פרוטוקול ישיבת מועצה מס 67

עיריית תל-אביב - יפו

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבת מועצה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

השתתפו : מר אריה שומר היו"ר

וה"ה :

ח. אבי-גיא ש. אגמי א. אמינוב א. בנאי

א. גלעדי י. דיין י. דרורי ג. הרץ

נ. וולוך פ. ויסנר מ. וירשובסקי ש. זעפראני

ר. חולדאי מ. טיומקין י. כחלון מ. להבי

נ. לוברט ר. לוינטל מ. מוזס ש. מזרחי

ש. גפן ש. מסלאוי ד. ספיר א. פנקס

ז. שביט ה. שכנאי

נעדרו ה"ה :

מ. אטיאס ש. חשן ר. טורק ד. לוי

נכחו בישיבה: מר מנחם לייבה מנכ"ל העירייה

וה"ה:

ע. אברהמי, סמנכ"ל תכנון, א. בן-שושן, סמנכ"ל משאבי אנוש ומינהל, מ. בנימיני, ע' בכיר לרה"ע,

מ. גילצר, גזבר העירייה, א. הורוביץ-קלר, ע' רה"ע, ד. חכם, ס' מבקר העירייה, ד. לוטן, ס' מנהל

מינהל החינוך, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, ע. סבן, ס' גזבר, ע. סלמן, היועמ"ש, ה. פרטוק, דובר העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה 16:15

מזכירת המועצה סטנוגרמה

גלילה בן חורין ישראלה אגמון

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 2 -

סדר היום:

1. תיקון פרוטוקול מס' 65 מיום 14/10/07; )עמ' (3

2. אישור סדר היום; )עמ' (4

3. דברי ראש העירייה; )עמ' (37

4. פרוטוקול ועדת נכסים מס' 24/07; )עמ' (47

5. פרוטוקול ועדת כספים מס' 54/07; )עמ' (55

6. פרוטוקול ועדת תמיכות 6/2007; )עמ' (57

7. פרוטוקול ועדת תמיכות 7/2007; )עמ' (58

8. מינוי ממלא מקום ליושב ראש ועדת ערר לענייני ארנונה; )עמ' (60

9. חילופי גברא במועצת איגוד ערים דן לתברואה; )עמ' (60

10. מתן סמכות לפרקליט להגשת תביעות פליליות; )עמ' (61

11. מינויים ושינויים בתאגידים עירוניים; )עמ' (62

12. הסמכת מפקחים; )עמ' (62

13. נאומים מהמקום; )עמ' (63

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 3 -

מר שומר- היו"ר:

רבותי, צהרים טובים.

סדר יום לישיבת המועצה מן המניין מס' .67

מונח לפניכם סדר יום לישיבת המועצה מה- .4.11.2007 לפני זה תהיה הודעה של המנכ"ל-

המזכיר, לגבי תיקון פרוטוקול של הישיבה הקודמת.

אנחנו התחלנו את הישיבה רבותי.

.550 תיקון פרוטוקול מס' 65 מיום .14/10/07

מר לייבה:

אני מבקש לתקן את הפרוטוקול, לבקשת חברת המועצה מיטל להבי. מדובר על פרוטוקול המועצה מס' 65 מיום .14.10.2007

מר לוינטל:

זה לא מונח לפנינו.

מר לייבה:

לא משנה.

גב' הרץ:

מה זה- לא משנה?

מר לייבה:

אתה תשמע במה מדובר ותראה שזה לא משנה.

באופן שיימחק מהפרוטוקול שמו של ארנון גלעדי כמי שהצביע בעד קבלת הצעתו, ובשל טעות סופר מופיע פעמיים . זו הטעות.

כמו כן יובהר כי הצבעה בעד הצעתו של ארנון גלעדי- כמוה כהצבעת נגד ההצעה של מיטל להבי.

העניין העקרי הוא שנפלה כאן טעות סופר, שארנון גלעדי מופיע פעמיים, ואת זה אנחנו מתקנים.

מר לוינטל:

גם פעם אחת זה יותר מידי.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 4 -

מר שומר- היו"ר:

אנחנו נגשים להצעות לסדר היום:

.551 אישור סדר היום

גב' אבי גיא- מחדלי תכנון חונקים את תל ברוך צפון:

גב' אבי-גיא:

ראש העירייה, חברי מועצה.

אני רוצה להעלות היום על סדר היום בעיה תכנונית חמורה- בשטח הגובל בין השכונה החדשה-

תל ברוך צפון, ודרומית מזרחית לקרית שאול, שטח השייך משום מה לתחום השיפוט של רמת השרון. בשטח זה נבנות כרגע 1,500 יחידות דיור הסוגרות על תל ברוך מצפון, שחלקן כבר עומדות בפני אכלוס, בחלקן- הדיירים הראשונים כבר גרים, אני בדקתי, ובלי שנמצא פתרון תחבורתי וגישה אל בנייה רוויה זו, אלא בדרכים לא דרכים או דרך תל-ברוך צפון- שלה יש כבר בעיות תנועה משלה. אמנם, כפי שבררתי, מתוכננות עבור השכונה ברמת השרון בעתיד דרכי כניסה ויציאה, אולם בפועל אין סימן לביצוען, ולכן לחצי התנועה על הכבישים של תל-ברוך צפון עלולים להיות כבדים מנשוא, אם לא יינקטו, בלי דיחוי, צעדים ממשיים למניעתם. ידוע כי בשעתו התנהלו דיונים עם רמת השרון על חילופי שטחים, כדי למנוע אבסורדים תכנוניים, אך המו"מ נכשל, וכך כל רשות עושה דין לעצמה, והוועדה המחוזית- האמורה לאזן בין האינטרסים של ערי המחוז, גילתה אוזלת יד מוחלטת.

אני מבקשת, על כן, כי העניין יועלה לדיון במועצת העירייה, ולהחלטה על נקיטת צעדים מידיים-

למניעת המחנק התחברותי המאיים על איכות החיים של אלפי התושבים בתל-ברוך צפון, ובתביעה נמרצת למנוע איכלוס הבתים הנבנים באזור זה, בשטח רמת השרון, עד שלא יימצא פתרון לגישה אל השכונה- שלא דרך הכבישים הפנימיים של שכונת תל-ברוך צפון.

למען הגילוי הנאות, בני מתגורר בתל-ברוך צפון.

תודה רבה.

גב' הרץ:

אני רוצה להשיב.

מר שומר- היו"ר:

בבקשה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 5 -

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

מה?

מר שומר- היו"ר:

היא רוצה להשיב, להתנגד, אני יודע מה?

מר לייבה:

את רוצה להתנגד?

גב' הרץ:

לא לא.

אני רוצה לנצל את ההצעה של חביבה, שאני חושבת שהיא הצעה שבהחלט ראוי לדון בה, ולהציע הצעה נוספת, אני לא יודעת אם לקרוא לה הצעה נגדית או הצעה תומכת, ושהמועצה פה תקבל החלטה לחלק את העיר תל-אביב ל- :2 יש צפון, יש דרום, האינטרסים הם אינטרסים שונים, ולכן אני חושבת שהגיע הזמן לקיים את הדיון בנושא הזה. אם נבדוק לפי כל אמות מידה של למשל-

שטחים ירוקים לנפש בדרום לעומת שטחים ירוקים לנפש בצפון- ההבדלים הם עצומים. העיר מחולקת ל- ,2 צריך לחלק אותה, ולדאוג באמת לאינטרסים לתושבים כל אחד בחלקתו הוא .

תודה.

מר טיומקין:

אני אשיב.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

טיומקין, לא מדובר בנושא תחבורה בכלל. עזוב.

גב' הרץ:

למה לא? בהיבט תחבורה, חינוך, איכות חיים, כל מה שהיא העלתה פה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

הנה התחלת. אמרתי, לא מדובר בתחבורה, מדובר במכלול שלם של נושאים. מה את קופצת?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 6 -

גב' הרץ:

להפך, אני בעד.

מר רון חולאי - ראש העירייה:

תורידי טונים, תורידי טונים.

מר טיומקין:

שלום לכולם.

אני אשתדל לענות על הצעה לסדר של עו"ד חביבה אבי-גיא.

גב' הרץ:

היא מהסיעה שלך, אתה בעד או נגד? אני רק רוצה לדעת.

מר טיומקין:

רגע, תשמעי בסוף.

א. אני מסכים לגבי כל העובדות שנאמרו פה. יש פה שתי שכונות , במרחק של מטרים, ממש

צמודות, כל מה שמפריד ביניהן זה איזהשהו קיר, שאחת שייכת לרמת השרון ואחת שייכת לתל-

אביב, וכל אחד מתנהל כרשות אחרת , וכתוצאה מזה יש את כל אותן הבעיות שחביבה העלתה.

השכונה של רמת השרון צריכה להיות קשורה תחבורתית בעיקר ליציאה ולכניסה מכיוון צומת הפיל ולא לעבור דרך תל-ברוך צפון, לא דרך סטפן צוויג, ולא דרך הככר השניה- שזה רחוב מאיר, שעדיין הוא סגור. אבל בפועל מתאכלסת השנה כבר שכונה חדשה של 1,500 יחידות דיור, שאמנם רק מספר בניינים בודדים יתאכלסו הקיץ, ללא שום תשתיות, ללא שום תחבורה, לא של מכולת , לא של שרותים אחרים, ובהכרח הם יגיעו למקום הקרוב ביותר שזה לתל-ברוך צפון, וזה בהחלט יוצר בעיה.

הפתרון האמיתי זה באמת זרוז הקמת הצומת של מה שאנו קוראים לזה הפיל, שזה פרוייקט גדול- שכבר הושקע בו 30 מליון שח', ועדיין צריכים להשקיע בו מעל 90 מליון שח'. עדיין אני לא רואה איך זה מתקדם, וזה הפתרון האמיתי.

הפתרון השני אולי, האמיתי, זה ששתי השכונות האלה יהיו שייכות לאותה העיר, כי זה נראה מאוד מוזר, כל מה שמפריד זה סה"כ גדר, אבל אלה מאבקים שהיו בעבר ואני מניח שגם יהיו בעתיד.

בכל אופן, במה שנוגע לנו, אנחנו מנסים שסטפן צוויג יהיה חד סטרי רק צפונה, ושלא יהיה מעבר דרך השכונה, ואני מוכרח לומר שלפחות במספר מפגשים עם עיריית רמת-השרון היתה גם אפילו

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 7 -

הסכמה, והם חזרו בהם, ולצערי הרב גם משרד התחבורה לא מסכים אתנו ומתנגד. אנו נמשיך לפעול בקטע הזה, כי ברור לי שהמצב הזה הוא בהחלט לרעתה של תל-ברוך צפון. זה יהיה עוד יותר גרוע בקיץ- כאשר הם יתחילו לעבור לסופר, ולמיקאדו סנטר וכך הלאה.

מר גפן:

לכל מה שאנו מציעים- משרד התחבורה מתנגד. צריך להאבק בהם.

מר טיומקין:

נו מה לעשות?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

תציע הפוך, ואז תקבל.

מר טיומקין:

אסור לשכוח דבר אחד: שבהתאם לתב"ע, סטפן צוויג הוא דו סטרי, בהתאם לתב"ע גם רחוב

מאיר צריך להיפתח, ולכן אנו פועלים פה בניגוד למה שיש בתב"ע.

מה שאני יכול לומר- אנו נמשיך לפעול , נעשה את הכל שהסיכום שהושג עם רמת השרון- שסטפן צוויג יהיה רק צפונה- אמנם יהיה בפועל. זה מה שאני יכול להוסיף פה לגבי העניין. אני לא מתנגד לשום דיון, אבל אני מציע שאם דיון- לא כרגע, אלא בשלב יותר מאוחר, לאחר שיהיו איזהשהן תוצאות מעשיות בשטח.

מר שומר- היו"ר:

את מסכימה למה שהוא אמר, או שאת רוצה שנעלה את זה בכל אופן להצבעה?

גב' הרץ:

לא. אדוני היועץ המשפטי, תעלה את זה להצבעה. תקיים הצבעה.

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגש להצבעה.

גב' הרץ:

תקיים הצבעה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 8 -

גב' אבי-גיא:

הדיון חייב להתקיים במועצת העירייה. אני מוכנה לתת לעירייה שהות שתוגבל בזמן- לפתור את הבעיה. דרך צומת הפיל אני לא רואה את זה בקרוב, אלא פשוט הם יצטרכו לנסוע בדרכי עפר ולא מול בית הספר.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

זה הופך להיות מן דיון שלא ברור לי מהו. את רוצה שיתקיים דיון במועצה בנושא הסדרת העניין?

נדון במועצה. יעזור לך לדון? נדון.

מר שומר- היו"ר:

מי בעד להעלות את הנושא לדיון?

מר לייבה:

מי בעד דיון? פה אחד? כולם בעד הדיון?

קריאה:

לא.

מר לייבה:

,O.K אני אעשה הצבעה.

מי בעד?

גב' הרץ:

מר ספיר הוא לא חותמת גומי.

מר לייבה:

ה צ ב ע ה

בעד – 17 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )מר ספיר(

נמנעים- אין

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 9 -

מר לייבה:

יעלה למועצה.

החלטה: ההצעה לסדר היום ה ת ק ב ל ה.

הנושא יעלה לדיון במועצה.

2. סגנית ראש העיר הגב' דיין – קליטה וטיפול בפליטים נמלטים מאפריקה:

גב' דיין:

ראש העיר, חברות וחברי מועצה.

