תל אביב-יפו

פרוטוקול ישיבת מועצה מס 66

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
מועצת העיר
קטגוריה
מועצת העיר
תאריך
14/10/2007
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

תל עיריית- אביב - יפו

עשרהפרוטוקול השמונה המועצה ישיבות

מועצה ישיבת מסלא המניין מן 66

במתאריך' תשס חשון" ח14/10/07(

השתתפו:

שומר אריה מר היו"ר

וה"ה :

ח. אבי-גיא

מ. אטיאס

א. גלעדי

י. דרורי

נ . וולוך

פ. ויסנר

מ. וירשובסקי

ש. זעפראני

ר. חולדאי

ש. חשן

מ. טיומקין

י. כחלון

מ. להבי

מ. מוזס

נ. לוברט

ד. לוי

ש. גפן

ש. מסלאוי

ד. ספיר

ה נעדרו"ה :

ש. אגמי

א. אמינוב

א. בנאי

י. דיין

ג. הרץ

ר. טורק

ר. לוינטל

ש. מזרחי

א. פנקס

ז. שביט

ה. שכנאי

בישיבה נכחו :

לייבהמר מנחם

מנכ"העירייה ל

וה"ה:

ע. אברהמי, סמנכ"תכנון ל, ש. אורן, ליועמ משנה"ש, מ. בנימיני, ע' לרה בכיר"ע, ח. הורוביץ,

העירייה מבקר ואנשי העירייהרדשמ, א. לוי, העירייה נכסי אגף מנהל, ד. לוטן, ס ' מינהל מנהל החינוך, ע. סבן, ס' גזבר, ה. פרטוק, העיריי הדובר.

בשעה נפתחה הישיבה 18:20

המועצה מזכירת סטנוגרמה

חורין בן גלילה אגמון ישראלה

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 2 -

היום סדר :

1. דו"מס העירייה מבקר ח35 לש נ ת2006 .

****************

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 3 -

549 .דו"מס העירייה מבקר ח35 לשנת 2006:

ש מר ומר– היו"ר:

מס המניין מן שלא העיר מועצת ישיבת את בזאת פותח אני 66,הביקורת בנושא .

הרץ גילה המועצה חברת-איננה .

העיר ראש סגן-ויסנר פאר מר, בבקשה. וירשובסקי מרדכי מר אחריו .

גפן מר:

חושב אני לוינטל רון של דבריו אחרי .

ויסנר מר:

ביקור של אחרונה שנה שזו תמאחר, מילים כמה להגיד רוצה זאת בכל אני .

הטוב הסדר למען, תל בעיריית החשובות הוועדות אחת היא ביקורת ועדת- עיר ובכל אביב . מן שיו היה הראוי"ויו האופוזיציה ר"חשובה כזאת בישיבה נוכח יהיה הביקורת ועדת ר . תקשיב טוב-חשובה כזאת! בשנה פעם היא כזאת ישיבה .

גפן מר:

פאר, יכולה לא וא .

ויסנר מר :

לזה מעבר, טוב רגע לי תקשיב . בקדנציה ביקורת בנושא שלנו האחרונה הישיבה זו שלמעשה בגלל הזאת, האופוזיציה את לבקר היה הראוי מן - שבמשך 3 הזמן כל עצמה את ביקרה שנים , נתנה לא דו מעולם לנו"עשו שהם מה על שחוזר ח, נחוש במצח כאן עומד הוא היום ואומרוגם ה- זהב הכל.

היקר לוינטל רון אדון אז, ברכתי את מכאן לך שולח אני , תהיה הבאה שבקדנציה מקווה ואני רצינית יותר אופוזיציה, רציפה עבודה שעושה, דוחות נותנת. יו של התפקיד "זה אופוזיציה ר תפקידו מה נחושה במצח להגיד שצריך תפקיד, מזמן שכח הוא שלו התפקיד את וכנראה . אלו לכן דברי, אמר שהוא מה על בהלם אני כי .

וירשובסקי מר:

היו אדוני"ר, מועצה וחברי חברות .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 4 -

אנו, עצמי את זוכר שאני מאז, בדו דנים שבו היום"מיוחד יום היה העירייה מבקר ח , את והכינו ודיברו האנשים עצמם, ניתחו ובאמת, כעס מתוך כאלה, קונסטרוק ביקורת מתוך טיביתאחרים -

בעירייה שנעשה מה על. מ וירד הלך לדיבור שנרשמו האנשים מספר האחרונות בשנים 6-7 ל3ל4 ,שקרה מה והיום-הזה הדיון את להוביל שצריך שהאדם , סמכות מקבל שהוא הזה בעניין סטטוטורית, דברים שני עשה למעשה הוא: א. הדיון את פתח לא הוא , התנצל הוא אז לדון אחרוביקש בדיון. עבודה סדרי להפרת להתנגד שצריך הראשון היה הוא - זה פורמלית אם גם חוקית מבחינה נכון. שני דבר: ליקויים על ולהצביע לבוא במקום, בלעם היה הוא -חמורים שעדר אחריו הולך ענק. הפקרה איזה לחשוב אפילו רוצה לא ואני , ביקורת של הפקרה אלא הפקרות לא נעשתהקונסטיטוציוני כאן וחוקית ת. נמצאים אנו שבה גדולה כך כל בקואליציה כי 26 או 27 מועצה חברי, לבקר צריכה היתה הביקורת וועדת לפחות. לבקר דברים יש אבל לשבח גם אפשר.

העירייה בבניין אחרים חברים עם יחד יושב אני הרי, פניות מקבל, קהל שומע, עתונות קורא , יש בנ בעירייה לבקר הטוביםמה לדברים וסף .

לוי מר:

זה את עושה לא אתה למה ?

וירשובסקי מר:

לי תסלח. כל קודם, הביקורת וועדת חבר לא אני .

לוי מר:

מועצה חבר אתה .

