ"פ שמדרום למגרש? כי אם הוא

מדרום למגרש אז הוא לא במסגרת המגרש, ואם הוא שפ"פ, הוא בבעלות פרטית אחרת.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 44 -

מר גלעדי:

זה בריכת גלית.

גב' להבי:

שהם שלנו?

מר לייבה:

אני לא מבין מה השאלה.

גב' להבי:

שפ"פ זה שטח פרטי פתוח, אנחנו במסגרת תכנית מתכננים שפ"פ של מישהו אחר?

מר אלי לוי:

חלק מהתכנית כוללת, יש חלק שהוא שצ"פ, חלק שהוא מבנה, ויש חניון, ויש חלק שהוא שפ"פ-

שהוא משווק יחד עם כלל המגרש, והיזם יפתח אותו.

מר לייבה:

בדיוק, זו המשמעות של שפ"פ.

מר אלי לוי:

ואנו צריכים להכין תכנית עיצוב לפני שמשווקים את המגרש.

מר לייבה:

אגב, תכנית עיצוב שמכינים זה חלק מתנאי התב"ע.

גב' להבי:

אין לי בעיה, אבל למה כתוב- שפ"פ במגרש שמדרום? זה נשמע כמו שפ"פ שלא קשור למגרש הזה.

מר לייבה:

לא, השפ"פ קשור במגרש.

גב' להבי:

,O.K עכשיו אני רוצה לשאול עוד שאלה:

הכנת תכנית בניין עיר- ככל שתידרש על ידי גורמי העירייה, לתוספת שטחים שנוידו להיכל הספורט? אנו ניידנו זכויות מהמגרש הזה להיכל הספורט?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 45 -

מר אלי לוי:

בזמנו, על פי התב"ע, אישרנו העברה של 1,000 מ"ר ממגרש מס' 3 להיכל הספורט. זה אושר על ידי הוועדה וזה נוייד. אחר כך הכינו עוד תב"ע לניוד שטחים שהועברו, וזה תם ונשלם.

גב' להבי:

אז למה אנו עכשיו מדברים על תוספת שטחים?

מר אלי לוי:

החלק שנוייד, להחזיר אותם.

גב' להבי:

אבל אם ניידנו, זה אומר שהיתה תוספת של 1,000 מ"ר נוספים?

ויכול להיות שהתב"ע הזאת לא תאושר?

מר אלי לוי:

נכון.

גב' להבי:

אז אתה צריך לשים פה מגבלה זהירה במכרז.

אני חוזרת ואומרת לדורון, שכדאי לראות תכניות בראייה כוללת, ואם אני מסתכלת על אזור יד אליהו ועל כמות הדברים שאנו מאשרים בזמן האחרון ביד אליהו, צריך לראות את התמונה הכוללת.

לגבי חברת "אוהל שם", האם הדירקטוריון שלה מתכנס?

מר לייבה:

בוודאי. חברת "אוהל שם" זה תאגיד המים, ואנחנו מתכוונים ב- 1.1.2008 להפעיל את תאגיד המים באופן אופרטיבי.

גב' להבי:

כי יש לי חברת דירקטוריון בתאגיד המים,

מר לייבה:

היא זומנה?

גב' להבי:

אז היא לא זומנה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 46 -

מר לייבה:

אין דבר כזה. נבדוק. אני יודע שהם מתכנסים כל הזמן. הנה, אשר גם חבר דירקטוריון וכל הדירקטוריון מזומן.

גב' להבי:

עופרה גולן- תרשום לפניך.

זהו.

מר שומר- היו"ר:

אנחנו מצביעים על הפרוטוקול, סעיף מס' ,5 פרוטוקול ועדת כספים, מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד – 14 חברי מועצה

נגד- 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

נמנע – 1 חבר מועצה )גב' להבי(

מר לוינטל:

אני נגד כי לא היה קוורום חוקי בהתחלה ולא נתנו לאנשים להכנס.

החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס' 48/07 – מ א ו ש ר.

מחליטים לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 48/07 מתאריך .18/4/07 ברשימה מס' 7 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל, אשר הוגשה לוועדת הכספים נפלה טעות טכנית במס' סעיף אשר אליו מבוצעת העברה תקציבית.

הפרוטוקול שהוגש לאישור המועצה – כולל רשימת מתוקנת.

יצויין כי אין שינוי בסכומים בעקבות תיקון הטעות.

)ראה נספח ד'(

.490 פרוטוקול ועדת תמיכות :2/2007

מר שומר- היו"ר:

אנו עוברים לפרוטוקול ועדת תמיכות מס' .2/2007

אני רק מבקש שתשימו לב: בישיבת מועצת העיר שהתקיימה בתאריך -13.5.2007 יובא לדיון ואישור פרוטוקול ועדת תמיכות .2/07 אבקש שלא לדון בסעיף ,2 תבחינים לתמיכות חד פעמיות.

נושא זה יובא לדיון ואישור בישיבת מועצת העיר אשר תדון בפרוטוקול הבא של ועדת תמיכות-

.3/07

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 47 -

מר גפן:

תסביר מה שהקראת. זה נושא רגיש.

מר שומר- היו"ר:

כתוב. אתה רוצה שאני אקרא את זה יותר לאט?

אז אני מסביר עוד פעם.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

הוא לא ביקש באמת להסביר, עזוב.

מר גפן:

אם ראש העיר ביקש?!

מר שומר- היו"ר:

אנו עוברים להצבעה.

מי בעד אישור פרוטוקול ועדת תמיכות 2/07?

ה צ ב ע ה

בעד –15 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

מר לוינטל:

בגלל שאין פה קוורום בהתחלה, ולא נתנו לאנשים להכנס.

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות 2/2007 – מ א ו ש ר.

מחליטים לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות 2/2007 מתאריך .30/4/07 סעיף 2 – תבחינים לתמיכות חד פעמיות לא נדון.

נושא זה יובא לדיון ואישור בישיבת מועצת העיר אשר תדון בפרוטוקול הבא של ועדת תמיכות ).(3/07

)ראה נספח ה'(

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 48 -

.491 הצעת חוק עזר לתל-אביב-יפו )העמדת רכב וחנייתו( )תיקון(

התשס"ז- :2007

מר שומר- היו"ר:

אנחנו עוברים לסעיף .7

מר לוינטל:

אני מבקש שיסבירו אותו לפני שמצביעים עליו. אני ביקשתי כבר שכאשר יש הצעות לחוק עזר עירוני, שיתנו הסבר לדברים.

מר שומר- היו"ר:

תן לי רק לקרוא אותו.

מר לוינטל:

לפעמים אתה עובר כל כך מהר להצבעה, שצריך להספיק לצעוק משהו.

מר שומר- היו"ר:

גם את זה אתה מעיר לי? בסדר, קיבלתי, קיבלתי, אני לוקח את זה לתשומת לבי.

הצעת חוק עזר לתל-אביב יפו-)העמדת רכב וחנייתו( )תיקון( התשס"ז-.2007 מי רוצה להסביר את זה? מר טיומקין?

מר טיומקין:

המצב היום הוא, שבאופן אוטומטי כל תקנות התעבורה של מדינת ישראל חלות אוטומטית עלינו, ויוצא ששוטר יכול לכוף חוקים, אבל על מנת שפקח יוכל לעשות את אותם הדברים ואת אותם החוקים- שהם חוקי מדינת ישראל, צריך שזה יהיה בחוק עזר עירוני. הכוונה של התיקון פה ,שכל מה שיהיה בתקנות התעבורה של מדינת ישראל, אוטומטית יחול גם על הפקחים העירוניים, ולא שנצטרך כל פעם לבוא להנה ולעשות את זה תיקון כחוק עזר.