ראש העיר שאל אותי אם האורחים כאן באולם מבינים עברית, ואני אמרתי שהם לא מבינים עברית אבל הם מעריכים את עצם הדיון שמתקיים כאן.

)מברכת בצרפתית ובאנגלית את הפליטים הנוכחים באולם(.

נמצאים כאן פליטים מסודאן ודרפור, וכמובן שאני אדבר בעברית.

אני רוצה בעיקר למסור דיווח קצר על המצב, על הקליטה והטיפול שאנו נותנים לפליטים. אני רוצה להבחין בין מהגרי עבודה- שנמצאים כאן בעשרות אלפים, גם אחרי הגרוש הגדול עדיין בתל-אביב יש 40,000-50,000 מהגרי עבודה מארצות שונות, ובנוסף, מאז הטבח, מלחמת האחים, רצח עם, איך שתקראו לזה, ומלחמות האזרחים בין שבטים באפריקה - דרך מצרים, דרך הגבול עם מצרים, דרך סיני נכנסו לארץ לא אלפים אבל מאות רבות של פליטים. בטבע הדברים הממשלה נקראה לטיפול בנושא מבחינה חוקית, ובינתיים כ- 1,000 איש הגיעו לתל-אביב, ואנו עמדנו לפיתחה של הבעיה. ואני רוצה לתת לכם בקיצור כמה פרטים על הקליטה או הטיפול, משום שראינו , לצערי, אבל זה המצב, ראינו בטלביזיה, ראינו בשידורים שונים, קראנו וראינו את הצילומים שאינם מחמיאים לחברה איזושהי – שבקרבה נמצאים אנשים בתנאי דיור בלתי אפשריים, ואני מדברת רק על הצד ההומניטרי. ואני רוצה לומר שתל-אביב , על דעת ראש העירייה, החליטה לקחת על עצמה אחריות חלקית, זמנית, לא בתור פתרון קבע, אבל מאחר שאנו מטפלים דרך מסיל"ה- שזה אורגאן של העירייה, חלק מהשרותים החברתיים, מנוסה, עם עובדים סוציאליים, ובית ספר "רוגוזין-ביאליק", שהוא קולט את רוב האוכלוסיה של מהגרי עבודה, לקחו על עצמם גם לטפל בקבוצה הגדולה הזאת של עד כ- 1,000 איש, של פליטים אפריקניים שהגיעו עכשיו.

אני רוצה לומר שמבחינת הדיור לא עשינו גדולות ונצורות ויש בעיה אמיתית של חוסר רצון.

האנשים שנמצאים כאן, גברים, אני לא מדברת על נשים וילדים, היה שם ילד אחד ואולי 2 נשים.

גברים בודדים נמצאים ב- 3 מקלטים בלבנדה ובמטלון, אחד מהם מוחזק על ידי הכנסייה, 2

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 10 -

מוחזקים על ידי עמותות פרטיות-בעזרה פעילה שלנו, לא כל כך בשכר דירה אלא בניקוי וחיטוי, כי המצב שם היה פשוט בלתי נסבל לעין ולשהייה של 50-60 אנשים בחדר צפוף של מזרונים, עם תנאי סניטציה, שרק בשבוע האחרון אנחנו, בעזרת תקציב ובעזרת מסיל"ה ומתנדבים רבים שיפרנו קצת את מצב הדיור.

אני רוצה לתת מכאן מחמאה גדולה לבית ספר ביאליק-רוגוזין. ההנהלה שם לקחה על עצמה. כל הילדים נקלטו, אין אף ילד שלא נקלט- או ביוניטף- שזו עמותה שמפעילה מעון לגיל הרך של עובדים זרים, וילדים עד גיל 5 נקלטו שם, מגיל -5 בגנים עירונים וחטיבה צעירה של רוגוזין ביאליק, כל הילדים נקלטו שם, ובית הספר היסודי- גם ביאליק רוגוזין וגם הגליל קלטו את כל הילדים שהגיעו לתל-אביב, דרפור, אריטריאה וחוף השנהב, קלטו את הילדים לכתות הלימוד פלוס תוספת של אולפן מיוחד לעברית.

יש ילדים שלשאלתנו, הם לא יודעים אם האב חי, אם האם חיה, הם עברו איך שהוא ומילטו את עצמם למצרים, עברו את הגבול והגיעו הנה, ויש בעיה אמיתית של חוק מבחינת משמורת, למי יש משמורת עליהם, ודרך עובדים סוציאליים אנו עשינו איזהשהו פתרון ביניים.

מלבד החינוך ומלבד האולפן, הקמנו מועדונית לילדים בגיל 15-18 בעזרתו של גלעד חריש שנותנת

דברים בסיסיים: כמובן אוכל, כמובן ביגוד, וקצת עברית, שחלק כבר מדברים- יותר טוב מהשפות

שאנחנו מדברים לפעמים, ובמסגרת מתוגברת- גם מעט חשבון או מה שצריך לבסיס.

אני רוצה לומר שכל הפתרונות האלה הם זמניים, אבל כדי שאנו נוכל, ואנו נמצאים היום, כמה שנים להצהרת בלפור?

מר וירשובסקי:

מ- ,1917 כט' בנובמבר.

גב' דיין:

שלשום. אנו נמצאים 90 שנה מהצהרת בלפור ואנו נמצאים 12 שנים היום- מרצח יצחק רבין, וכדאי לציין שהמטרה הגדולה שלנו- בית לאומי שחי בשלום, אז הושג החלק הראשון, ואנו יכולים להרשות לעצמנו גם נדיבות, גם פתיחות וגם הכרה בזכויות של אחרים.

מר גלעדי:

אבל אנחנו נלחמים על עצם קיומנו.

גב' דיין:

אני רוצה להוסיף שמבחינת הבריאות, כל הילדים בגיל הרך מטופלים בטיפות החלב שלנו , כולם קיבלו השלמה של כל החסונים, ואני מדברת כאן על עשרות רבות. כל המבוגרים עברו

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 11 -

SCREENING של ד"ר נחמה, צוות, ורופאים מתנדבים, ורופאים לזכויות אדם, ואמנסטי, ומי לא, וקיבלו חיסונים במקומות שהיה צריך. קופ"ח לאומית הציעה את שרותיה ואנו משתמשים בזה, לקבל בלי סידור ביטוח- כל מי שזקוק לעזרה, או חולה, או נפצע, או לאיזה צורך שהוא.

אני מביאה את ההצעה כאן היום במקביל לוועדת שרים שיושבת בשעה זו בכנסת ומוצע בפניה חוק זכויות הפליט. מציעי החוק הם- אופיר פינס, דב חנין ויוסי ביילין, אבל החוק מנסה להסדיר דבר שכולנו שותפים ברצון, להסדיר את כל הבעיה של הגירה, מדיניות הגירה, והסכמה שלנו, אנו חתומים על כל מיני אמנות של פליטים,

מר גלעדי:

יש לי שאלה אליה.

מר שומר- היו"ר:

תן לה לסיים.

גב' דיין:

ומנסים בכנסת ליישם, מאחר שהתעורר המצב, וליצור איזהשהו מצב של חוק של זכויות הפליט.

כרגע הם ללא סטטוס, מלבד שהנציבות לפליטים של האו"ם- נתנה להם מה שנקרא:

PAPER ,PROTECTION ובהסכמה שלנו עם ממשלת ההגירה לא עוצרים אותם. זה לא מהווה רשיון עבודה, אבל אותו PAPER PROTECTION מאפשר להם לנוע ולא להיות כלואים באיזה מקלט או באיזהשהו מקום, ואנו מחכים להחלטת מדינה למעשה לגבי מתן הסטטוס, בעיקר לגבי הפליטים מדרפור, כדי לא לשלוח אותם למקום שאי אפשר לשלוח אותם, חזרה.

אני רוצה לסיים,

מר גלעדי:

אני רוצה רק לשאול.

גב' דיין:

אני רוצה להציע:

א. להודות. ואני מנצלת הרבה פעמים הצעות לסדר גם כדי להודות על דברים חיוביים שנעשים.

ואני רוצה להציע להוריד את זה מסדר היום של המועצה, ולהציע שבמסגרת הנהלת העירייה אנו נדון בהרחבה ועם אנשים שמתמצאים בנושא, שהבסיס שלו זה אחריות עירונית בהעדר אחריות או נטילת אחריות על ידי המדינה. אני לא אומרת את זה בקנטרנות, אנו עכשיו באותו מצב בענין

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 12 -

שביתת המורים, ויש מקום לדיון עמוק ולא קנטרני, ורציני –איפה מפסיקה אחריות העירייה ומתחילה אחריות המדינה.

גב' הרץ:

אני מבקשת.

מר שומר- היו"ר:

לא. רגע רגע.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

נתנו לך כבר היום, מספיק. אי אפשר שכל פעם תבואי לדבר סתם.

גב' הרץ:

למה סתם?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

כל אחד רוצה לדבר.

גב' הרץ:

למה? יושבת כאן סגן ראש העיר.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

היא העלתה הצעה, ובכל זאת יש נהלים.

מר גלעדי:

גם אני רוצה לשאול.

מר שומר- היו"ר:

יש לראש העיר זכותו שלו, נקודה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 13 -

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

חברים, קודם כל יעל, הנושא הזה של מהגרי עבודה, אנשים לגאליים ולא לגאליים, הנושא הזה של פליטים, מעמד הפליטים- הוא נושא מורכב ומסובך. העיר תל-אביב יפו נמצאת במצב שבו מצד אחד היא עושה הכל, כדי שבעניין ההומאני נעשה את הכל , תוך כדי מערכת חיים, עם מערכת החוק של מדינת ישראל, ועם מה שנקרא – הכרה בזכות האדם, שהוא אדם, שהוא אדם, שהוא אדם, אותו דבר שהינחה אותנו כאשר הקמנו את מסיל"ה- לעשות את כל מה שמדובר.

כולל העובדה שאנו לוקחים את הילדים ומנסים לקבל אותם למערכת החינוך שלנו-על כל הבעייתיות שבדבר. ואני ממליץ לכל אחד מכאן ללכת לעשות ביקור בבית הספר- "ביאליק רוגוזין", כדי להבין על מה מדובר, ולראות את הדברים במראה עיניים בפועל- כדי להבין על מה מדובר.

לאור העובדה שיעל דיין ביקשה לדון בזה במסגרת ההנהלה ולהוריד מסדר היום, אני מציע להוריד את זה מסדר היום ולדון בהנהלה.

תודה רבה.

מר שומר- היו"ר:

אנחנו מורידים את זה מסדר היום,

מר לייבה:

לא מורידים, מעלים את זה להצבעה.

מר שומר- היו"ר:

סליחה, אתה צודק. אנחנו ניגשים להצבעה להוריד את זה מסדר היום, וזה יעלה לדיון בהנהלה.

גב' הרץ:

לא. אתה מעלה להצבעה את ההצעה של יעל דיין,

מר שומר- היו"ר:

נכון.

גב' הרץ:

מי שבעד- יצביע בעד, מי שנגד- יצביע נגד.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 14 -

מר לייבה:

מי בעד ההצעה של סגנית ראש העירייה-הגב' יעל דיין?

גב' הרץ:

שמית.

מר שומר- היו"ר:

שמית.

מר לייבה:

גילה הרץ מבקשת שמית.

ה צ ב ע ה

בעד ההצעה ה"ה:

1. הרץ

גב' הרץ:

יעל דיין, את לא בעד ההצעה שאת העלת?

מר לייבה:

לא .

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

עומדת פה זו וצועקת, ואתם לא מסבירים לחברי המועצה על מה מצביעים.

מר שומר- היו"ר:

רבותי, אתם מבינים על מה ההצבעה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

להוריד מסדר היום.

מר שומר- היו"ר:

להוריד את זה מסדר היום.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 15 -

גב' הרץ:

ההצעה היתה והיתה הצבעה, אתה לא יכול לבטל אותה, על ההצעה של הגב' יעל דיין.

העלית הצעה.

מר לייבה:

היא העלתה הצעה, והיא קיבלה את זה שזה יעלה לוועדת ההנהלה.

גב' הרץ:

היא לא יכולה, יגיד לך היועץ המשפטי.

מר שומר- היו"ר:

רבותי, אני לא מבין אתכם.

ק ר י א ו ת

מר שומר- היו"ר:

סליחה אחת. יעל דיברה, הציעה הצעה להוריד את זה מסדר היום, ולהעלות,

גב' הרץ:

לא נכון. אז אני רוצה להעלות את ההצעה שלי.

מר שומר- היו"ר:

את לא יכולה.

מר לייבה:

אחד כבר דיבר נגד, ראש העיר דיבר נגד.

גב' הרץ:

מה זה? אחד דיבר נגד,

מר שומר- היו"ר:

את לא יכולה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 16 -

גב' הרץ:

וודאי שכן.

מר לייבה:

גילה, אנחנו באמצע ההצבעה.

גב' הרץ:

תן לי שנייה, מה שהיועץ המשפטי יקבע.

מר שומר- היו"ר:

לא מפה.

גב' הרץ:

אני רוצה שזה יהיה בפרוטוקול.

מר שומר- היו"ר:

זה יהיה בפרוטוקול.

גב' הרץ:

העלתה יעל דיין הצעה, בא ראש העירייה ודיבר כנגד ההצעה שלה.

מר שומר- היו"ר:

לא. היא לבד אמרה את זה.