וירשובסקי מר:

ב. שלי בדרכים זה את עושה אני. ספציפי דבר על מדבר עכשיו אני, בדו קונסטיטוציוני דיון על "ח

הביקורת ועדת . ליותארו ואומר קם היה המדינה שמבקר לכם"הכנסת של הביקורת ועדת ר -

תוקן דבר כל בעצם, חרוצים הם האנשים כל, בסדר המבוקרים גם, להוסיף היה יכול גם הוא - גם בסדר הפושעים, לדון צריך לא ולכן בסדר הכל. העירייה ראש אדוני חושב אני , לא מציע אני דיון עכשיו עושים שאנו במה לראות, בדו אמיתי דיון פעם עוד לקיים אלא"העירייה מבקר ח . זה לכבודנו . סדרי לקיים כדי אלא להלעיז כדי ולא להשמיץ כדי ולא לבקר כדי לא זה את אומר ואני ונורמטיביים תקינים עבודה. זה את נעשה לא אם, אחד יום נגיד בכלל אנחנו : צריך מה בשביל דו"עירייה מבקר ח , הזה התקליט ביקורתועל ולא ישראל ארץ שירי יהיו לנו שהניחו היפה , ואני דמוקרטי למוסד חמורה טעות שזו חושב-קונסטיטוציוני .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 5 -

שומר מר– היו"ר:

חמורים להגיד צריך היה לא. מברך ויצא לקלל רצה .

אטיאס מר:

חברים תראו, בוועדה חדש חבר אני-ביקורת בוועדת. שלי התחום זה ביקורת. מבטיח אני לכם

אחד דבר: הבאה השנה שלקראת, לפניכם זה את תרשמו, דו לא"ביקורת בבחינת תקבלו אחד ח .

לוינטל רון עם היום פה שקרה מה- להיות צריך היה לא זה . מר של שההערות חושב ואני במקום היו וירשובסקי. רציני דיון נקיים לא אנחנו אם בעירייה תהיה לנו שבושה חושב אני , לא להי הזאתיכול בעירייה טוב שהכל ות. שמאמינים אלה אפילו, מאמינים תוכם בתוך , שני וראינו לעניין מדברים פה נציגים. להגיד לבוא עלינו חובה: כן, חודשיים לעוד הזה הדיון את נדחה בואו-

שלושה, דו לפחות לכם להביא לכם מבטיח אני"אחד ראשוני ח . רציניים אנשים אתם אם אז הזאת במועצה, הזאת ההחלטה את לקבל מבקש אני - בעוד דיון יהיה שכן 2-3 חודשים , ונחייה אז עד ונתראה .

דרורי מר:

הדוברים עם מסכים בהחלט אני. דו ויש עובדת המערכת שלמה שבמשך יתכן לא"ביקורת ח , ואין הדו לגבי דיון"ח. תקין ולא כשר לא שהוא דבר זה, הזאת לדעה מצטרף ואני -עלינו שחובה לערוך דו בנושא מיוחד דיון"המבקרת ח. כך על החלטה לקבל ויש זה את לעשות חובה יש , הדבר בעד אני הזה .

פופולרי לא כבר שזה יתכן שמה או-כאן שלא האיש בעיני גם, מבקר להיות. טוב לא זה אולי , לא אולי פופולרי ולא נוח, יותר מבקרים לא אז, לעירייה מסוכן שהוא דבר וזה .

מציעאני, בהסכמה או הצבעה בעריכת זה אם, הביקורת לגבי דיון לערוך כן .

לוי מר:

העירייה של המשפטי ליועץ שאלה לי יש: החוק מבחינת, הביקורת וועדת מגיעה למי? יו "ועדת ר הביקורת-מגיע למי? גדולה הכי לסיעה ?

עו"סלמן ד:

האופוזיציה לסיעת .

לוי מר:

באופוזי גדולה הכי ציהלסיעה ?

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 6 -

עו"סלמן ד:

לעכשיו רלבנטי לא זה אבל .

לוי מר:

לעכשיו לא למה? להבין רוצה ואני הדיון לעניין זה .

עו"סלמן ד:

אמרתי, האופוזיציה של לסיעה, באופוזיציה הגדולה לסיעה-אמרתי .

ויסנר מר:

לך ענה הוא, לעכשיו רלבנטי לא זה אבל .

קריאה:

למה ?

לייבה מר:

על לא זה היוםכי סדר. עכשיו להחליט אפשר אי .

שומר מר– היו"ר:

להחליט ניתן לא כרגע, תשובה לך נתן הוא .

ת ו א י ר ק

עו"סלמן ד:

דורון, אמרתי, עכשיו שמתנהל לדיון רלבנטי לא זה .

לוי מר:

זה את מעלה לא אני אבל .

עו"סלמן ד:

הדו כי"יו ידי על נוהל הזה ח"אחר ביקורת ועדת ר .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 7 -

לוימ ר:

לומר רוצה שאני מה תבינו סבלניים תהיו אם אבל .

שיו אומר החוק"באופוזיציה הגדולה לסיעה מגיעה ביקורת ועדת ר .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

הבאה במועצה זה את יעלו אז, להחליף המקום לא זה .

עכשיו לא .

לוי מר:

O.K.

מבקש אני אז, הקרובה המועצה בישיבת ,

שומר מר– היו"ר:

בסדר, זה את תעלה .

לוי מר:

לדבר לי שיתנו עד אחכה אני .

מנכ או המועצה שמזכירות מבקש אני "העירייה ל–ביקורת ועדת ראשות של הנושא את יביאו ,

אטיאס מר:

הסוף עד התחשבנות תהיה, מוחלט הוא הזילזול .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

ו עבודה בנוהלי מזלזל אתה לענייןכאשר ולא במקום שלא תוקף, לך עונים .

שומר מר– היו"ר:

להגיד שלך הסיעה לחבר תן. בינתיים תשובה קיבל הוא .

אטיאס מר:

פה רק לא זה, אחרים דברים על גם זה .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 8 -

שומר מר– היו"ר:

אחרים דברים עזוב, באמת אוי .

לוי מר:

אמר המשפטי שהיועץ מה את אומר החוק שאם מבקש אני, הקרובה המועצה לישיבת מבקש אני -

חבר מינוי של הנושא את להביא–ש סיעת נציג"ליו ס"ביקורת ועדת ר .

גב' להבי:

יו אם כי קצרה אהיה אני"ומפרגן קצר הוא הוועדה ר- לי מה אז ? כבר לנו קבע הוא איך תראה הגישה את .