מר לוינטל:

על איזה דברים מדובר? תן דוגמא.

מר טיומקין:

יש דברים ששוטר יכול, ופקח עוסק בעניינים של חנייה. שוטר יכול לדוגמא, בנת"צ, נתיב תחבורה ציבורית,לפקח יש בעיה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 49 -

מר לוינטל:

בעיה של מה?

מר טיומקין:

של אכיפה בנתיב תחבורה ציבורית.

מר לוינטל:

אם הוא רוצה לעצור אוטו בצד?

מר טיומקין:

בדיוק. יש פה האצלה של כל מה שקיים במסגרת תקנות התעבורה, גם על הפיקוח העירוני.

מר לוינטל:

בתחום החנייה?

מר טיומקין:

בוודאי. רק בתנועה ותחבורה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

משה, לתקן. כל הסמכויות- הכל נמצא כבר בחוקי העזר. אנחנו לא רוצים להיות במצב שאם משנים את החקיקה הראשית, זה מה שמעדכנים אותי ואת היועץ המשפטי, אם משנים את החקיקה הראשית, אנו כל פעם צריכים לבוא ולתקן את חוק העזר. לכן אנו מחילים את זה כחוק עזר קבוע, פתוח, שמה שהמדינה מתקנת בלאפשר את הסמכות לפקח עירוני, באופן אוטומטי יחול, ולא נצטרך כל פעם להתעסק בזה.

מר טיומקין:

זה בדיוק העניין. אין שום סיבה שכל פעם נבוא מחדש על דבר שהוא בכל מקרה מחייב אותנו, כי זה חוק מדינה.

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגשים להצבעה.

מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד - 16 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

נמנעים- אין

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 50 -

מר לוינטל:

כי זה התחיל בלי קוורום, ולא נותנים לאנשים להכנס.

החלטה: הצעת חוק עזר לתל-אביב-יפו )העמדת רכב וחנייתו( )תיקון( התשס"ז- 2007 מ א ו ש ר.

הצעת חוק עזר לתל-אביב-יפו )העמדת רכב וחנייתו( )תיקון(,

התשס"ז-2007

בתוקף סמכותה לפי סעיף 251 לפקודת העיריות )נוסח חדש(1 וסעיף 77 לפקודת התעבורה )נוסח חדש(,2 מתקינה מועצת עיריית תל אביב-יפו חוק עזר זה:

תיקון .1 ברישא לחוק העזר לתל אביב-יפו )העמדת רכב וחנייתו(, התשמ"ד-31983 )להלן – חוק הרישא העזר העיקרי(, במקום ")77א()(2" יבוא "77".

ביטול .2 בחוק העזר העיקרי יבוטל סעיף .5

סעיף 5

תיקון .3 במקום האמור בסעיף קטן )ד( בסעיף 6 לחוק העזר העיקרי יבוא:

סעיף 6

")ד( לא יעצור אדם רכב, לא יעמידנו, לא יחנהו ולא ישאירנו עומד, כולו או חלק ממנו, באחד המקומות המנויים בתקנה 72 )א( לתקנות התעבורה, אלא לשם מניעת תאונה או לשם מילוי אחרי הוראה מהוראות תקנות התעבורה או לשם מילוי הוראות חוק עזר זה או אם סומן בתמרור אחרת".

תיקון .4 בתוספת השניה לחוק העזר העיקרי, יבוטל פרט .2 התוספת

השניה

דברי הסבר

סעיף 1 - התיקון נועד לרפא פגם שנפל בנוסחו המקורי של חוק העזר לעניין מקור הסמכות להתקנתו.