גב' הרץ:

לקחה יעל דיין וחזרה בה מההצעה. על פי הספר, אם היא חוזרת בה מההצעה, חבר המועצה הראשון שמגיע הנה ואומר- אני רוצה להעלות את ההצעה שלה, אתה חייב לתת לו. תבדוק בספר, תבדוק בפקודה.

מר שומר- היו"ר:

שבי במקום.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 17 -

גב' הרץ:

זה לשון הפקודה.

מר שומר- היו"ר:

שבי במקום.

גב' הרץ:

אני רוצה שתיתן ליועץ המשפטי.

מר גפן:

האם ידונו בהנהלה גם בנושא של המשת"פים?

ק ר י א ו ת.

עו"ד סלמן:

זה לא עומד על סדר היום.

גב' הרץ:

אני רוצה להגיד שתי מילים.

מר שומר- היו"ר:

לא מכאן.

מר לייבה:

אנחנו באמצע ההצבעה.

גב' הרץ:

אם אתם רוצים, אני רוצה,

מר שומר- היו"ר:

יש דבר אחד במשחק הזה, שאת עושה ואנחנו עושים, את צריכה גם להקשיב למה אנו מנסים להוביל, גם עם הערות שלך. אז שבי במקום.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 18 -

גב' הרץ:

החוק הוא זה שמוביל.

מר שומר- היו"ר:

החוק הוא תמיד מעל הכל. שבי במקום.

גב' הרץ:

אני רוצה להגיד שתי מילים.

מר שומר- היו"ר:

חברת המועצה גילה הרץ, אנא תני ליועץ המשפטי לומר את דבריו. שבי.

עו"ד סלמן:

הועלתה הצעה לסדר היום. חברת המועצה יעל דיין- חזרה בה למעשה מההצעה,

מר שומר- היו"ר:

נכון.

עו"ד סלמן:

יש זכות לגילה לבקש שההצעה כן תעלה על סדר היום, ואנחנו מעמידים את זה להצבעה.

הדרך הנכונה היא להעמיד הצעה מול הצעה, ואם יש רוב להוריד את ההצעה מסדר היום, אז ההצעה יורדת מסדר היום.

גב' הרץ:

אני רוצה להגיד שתי מילים.

מר שומר- היו"ר:

אז תאמרי מהמקום.

גב' הרץ:

תקשיב רגע.

בוא נגיד ש- %90 מהדברים שיעל אמרה, אני חושבת שחשוב ונכון לדבר עליהם ולקיים עליהם דיון. אז אני בעד ההצעה של יעל דיין- שיתקיים פה דיון.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 19 -

אני רוצה להוסיף על ההצעה הזאת, ואני מקווה שבזמן שנדון על הנושא של הפליטים כפי שהיא אמרה, ניקח עוד סוג של פליטים שישנם בארץ, והם ניצולי השואה. ואני מבקשת שבנושא של הקשישים שהם ניצולי השואה,

עו"ד סלמן:

זה מחוץ להצעה.

גב' הרץ:

ואני מבקשת שביחד נשב ונדון גם על הדברים האלה.

מר גפן:

אני מוסיף להצעה שלה את נושא המשת"פים.

עו"ד סלמן:

מה שעלה פה זו תוספת להצעה לסדר היום.

מה שאני מציע זה להעמיד את ההצעה של יעל דיין מול ההצעה להוריד מסדר היום, ולהכריע.

מר שומר- היו"ר:

יפה, נכון. עזוב את המשת"פים עכשיו, ועזוב את ניצולי השואה.

מר שומר- היו"ר:

אנו ניגשים להצבעה. מי בעד?

גב' דיין:

אני לא מוכנה להצביע,

גב' הרץ:

את לא יכולה.

מר שומר- היו"ר:

גילה, חייב להיות גם סדר, גם בנושא הזה של מו"מ. היועץ המשפטי אמר את שלו, שמעתי.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 20 -

גב' הרץ:

אני לא עושה מו"מ, יש חוק.

מר שומר- היו"ר:

שמעתי.

גב' דיין:

יכול להיות שיש כאן אי הבנה. הכוונה שלי לא היתה שהנושא ראוי להיות מועף מסדר היום. אין לי שום בעיה שהוא יהיה על סדר היום ויהיה בו דיון. אני רציתי לראות את הדרך הפרקטית והמעשית יותר, ולכן ההצעה שלי היתה- להעלות את זה במקום לדיון כאן, להעלות את זה להנהלה.

עו"ד סלמן:

זה הוגש כהצעה לסדר, זה לא רלבנטי.

גב' דיין:

אני חוזרת ומציעה את ההצעה המקורית שלי.

מר שומר- היו"ר:

הבנו.

מר לייבה:

מי בעד להעלות את הצעתה של הגב' דיין על סדר היום?

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה:

1. הרץ

2. דיין

3. להבי

4. מסלאווי

מר לייבה:

מי נגד? מי בעד להוריד את זה מסדר היום?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 21 -

ה צ ב ע ה

בעד להוריד את ההצעה מסדר היום ה"ה:

1. שומר

2. ספיר

3. מזרחי

4. וולוך

5. מוזס

6. כחלון

7 לוברט

8. אמינוב

נמנעים ה"ה:

1. וירשובסקי

2. שביט

בעד העלאת הנושא לסדר היום – 4 חברי מועצה, נגד – בעד להוריד את ההצעה מסדר היום-8

חברי מועצה, נמנעים- 2 חברי מועצה.

גב' הרץ:

מה עם ההצעה שלי לגבי ניצולי שואה?

מר לייבה:

לא קשור.

מר שומר- היו"ר:

לא בקטע הזה.

עו"ד סלמן:

זה מחוץ לסדר היום.

מר לייבה:

מה התוצאה?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 22 -

מר שומר- היו"ר:

ראש העיר הודיע לי שהוא יקיים דיון בנושא הזה בישיבת ההנהלה.

גב' הרץ:

יש לי שאלה נוספת ליועץ המשפטי: התקיימה פה הצבעה לפני 5 דקות והצביעו על אותו נושא.

נגמרה ההצבעה, ועכשיו הצביעו פעם נוספת. נדמה לי שבספר כתוב שאחרי שהתקבלה החלטה בהצבעה, אפשר להביא אותה למועצה רק לאחר 3 חודשים.

עו"ד סלמן:

זה לא רלבנטי.

מר לייבה:

ההצעה ירדה מסדר היום.

החלטה: הצעת הגב' דיין ירדה מסדר היום.

מר וירשובסקי:

אני רוצה לבקש מהיועץ המשפטי שיוציא הנחיות מפורשות. אישה פרלמנטרית יוצאת מהכלל כמו יעל דיין מעלה הצעה לסדר יום ומבקשת להסיר אותה ולדון בהנהלה.

גב' הרץ:

סליחה, למה הנחיות היועץ המשפטי? יש חוק!!

ק ר י א ו ת

מר וירשובסקי:

אני מבקש. אנחנו פוגעים בסדר הדיונים, אנחנו פוגעים בדיונים עצמם, אני מבקש שיהיה סדר.

במקרה הזה אפשר לעשות סדר, וההתנהגות תהיה בהתאם.

מר שומר- היו"ר:

הערתך בא' ובע' נרשמה. נרשם.

רבותי, גם אם האורחים שלנו מבינים רק צרפתית או רק אנגלית ולא מבינים עברית, הם מבינים מה קורה פה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 23 -

3. מר שמואל מזרחי- חבר המועצה: תנועות הנוער- ערכים ומניעת אלימות.

מר מזרחי:

ערב טוב חברי למועצה, קהל נכבד.

לפני 12 שנה בדיוק נרצח ראש ממשלתנו- יצחק רבין ז"ל למרגלות עיריית תל-אביב יפו. אתמול התקיימה עצרת בה השתתפתי וליבי התמלא בהתרגשות כשראיתי את עשרות אלפי חניכי תנועות הנוער, הצופים, הנוער העובד, מחנות העולים, השומר הצעיר וכן צעירים מהתנועות הפוליטיות השונות- ממלאים את הככר. אני חייב לציין שלהערכתי כ- %70 מהקהל שהיה בככר היו חבר'ה צעירים, בעיקר מתנועות הנוער, וזה ממש היה מרגש. החניכים הגיעו לכאן כי חונכו בידי מדריכיהם על דמוקרטיה, על שיוויון, על ערך האדם ועל כיבוד הזולת. לצערי הרב, ישנם עשרות רבות של בני נוער אשר אינם חווים את החוויה המרתקת, להיות במסגרת תנועות הנוער, ואינם סופגים את הערכים שכמובן בתנועות הנוער מחנכים להם. אנו עדים בימים אלה ובכלל בשנים האחרונות לאלימות פיזית קשה ביותר של בני נוער, כולל רציחות, סמים, שתיים משקאות חריפים וכיו"ב. אין השפעה להורים, אין השפעה גם לבתי הספר, ההשתמטות מצה"ל ומהשרות הלאומי זה דבר שהוא נפוץ בקרבנו לצערי הרב, ואני חושב שאין ברירה אלא למצוא את הדרך על מנת לחזק את תנועות הנוער החלוציות, שהן בסופו של עניין מחזקות אותנו, מחזקות את החברה, מחזקות את הערכים שלנו, וגם מונעות את האלימות אשר לצערנו הרב נפוצה, וגם ראינו מה שקרה בסוף השבוע הזה.

לכן מה שאני חושב שעיריית תל-אביב יפו חייבת לעשות, זה להוסיף על מה שהיא נותנת, והיא נותנת לא מעט. רק בשבוע שעבר התקיימה ישיבה אצל מנכ"ל העירייה והוא הקצה עוד מקלט לטובת תנועת הצופים, וכהנה וכהנה נושאים שבוודאי אנו זקוקים להם יותר ויותר. לכן אני חושב שצריך להוסיף לתנועות הנוער אמצעים תקציביים- אשר יכולים לסייע להם בעבודה הברוכה שהם פועלים בה.

רק כדי לסבר את האוזן מבחינת המספרים שקיימים היום בתנועות הנוער, ואלה נתונים של אגף קהילה, נוער וספורט של עיריית תל-אביב יפו.

היום מתחנכים בתנועת הצופים שזו התנועה הגדולה, התנועה שבהחלט היא הבולטת בעיר הזו, שיש לי הכבוד ובנותי הינן בוגרות שלה, וכרגע הן לקראת השרות הצבאי. יותר מ- 8,000 בני נוער-

חניכות וחניכים נמצאים בתנועת הצופים, שפזורים מיפו ועד צהלה.

בתנועות הנוער שמוכרות על ידי משרד החינוך: בני עקיבא – 600 חניכות וחניכים ב- 8 סניפים.

בנות אגודת ישראל – 800 חניכות ב- 5 סניפים, הנוער העובד והלומד- לצערי הרב זו תנועה מאוד מאוד קטנה, למרות שאני גם בוגר שלה, 350 חניכים ב- 4 קינים. השומר הצעיר עם 150 בשני קינים. מחנות העולים – 80 חניכים ב- 2 סניפים, ועוד היכלי העונג, שאני לא יודע מה זה בדיוק,

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 24 -

זה בנות חסידות גור, בשכונת נווה שרת, אם ישנו חבר מועצה שמכיר את זה , הוא יודע שיש כאן 120 חניכות – חסידות גור , שפועלות בסניף אחד בנווה שרת.

אלה תנועות הנוער. אני חושב שהינו שמחים מאוד, ואני חושב שאנו גם צריכים לשאוף לכך, להכפיל את המספר הזה, וצריך לעשות הכל כדי להגדיל את המספר ולתת את האמצעים על מנת שתנועות הנוער יוכלו לקבל את הכלים הנכונים לעבוד עם בני הנוער.

תודה רבה.

מר שומר- היו"ר:

מה אתה מציע?

מר מזרחי:

ראש העיר צריך להציע.

מר שומר- היו"ר:

לא. אתה צריך לומר מה אתה מציע.

גב' הרץ:

נו, אדוני היועץ המשפטי, אני שואלת אותך?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

מה אתה רוצה? שיהיה דיון במועצה על תנועות הנוער?

מר מזרחי:

דיון בנושא של תנועות הנוער.

מר לייבה:

תנועות הנוער לאן.

מר גפן:

הוא מבקש דיון- להעלות את התקציב.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 25 -

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום.

גב' הרץ:

איזה הצעה? לא יודעים איזה הצעה?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

ההצעה שלו היתה לדון בנושא תנועות הנוער במועצה.

אני מציע להוריד את הנושא מסדר היום ולדון בזה בפורום מועצה.

גב' הרץ:

אני מבקשת. אי אפשר לעשות את זה, אני מבקשת שתהיה הצבעה.

מר שומר- היו"ר:

בסדר, נקיים הצבעה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

בוודאי.

גב' הרץ:

שמית.

מר לייבה:

מי בעד להעלות את ההצעה לסדר- על סדר יומה של המועצה?

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה:

1. הרץ

2. וירשובסקי

3. מזרחי

4. מסלאווי

5. להבי

6. גפן

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 26 -

מר לייבה:

מי בעד להוריד את ההצעה מסדר היום ולהעלות את זה לפורום המועצה?

ה צ ב ע ה

בעד להוריד את ההצעה מסדר היום ה"ה:

1. שומר

2. חולדאי

3. ספיר

גב' הרץ:

ולעלות את זה לפורום מועצה, זה לא על סדר היום.