אופן בכל, במלואם מרדכי וירשובסקי של לדבריו מצטרפת אני, ואנ פה שנאמר מה שכל חושבת י קודמי ידי על–נכון. דו"רצינית התייחסות לקבל צריך הביקורת ח , מבקרת של ועבודתה העירייה- ודגל נס על אותה להעלות צריכים אנו , ביקורת איזושהי שנותן הדבר שזה מפני בסדר לא או בסדר מתנהלים שהדברים כך על בקרה ואיזושהי. שמחה מאוד ואני-שדו " ח הזה הביקורת-אישיים מימצאים בו היו לא, שנקרא מה בו היו ולא - לאדמה מתחת מציאות הרוחות את שמלהיטות, אני זאת עם יחד, שעברתי המעט על ככה, משהו לומר רוצה :

מינהליים הריסה צווי ביצוע של הנושא : איזושהי תמיד אלינו הגיעה הרי עיר בניין בוועדת גם מ הריסה צווי של ינהלייםרשימה-לידיעתנו צווים בעצם שהם , ואין כן עליהם להגיד מה לנו אין לא עליהם להגיד מה לנו, בלבד לידיעה זה. ואז 2 בוועדה המכובדים החברים מן , ויסנר פאר גם גלעדי ארנון וגם, דו קצת לקבל ביקשו"הדוחות לכמות ביחס המשפטי מהשרות מפורט יותר ח, הביצועים כמות, שדחו ייםאלה- דחויים הם מדוע, שבוטלו אלה , ביצוע של מצאי איזהשהו כלומר אכיפה, עיר בניין בוועדת שהתקבל שמהחומר לומר ואפשר, טועה אני אם חברי אותי ויתקנו - לא הרבה להבין היה ניתן. מינהליים הריסה צווי ביצוע של הנושא את וקראתי התעמקתי קצת לכן, יו לי יתן שזה לתומי חשבתי להביןכי תשובות תר. בסה "אנשים של בגורלם לפעמים פה מדובר כ ובחייהם, פוגעים אנו וביתם. נכון, אומר לוינטל רון את שמעתי וגם קראתי אני הזמן כל : כל למערכת הכבוד, פעולה שיתפה היא, בדו פעמים כמה נכתב פה ואכן "זכתה שהמבקרת הזה ח לקבל 1,100 לעיונה דוחות, בשיתוף היה פעולהוזה. סה דוחות כמה בודקים אם אבל "הוצאו כ שנבדקו בשנים–2003 עד 2005 , היה הדוחות שסך מוצאים אז 1,954 .אומרת זאת , שהמבקרת קיבלה 60% ,70%כולו את קיבלה ולא מהחומר. קיבלה לא היא ומה ? דוחות קיבלה לא היא ביטול סיבת ציון ללא שבוטלו , למה לדעת מעניין מאוד הריסהשדווקא צווי מבטלים , הכי זה מעניין. תקדים איזשהו מזה נלמד אנו אולי, כלל איזהשהו- למישהו לעזור איך. ובכלל , אנו הרי גורם על זה את להשליך איך יודעים לא זה אחרי ואנו שמבוטלים דברים שיש לפעמים יודעים

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 9 -

אחר. שבוטלו התיקים ואת שנסגרו התיקים את לנו יש אז, איזה יש שפה מספרים שהם– של 74 ביטול סיבת ללא שבוטלו תיקים, בכלל שבוטלו תיקים לנו ויש, ו172 סגורים תיקים , לא אלה למבקרת הוגשו, הסגורים התיקים שלגבי למרות ,

לייבה מר:

נבדקו התיקים כל .

גב' להבי:

אותי תתקן תכף היא 172 שנסגרו תיקים, בא כן אחרי הוגשו שהם נאמר חלקם חורלגבי . לגבי נאמר שבוטלו התיקים- הדו סוף עד" ח .

לייבה מר:

באחור לא או באחור לא היא השאלה, ונמצאו ונבדקו הוגשו האם היא השאלה, הכל וזה .

גב' להבי:

נודעה לא ביטולם סיבת, הוגשו לא , עמוד 195 סעיף 213.

דרורי מר:

לה מפריע אתה למה ?

לייבה מר:

לה מפריע לא אני, מת בעובדותאני אותה קן .

דרורי מר:

לא, לה לענות צריך העיר ראש, אתה לא .

לייבה מר:

עונה לא אני, בעובדות אותה מתקן רק אני .

גב' להבי:

אדוני בבקשה אז , עמוד את תפתח 195 אומרת שאני מה את כמוני ותקרא , פעמים כמה נכתב זה, במסקנות וכתוב , סעיף 214 :בנוסף, המד במחשבי אותרו על תיעוד ור 74 סומנו אשר הריסה תיקי

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 10 -

הביטול סיבת ציון ללא שבוטלו כתיקים . למועד עד לביקורת הומצאו לא אלה מתיקים חלק גם סיומה. בדרך קרה משהו אם ?

זה להראות רוצה שאני מה -שמתוך 1,974 הוגשו 1,100 , ואפשר פעולה שיתוף לזה לקרוא אפשר שעוד לומר 500 באחור הושלמו, שחסר מה את לראות גם אפשר עדיין אבל .

אחד דבר זה .

עליו לומר רוצה שאני השני הדבר. הביקורת דוחות על מעקב דוחות לנו היו , שדוחות חושבת ואני חשובים מאוד דוחות הם הביקורת דוחות על מעקב. סה כי "שנה הביקורת תיק את סוגרים כ אחרי , מעקב דוח וכשנעשה–עליו להסתכל ראוי. האישיא כאבו מתוך גם מסתכל אדם לפעמים ז.

דווקא שלי אישי בכאב אתכם לשתף חייבת ואני . לעובדי חנייה מקומות הקצאת על דוח פה לנו יש עירייה. שלי ללשכה חדשה לשכה מנהלת שנה לפני לקבל וזכיתי מזלי איתרע . שהיא לשכה מנהלת בתקן 10 וכו לשכה מנהלת והיא. ' היום עד , שגם יולמרות"מכתב כתב המועצה ר , שגם ולמרות יו"הוועדה ר-שיכתוב ביקשתי, מכתבים לי כתבו מיני וכל, חנייה מקום לה לקבל הצלחתי לא, ה בקומה היחידה הבחורה והיא 11 ,חדר חדר עברתי ואני-אמינוב של מזכירתו למעט. לכן, הקריטריונים את להבין רוצה שאני אמרתי . שיש מגלה שכשאתה איפהמפני ויש איפה -אתה הקריטריונים את להבין רוצה . לקבל זכאות להם שיש האנשים רשימת את לקבל ביקשתי וגם חנייה מקום. המשפטי היועץ את לשאול רוצה ואני ,

ויסנר מר:

כירוקה שאת חושב אני-חנייה מקום בכלל לבקש לך אסור .

גב' להבי:

אני, רכב לך שאישרתי אחרי, פ אף שאתה שואלואחרי לא עם, דו באף"כספים ועדת ח , זה איך שח אלפי בעשרות גדל הזמן כל ומינהלה רכבים שתקציב', לך אומר אני . מוביל לא שאתה ומאחר ובכלל בליסינג רכבים הקצאת להקטנת מגמה שום פה-ולנבחריה עירייה לעובדי .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

הלו, דו זה"ביקורת ועדת ח .