סעיפים 2 ו - 4 - על פי צו רישוי עסקים )עסקים טעוני רישוי(, חניון הוא עסק טעון רישוי. לצד הוראה זו קובע סעיף 5 לחוק העזר את חובתו של אדם המבקש לנהל מקום חניה פרטי לקבל רשיון מראש העירייה. מאחר שרשיון העסק מגשים אותה תכלית העומדת בבסיס חוק העזר, מוצע לבטל את סעיף 5 ואת האגרה הנגבית מכוחו.

1 דיני מדינת ישראל )נוסח חדש( ,8 ע' 197

2 דיני מדינת ישראל )נוסח חדש( ,7 ע' 173

3 ק"ת חש"ם ,202 התשמ"ד, ע' 114

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 51 -

סעיף 3 - תקנה 72 )א( לתקנות התעבורה מונה את כל המקומות שהחניה בהם אסורה. סעיף 6 )ד( לחוק העזר מעתיק למעשה רשימה זו, וכך מתאפשרת אכיפה של אותן עבירות באמצעות חוק העזר. אלא שבמתכונת זו יש לבצע תיקון בחוק העזר, כל אימת שחל שינוי בתקנה 72 )א( לתקנות התעבורה.

מטרת התיקון היא ליצור "צינור קליטה" של תקנה 72 )א( על כל השינויים שיחולו בה מעת לעת. במקרה זה לא יהיה עוד צורך לתקן את רשימת העבירות בחוק העזר.

.492 הצעת חוק עזר לתל-אביב יפו )שמירת הסדר והנקיון(

)תיקון מס' (2 התשס"ז - :2007

מר לוינטל:

אולי כדאי להסביר גם את זה?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

נסביר בשתי מילים: יש היום בחוק העזר סמכויות של פקח עירוני במסגרת חוף הים ובמסגרת

הגנים הציבוריים. אנחנו נתקלים בבעיה של הסמכות של הפקח במסגרת הרחוב, כאשר הוא נמצא ברחוב. את אותן תקנות בחוק העזר שמקובל בחופים ובפארקים, אנחנו מרחיבים אל הרחוב.

מר לוינטל:

אתה מדבר על לכלוך של כלבים.

מר לייבה:

לא על כלבים, רכבים, רכב, מכונית.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

גם כלבים, גם רעש בלתי נסבל-שהוא צריך לטפל בו, שיוכלו לטפל בזה. לדוגמא, מגיעים חסידי ברסלאב, מעירים את כל השכונה, בשבילך אני מביא, למה אני משתמש? שאפשר יהיה לטפל.

מר גלעדי:

אני רוצה להתייחס להצעה לחוק עזר עירוני בנושא של שמירה, ואני רוצה לקשור את זה לכתבה שהיתה בשבוע שעבר בנושא של משטרה עירונית. אני חושב שזה נכון שרון-אתה דוחף את הנושא להקמת משטרה עירונית,

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני לא דוחף לשום דבר.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 52 -

מר גלעדי:

אני ראיתי את הכתבה, ראיתי לפחות את המסמך שעיריית תל-אביב הוציאה תחת ידיה. אני

חושב שזה נכון: משטרת ישראל וכוחות הבטחון לא נותנים את הבטחון לתושבי העיר תל-אביב

יפו וגם לתושבי מדינת ישראל, אבל מה שאותנו מעניין זה תושבי העיר תל-אביב יפו. ואני חושב שיש צורך לתת את הדעת בנושא של הגברת השמירה על החוק בעיר תל-אביב יפו, על כל רבדיה.

היום זו תופעה נפוצה מאוד- שבנושא של פריצה של דירות, הרי תושבים בעיר למעשה אין להם היום מה לעשות חוץ מאשר לבכות,כלומר, אין שום דבר, ואני חושב שיש צורך. יחד עם זאת, המגמה להוסיף מספר פקחים, וקראתי את הדברים רק על סמך הכתבה בעתון, אני חושב שזה לא נכון. יש בתוך המסגרת העירונית את היכולות .

אני שם את זה כבר היום על שולחן הסדר הציבורי,

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

עוד אין הצעה, ואני בעצמי לא קראתי, אז אני לא יכול להתייחס.