מר לייבה:

בסדר. ראש העיר אמר, לא מצביעים על זה.

מר גפן:

פורום המועצה יחליט?

מר שומר- היו"ר:

כן.

מר לייבה:

פורום המועצה מה יחליט? לא.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אתה יודע בדיוק את התשובה.

מר לייבה:

אני חוזר שוב:

ה צ ב ע ה

1. שומר

2. חולדאי

3. ספיר

4. אגמי

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 27 -

5. גלעדי

6. דיין

7. כחלון

8. לוברט

9. שכנאי

10. בנאי

11 ויסנר

נמנעים ה"ה:

1. זעפראני

בעד להעלות את ההצעה לסדר היום – 6 חברי מועצה, בעד להוריד את ההצעה מסדר היום- 11

חברי מועצה, נמנע – 1 חבר מועצה.

החלטה: ההצעה לסדר לא התקבלה, הנושא יורד מסדר היום.

4. סגן ראש העיר מר ויסנר- תל-אביב יפו מצטרפת לערים כמו פריז ורומא לחסכון באנרגיה,

למען הצלת כדור הארץ.

מר שומר- היו"ר:

כל דבר בעתו.

מר ויסנר:

אדוני היו"ר, כבוד ראש העירייה, חברי מועצת עיר נכבדים.

מר גלעדי:

אפשר לדבר על כדור הארץ, זה בסדר, בתל אביב יפו הכל מסודר.

מר ויסנר:

אנחנו מדברים על תל-אביב יפו, ותל-אביב יפו היא כאן.

מר שומר- היו"ר:

ארנון, מה קרה לך? תן לפאר. תהיה קולגיאלי לפחות כסגן ראש עיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 28 -

רבותי, אני מבקש מכם. באמת. בואו נכבד. כל הזמן מדברים ביחד, אתמול, בעצרת, בכל מיני מקומות, בואו נכבד אחד את השני.

מר ויסנר:

שולה, אני מאמין שהעלאת האמצעים והפעילות לשימור אנרגיה, אנו חייבים להעלות את זה לראש סדר העדיפויות העירוני, הינה אחת מאבני הדרך החשובות בהתמודדות עם אתגר ניהול משק האנרגיה במאה ה- ,21 על רקע ההתחממות הגלובאלית, וזו לא מילה שאנו צריכים להתבייש בה ארנון, ההתחממות הגלובאלית- שאנחנו חלק ממנה, ולנוכח חתירה להשגת עצמאות אנרגטית. תזכרו, אני עמדתי כאן גם לפני שנה ושנתיים ואמרתי שחלק מהטרור שפוקד את העולם ואת מדינת ישראל, מקור הטרור מגיע דרך הנפט. אגב ארנון, יו"ר הסיעה שלך, ביבי נתניהו- הצטרף אלי גם. אני שמעתי אותו, והוא דיבר על הנחלים, והוא דיבר על האנרגיה, ודיבר על הטרור.

מר מסלאווי:

באיזה מקום אתה שם אותו ברשימה?

גב' הרץ:

ואתה משתף פעולה עם הליכוד?

מר ויסנר:

אני משתף פעולה עם כל אדם שמוכן לעזור לסביבה שבה אנו חיים.

גב' הרץ:

יש לי שאלה: אתה משתף פעולה עם הליכוד?

מר ויסנר:

אני משתף פעולה עם כל גורם ואדם, דתי, חילוני, סודאני, מכל העולם, שמוכן לעזור ולהציל את הכדור הזה, למען הדורות הבאים.

אני בטוח כי ניתן להציב יעד מינימום, כמו שעשו בערים אחרות, של %20 הפחתה בביקוש לאנרגיה ראשונית, זה נקרא, עד שנת .2020 יתר על כן, לאור ההבנה של תהליכי שינוי האקלים בשנים האחרונות והתחזית לפיה גביית מחירים גלובאליים לפליטת פחמן לאטמוספרה צפויה להשפיע עמוקות על שוק האנרגיה, ניתן אף לקבוע יעדים שאפתניים, ויחד עם זאת בני יישום, על מנת שתל=אביב, ואני מגדיר- תל-אביב יפו-תוצב בחזית הכלכלה בכלל וכמובן כמובילה בניהול

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 29 -

משק חשמל מודרני בפרט. על עיריית תל-אביב יפו לפתח מדיניות שימור אנרגיה מושכלת המכוונת להשיג צמצום משמעותי של הביקושים לאנרגיה ברחבי העיר , מבלי לפגוע בפעילות הכלכלית והחברתית הכוללת.

המלצות להתייעלות האנרגיה: בסקר שנערך בהזמנת עיריית תל-אביב בשנת 2001 התברר ש%40

מצריכת האנרגיה העירונית נצרכת לטובת תאורת רחוב ו- %20 להפעלת רמזורים. תקשיבו טוב.

באמצעות החלפת הנורות הקיימות לנורות ה-LED ניתן לחסוך בין %80 ל- %80 מצריכת האנרגיה, ולחסוך כסף רב נוסף בעלויות האחזקה, מאחר שאורך החיים של נורות LED ארוך עד פי 80 מאורך החיים של נורות ליבון. אני יכול להגיד לכם שלמשל ברח' אבן גבירול שמשתפץ, הכנסנו חלק מהרמזורים בשיטה הזאת.

עריכת סקר אנרגיה של מוצרי חשמל, בעיקר מזגנים ומקררים במוסדות ציבור, בתי ספר וגנים בעיר. לפי מימצאי הסקר יש להחליף מזגנים ומקררים ישנים בעלי דרוג נמוך. אני לא יודע אם ראיתם, אבל מי שקנה בזמן האחרון מוצר חשמלי, יש ,A B ו- ,C אנו צריכים ללכת על דרוג אנרגטי גבוה שנקרא .A

להציב גלאי תנועה וגלאי נפח- על מנת לחסוך בזמן הפעולה של התאורה והמיזוג. ככה הצעה

קטנה על הדרך: ביום כיפור דרך אגב, אדוני ראש העירייה, כל הרמזורים בעיר עבדו. יכולנו

לכבות את זה. חשבתי על זה תוך כדי מהלך. אתה יודע, בדרך כלל אנו הולכים כמו רמזורים, ואמרתי: למה הרמזורים האלה עובדים?

קריאה:

לאמבולנסים.

מר ויסנר:

לא לאמבולנסים, אלא הם עבדו. אני חושב שיכולנו לחסוך את היום הזה. אגב, זה היום הסביבתי הכי גדול בעולם.

כדאי לדאוג להצללת חדרים ממוזגים המקבלים שמש ישירה ,באמצעות תריסים, וילונות, צמחים, למניעת קרינה ישירה של השמש הקיצית הקופחת.

יש לדאוג לניקוי מסננים של המזגן.

החלפת נורות ליבון לנורות ,PL אגב, בכל מוסדות הציבור- אנו צריכים ללכת להחלפה הזאת, במקום נורות ליבון ונורות הלוגן.

אגב, ח"כ ארדן ביחד עם ח"כ ממרץ זהבה גלאון הגישו כרגע הצעה- ללכת למהלך של החלפה במוסדות ציבור, ואני חושב שאנו יכולים בשקט להיות ראשונים. אגב, אנו נגיע לחסכון של %6 בצריכת האנרגיה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 30 -

יש לדאוג לכיבוי מכשירי חשמל, ואני נותן כמה המלצות דרך אגב לחברים כאן: הנורה האדומה שפועלת של ,YES פשוט לכבות ולסגור. מחשבים בכל המקומות. אני חושב שכמובן אנו צריכים לייצר את ההוראות האלה לכל עובדי העירייה בכל המחלקות, כולל בחברות העירוניות.

למשל, במוסדות ציבור יש COOLER של מים, אגב, בלילה אף אחד לא משתמש, אפשר לשים מכשיר בלילה והוא לא צריך לקרר שום דבר.

כדי לעודד את החסכון באנרגיה במחלקות העירייה השונות, במוסדות התרבות, החינוך, התרבות והספורט, יש לדאוג להסברה והדרכה ולהתאמת אמצעי חסכון ובקרה של כל אתר ואתר.

בנוסף, יש לקבוע סטנדרטים של צריכת אנרגיה במוסדות ולעקוב אחר יישום תכנית החסכון.

כדאי לשקול לתקצב לכל מחלקה, יחידה או מוסד, לפי אופי הפעילות שלו, את עלויות האנרגיה השנתיות, ולקזז תקציבים- במידה שקיימת חריגה מהתקצוב.

אני אתן לכם עוד דוגמא- של ריכוך מים: המים הקשים בארץ גורמים לשקיעת אבנית בצנרת המים ועל פני גופי חימום. לכן יש לרכך את המים העירוניים, או לחילופין- לרכך בצורה מבוזרת מים בקומפלקסים של מבנים. אגב, עזריאלי עשה את הפעילות הזאת.

בתחום התחבורה יש לעבור לרכבים המונעים על חשמל. אגב, בישיבת המועצה האחרונה, אני אמור לקבל רכב היברידי ראשון, ואני מקווה שאחרי כל הנהלת העירייה, כל אדם, וכל צי הרכבים, יש לי חלום לראות את כל צי הרכבים עובר לצי של רכבים היברידיים. אם אנו נחשוב כמה כסף אנו נוכל לחסוך מזה בדלק,

גב' הרץ:

מה?

מר ויסנר:

אגב, רכב היברידי זה רכב שנוסע על חשמל.

גב' הרץ:

אני יודעת מה זה רכב היברידי, אבל מה פתאום אתה מקבל עכשיו רכב היברידי? בעוד שבועיים נגמרת הקדנציה.

מר ויסנר:

כסגן ראש עירייה מגיע לי רכב, ואני שמח שעיריית תל-אביב רוכשת את הרכב ההיברידי הראשון.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 31 -

גב' הרץ:

מגיע לי? מאיפה? זה ההסכם הקואליציוני?

מר ויסנר:

אין שום הסכם.

בישיבת המועצה האחרונה לא היית, ואישרו את זה.

גב' הרץ:

נכון, לא הייתי בישיבה.

מר ויסנר:

אני אומר הכל, אני לא מסתיר כלום.

אני אתן לך למשל דוגמא מהוועדה לתכנון ובנייה: דיברנו על תחנת מוניות, רשיון לתחנת מוניות אנו צריכים לעשות כמו בניו-יורק, אנו צריכים להחליט שעד שנת 2010 רכבים עם רשיונות למוניות, חלק מהרשיון יהיה שמוניות שיסעו ברחבי העיר יהיו מוניות היברידיות, ידידותיות לסביבה. אנחנו יכולים לשלוט על זה.

נושא של בנייה ירוקה: בכנס שאני ערכתי לפני חודש וחצי.

הדס, אני מבקש, אחרי זה תסבירי לה, יש הרבה מה להסביר בנושא הירוק.

באמצעות הקלות בארנונה והיטלי השבחה. בנייה ירוקה מבוססת על בניית קירות חיצוניים ועבים, לבידוד ויצירת מסה טרמית, כאשר עובי הקירות דרך אגב, מגיע ל- 50-80 ס"מ. אנו צריכים לזכור שאם אדם הולך להגיש רשיונות, אם הוא יבנה קיר של 50 או 80 ס"מ, יגידו לו שזה על חשבון השטח שלו. בנייה שכזאת מביאה לחסכון של %90 מצריכת האנרגיה , למיזוג המבנה.

מנגד, מעטפת עבה מגדילה,

מר גפן:

זה מייקר את הבנייה או מוזיל?

מר ויסנר:

זה מייקר אותה ב- %,7 ועוד מעט יש לי גם את הפתרון.

מעטפת המבנה, אני אומר שפה אנו צריכים להכנס להיטל ההשבחה והארנונה, וצריכים לשנות בחישוב שטח המבנה לצרכי ארנונה וההשבחה במבנים ירוקים, כך שהשטח ייחשב לפי שטח המעטפה החיצונית. זה יכול לעודד בניה ירוקה, שעלותה גבוהה ב- %7 מבניה רגילה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 32 -

קיימות כיום טכנולוגיות שונות המאפשרות ייצור מקומי של חשמל ממקורות חילופיים במסרת מדיניות עירונית.

ק ר י א ו ת

מר ויסנר:

לא החליפו לי אוטו, לא היה לי עד היום אוטו, גילה תרגעי. האוטו שהיה לי היה אוטו פרטי שלי, לא היה לי אוטו מהעירייה. אז גילה תהיה רגועה, לא קיבלתי אוטו, לא מחליפים לי אוטו, לא היה לי עד היום אוטו.עד היום השתמשתי ברכב הפרטי שלי.

גב' הרץ:

זה בעקבות הסידור שלך עם ראש העירייה?

מר ויסנר:

לא היה לי שום סידור, מגיע לי כמו כן סגן, קיבלתי גם הפעם. רק הפעם את צריכה להגיד תודה, הרכב ההיברידי הראשון של עיריית תל-אביב יהיה רכב ששייך לי, שהוא שייך לעירייה. אני מקווה שכל הרכבים גילה, על מנת שהילדים שלנו יוכלו לנשום אוויר יותר טוב, יהיו רכבים היברידיים.

גב' הרץ:

פאר, זה נורא שאתה לא מבין כמה העניין הזה מושחת.

מר ויסנר:

כל שחיתות שקשורה לרכב היברידי של עובדי העירייה- אני מוכן לקבל.

גב' הרץ:

במקום לבטל את השורה של החלפת שיניים לקשישים, שיבטלו את הרכב ההיברידי שלו ויחליפו פי 2 שיניים לזקנים.