י ר תק ו א

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 11 -

גב' להבי:

אדוני לבדוק רוצה אני, דו על הבקרה של הבדיקה במסגרת "של ביקורת ועדת ח2005 , מותר האם מועצה לחבר, לא או כן, חנייה מקומות להם שמוקצים אלה של רשימה לקבל , זה אם לבדוק כדי הקריטריונים לפי .

עו"סלמן ד:

לדו שייך זה למה"הזה ח ?

גב' להבי:

שייך לדוזה" ח, בדו פה לנו יש כי"שנקרא מה ח-דו" מעקב ח .

לייבה מר:

שלך הפקידה של האישית הבעיה–לדו שייכת" ח ?

גב' להבי:

עמוק לתחקיר נכנס אתה האישי מהכאב שלפעמים אמרתי אני .

לייבה מר:

כן, הכבוד כל עם אבל !!

גב' להבי:

עירייה לעובדי חנייה מקומות הקצאת פה לנו יש. הקצא צריכים עירייה לעובדי חנייה מקומות ת הקריטריונים לפי להתנהל, דו לפי"המבקרת ח . קריטריונים לפי מתנהל שזה לוודא רוצה אני אחידים, זה את לעשות יכולה אני ?

עו"סלמן ד:

כן. הזה המידע את ולקבל לפנות יכולה את, בהחלט .

גב' להבי:

O,Kרבה תודה. בדו לחקור אמשיך אני אז "ח2005.

לגבי 2006 ,לי שיש מה את אמרתי הריסה צווי לגבי .

הדו של כבודו מפני במיוחד לדבר ועליתי"ח , עבה כך כל שהוא, בו מתעמקים כולנו שהינו וראוי .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 12 -

ויסנר מר:

לפרוטוקול משהו להודיע חייב אני: לדבר שעולה מועצה שחבר הראוי שמן , שיודיע לפחות ד על לדבר רוצה שהוא ולמועצה"הביקורת ועדת ח .

שומר מר– היו"ר:

הדיון זה. דו על הדיון זה"המבקר ח .

גפן מר:

דו על הדיון זה"המבקר ח ?

שומר מר– היו"ר:

וודאי .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

היו כבוד"ר, נכבדים מועצה חברי .

שייקה, בדו שדיון ואמרת הזה לדוכן לכאן עלית אם "דבר זה ביקורת ועדת ח ומחייב רציני רצינית התייחסות, מדוע לכולנו תסביר, דו להיות שהולך בידיעתך"ביקורת ועדת ח , את הכנת לא דבריך, הדו את קראת"לדו רצינית התייחסות והכנת ח"ביקורת ועדת ח ? מופנית איננה השאלה אישית אליך, שאמרת מה את ואמרת הזאת לבמה שעלית מכיוון מופנית היא. מתייחס ואני גם וירשובסקי שאמר למה, זה את לקבל מוכן אולי שאני. אולי שאני לא, זה את לקבל מוכן שאני, נלין מה אל אלא? נלין עצמנו אל. דו יש"ח .

וירשובסקי מר:

הכנתי אני .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

דו יש"ח, היום להיות צריכה שהיתה ישיבה יש, ה מתוך 4 לדבר שנרשמו- ה לא אחת גיעה, יו "ר שהיה כמו היה הוועדה, סה פה היו אבל "כ3 לדבר שנרשמו אנשים, בתוכם היית לא אתה . ואם מועצה לחברי שהטפת כמו ברצינות מתייחס היית, לדו עצמך את מכין שהיית הדין מן"ח. לכן, מאתנו אחד לכל תמיד אומר אני ,

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 13 -

דרורי מר:

הדו על חומר יש"ח .

חולדאי רון מר -העירייהראש :

מאתנו אחד לכל: ככה עושה הוא כאשר , שתמיד שיזכור 3 אצבעות- אליו מכוונות תמיד .

דרורי מר:

חומר הכנת אתה ?

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

בוודאי. בוודאי! בוודאי. שהכנתי רק לא, לדו העיר ראש הערות של שלם ספר שיש אלא "ח הביקורת, ישנו הוא, שלי מההכנה חלק זה, לעניין רצינית מאוד התייחסות .

הגב' להבי מיטל: תל עיריית-הריסה וצווי מינהליים צווים יותר מוציאה יפו אביב , מבצעת

ומוציאה, ה עם 51 קמ" ר, סה "כ51,000 דונם, מ פחות 5%ישראל מדינת מאזרחי , מאשר יותר ביחד כולה ישראל מדינת בכל .

לוי מר:

מוציאה, מבצעת לא אבל .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

כלומר, תל עיריית של ההתייחסות-חוקית בלתי בנייה של הזה לנושא אביב , לקרקעות פלישה של הריסה וצווי וציבוריות פרטיות, ישראל מדינת כל מאשר יותר . הרבה כך כל מבצעים כאשר בעיות בהרבה נתקלים, בדו נמצאות הבעיות"הביקורת ח , הצביעה בתהליךהביקורת כשלים על.

העיר ראש הערות בספר העיר ראש התייחסות את תקראי אם- לעניין , היום שכבר תראי מינהליים צווים לגבי התהליך את לשפר כדי דברים מאוד הרבה מתבצעים . מצויין הוא המצב לא לוינטל שאמר כמו, בסדר שהכל אמר לא לוינטל גם. כיו לוינטל אמר מה"ביקורת ועדת ר ?

תלשהה עיריית של תייחסות-בסדר היתה לביקורת אביב. אמר שהוא מה זה. מזה יותר : אני מראש העיר מועצת לחברי כאן אומר, דברי את שאקרא לפני: בסדר לא דברים הרבה כך כל יש, גדול יותר הרבה הספק לנו והיה ביקורת דוחות עוד לי והיו שהלוואי -הדברים כל את שאמצא כדי מבצעים לא בסדרשאנו, להשתפר שנוכל כדי. להשתפר כדי נועדה והביקורת , צריך כך ולכן להתייחס. ולכן, שייקה כן, העירייה ראש הערות את תיקח אם, החוברת את -ראש הערות לדו העירייה"העירייה מבקר ח, הסעיפים לכל רצינית התייחסות שיש תמצא .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 14 -

דרורי מר :

הל כשהוא זה את ידע לוינטל שרון ךכנראה, עליך סומך הוא .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

ולכן, עבר שהתאריך והיות, ברצינות עצמו אל שמתייחס מועצה חבר מכל לקבל אשמח אני , כל דו לגבי הערה"המבקר ח , שצריך חושב שהוא כפי המימצאים את בפני ויביא פעם עוד שיקרא בהם לטפל, ח כל של התייחסות לכל להתייחס אשמח וסעיףואני סעיף כל לגבי מועצה בר , למרות בדו ההתעסקות של הסיפור נגמר פורמלית שמבחינה"העירייה מבקרת ח , הדיונים בגלל בו הדיון של המועדים לגבי והחוקיים הפרוצדוראליים .