מר גלעדי:

בסדר. אני רק חושב שיש צורך לקדם את זה במסגרת התקציבים העירוניים הקיימים, במסגרת כח האדם הקיים בעיריית תל-אביב- של הפיקוח העירוני והפיקוחים הנוספים, שהיום יש למעשה כפילויות בנושא של הפיקוח ואכיפת החוק בעיר תל-אביב יפו.

תודה.

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגשים להצבעה.

מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד – 17 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

נמנעים- אין

מר לוינטל:

כי לא היה קוורום בהתחלה, ולא נתנו לאנשים להכנס.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

תגיד, מה היה עד עכשיו שהצבעת כל הזמן נגד?

מר לוינטל:

כי לא היה קוורום בהתחלה, ולא נתנו לאנשים להכנס.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 53 -

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

לא, לא בישיבה הזאת, בכל הישיבות הקודמות- למה הצבעת נגד?

מר לוינטל:

אם תגיד שאתה מבטל את אוסישקין, אני אצביע בעד.

החלטה: הצעת חוק עזר לתל-אביב יפו )שמירת הסדר והנקיון( )תיקון מס' (2 התשס"ז- 2007 - מ א ו ש ר.

הצעת חוק עזר לתל-אביב-יפו )שמירת הסדר והנקיון( )תיקון מס' ,(2

התשס"ז-2007

בתוקף סמכותה לפי סעיף 251 לפקודת העיריות )נוסח חדש(1 , מתקינה מועצת עיריית תל אביב-יפו חוק עזר זה:

תיקון .1 בחוק העזר לתל אביב-יפו )שמירת הסדר והנקיון(, התש"ם-1980 )להלן-חוק העזר סעיף 32 העיקרי(, האמור בסעיף 32 יסומן )א( ואחריו יבוא:

")ב( החנה אדם רכב בגן ללא היתר כדין, רשאי ראש העירייה להורות על גרירתו. בעד הגרירה ישולם הסכום שנקבע בפרט 5 לתוספת השנייה בחוק העזר לתל אביב-יפו )העמדת רכב וחנייתו(, התשמ"ד-.1983 רכב שנגרר לא יוחזר לבעליו, אלא לאחר ששולם הסכום האמור.

תיקון .2 בסעיף 41 לחוק העזר העיקרי, סעיף קטן )ד( – יימחק.

סעיף 41

תיקון .3 האמור בסעיף 44 לחוק העזר העיקרי יסומן )א(, ואחריו יבוא:

סעיף 44

")ב( ראש העירייה רשאי להורות על הרחקתו של כל דבר הנמצא ברחוב והמפריע לביצועה של עבודה ציבורית, ובלבד שלא יורחק אלא בידי עובד עירייה או בפיקוחו לאחר שנעשה מאמץ סביר בנסיבות העניין לאתר את בעליו וההרחקה נעשית למקום סמוך ככל האפשר. הסתיימה העבודה, יוחזר הדבר למקום שממנו הורחק".

החלפת .4 במקום האמור בסעיף 58 לחוק העזר העיקרי יבוא:

סעיף 58

"לא יעשה אדם ברחוב כל מעשה שיש בו כדי לגרום סכנה, מפגע, מטרד, הפרעה או אי נוחות של ממש או שיש בו כדי להפר את הסדר ברחוב".

1 דיני מדינת ישראל )נוסח חדש( ,8 ע' 197

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 54 -

דברי הסבר

סעיף 1 - סעיף 32 לחוק העזר קובע כי "לא יכניס אדם, לא ינהג ולא ישאיר אדם רכב בגן ללא היתר מראש העירייה".

מאחר שחניה בגנים גורמת מטרד לציבור, מוצע להוסיף סמכות לגרור את הרכב.

תעריף הגרירה יהיה כפי התעריף המוטל על רכב שנגרר לפי חוק העזר בדבר העמדת רכב וחנייתו.