מר ויסנר:

תציעי.

גילה, תבואי בפעם הבאה לישיבות המועצה ותשמעי את ההחלטות, ואז יהיה לך מה להגיד.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 33 -

גב' הרץ:

יותר טוב שאני לא באה לישיבות. יותר טוב.

מר ויסנר:

הנושא הוא כל כך חשוב שחבל להפריע.

גב' הרץ:

אם היית קונה על חשבונך, אז הייתי מוחאת לך פה כפיים. מה? אתה חכם גדול על חשבון הזקנים שאין להם לשיניים, שאתה קונה אוטו?

הצבעת בעד? הצבעת בעד הרכב ההיברידי?

מר ספיר:

בעדך כן.

מר ויסנר:

חבל, חבל, חבל.

קיימות כיום טכנולוגיות שונות המאפשרות יצור מקומי של חשמל ממקורות חילופיים. במסגרת מדיניות עירונית להפחתת פליטות פחמן יש לפעול להקמת אמצעים מבוזרים לייצור אנרגיה מתחדשת על ידי התקנת פאנלים סולאריים וצלחות מבוססות PV לניצול אנרגית השמש. על העירייה להוות דוגמא אישית ולהתקין פאנלים סולארים מעל מוסדות העירייה, כמו שהחלטנו כאן בהחלטת מועצת העיר- לשים מעל עיריית תל-אביב, ואני מדבר על מוסדות חינוך, גני ילדים.

אני רוצה לבשר לכם שרשות החשמל של מדינת ישראל ישבו אתי ואמרו לי את הדברים הבאים:

בקרוב, ולא רחוק היום, מי שיתקין בבית שלו אנרגיה סולארית מעל הגג, יקבל מחברת החשמל פי 4 במחיר, על מנת שמי שמתקין פלטות של אנרגיה סולרית- יוכל להחזיר את זה תוך 5 שנים.

מר גפן:

כלומר?

מר ויסנר:

בן אדם רוצה להקים אנרגיה סולארית על גג ביתו השטוח בתל-אביב. היום, על מנת להחזיר את ההשקעה- לוקח לו 20 שנה. רשות החשמל של מדינת ישראל מתערב בנושא ורוצה לייצר אנרגיה סולרית בעיר תל-אביב, והם אמרו לי- שאנחנו נחזיר את יצירת האנרגיה שאנו מייצרים אצלנו

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 34 -

בבית לחברת החשמל, חברת החשמל תשלם לאדם פי 4 מהמחיר הרגיל, על מנת שתוך 5 שנים הוא יוכל להחזיר את ההשקעה שלו.

מר גפן:

אתה מאמין בזה?

מר ויסנר:

אני מאמין. מי שלא מאמין, יכול לא להאמין.

זה לא חברת החשמל, זה רשות החשמל.

מר גפן:

מה הדבר החשוב? שפאר מאמין לחברת החשמל.

מר ויסנר:

זה לא חברת החשמל, אתה מתבלבל, ומיטל הטעתה אותך. רשות החשמל לא קשורה לחברת החשמל.

קריאה:

הוא אומר שהוא לא מאמין להם.

מר ויסנר:

אני מאמין להם, במקרה זה אני מאמין להם.

במקביל, על העירייה לעודד הקמת תאים סולריים על מבנים פרטיים , באמצעות התאמות והקלות בחוקי התכנון והבנייה, בחוקי העזר ובחישובי ארנונה. לדוגמא, פרגולה אגב, או חניה מקורה הבנויה מתאים סולריים, אמורה לקבל בסופו של דבר מאתנו-פטור או הנחה בתשלום ארנונה. כן, מיטל את מחייכת, תבני את הפרגולה שלך מחדש ותקבלי הנחה.

זה נשמע לכם הזוי, סגן נשיא ארה"ב- אל גור-אומר את הדבר הבא, בואו שנייה אחת ניישם אותו על תל-אביב, ואתה יודע מספרים: אם לקחנו , בתל-אביב יש לנו בערך 400,000 בתי אב, אם אנו לוקחים בעלות של 150 שח' לבית.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 35 -

מר גלעדי:

כמה בתי אב יש לנו?

מר ויסנר:

בסביבות 400,000 בתי אב.

קריאה:

יש 400,000 תושבים, יש 100,000 בתי אב.

מר ויסנר:

החישוב לא משנה, זה אותו חישוב.

בואו נכנס לדקדוק. אם עיריית תל-אביב עושה מבצע ומחליפה בכל בתי האב את המנורות למנורות ,PL העלות שלנו היא 150 שח' לדירה, ולא משנה כמה בתי אב יש. לנו יעלה X כסף לשלם עבור הפרוייקט הזה. אגב, אתם יכולים לשאול את דורון ספיר, הוא עושה כזאת פעולה כרגע בחירייה. במידה שעיריית תל-אביב תממן את החלפת הנורות, היא תוכל לסחור באשראי הפחממני. מה שאתה עשית בחירייה. יש מסחר בזה. בזכות ההפחתה= שנראה שהעיר תל-אביב השקיעה X כסף בהחלפת נורות, נוכל בסופו של דבר לקבל את הכסף חזרה. אבל, מי שמדבר על צדק חברתי, ולארנון אני אומר, פעם ראשונה, ואני מראה לכם כמה הסביבה משתלבת עם החברה, כמה זה אחד על השני. פעם אחת לא ניתן לאנשים בחגים את קופסת הטונה- שיוכל לאכול. הדבר היחיד שהוא משלם תמיד זה לחברת החשמל, וכאן הוא יוכל לחסוך כסף, כי הוא ישלם פחות עבור חשמל לחברת החשמל בחשבון החשמל שלו. אני מראה לכם שזו התעוררות, ולכן זה חלק מההצעה.

מר שומר- היו"ר:

לכן אתה מציע?

מר ויסנר:

חכה, עוד לא סיימתי.

מר שומר- היו"ר:

אמרתי לסיכום. סליחה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 36 -

מר ויסנר:

אני מדבר על החלפת מזגנים ישנים בבתי ספר, ולאיזה חסכון הם יביאו.

קריאות:

זה מסע לבחירות.

מר ויסנר:

אני לא עושה מסע לבחירות, אני 10 שנים בבחירות.

לסיכום, קודם כל אני רוצה דיון במועצה, זה דבר אחד. אל תחשוב שאני לא רוצה דיון במועצה.

במקביל לדיון במועצה, אבקש ממועצת העיר המכובדת הזאת- שבנוסף לזה שיהיה כאן דיון במועצה, ואני אביא את כל הדברים אישית להנהלת העירייה, על מנת שחלק מהדיון במועצה יהיה בסופו של דבר, כי אני לא רוצה שניקח את הדבר הזה ונעשה אותו בעוד 6 או 7 חודשים. אני רוצה שמועצת העיר תאמץ את התכנית הכללית, שאנו באים ואומרים רבותי: מועצת העיר תל-

אביב כהכרזה רוצה ללכת לזה, ותבדוק את ההצעות במסגרת דיון במועצת העיר. יהיה כאן דיון מסודר, וכל מה שאני אוכל להעביר להנהלה על דברים פרגמטיים שאפשר לבצע, אני אעביר להנהלת העירייה.

תודה.

מר לייבה:

מי בעד להעלות את הצעתו של פאר ויסנר לסדר היום? שמית.

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:

1. שומר אין מזרחי

2. חולדאי

3. ספיר

4. מסלאווי

5. וולוך

6. מוזס

7. דיין

8. להבי

9. הרץ

10. שביט

11. שכנאי

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 37 -

12. בנאי

13. גפן

14. וירשובסקי

15. ויסנר

16. אמינוב

בעד – 16 חברי מועצה, נגד –אין, נמנעים – 1 חבר מועצה.

מר לייבה:

יועלה לסדר היום.

החלטה: ההצעה לסדר התקבלה, הנושא יועלה לסדר היום.

מאשרים סדר היום.

.552 דברי ראש העירייה

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אדוני יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים:

נדמה לי שאי אפשר לפתוח את ישיבת המועצה מבלי להזכיר את 12 השנים שעברו מאז הרצחו של ראש ממשלת ישראל- יצחק רבין, כאן בככר העיר, שבעקבות הרצח הזה גם נקראת על שמו, והפכה אולי לככר שנקראת בשם המכובד מאוד- ככר הדמוקרטיה.

גב' הרץ:

לזכר הדמוקרטיה?

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני רוצה להזכיר את פולי שהלך לעולמו, אבל היות שזה זכה להרבה מאוד תקשורת אני לא רוצה לדבר יותר מידי, אני רק רוצה להגיד שאני היתי גאה במוסדות העירייה שהם שהתארגנו, כולל הקאמרי, לארגן את הטקס המאוד מכובד – שחלק כבוד אחרון לפולי.

יהי זכרו ברוך.

הנושא הבא הוא- הקמת צוות משימה לגיבוש פתרונות דיור בתל-אביב יפו.

העיר תל-אביב יפו עוברת בשנים האחרונות תהליכי התחדשות וצמיחה מואצים, בין היתר בזכות ההשקעות בתחומי התרבות, החינוך, הרווחה, הפיתוח של המרחב הציבורי, התשתיות הפיזיות,

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 38 -

וגורמים נוספים שפותחו לרווחת תושבי העיר- ושינו את המאזן שהיה בעבר- איכות חיים לטובת הנכנסים על חשבון תושבי העיר. התהליכים האלה הובילו לשגשוג ופריחה, אבל עם זאת גם לעלייה בביקוש ובמחירי הדיור בעיר. העלייה הזאת בביקוש במחירי הדיור בעיר מקשה על אוכלוסיות שונות את המשך המגורים בה. ולמרות שבתחום מחירי הדיור- במדינת ישראל –

במערכת החקיקה הקיימת, סמכויות העירייה מצומצמות ונדרשת חקיקה מתאימה מטעם משרדי הממשלה, איננו יכולים להתעלם מהמציאות הזאת, וברצוננו לתמוך או לנסות לטפל בנושא החשוב הזה- של אוכלוסיות- שחשוב שתוכלנה למצוא את עתידן בעיר תל-אביב יפו.

גב' הרץ:

תתחילו בהורדת הארנונה.

מר לייבה:

למגורים, היא מהנמוכות בארץ.

גב' הרץ:

לא, כי שם יש סמכויות.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

הגיע הזמן שבאמת תתאפקי קצת ותשמרי על הסדר.

גב' הרץ:

אני לא צריכה להתאפק, אני עוזרת לך.

כל הענין הזה שאתה פה מציג דברים ואנחנו לא יכולים לענות.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

כשאת מדברת- גם אני לא עונה.

היחידה לתכנון אסטרטגי בעירייה עוסקת מזה זמן רב בעבודות בנושא הזה, ואנו מקדמים פתרונות זמינים העומדים לרשותנו. וכפי שעשינו בפרוייקטים לזוגות צעירים ביפו, גם לערבים וגם ליהודים, אנו מנסים לעודד בנייה להשכרה, פרוייקטים לזוגות צעירים, וגם קידום הליכי תכנון להגדלת היצע הדירות בעיר.

חשוב להדגיש כי הבעיה איננה, ואני רוצה להסב את תשומת לב כולנו שהבעיה איננה רק נושא של ייצור מלאי של דיור. במציאות כזאת-שבה צריך להתערב בשוק, יש להבטיח את המנגנון שמקצה

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 39 -

לזכאות על פי קריטריונים שיוויוניים ושקופים- מי זכאי, מי מחליט ומה דרך הבחירה. מי שמכיר מה שקורה בעולם הגדול יודע שבכל המקומות שבהם מבוצעים פרוייקטים כאלה, הם תמיד פותרים רק בצורה חלקית, בעוד שהשוק החופשי ממשיך לעבוד בדרכו, כאשר הפרוייקטים האלה מצליחים בדרך כזו או אחרת לתת לסוג מסוים, שאנחנו כרשות צריכים להתערב בתוך התהליך.

מאחר שהנושא הזה הוא נושא כבד, רציני ודורש שיקול דעת, בכוונתי להקים צוות משימה מיוחד לנושא- שאותו יובילו סגני- ארנון גלעדי, פאר ויסנר ויעל דיין, יחד עם מהנדס העיר, ויצורפו אליו אנשי מקצוע, נציגי תושבים וצוות מומחים, כי ראוי ונכון ללמוד גם מנסיון שנרכש בעולם הרחב, וגם מנסיון שנרכש בארץ, וכבר היו נסיונות בעבר, לא נסיונות, כבר היו ביצועים בעבר.

יש לבחון את ההצעות הקיימות והמודלים המקובלים בעולם , ולגבש המלצות מעשיות- שאנו נוכל לטפל בהן. בינתיים, ואתם תראו את זה דרך ההצעה של ועדת נכסים או דברים שאנו עושים, אנו מנסים לקדם את אותם פרוייקטים לדיור להשכרה דרך מינהל מקרקעי ישראל וכל מיני דברים מהסוג הזה, שעשויים במידה מסוימת לעזור, גם אם לא באופן מיידי.