הדו עדיין"קיים ח, שהיא כפי הצעה כל להביא רשאי אחד כל, שייקה אתה גם .

דרורי מר:

ההצעה את להביא לכאן ?

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

ועכשיו, והכנתי התייחסתי -מספר השנתי הביקורת לספר המועצה בישיבת העירייה ראש נאום 35 לשנת 2006 .שייקה כן, ברצינות התייחסתי .

נכבדים מועצה חברי :

מס הביקורת בספר לדון נועדה המניין מן שלא זו מועצה ישיבת 35 לשנ ת2006 ,לפנינו המונח .

תל עיריית - השפעות לכך ויש עבודתה בתהליכי משמעותי מפנה האחרונות בשנים עברה יפו אביב והבאים תושביה של חייהם ואיכות רווחתם ועל בעיר העשייה תחומי כל על לכת מרחיקות בשעריה .

לוי מר:

ממהר אתה לאן ?

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

אגב דרך, ה יוםכבר , שלפני זה 9 רגל פושטת עירייה פה היתה שנים 150 שח מליון' שנתי גרעון, 600 שח מליון' לספקים חובות , מעל של מצטבר גרעון 750 מליון , שכר לשלם בעיה והיתה לעובדים, שכחנו זה כל את. מתייחסים היום-עשירה עירייה. עשירה עירייה זה מה ? כך כל שיפרנו העירי בעבודת יההרבה , כדי אמצעים לה שיש לעירייה רגל פושטת עירייה להפוך שהצלחנו להשקיע, כוח ישר יקבלו גם המועצה שחברי וראוי מגיע כך ועל, עצמית הלקאה הזמן כל ולא.

לשפר צריך, הטובים הדברים את להגיד גם צריך אבל .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 15 -

משנת החל תקציבי לעודף שוטף מגרעון עברה העירייה 2003 התייע ידי על והגדלת מחד לות מנגד ההכנסות. צמיחה מנופי הפעלנו, העדיפויות סדרי את שינינו , של הפיתוח תקציבי את הכפלנו ארוך לטווח עבודה תכנית והנהגנו העיר. הזאת בעיר ארוך לטווח עבודה תכנית פעם פה היתה?

להיום מהיום עובדים היו. רחוב לשפץ פתאום ומחליט העירייה ראש מסייר היה. ה לנו יש יום תכנית 5 שנתית. עובדים כך! לתכנן אפשר .

דרורי מר:

9 שנים, תכנית עושה אתה עכשיו ורק ?

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

שייקה ,שנה כל. שייקה, לאופוזיציה עברת? קרה מה? א בקואליציה תייאתה , תוקף אתה למה היום אותי ?

דרורי מר:

לא, שואל אני. שואל רק אני .

מ חולדאי רון ר -העירייה ראש:

קרה מה? לאופוזיציה עברת? הזמן כל תוקף אתה למה ?

חינוך מערכת ביצרנו זה עם יחד, במדינה מהמתקדמות ורווחה תרבות . תוצאות רואים אנו בשטח האלה לצעדים, לעיר ההגירה, שייקה, חיובית הפכה לעיר ההגירה , בעיר לגור רוצים אנשים תל-אביב- יפו . בעירמספר התושבים, או- טו-טו, השנה , של השיא את חוצה 1961 .כלומר , גם אנו טובים דברים עושים .

דרורי מר:

הסיבה מה ?

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

העירייה בעבודת ומשתתפים עוזרים כמוך אנשים כי, בהחלטות לנו עוזרים , לכך ומביאים בע שעבדה ממה יותר טוב עובדת הזאת ברשהעירייה .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 16 -

דרורי מר:

הסיבה זו ?

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

מהעניין חלק זה. הכל לא, חלק רק. העשייה תנופת כי לזכור ויש .

אגב דרך, ש כאשר הושגו האלה ההשגים כל"בקואליציה היתה עדיין ס, אתכם ויחד , אני ולכן

לכם גם קורא: ש"הביתה שובו ס .

)כפיים מחיאות (

כ לזכור יש תהליך לצידם לקיים יכולת ללא שלמים אינם הניהולי והמהפך בעיר העשייה תנופת י ואמיתי אפקטיבי ביקורת , צוחק לא אני הזה ובעניין.הרצינות במלוא לזה מתייחס אני. רבותי, מערכת, מערכת כל, יסודית ביקורת מערכת בלי, יעילה, אמינה, לשפר יודעת לא , הוא התהליך כי תכנון, ביצוע, תחקיר, התהליך על ביקורת, לקחים הפקת, מחדש וללכת: תכנון , ביצוע , וכן הלאה .

אנחנו, העירייה ועובדי מנהלי וגם העיר מועצת חברי , עם להתמודד יומיומי באופן נדרשים מתמידים ורגישות דעת שיקול הדורשות ומורכבות משמעותיות החלטות . מטעויות חפים לא אנו שייקה, טועים אנחנו, ומסודר מקצועי ביקורת תהליך של חשיבותו ומכאן , לגלות שמאפשר ולתקנם ליקויים-מעשה לאחר וגם אמת בזמן גם . לביצוע כמנוף הביקורת בתהליך רואים ואנו לצרכי המותאמים איכותיים שרותים לספק יכולתנו את שיעצימו תהליכים והנעת שינויים התושבים .

לחי להודות רוצה האני, העירייהלמבקר ת, נכון יותר או-עו" הורוביץ חיה ד , המקצועי לצוות וגם כאן שיושב, ועזבו התעייפו גם חלקם ולצערי, ובמקצועיות ביעילות עבודתם המבצעים , תוך קלים תמיד לא ובתנאים המבוקרים הגופים עם הדוק פעולה שיתוף .

הניהול שדרת לאורך העירייה הנהלת את גם לציין רוצה אני, שמת הביקורת לתהליך ייחסים הביקורת עבודת במהלך כבר הליקויים את לתקן ופועלים ברצינות . ערך בעלת היא הביקורת בונה כביקורת אותה מקבלים המבוקרים הגופים כאשר, בקרה של מובנה תהליך מתבצע וכאשר .