יצויין, כי העבירה של חניה בגן אינה עבירה לפי תקנות התעבורה, ועל כן לא ניתן לאוכפה מכוח חוק העזר בדבר העמדת רכב וחנייתו.

סעיף 2 - סעיף 41 לחוק העזר קובע את סמכותו של ראש העירייה לתת היתרים להצבת שולחנות, כסאות ופרגודים ברחוב. על פי הוראת ס"ק )ד( "מי שניתן לו היתר חייב למלא אחר התנאים שבו".

מדובר בהוראה מיותרת משני טעמים: ראשית, ברי, כי מי שניתן לו היתר חייב לפעול על פיו, ושנית, אכיפת האיסור ממילא מתבצעת בפועל על יסוד סעיף 39 לחוק העזר, שעניינו מכשול ברחוב.

על מנת למנוע כפילות ואי בהירות לגבי מקור הסמכות לאכיפת האיסור של הצבת שולחנות, כסאות ופרגודים ללא היתר, מוצע לבטל את סעיף )41ד(.

סעיף 3 - קיימים מקרים בהם כלי רכב או עצמים אחרים המונחים ברחוב מפריעים לביצוען של עבודות ציבוריות.

מטרת התיקון היא לאפשר הרחקתו של רכב או עצם על ידי העירייה למקום סמוך עד לתום ביצוע העבודה.

סעיף 4 - סעיף 58 לחוק העזר קובע כי "לא יפריע אדם לראש העירייה או למפקח במילוי תפקידם לפי חוק עזר זה". מאחר שאיסור הפרעה לעובדי העירייה בביצוע תפקידיהם מוסדר בסעיף 332 לפקודת העיריות, מוצע לבטל הוראה זו בחוק העזר, ולקבוע תחתיה איסור הפרעה כללי של הסדר הציבורי ברחוב )הוראה דומה קיימת בסעיף 35 לחוק העזר, ואולם היא חלה בתחומי גנים ציבוריים בלבד(.

.493 בקשה לאישור ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול

מכרז פומבי מס' 194/2007 לעבודות ניקוי שוק הכרמל ורחובות סמוכים

בשבתות וחגים.

מר לוברט:

שעבס, שעבס.

רק הערה קטנה ראש העיר. ראש העיר, באמת שנייה אחת:

אין בעיה, באמת אין בעיה. החוק במדינת ישראל, חוק שעות עבודה ומנוחה- אוסר על יהודי לעבוד בשבת, ובכל המכרזים של העירייה לטיאוט מופיע- שמי שיעסקו בזה אינם בני דת משה, ואין בעיה בזה. אני מבקש עכשיו הלאה, גם בניהול המו"מ, להקפיד על הסעיף הזה, זה הכל.

מר שומר- היו"ר:

בסדר.

מי בעד? אנו ניגשים להצבעה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 55 -

מר לוברט:

כפוף לחוק. כמו שאמרנו, כפוף לחוק.

מר לייבה:

כפוף לחוק.

מר שומר- היו"ר:

ה צ ב ע ה

בעד- 11 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

נמנעים – 3 חברי מועצה )ה"ה: זעפראני, גפן, דרורי( מר לוינטל:

כי בתחילת הישיבה לא היה קוורום, ולא נתנו לאנשים להכנס.

החלטה: בקשה לאישור ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים, לאחר ביטול מכרז פומבי מס'

194/2007 לעבודות ניקוי שוק הכרמל ורחובות סמוכים בשבתות וחגים – מ א ו ש ר.

מחליטים לאשר לאגף התברואה לנהל מו"מ עם ספקים פוטנציאליים העומדים בתנאי הסף של מכרז פומבי מס' 194/2007 לעבודות ניקוי שוק הכרמל ורחובות סמוכים בשבתות וחגים, שבוטל.