אני רוצה להזכיר שהיה כאן כנס , בעיר תל-אביב יפו, שאורגן על ידי המשרד לאיכות הסביבה בשבוע שעבר, והנושא הזה זוכה בזמן האחרון, כפי שאתם יודעים, לתשומת לב רבה, מעבר למה שהיה מקובל בעבר. ודו"ח הניטור לשנת 2006 מראה שיש מגמת ירידה בעיר תל-אביב יפו בהיקף החריגות של תחמוצת החנקן בעיר. המגמה הזאת היא רב שנתית ונובעת גם מפעילות שנעשתה בעיר שלנו, החל מסלילת רשת שבילי אופנים, סגירת מפעלים מזהמים ברחבי העיר, הגדלת הריאות הירוקות, העברת רדינג ממזוט לגז, הוצאת האוטובוסים המפרקיים ממרכז העיר, לא כולם אבל חלק גדול מהם, חיוב חברות הדלק למכור סולר דל גופרית.

אנו גם הולכים להכניס בזמן הקרוב, ולחייב את תחנות הדלק להתקין מתקנים שמונעים פליטת אדי דלק. אומרים לי המומחים, אני לא מוכן להתחייב על הנתון, שתחנת דלק ללא מערכת כזאת, זה נראה לי קצת מופרך, אבל פולטת בממוצע כ- 15,000 ליטר של אדי דלק בשנה. כלומר, הפחת בדלק דרך התאדות הוא 15 קוב בשנה.

מר ויסנר:

שאתה משלם את זה.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אנחנו כולנו משלמים הכל. זה כמו שאנו משלמים עבור המים שמתאדים.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 40 -

גב' להבי:

הרשות לאיכות הסביבה, לפני שנה ביקשה STAGE-1 ו-.STAGE-2

מר שומר- היו"ר:

המספר נראה לי קצת גדול מידי, אבל זה שיש התאדות של אדי דלק, יכול להיות.

מר ספיר:

זה הגיוני.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

אני לא מומחה, אני מצטט את מה שאמרו לי.

ולכן התקנת 65 התחנות בעיר תסייע להפחתת נזקי זיהום אוויר.

אולי בהזדמנות זו אני רוצה גם לציין חברה פרטית, את חברת "דור אלון", שהודיעה שהיא תתקין את המערכת באופן מיידי בכל תחנות הדלק שבבעלותה. אם תרשו לי, אני קורא לכל החברות-

שתתקנה אותה, בלי שנצטרך לחייב את זה ולאכוף.

אני מדבר על שביתת המורים, ואולי אומר משהו רגשי. יש לי בעיה עם שביתת המורים ברמה הכי רגשית והכי אינטימית. אני בנם של שני מורים, אחי הוא מורה, אני הייתי מנהל גימנסיה הרצליה.

גישתי בחיים היתה – שבמערכת החינוך אסור לשבות. אני עשיתי הכל בעבר כאשר הייתי מנהל גימנסיה הרצליה-להביא לידי כך שלא תהיה שביתה אף פעם, ובאמת, השביתה הארוכה ביותר שהיתה בגימנסיה הרצליה בזמנו היתה למיטב זכרוני, היתה אולי יום אחד או משהו כזה. יחד עם זה אני נמצא במצב שבאופן אישי לא יכולתי להתערב בתוך תהליך השביתה הזאת, אולי בגלל מערכת היחסים שלי עם רן ארז, ארוכת שנים, שבה אינני יכול להיות אינסטרומנטלי בתהליך.

פעלתי בדרכים כאלה ואחרות מאחורי הקלעים- כדי לנסות לשכנע את הגורמים השונים, כולל שיחה שהיתה לי אתמול עם יולי תמיר כאן על הגג, כדי שבסופו של דבר יגיעו לסיומה של השביתה. אבל אני אומר במפורש שכראש עירייה אני די נבוך מול הצורה שבה מטופל העניין, מבלי שאני יכול להיות אינסטרומנטאלי.

ואנו עשינו עוד די הרבה פעולות, החל מסדנאות, ימי חוויה ואתגר, פעילות ספורטיבית במרכזים הקהילתיים, מרכזי ספורט ושבטי צופים.

מגרשי הספורט ושבטי הצופים פתוחים ומוארים עד השעה 23.00 בלילה.

תוגברה הפעילות בספורטק.

מופעלת תכנית להתנדבות.

כל המוזיאונים בעיר נפתחו לכניסה חופשית של תלמידי העיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 41 -

אבל אני אומר כאן בצורה הכי ברורה: בזה אין פתרון, צריך להגיע למצב שבו יחזרו ללימודים.

הדבר הזה הביא אותנו לעשות דבר- שלא נהוג לעשות אותו בדרך כלל, וחידשנו בתקופה הזאת את סיירת קש"ת, אותה סיירת שעובדת בלילה ומסתובבת בגנים הציבוריים ובמרכזים במרחב הציבורי, ומטפלת בכל מיני התפרעויות, התגודדויות, השתכרויות ועוד 1,001 דברים שקורים בעיר תל-אביב יפו. לדאבוני, בניגוד לשנים עברו, אנו מפעילים את זה גם בעונה הזאת, עד שתסיים השביתה.

כאן אני רוצה להתייחס אולי במילה אחת, וכאן אני חורג ממנהגי ואני מתייחס לנושא הזה של תל-ברוך צפון. רבותי, הנושא של תל-ברוך צפון איננו הנושא של תל-ברוך צפון. הנושא של תל-

ברוך צפון היא העובדה שהבקשות שלי במשך 9 שנים האחרונות כראש עירייה- להקים וועדת גבולות על ידי משרד הפנים, שתקבע גבולות הגיוניים בין שתי הערים- רמת השרון והעיר תל-

אביב יפו, כדי שניתן יהיה לנהל משטר נורמלי בין שתי הערים.

המציאות הקיימת- מי שמכיר את התכנית שתוכננה ולדאבוני אושרה, ונדחו לפני שבוע ההתנגדויות שלנו, אנו עוד הולכים להתנגדות כנראה במועצה הארצית. התכנית הזאת היא תכנית שמזמינה, לא את תל-ברוך צפון, אלא לאורך כל גבולה הצפוני של העיר תל-אביב יפו במימשק עם רמת השרון, מזמינה התנגשות יום-יומית כל הזמן, הן באופי הבנייה והן באפשרות מתן השרותים. לצורך העניין- הבעיה היא לא רק בעיה של תחבורה. הנה, אנחנו היום מספקים את המים לשכונה של רמת השרון. אני נמצא במצב שבו- כשאתה נוסע לבית הקברות בקרית שאול-

למי שמכיר את העניין, בצפונך ישנה תל-אביב ובדרומך- רמת השרון. חצי מהכביש שייך לכאן וחצי מהכביש לכאן. יש 1,001 בעיות בתחום התשתית, בתחום השרותים וכן הלאה, כולל בעיות תחבורה לא פתורות- שזה חלק מהעניין, זה רק חלק מהעניין. עדיין אמורה להיות פגישה אצל שר הפנים ב- 22 בחודש למיטב ידיעתי, לדון עוד פעם. אני לדאבוני גיליתי שפוליטיקה יותר חשובה מאיכות חיים של התושבים, ולא הצלחתי להגיע לידי כך שיהיה איזהשהו גבול סביר, ישר, מסודר, שמפריד בין שתי הרשויות האלה- הקיימות. ובגלל העובדה שבדבר הזה, לא מאמינים לי שאני מתכוון לאיכות החיים העתידית של הנכדה שלי. הרי זה לא אני. וחושבים שאני מגלומן ורוצה את השטחים של רמת השרון , ולא כן הוא. ולכן צריך להפקיד את זה בידי וועדת גבולות של מישהו אובייקטיבי- שיבדוק ויחליט. רק שלדאבוני לא מקימים את הוועדה.

אנו התחלנו בחידוש ושידרוג פארק צ'רלס קלור. זה פארק של 120 דונם שכבר הדרדר בתשתיותיו והיום הוא במצב עלוב מאוד. זה פארק שהוקם בשלהי שנות ה- .70 השדרוג הולך לעלות 7.5 מליון דולר, מבוצע באמצעות קרן תל-אביב לפיתוח ובתרומת קרן צ'רלס קלור, משפחת קלור. מטרת הפרוייקט אינה רק שיקום הטיילת, הפארק ומתקניו, הוא גם מכניס שינויים מהותיים בכך שהוא מוריד את הגובה, כדי שניתן יהיה לראות את הים טוב יותר, מוסיף שבילי אופניים ומשלב עוד כמה דברים חשובים שחסרו בפרוייקט הקודם. העבודות צפויות להסתיים בסופו של דבר בתחילת שנת .2009 לכן, כל מי שעובר היום בפארק צ'רלס קלור יראה את הגדרות, את העבודות. זה גם

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 42 -

יגרום ללא מעט אי נוחות, זה פארק שהוא די הומה, בדרך כלל יותר בקיץ מאשר בחורף, אבל זה בהחלט פארק שנחוץ לעיר.

רבותי, אנו מחדשים את מרתון תל-אביב, שהולך להיות ב- 23 בנובמבר, ואני שמח על כך, ואני מזמין גם את חברי המועצה, גם לצפות וגם להשתתף, נפש בריאה בגוף בריא. נשמע לא רע נכון?

יש פרוייקט מאוד מעניין שהתחלנו אותו לפני שנה, שנתיים, אני לא יודע.

קריאה:

3 שנים.

מר רון חולדאי - ראש העירייה:

3 שנים כבר? 3 שנים, הלכתי לראות. עיריית תל-אביב ביום הראשון של הלימודים מקימה אוהל של מתן שרותים לסטודנטים באוניברסיטה. נוספו לעניין גם אנשי משרד הפנים וגם אנשי הביטוח הלאומי. וסטודנט שנרשם לאוניברסיטה מגיע ביום הראשון לאוניברסיטה מתיישב שם, עושה תעודת תושב, משלם את הארנונה, גומר את הרישומים, גומר את הדברים, בתוך אוהל באוניברסיטה עצמה. היתי שם, דיברתי עם הסטודנטים, ראיתי איך זה עובד, זה פשוט נחמד.

אני מודה לחברי המועצה שליוו את הפרוייקט הזה- פרופ' זהר שביט ומר שמוליק מזרחי.

היה הפרוייקט של פסטיבל הפסנתר, היה פסטיבל דואט ביפו, היה ארוע אוהבים אמנות. הרבה ארועי תרבות שזכו להצלחה רבה, ואנו ממשיכים בזה.

אני מודה לכם על תשומת הלב, סליחה שהארכתי הפעם.

דברי ראש העירייה למועצה – 4.11.07

1. 12 שנים לרצח ראש הממשלה - יצחק רבין ז"ל

אי אפשר לפתוח את ישיבת המועצה ביום זה מבלי לזכור, שהיום, לפני 12 שנה, בסמוך

מאד לכאן, נרצח ראש ממשלת ישראל, יצחק רבין ז"ל.

אמש, ציינו את יום השנה לרצח בעצרת המרכזית בכיכר רבין, וברצוני לחזור ולציין זאת

גם במעמד זה של מועצת העיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 43 -

2. ישראל פוליאקוב )פולי( ז"ל

השבוע הלך לעולמו אמן מוכשר, תושב העיר - ישראל פוליאקוב ז"ל, אותו כולנו הכרנו

כ"פולי מהגשש".

אגף התרבות והמחלקה לטקס ואירועים בעירייה ארגנו, בהתראה קצרה, טקס אשכבה

מכובד ומרגש לפולי ז"ל באולם התיאטרון הקאמרי. הטקס בו השתתפו נשיא המדינה,

שר התרבות המדע והספורט ומיטב אמני הארץ, היה פתוח לקהל הרחב אשר בא לחלוק

לפולי כבוד אחרון.

יהי זכרו ברוך.

3. הקמת צוות משימה לגיבוש פתרונות דיור בתל אביב-יפו

העיר תל-אביב – יפו עוברת בשנים האחרונות תהליכי התחדשות וצמיחה מואצים,

בין היתר בזכות ההשקעות העירוניות הרבות בפיתוח המרחב הציבורי, התשתיות

הפיזיות ותשתיות החינוך, התרבות והרווחה.

תהליכים מבורכים אלו מובילים לשגשוג ופריחה אך עם זאת גם לעלייה בביקוש

ובמחיר הדיור בעיר, דבר המקשה על אוכלוסיות שונות את המשך המגורים בה.

הגם שבתחום מחירי הדיור סמכויות העירייה מצומצמות ונדרשת חקיקה מתאימה

מטעם משרדי הממשלה, איננו יכולים להתעלם ממציאות קיימת וברצוננו לתמוך באותן

אוכלוסיות שחשוב שתוכלנה למצוא את עתידן בעיר תל-אביב-יפו.

היחידה לתכנון אסטרטגי בעירייה עוסקת מזה זמן רב בעבודות מחקר בנושא ואנו

מקדמים פתרונות זמינים העומדים לרשותנו כגון – עידוד בניה להשכרה, פרויקטים

לזוגות צעירים וקידום הליכי תכנון להגדלת היצע הדירות הקיים.

חשוב להדגיש, כי הבעיה אינה רק ייצור מלאי דירות במחירים נמוכים, אלא הסדרת

המנגנון המבטיח את ההקצאה לזכאים על פי קריטריונים שויוניים ושקופים )מי זכאי,

מי מחליט ומה דרך הבחירה(.

בכוונתי להקים צוות משימה מיוחד לנושא אותו יובילו סגני, ארנון גלעדי, פאר ויסנר

ויעל דיין ביחד עם מהנדס העיר ויצורפו אליו אנשי מקצוע, נציגי תושבים וצוות מומחים.