דו "מספר המבקר ח35 בתוכו כולל 16ו ביקורת דוחות 7 נושאים אודות מעקב דוחות שהופיעו מס בספר 34.

העירוניות הוועדות לסריקת שנתי הרב הפרוייקט הסתיים השנה, פעילותן להסדר הוביל אשר, לחבריהן המינוי כתבי, לעבודתן והנוהלים .

מחלה ימי לקרן הוועדה נבדקה זו במסגרת, העובדים ארגון גם שותף לה , לסייע מטרתה אשר תקופה למשך מהעבודה הנעדרים בריאותלעובדים מטעמי ממושכת. דו בעקבות "הביקורת ח

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 17 -

המחלה ימי ניצול אופן על ואפקטיבית יעילה בקרה המאפשרים רבים שיפורים בוצעו , בהחלט שזו קשה בעיה .

הייחודיים הספר בתי של הערעור וועדות הקבלה וועדות פעילות אופן נבדק כן כמו , טבע ואמנויות, ת לקראת הופץ הבדיקה לשנהובעקבות הרישום חילת"תשס ל"ח - הזאת השנה שמגיעה, הוועדות ולעבודת הרישום לתהליך נהלים אוגדן .

בדו גם ביטויה קיבלה שיוויוניים קריטריונים בסיס על ולפעולה והגינות לשקיפות מחוייבותנו "ח למתכננים עבודות למסירת הוועדה על. ומעודכן חדש נוהל פורסם , העסקת אופן את הממסד ומבוקריםהמתכ שיוויוניים בתהליכים ננים .

דו "היום סדר על בנושא הטיפול חשיבות את העלה מידע מערכות אבטחת בנושא הביקורת ח העירוני. לדו קשר בלי"שכתוב מה ובלי ח, רבותי , חשיבות בעל נושא הוא מידע אבטחת של נושא עליונה ממדרגה, מתמסדי שאנו ככל ויותר יותר וחשוב בעייתי ויהיה מערכות של הנושא כל עם ם אלקטרוניות, היוצא וכל מחשוב-בזה , את להבטיח נצליח לא אם בנפשנו יהיה באמת זה כי המידע מערכות, שיבושן מפני וגם אליהן כניסה מפני גם . בעקבות שננקטו שהצעדים מאמין אני הדו"במקו המידע אבטחת את ימצבו לנושא הנדרשים המשאבים הקצאת על וההחלטה ח ם הראויה ובחשיבות, אחרים מובילים לארגונים בדומה .

ספק ללא אנו הזה בעניין, המקומיות הרשויות בין, ברור באופן ומובילים חלוצים .

דוחות בשני נבחן ספר בבית הכספית ההתנהלות אופן: א. הספר בבתי קופות ניהול , דבר שהוא עצמי לניהול המעבר לאור חשוב מאוד, נו לימודים ספתותכנית, הדבר אותו . את חידדו הדוחות והבקרה המעקב תהליכי ולמיסוד לנהלים בהתאם לעבודה הרבה החשיבות , לעמוד הצורך וכן התל שעות מגבלת לגבי החינוך משרד בהנחיית"הורים כספי וגביית ן .

דו"חנייה חובות גביית בתחום לפועל הוצאה פעולות ביצוע על הביקורת ח, ליקויים חשף , שייקה שומע אתה? קיימות עבודה בנורמות שמקורם, נאות תיעוד חוסר , לאופן קריטריונים קביעת התהליך על ובקרה הפעולות ביצוע .

מחוייבים אנו, זה מסוג בפעולות במיוחד , ולהדק ברורים וקריטריונים להנחיות בהתאם לפעול מזומן כסף וגביית המחאות בקבלת הקשור בכל והפיקוח הבקרה את .

ד רורימר:

שבמעט מעט זה .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

מידי מעט עושים תמיד אנו .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 18 -

דרורי מר :

הביקורת על מדבר אני .

חולדאי רון מר -העירייה ראש:

שייקה, אני, תל עיריית ראש-כאן אומר יפו אביב , עושה אני בעיר שמתבצע ונושא נושא שבכל מידי פחות. שאי מכך מתוסכל תמיד יותראני עושה נני, יותר לעשות רוצה תמיד אני , מקבל ואני יותר לעשות צריך ומה אפשר מה לי להציע האתגר את אחד מכל .

מחוייבים אנו, זה מסוג בפעולות במיוחד , ולהדק ברורים וקריטריונים להנחיות בהתאם לפעול מזומן כסף וגביית המחאות בקבלת הקשור בכל והפיקוח הבקרה את .

במסגר מדוכבר המלצות שולבו לפועל ההוצאה פעולות לביצוע החדש המכרז הכנת ת "ח המבקרת. החיצוניות והחברות העירייה לעובדי מתאימה והדרכה למיסוד נערכים אנו כן כמו, השרות לנושא דגש מתן תוך .

דו"מינהליים הריסה צווי ביצוע בנושא עסק נוסף חשוב ביקורת ח, הח ידי על כאן שהוזכרו' מיטל להבי. העירוני העדיפויות סדר במוקד נמצא ובפלישות חוקית הלא בבנייה הטיפול , אמרתי כבר זה את. המישורים בכל התופעה עם להתמודד מנת על רבים משאבים משקיעים אנחנו , ואנחנו חוקית בלתי בנייה כנגד מינהליים בצווים בשימוש במדינה המובילה העירייה. הדו בעקבות "ח נורמ הונחלו נמצא העירוני והנוהל שבוצעה הפעילות את נאמן באופן ישקפו אשר ורישום דיווח ות הגב של החשובות ולהערותיה הביקורת להערות בהתאם עדכון בתהליך' להבי מיטל , שמדברת אליה מדבר כשאני מקשיבה ואיננה בטלפון עכשיו .

הדו"לד בהשוואה כי העלה חברתי כלכלי למחקר המרכז בנושא שעסק וח "בשנת שנערך קודם ח 1998 ,משמעותי שינוי המרכז עבר, אופיו את ששינה. ניכרת במידה עלו ואיכותה פעילותו היקף.

יוזם מטה גוף הינו כיום המרכז , לעיצוב ואמין עדכני מידע בסיס ומספק ומחקרים סקרים המבצע מדיניות, תכנון, העירייה עבודת וייעול החלטות קבלת .