תוצאות המו"מ לאישור ההתקשרות בחוזה ללא מכרז כאמור בתקנה 22 )ח( לתקנות העיריות )מכרזים( יובאו לאישור ועדת מכרזים.

)ראה נספח ו'(

.494 מתן סמכות לפרקליט להגשת תביעות פליליות:

מר גפן:

לא כל כך הבנתי.

מר לייבה:

זה, כשמצטרפים תובעים לשרות המשפטי, עורכי דין חדשים, המועצה מסמיכה אותם להגיש תביעה, זה הכל.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 56 -

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגשים להצבעה.

מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד – 16 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

מר לוינטל:

כי בתחילת הישיבה לא היה קוורום, ולא נתנו לאנשים להכנס.

החלטה: מתן סמכות לפרקליט להגשת תביעות פליליות – מ א ו ש ר.

מחליטים:

בתוקף הסמכות לפי סעיף (2)264 לפקודת העיריות )נוסח חדש(, להסמיך את עו"ד אסף אור-

הדס ת.ז. ********* פרקליט בשירות המשפטי של העירייה להתייצב ולתבוע דרך כלל בפני כל בתי משפט בשל כל עבירה או בקשה לפי כל חיקוק מן החיקוקים שבסמכות בית המשפט לעניינים מקומיים, למעט לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – .(1965

.495 תיקון תקנוני פרסים עירוניים:

מר שומר- היו"ר:

יש למחוק בסעיף 2 את פרס הרב קוק לספרות תורנית. הפרס יוענק כל 3 שנים – כפי שקבוע בתקנון, ללא שינוי.

אנחנו ניגשים להצבעה.

מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד –11 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר לוינטל(

החלטה: תיקון תקנוני פרסים עירוניים – מ א ו ש ר.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 57 -

מחליטים :

1. להעניק את הפרסים הבאים אחת לשנתיים ולא אחת לשלוש שנים כמצויין בתקנון הקיים:

פרס ויצמן למדעים מדוייקים, פרס דיזנגוף לאמנות הציור והפיסול, פרס טשרניחובסקי לתרגומי מופת ופרס אנגל ליצירת מוסיקה ולמחקר המוסיקה העברית.

2. להעניק את הפרסים הבאים אחת לארבע שנים ולא אחת לשלוש שנים כמצויין בתקנון

הקיים:

פרס דב הוז לספורט, פרס נפתלי למחקרים במדעי הכלכלה והחברה, פרס החינוך, פרס רוקח לאדריכלות, פרס משה הלוי לאמנות הבימה.

מר לייבה:

רגע, מר שומר אין קוורום.

גב' דיין:

אני מחכה כבר חודשיים, לא מרצון, צריכים להעביר אותי למלא מקום בוועדת מכרזים.

מר לייבה:

זה לא נושא על סדר היום בכלל, איפה את רואה?

גב' דיין:

זה כן מופיע.

מר שומר- היו"ר:

מינויים ושינויים בוועדות עירוניות.

רגע, אני אעלה את זה.

קריאה:

אין לך קוורום.

מר שומר- היו"ר:

רבותי, אני מבקש להכנס לישיבה, ואם לא יהיה- אנחנו נפזר אותה.

מר לוינטל:

אם מחכים לזמן שבו יש נאומים מהמקום, זה מה שקורה.

מר שומר- היו"ר:

גם זה אני לא בסדר, אצלך תמיד אני לא בסדר. בסדר, קיבלתי.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת המשך מס' 61

מתאריך ג' סיוון תשס"ז )(20/5/07

- 58 -

מר לייבה:

אני רואה שאין קוורום.

מר שומר- היו"ר:

אין קוורום, אני סוגר את הישיבה. מצטער מאוד.

תודה.

בזה נסגרה הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה 17:30

______________ _______________

יו"ר מנכ"ל

ערכה: גלילה בן-חורין מזכירת המועצה