צוות המשימה יבחן את ההצעות הקיימות והמודלים המקובלים בעולם ויגבש המלצות

מעשיות לביצוע בתל-אביב-יפו.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 44 -

4. טיפול בזיהום האוויר בתל אביב-יפו

ממצאי דו"ח ניטור האוויר לשנת 2006 של הרשות העירונית לאיכות הסביבה

מצביעים על המשך מגמת הירידה בהיקף החריגות של תחמוצת החנקן בעיר.

מגמה רב שנתית זו נובעת בין היתר מפעילות נמרצת ונחושה של העירייה לשיפור

איכות האוויר והסביבה בדרכים רבות כגון סלילת רשת שבילי אופניים ועידוד

השימוש בהם, סגירת מפעלים מזהמים ברחבי העיר, הגדלת הריאות הירוקות,

מאבק להסבת תחנת רדינג ממזוט לגז, הוצאת האוטובוסים המפרקיים ממרכז העיר,

חיוב חברות הדלק למכור סולר דל גופרית בלבד ועוד.

בהמשך לכך החלטנו לאחרונה לחייב את תחנות הדלק בעיר, כתנאי לרישיון העסק,

להתקין מערכת מישוב למניעת פליטת אדי בנזין לאוויר. תחנת דלק ללא מערכת

שכזו פולטת בממוצע כ- 15 אלף ליטר של אדי דלק בשנה והתקנת המערכת ב- 65

התחנות שבעיר תסייע להפחתת נזקי זיהום האוויר.

ברצוני לציין לחיוב את חברת "דור-אלון" שהודיעה כי תתקין את המערכת באופן

מיידי בכל תחנות הדלק שבבעלותה ברחבי העיר, ואני קורא לכל חברות הדלק

להצטרף ליוזמה ברוכה זו.

5. פעולות העירייה במהלך השביתה בחינוך העל-יסודי

עם תחילת השביתה בבתי הספר העל-יסודיים נערך מינהל החינוך, התרבות

והספורט לפעילות מתוגברת ומגוונות לבני הנוער שכוללות:

• סדנאות, ימי חוויה ואתגר ופעילות ספורטיבית במרכזים הקהילתיים, מרכזי

הספורט ושבטי הצופים העירוניים.

• מגרשי הספורט ושבטי הצופים פתוחים ומוארים עד השעה .23:00

• תוגברה הפעילות בספורטק דרום ובספורטק צפון.

• מופעלת תוכנית להתנדבות בני הנוער במסגרות השונות כגון מועדוני קשישים,

סיוע בשיעורי בית לתלמידים מתקשים ועוד.

• כל המוזיאונים בעיר נפתחו לכניסה חופשית של תלמידי העיר.

• בנוסף, נבדקת כעת האפשרות להפעלת הסינמטק ומוסדות תרבות נוספים,

בתכנים המתאימים לבני הנוער.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 45 -

נציין עוד, כי לנוכח השביתה חידשה העירייה את פעילות סיירת קש"ת )קיץ שקט בת"א(

בין השעות 20:00 בערב ל- 2:00 לפנות בוקר, באותה רמת שירות שניתנה בתקופת חופשת

הקיץ. הסיירת פועלת בעיקר למניעת רעש ומטרד לתושבים הגרים בסמוך לגינות הציבוריות.

6. דחיית ההתנגדות לתוכנית הבנייה בשטח רמת השרון הגובל עם תל-אביב-יפו

בשבוע שעבר, לצערי, דחתה מליאת הועדה המחוזית לתכנון ובניה את בקשת עיריית

תל-אביב-יפו לקיום דיון חוזר באישורה של תוכנית בנייה רחבת היקף של כ- 6,000

יחידות דיור בשטח רמת השרון הצמוד לגבולה עם תל-אביב-יפו.

אנו סבורים כי מדובר בתוכנית גרועה למטרופולין תל-אביב בכלל ולחיי היום יום של

התושבים הן בתל-אביב-יפו והן ברמת השרון. התוכנית מתעלמת מהגבול

המוניציפאלי השרירותי הקיים וכפי שעולה כבר כעת מהאופן העגום בו מוקמת

שכונת נוה-גן הצמודה לתל-ברוך צפון תיצור תוכנית זו, וביתר שאת, המשך של שברי

שכונות המנותקות מרחק רב מעיר האם. זהו מצב בלתי סביר בהיבט התשתיות

הפיזיות, התנועה ומתן השירותים הציבוריים הבסיסיים.

בכוונתנו להמשיך ולבחון את הדרכים החוקיות העומדות לרשותנו על מנת להיאבק

בתוכנית ולקדם במקביל תכנון מושכל המבוסס על שינוי הגבולות המוניציפאליים

באופן שישרת את תושבי שתי הערים ויביא להקמת פארק רציף ושימושי לרווחת

הציבור.

7. חידוש ושדרוג פארק צ'רלס קלור

בימים אלו החלו עבודות לחידוש ושדרוג פארק צ'רלס קלור, המשתרע על שטח של כ- 120

דונם. הפארק הוקם בשלהי שנות ה- 70 של המאה הקודמת ע"י עיריית תל אביב-יפו בעזרת

קרן צ'רלס קלור.

פרוייקט החידוש והשדרוג של הפארק בעלות כוללת של 7.5 מליון דולר, מבוצע באמצעות

קרן תל אביב לפיתוח ובתרומת קרן צ'רלס קלור.

מטרת הפרויקט אינה רק שיקום הטיילת, הפארק ומתקניו אלא הוא כולל שינויים תכנוניים

מהותיים כגון הנמכת האיזורים הגבוהים על מנת לפתוח את המבט לים והשתלבותו של

הפארק עם סביבתו – הדולפינריום מצפון, נווה צדק ממזרח ויפו מדרום - באופן שיאפשר

תנועה חופשית של הולכי רגל ורוכבי אופניים.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 46 -

העבודות צפויות להסתיים בתחילת שנת .2009

8. מרתון תל-אביב 2007

לאחר הפסקה של מספר שנים, אנו מחדשים את מסורת "מרתון תל-אביב". אירועי

המרתון יתקיימו השנה ביום שישי, 23 בנובמבר, ומלבד מסלול חצי מרתון באורך 21

ק"מ שיעבור ב"גני יהושע" ורחובות העיר, יתקיימו גם מירוץ עממי באורך 2 ק"מ

ומסלולים תחרותיים של 5 ק"מ ו- 10 ק"מ.

9. הפעלת מרכז שירות עירוני לתחילת שנת הלימודים האקדמית באוניברסיטת ת"א

בעקבות הצלחה של שנים קודמות, הפעילה העירייה מרכז שירות עירוני

באוניברסיטת תל-אביב במהלך כל השבוע הראשון לפתיחת שנת הלימודים

האקדמית.

המרכז הציע לסטודנטים תושבי העיר שירותים עירוניים בנושאי ארנונה ומים, תווי-

חניה אזוריים, תשלום קנסות חניה, הנפקת תעודת תושב ו"מקסימום ת"א". לצד

שירותים אלו הוצבו במקום גם עמדות של ביטוח לאומי ומשרד הפנים על מנת לרכז

עבור הסטודנטים את כל השירותים הנדרשים.

אני מודה לחברי המועצה שליוו את הפרויקט: פרופ' זהר שביט )שאף יזמה את

הרעיון(, ומר שמוליק מזרחי.

10. אירועים ומופעים שהתקיימו לאחרונה בעיר

• פסטיבל הפסנתר מארח - התקיים כמיטב המסורת ב- 9 השנים האחרונות בסוף

השבוע שעבר במרכז סוזן דלל בנווה צדק. הפסטיבל ממשיך לשמש כחממה

למופעים אקוסטיים משובחים של מיטב אמני ישראל יחד עם יוצרים בראשית

דרכם, כשהפסנתר הוא הכלי המרכזי והמוביל.

• פסטיבל דואט ביפו - התקיים ב- 20 באוקטובר בגן טולוז ובמרכז הערבי יהודי

בשכונת עג'מי ביפו. הפסטיבל כלל מופעי אמנים ומפגשים בין המוסיקה

הערבית לבין המוסיקה היהודית, וזאת לצד מופעי חוצות ויריד עבודות יד

מסורתיות.

• אירוע "אוהבים אמנות" - התקיים ב- 25 לאוקטובר לציון פתיחת עונת הגלריות

והמוזיאונים בעיר, במסגרתו נפתחו מוזיאונים ועשרות גלריות בעיר לקהל הרחב

ללא תשלום, והתקיימו מיצגי אמנות בשדרות ובגינות העיר.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 47 -

.553 פרוטוקול ועדת נכסים מס' 24/07

גב' הרץ:

נתחיל עם כך שלדעתי פשוט את הפרוטוקול הזה אי אפשר להביא לדיון למועצה. מר ארנון גלעדי ישב בעצמו, זה נחמד אבל זה לא מספיק. אז לכן, את הפרוטוקול הזה אי אפשר להביא.

אבל אני חייבת פה להתייחס לאיזהשהו עניין,

מר מזרחי:

אם אי אפשר, למה את דנה בזה?

גב' הרץ:

יש פה דברי ראש העיר, ואני מנצלת את ההזדמנות לענות לו, בנושא של הקמת צוות משימה לגיבוש פתרונות דיור בתל-אביב יפו, יביאו לנו רעיונות מבחוץ, יראו לנו איך עושים את זה. ואני שואלת למה ללכת למקומות רחוקים? בואו נבדוק את הנסיונות שהיו לנו בארץ. ואתם יודעים מה? גם לא צריך ללכת רחוק מידי. הבה ונבדוק את עיריית תל-אביב, שזה לא פעם ראשונה שמשתמשת בעניין של הנושא של הזוגות הצעירים והקשישים.

בתחילת שנות ה- 90 נרקמה לה תכנית בתל-אביב, תב"ע, מתחם רוקח- מי שמכיר. שם, זה היה אחד המגדלים הראשונים בתל-אביב, בכדי לקבל את האישור למגדל הזה, בתב"ע נקבע שגודל הדירות הממוצע יהיה .114 אבל מאחר שלמגדל ניתן היתר בנייה, אושרה התב"ע,

מר גפן:

איזה מגדל.

גב' הרץ:

במקום בית חולים "הדסה", מתחם רוקח, נבנה שם מגדל? למה נתנו לבנות שם מגדל? בתב"ע זה נקרא מתחם רוקח. המתחם הזה, המגדל הזה קיבל היתר לבנייה ואישרו את התב"ע, בגלל ששכנעו את המתכננים הגדולים פה בעיר- שזה בכלל הולך להיות דיור לזוגות צעירים ודיור לקשישים. וממש, הזוגות הצעירים שעומדים שם בתור לקנות דירת 2 חדרים ב- 600,000 דולר הוא גדול, ואם פתאום מתפנה איזו דירה, קשיש שלא יכול לאכול, שאין לו כסף לאכול, קופץ על הדיור. פשוט הציניות- אין לה גבול. ואני רק רוצה להקריא לכם מתוך התב"ע שהדירות יאושרו:

גודל יחידת דיור ממוצעת יהיה 114 מ"ר, אבל גודל יחידת דיור ממוצעת לקשישים או לזוגות צעירים כאמור לעיל, כי יש פה תכנית לקשישים וזוגות צעירים, תהיה 57 מ"ר, והם ייבנו במבנה אחד או בקבוצה אחת ויישארו בבעלות אחת.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 48 -

הסיפור הזה- שהולכים לבנות מגדלים, וניצול קרקעות והפרטה של קרקעות, שזה חלק מהשוד הגדול ביותר שנעשה פה במדינה, אני רואה שאלי מאוד לוקח אוויר, אתה צריך את זה.

מר גפן:

הוא לא היה פה אז.

גב' הרץ:

לא חשוב,

מר אלי לוי:

אני לא היתי אז.

גב' הרץ:

לא היית אז, אבל אתה עכשיו.

אני אומרת לכם שהדבר הזה- כפי שהולכים לאשר את זה, בנוסף לנסיון להעביר עכשיו פרוטוקול של ועדת נכסים, שחבר אחד ישב בה, וועדה של חבר אחד.

מר ספיר:

פה אחד.

גב' הרץ:

פה אחד, אומר לי פה סגן ראש העיר, על הצעתו של סגן ראש העיר האחר.

אסור לכם להעלות את זה.

מר לייבה:

למה? בשביל זה המועצה.

גב' הרץ:

לא לא לא. בשביל זה יש וועדה.

מר שומר- היו"ר:

התשובה שלך צריכה להיות אחרת: בישיבה הזאת לא השתתפו כולם, השתתף אחד, אבל בשאר הישיבות השתתפנו כולם ואנו שותפים לזה. מה הדבר הזה?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 49 -

גב' להבי:

לא היו עוד ישיבות, היתה ישיבה אחת.

מר שומר- היו"ר:

בסדר, היו מספר ישיבות.

מר לייבה:

לפי תקנון הוועדה אפשר גם אחד.

מר שומר- היו"ר:

בואו לא ניתן נקודות, יש ישיבות שאתה עושה אותן, אתה אחראי להן, ואף אחד מחברי המועצה לא משתתף בהן, ואתה לבד נמצא, אז בואו לא נעלה את זה בשלב זה בנושא הזה.

גב' הרץ:

אנחנו לא מדברים עכשיו על ישיבות שאנשים לא נמצאים, אנחנו מדברים על פרוטוקול נכסים שמביאים לאישור מועצה,

מר שומר- היו"ר:

היועץ המשפטי יתן לך תשובה.