לכ לומר רוצה םאני: שייקה, רשות בשום חברתי כלכלי למחקר מרכז בארץ אין , עבודה שעושה

שלנו כמו. הזה למרכז כוח יישר להגיד גם צריכים אנו הבעיות וכל הבאגים כל עם , עבודה שעושה מהכלל יוצאת, נתונים בפנינו ומביא בעיות מציף- לעתיד תכנון לתכנן כדי , המחקרים סמך על שלו .

כולנו אנחנו, וכולנ, העירייה בעבודת שנתגלה ליקוי כל ולתקן להשתפר במאמץ נמשיך. לב שימו, פה כתוב אפילו זה, העירייה ועובדי המועצה חברי לכל קורא ואני -שותפים ולהיות חלק לקחת הזה למאמץ, הזה חשוב כך הכל .

לדו עד טובה ביקורת ושנת טובה שנה לנו שתהיה"הבא ח .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 19 -

שומר מר– היו"ר:

טובערב, הישיבה את מסיימים אנו ,

קריאה:

יהיה דיון ?

לייבה מר:

רגע, להצביע צריך .

שומר מר– היו"ר:

יודע אני .

להצבעה ניגשים אנו. שב להזכירכם רק 4 ישיבות שתי יהיו בנובמבר , המניין מן ישיבה תהיה ארנונה בנושא המנין מן שלא וישיבה–ב4 בנובמבר .

לייבה מר:

רש הטיפולהמועצה ואת העיר ראש הערות את לפניה מה, המועצה כתשובת העיר ראש ותשובת.

בעד מי ?

בעד מי ?

אטיאס מר:

מה בעד מי ?

שומר מר– היו"ר:

הביקורת אישור בעד מי, נקודה .

לייבה מר:

הביקורת אישור בעד מי .

אטיאס מר :

בדו דיון ביקשנו"חודשיים בעוד ח .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 20 -

שומר מר– היו"ר:

לא,לך אמרו .

לייבה מר:

הדיון זה היום .

אטיאס מר:

4 הצעה והציעו דברו אנשים- דיון שיהיה .

שומר מר– היו"ר:

הדיון היה היום .

לייבה מר:

הדיון היה היום .

עו"סלמן ד:

הדיון היה היום .

אטיאס מר:

רגע! פה מחטף לא זה. דיון שיהיה רציני באופן ביקשנו אנו .

לייבה מר:

מוטיסליחה, מצביעים אנחנו .

אטיאס מר:

לא, תצביע לא אתה. פה שדיברו אנשים של החלטה יש .

לייבה מר:

עכשיו זה את תציע, להצבעה זה את תציע .

אטיאס מר:

חודשיים בעוד נאות זמן שתתנו .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 21 -

שומר מר– היו"ר:

שמענו .

ת ו א י ר ק

אטיאס מר:

היום דיון שום היה לא .

לייבה מר:

מוטי, להצבעה שלך ההצעה את נעלה .

אטיאס מר:

דיון היה לא .

לייבה מר:

להצבעה זה את נעלה. מבקש שאתה מה את-להצבעה נעלה .

אטיאס מר:

לא .

עו"סלמן ד:

בדו דיון היה"הביקורת ח .

אטיאס מר:

דיון היה לא. דיון היה לא כל קודם .

עו"סלמן ד:

היה ,

לייבה מר:

ראש של הצעתו בעד העירמי .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 22 -

שומר מר– היו"ר:

לא קובע שאתה לפני, המשפטי היועץ את תשמע .

עו"סלמן ד:

בדו המניין מן שלא דיון התקיים היום"העירייה מבקרת של הביקורת ח , את שמעה והעירייה שהשמיעו אחרים מועצה חברי של והערות לביקורת העיר ראש הערות ,

אטיאס מר:

חברים של הערות שום היו לא .

ת ו א י ר ק

שומר מר– היו"ר:

המשפטי ליועץ רגע להקשיב יכול לא אתה ?

עו"סלמן ד:

דו את לקבל היא המועצה של ההחלטה"לביקורת שנשמעו העיר ראש הערות ואת הביקורת ח .

לייבה מר:

בעד מי?

ה ע ב צ ה

אטיאס מר:

הצבעה לקיים יכול לא אתה .

לייבה מר:

ה ע ב צ ה

דבע 12 מועצה חברי

נגד מי ?

ת ו א י ר ק

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 23 -

לייבה מר:

חבר'ה, ההצבעה באמצע אני .

אטיאס מר:

הצבעה אין .

ת ו א י ר ק

לייבה מר:

נגד אין 12 נגד אין בעד. O.Kהעניין נגמר .

קריאה:

כאן דיון היום היה לא, היה לא דיון שום .

לייבה מר:

היה מה אז ?

אטיאס מר:

העיר ראש דיבררק ייה. מזה נעשה אנו ,

דיון היה לא. דיון היה לא .

שומר מר– היו"ר:

טוב וערב תודה .

החלטה: דו את מקבלת המועצה"רה הערות ואת הביקורת ח"לדו ע"הביקורת ח .

)א נספח ראה ('

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 24 -

רה נאום "המועצה בישיבת ע- מס השנתי הביקורת ספר 35 לשנת 2006

נכבדים מועצה חברי ,

זוי מועצה שיבת, המניין מן שלא, מס הביקורת בספר לדון נועדה 35 לשנת 2006 , לפנינו המונח .

תל עיריית- אביב -עבודתה בתהליכי משמעותי מפנה האחרונות בשנים עברה יפו ואיכות רווחתם ועל בעיר העשייה תחומי כל על לכת מרחיקות השפעות לכך ויש בשעריה והבאים תושביה של חייהם .

משנת החל תקציבי לעודף שוטף מגרעון עברה העירייה 2003 התייעלות ידי על מנגד ההכנסות והגדלת מחד .

הכפלת ידי על העדיפויות סדרי את ושינינו ופיתוח צמיחה מנופי הפעלנו בבד בד ארוך לטווח עבודה תוכנית והנהגת העיר של הפיתוח תקציבי. זאת כל , עם יחד החינו מערכות של ךביצורן, והרווחה התרבות, במדינה מהמתקדמות שהן .

בשטח אלו לצעדים תוצאות רואים אנו . מגיע והשנה חיובית הפכה לעיר ההגירה למעל התושבים מספר 380 אלף ) שנת של השיא את חוצה 1961 .( יותר ירוקה העיר יותר ונקיה. משוקם הציבורי המרחב , הדרום ושכונות ויפו יותר ומטופח פתוח ל מיוחדתזוכות לב תשומת .

יכולת ללא שלמים אינם הניהולי והמהפך בעיר העשייה תנופת כי לזכור יש אך ואמיתי אפקטיבי ביקורת תהליך לצידם לקיים .

אנו , יומיומי באופן נדרשים העירייה ועובדי מנהלי וכן העיר מועצת חברי ורגי דעת שיקול הדורשות ומורכבות משמעותיות החלטות עם להתמודד שות מתמידים . מקצועי ביקורת תהליך של חשיבותו ומכאן מטעויות חפים אנו אין אמת בזמן ולתקנם ליקויים לגלות לנו המאפשר ומסודר .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 25 -

את שיעצימו תהליכים והנעת שינויים לביצוע כמנוף הביקורת בתהליך רואים אנו התושבים לצרכי המותאמים איכותיים שירותים לספק יכולתנו .

רוצה העירייהאני למבקרת להודות, עו "והמיומן המקצועי ולצוות הורוביץ חיה ד במשרדה, ומקצועיות ביעילות עבודתם המבצעים , עם הדוק פעולה שיתוף תוך המבוקרים הגופים .

הניהול שידרת לאורך העירייה מנהלי את גם לציין ברצוני , מתייחסים אשר לתקן ופועלים הראויה ברצינות הביקורת לתהליך במהלך כבר הליקויים את הביקורת עבודת . מקבלים המבוקרים הגופים כאשר ערך בעלת היא הביקורת בקרה של מובנה תהליך מתבצע וכאשר בונה כביקורת אותה .

* * *

דו"מס העירייה מבקר ח35 דו עשר שישה בתוכו כולל " ושבעה ביקורת חות דו"מס בספר שהופיעו נושאים אודות מעקב חות 34 .

הסתיים ההשנה לפרויקט שנתי העירוניותהרב הוועדות סריקת הוביל אשר פעילותן להסדרת, לעבודתן והנהלים לחבריהם המינוי כתבי .

זו במסגרת מחלה ימי לקרן הוועדה גםנבדקה שותף לה ואשר העובדים ארגון מטעמי ממושכת תקופה למשך מהעבודה הנעדרים לעובדים לסייע מטרתה בריאות. דוב עקבות "יעילה בקרה המאפשרים רבים שיפורים בוצעו הביקורת ח המחלה ימי ניצול אופן על ואפקטיבית .

הייחודיים הספר בתי של הערעור וועדות הקבלה ועדות פעילות אופן נבדק כן כמו )בי"ואומנויות לטבע ס. (לשנה הרישום תחילת לקראת הופץ הבדיקה בעקבות "ל תשס"לתהל נהלים אוגדן הוועדותח ולעבודת הרישום יך .

קיבלה שוויוניים קריטריונים בסיס על ולפעולה והגינות לשקיפות מחויבותנו בדו גם ביטויה"למתכננים עבודות למסירת הוועדה על ח . מעודכן נוהל פורסם ומבוקרים שוויוניים בתהליכים המתכננים העסקת אופן את הממסד .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 26 -

דו "בנושא הביקורת מערכוח המידעאבטחת ת בנושא הטיפול חשיבות את העלה העירוני היום סדר על .

הדו בעקבות שננקטו שהצעדים מאמין אני"ח , המשאבים הקצאת על וההחלטה לנושא הנדרשים, הראויה ובחשיבות במקום המידע אבטחת את ימצבו ,בדומה אחרים מובילים לארגונים .

הספר בבתי הכספית ההתנהלות אופןדו בשני נבחן" חות : בבתי קופות ניהול נוספת לימודים ותכנית הספר)תל"ן(. הדו "הרבה החשיבות את חידדו חות והבקרה המעקב תהליכי ולמיסוד לנהלים בהתאם לעבודה . הצורך את כן כמו התל שעות מגבלת לגבי החינוך משרד בהנחיות לעמוד"הורים כספי וגביית ן .

דו "על הביקורת הוצאהח פעולות חניהביצוע חובות גביית בתחום לפועל חשף קיימות עבודה בנורמות שמקורם ליקויים, נאות תיעוד חוסר , קריטריונים קביעת התהליך על ובקרה הפעולות ביצוע לאופן .

מחוייבים אנו, זה מסוג בפעולות במיוחד , וקריטריונים להנחיות בהתאם לפעול בקב הקשור בכל והפיקוח הבקרה את ולהדק ברורים כסף וגביית המחאות לת מזומן .

המלצות שולבו לפועל ההוצאה פעולות לביצוע החדש המכרז הכנת במסגרת כבר מדו"הביקורת ח. כן כמו , העירייה לעובדי מתאימה הדרכה למיסוד נערכים אנו החיצוניות והחברות, השירות לנושא דגש מתן תוך .

דו "חשוב ביקורת ח נוסף בנושא הרעסק צווי מינהלייםביצוע יסה .

לכם כידוע , העדיפויות סדר במוקד נמצא ובפלישות חוקית הלא בבניה הטיפול העירוני . בכל התופעה עם להתמודד מנת על רבים משאבים משקיעה העירייה המישורים , המובילה העירייה במדינהואנו בנייה כנגד המינהלים בצווים בשימוש חוקית בלתי .

הדו בעקבות"נור הונחלו ח הפעילות את נאמן באופן ישקפו אשר ורישום דיווח מות הביקורת להערות בהתאם עדכון בתהליך נמצא העירוני והנוהל שבוצעה .

עשרה השמונה המועצה ישיבות פרוטוקול

ישיבה מלא המניין סמן 66

ב מתאריך' תשס חשוון"ח14/10/07(

- 27 -

דוה"שעסקח בנושא חברתי כלכלי למחקר המרכז, לדו בהשוואה כי העלה "ח בשנת שנערך קודם 1998 ,אופיו את ששינה מהותי שינוי המרכז עבר . היקף ואיכו ניכרתפעילותו במידה עלו תה . כיוםהמרכז המבצע יוזם מטה גוף הינו מדיניות לעיצוב ואמין עדכני מידע בסיס ומספק ומחקרים סקרים, תכנון , קבלת

העירייה עבודת וייעול החלטות .

* * *

קורא ואני העירייה בעבודת שנתגלה ליקוי כל ולתקן להשתפר במאמץ נמשיך אנו הע ועובדי המועצה חברי זהלכל למאמץ שותפים ולהיות חלק לקחת ירייה .

נ עלהנהישיבה בשעה 19:00

______________ __________

מנכ" ל יו" ר

ערכה: בן גלילה -המועצה מזכירת חורין