גב' הרץ:

כביכול לאחר שהוועדה אישרה.

הוועדה לא אישרה, אתה לא יכול לאשר את זה. תודה רבה.

מר שומר- היו"ר:

היועץ המשפטי יתן לך את התשובה.

גב' הרץ:

היועץ המשפטי?אתה מתכוון ליועץ המשפטי של הממשלה.

מר שומר- היו"ר:

דורון תענה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 50 -

מר ספיר:

אני רוצה לשאול גם.

גב' להבי:

זו פעם אחרונה שאני מצביעה, מעכשיו אני קמה ובאה לדבר.

מר ספיר:

אני הצבעתי.

מר שומר- היו"ר:

את היית קודם מיטל?

מר ספיר:

יש לי משפט אחד להגיד, אז אני לא אעלה עוד פעם.

מר שומר- היו"ר:

מיטל סליחה, יכול להיות שלא שמתי לב.

מר ספיר:

אני מברך את סגן ראש העירייה ארנון גלעדי- על דבקותו בוועדה,

מר גלעדי:

ועל היוזמות.

מר ספיר:

האם הוועדה חוקית או לא חוקית, האם זה קוורום חוקי או לא חוקי- אני אשאיר ליועץ המשפטי לעירייה, אבל אני רוצה לומר לגופו של עניין,

גב' הרץ:

אתה לא יודע? אדוני עורך דין, משפטן, לא יודע?

מר ספיר:

חברתי הכמעט מלומדת.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 51 -

מר ויסנר:

בין עורכי הדין הם תמיד מלומדים.

מר ספיר:

אני רוצה להתייחס לטבלה הזאת, טבלת הקצאת שטחים לבניית דירות להשכרה לזוגות צעירים כפי שהעלה אותה סגן ראש העירייה ארנון גלעדי, ולהעיר הערה: קודם כל אני מברך על היוזמה ועל הרצון למצוא פתרונות דיור לזוגות צעירים בעיר תל-אביב יפו, אני חושב שזו יוזמה בהחלט מבורכת וצריך לעודד אותה.

מה שאני מציע- זה לראות ברשימה הזאת, היות שבאמת צריך לקיים דיון מאוד רציני על כל מה שרשום כאן, ואני יודע שחלק מהתכניות שרשומות כאן עדיין לא הגיעו אפילו לשולחן הוועדה, כך שאי אפשר לומר למשל בסעיף ב', הוועדה המקומית מקדמת תכניות שונות בעיר בתכניות אלה כמפורט בטבלה מטה, כי זה לא מה שקורה. רק חלק מהן מקודמות על ידי הוועדה המקומית, וחלק מהן אפילו לא הגיעו לשולחן הוועדה, כמו למשל מתחם חיים לבנון, שעדיין לא הגיע לדיון בוועדה, אז אי אפשר להגיד אם אנו מקדמים את זה או לא מקדמים את זה.

מר גלעדי:

לכן בהמלצות זה לא מופיע.

מר ספיר:

לכן אני אומר שצריך קצת קצת להזהר.

מר אלי לוי:

היה דיון אחד בוועדה, שאמרו- לשוב ולדון.

גב' הרץ:

לכן אי אפשר להעלות את זה.

מר ספיר:

זה עדיין לא לשוב ולקדם.

מר אלי לוי:

לכן זה לא מופיע בהמלצות.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 52 -

מר ספיר:

לכן אני אומר- בואו ננהג מידה מסוימת של זהירות כשאנו באים לדון בנושאים האלה, ואני מציע לראות בנושאים האלה כמצע לדיון ולא כנושאים להחלטה או משהו כזה, לפחות לגבי הרשימה שמופיעה כאן. תודה.

מר שומר- היו"ר:

תודה.

חברת המועצה מיטל. אני מתנצל עוד פעם, כי יכול להיות שלא שמתי לב. אני מבקש סליחה.

בבקשה מיטל.

גב' להבי:

מעבר לאמירה של היועץ המשפטי- שזו ישיבה שאנו יכולים לאשר אותה למרות שנוכח בה אדם אחד.

דע לך שיש לנו איזה תקנון של וועדת נכסים, שהחלטנו על פורמאט, לא לי לאתר אותו, אבל הוא צריך היה להיות אל מול עינינו.

קודם כל אני מברכת על כל ההחלטות שמתקבלות היום בנושא של דיור בר השגה. למי שזוכר, רק לפני שבועיים העלתי את הנושא לסדר. להפתעתי, המועצה אמרה שלא נדון בזה במסגרת המועצה, אבל הנה כבר קם לנו צוות- על פי החלטת ראש העיר, בראשות סגני ראש העיר- שיקבע את המנגנון. ובאמת, כשאנו מסתכלים, כבר ועדת נכסים מביאה לנו נספח של עמוד אחד, שבאמת עולות ממנו הרבה שאלות. אז חלק מהשאלות הן שאלות שאותו צוות ואותו מנגנון יוכל לקבוע אותן, כמו מה זה בניית דירות , ואם זה בניית דירות המילה להשכרה חוזרת, אבל מחירה לא ברור. מה זה זוגות צעירים, מי מאתנו זוג צעיר? הרי תל-אביב מתחתנים היום בגיל קצת יותר מבוגר. ומה המעמד פה נניח של חד הוריים, או בהתאם לדמוגרפיה התל-אביבית, ולא רק בהתאם למילים, אלא נצטרך באמת לתרגם את זה לאיזהשהו מנגנון שיקבע מי הזכאים ואיך עושים את זה בצורה שוויונית ופלורליסטית, ובצורה ראויה.

הדבר המרכזי שאני רוצה להגיד, זה כשאני ניסיתי להבין- מה זה הדף הזה שכולל 15 תכניות , די נחרדתי. אני חושבת שלא ראוי להביא 15 תכניות בניה= שמוסיפות אלפי יחידות דיור לתל-אביב, תחת הכותרת- דיור בר השגה, כאשר לחלקן בהצגה אין תב"ע, אנחנו לא יודעים מה הסטטוס.

אותו מתחם חיים לבנון שהזכיר אותו דורון ספיר- זה היום חורשה, שהייעוד שלה בתב"ע הקיימת הוא יעוד של שטח ציבורי למטרת מועדון נוער, ואם אנו נבדוק פה שטח שטח, אני חוששת שהמטרה הנעלה של דיור בר השגה תהפוך להיות הכשרת שטחים או הפיכת ייעודים או תוספת צפיפויות, או – אני לא רוצה להגיד מה, ובסוף נמצא את עצמנו, כמו שאמרה גילה לפני, מפסידים גם את בית חולים רוקח, מרימים מגדל שאין בו דירה אחת לדיור בר השגה, למרות

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 53 -

התב"ע, בריכת השחייה שלו סגורה והספריה שלו נעולה. זו התוצאה של פרוייקט אחד של דיור בר השגה, שהעירייה בעבר ניסתה לעשות ולקדם, ואני חושבת שצריך לנהוג בדף הזה זהירות.

אני מקווה, אני כבר רואה שחלק גדול מהפרוייקטים פה הם מאוד בעייתיים, ולכן אני מבקשת שלא נחטא באישור של מה שאין לאשר אותו, ואם הנייר הזה הוא נייר להצבעה, ייאמר עליו שהוא דקלרציה של רצון טוב, ושאין פה שום הכפפה של איזושהי תכנית פה- טרם מעבר בוועדה המקומית, טרם פרוט לפחות ברמה של עמוד אחד ביחס לכל תכנית- מה הסטטוס שלה ואיפה היא עומדת, ולא להביא לנו כך בהנף יד 15 פרוייקטים

מר שומר- היו"ר:

אלי, רצית מה להגיד לה?

מר גלעדי:

אני אשיב.

גב' להבי:

על חיים לבנון?

מר גלעדי:

אני אענה.

גב' להבי:

כי אם אתה רוצה, אני אכתיב לך תב"ע תב"ע, בדקתי את כולן.

מר גלעדי:

לא צריך, אני יודע את כל התכניות.

גב' להבי:

אני מציעה רק שלא נאשר את זה ככה.

אל תסתבך בין דיור בר השגה, לבין תכניות שאין להן תב"ע, ולהביא 15 פרוייקטים בצורה של עמוד אחד.

מר גלעדי:

קודם כל אני שמח שהעלת את הנושא ושהיית אמורה להשתתף בישיבה של ועדת נכסים כחברת וועדת נכסים, וזו לא ישיבה ראשונה שנציגי מר"ץ נעדרים ממנה. אני מקווה שלהבא הם יהיו

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 54 -

שותפים בוועדת נכסים וידאגו לרכוש הציבורי שאני דנים בו שם. לזה אני מפנה את תשומת לבכם- נציגי מר"ץ.

אבל מיטל ידידתי, הנושא הזה הוא רק מסמך,

גב' להבי:

לגנותך ייאמר, שכשאתה מכנס וועדה ואף אחד לא מגיע, זה כנראה בגלל שאתה מכנס אותה כל פעם במועד אחר, ביום אחר. הוועדה שלך היא הוועדה היחידה שלא נקבע לה יום קבוע בשבוע, שאף אחד מאתנו לא יכול לצפות את מועד ישיבתה, פעם ביום ג', פעם ביום ו', לא ביום ו' אבל פעם ביום אחר.

מר גלעדי:

להבא אני אבקש לתאם את זה עם יומנך, ואני בטוח שגם אז את לא תגיעי. אבל בסדר, אני אנחה את אגף נכסים לתאם את זה עם יומנך, ואני מקווה שאת תשתתפי בישיבות הבאות.

המסמך הזה הוא מסמך המלצה, שהוגש על ידי אגף נכסים יחד עם תכנון ארוך טווח. אין בו שום נושא שהוא בר החלטה כרגע, וגם כתוב פה- שזה המלצות. היות שראש העיר הקים וועדה בראשות סגניו בנושא של דיור בר השגה, שנעדר ממנו, כפי שזכור לך, סמינר הקיבוצים- שזה דירות לזוגות צעירים שאנו נבנה שם- כדי לעודד את הצעירים לגור באזור הזה , מיטל-אם את זוכרת את הישיבה הקודמת. אני מבקש את המסמך הזה להעביר לוועדה של סגני ראש העיר, ואנו נדון בה בכובד ראש, ואני מבקש לאשר את שאר המסמך של וועדת הנכסים.

מר שומר- היו"ר:

טוב. אנחנו ניגשים להצבעה.

מר לייבה:

עם ההערה של ארנון.

גב' להבי:

מה ההערה שלו?

מר לייבה:

הסעיף הזה, עמוד ,3 עם כל רשימת ההמלצות, כיוון שהוקמה וועדה, יידון בוועדה.

גב' להבי:

הוועדה לא עוקפת את הוועדה המקומית?

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 55 -

מר ספיר:

אף אחד לא עוקף.

מר לייבה:

אף אחד לא עוקף.

מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד –

גב' הרץ:

שמית.

מר לייבה:

אחרת.

ה צ ב ע ה

בעד – 18 חברי מועצה

נגד- 2 חברי מועצה )ה"ה: הרץ, זעפראני(

החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס 24/07 – מ א ו ש ר, כולל הערת מר גלעדי כלהלן:

עמוד ,3 עם כל רשימת ההמלצות, כיוון שהוקמה וועדה, יידון בוועדה.

מחליטים ברוב של 18 קול, לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס' 24/07 מתאריך ,25/10/07

כולל הערת מר גלעדי: עמוד 3 עם כל רשימת ההמלצות, כיוון שהוקמה וועדה – יידון בוועדה.

)ראה נספח א'(

.554 פרוטוקול ועדת כספים מס' :54/07

מר שומר- היו"ר:

יש תיקון טעות בפרוטוקול: 54/07 רשימה מס' 17 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל לשנת

,2007 החלטה מס' ,1002 נפלה טעות סופר בדברי ההסבר להעברה תקציבית ע"ס 6,000 שח'

מפרק 761 לפרק .735

בדברי ההסבר נרשם כי ההעברה מיועדת לשידרוג משרה אחת באגף רישוי ופיקוח על הבנייה, בעוד שההעברה מיועדת לשדרוג שתי משרות באגף רישוי ופיקוח על הבנייה במנהל ההנדסה.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 56 -

מי בעד?

גב' הרץ:

שמית.

מר לייבה:

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:

1. שומר הרץ אין.

2. חולדאי

3. ספיר

4. מזרחי

5. מסלאווי

6. גלעדי

7. אגמי

רון )קולו של רון נספר פעם אחת(

8. אמינוב

9. אבי-גיא

10. טיומקין

11. מוזס

12. דיין

13. פנקס

13. כחלון

14. זעפראני

15. לוברט

16. שכנאי

17. שביט

18. וירשובסקי

19. ויסנר

בעד – 19 חברי מועצה , נגד – 1 חבר מועצה , נמנעים- אין

החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס' 54/07 – מ א ו ש ר.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 57 -

)בתיקון הטעות כמפורט בדברי מר שומר(.

מחליטים לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 54/07 מתאריך .23/10/07

תיקון טעות:

בפרוטוקול מס' 54/07 רשימה מס' 17 של העברות מסעיף לסעיף בתקציב רגיל לשנת 2007

)החלטה מס' (1002 נפלה טעות סופר בדברי ההסבר להעברה תקציבית ע"ס 6,000 ₪ מפרק 761

לפרק .735

בדברי ההסבר נרשם כי ההעברה מיועדת לשדרוג משרה אחת באגף רישוי ופיקוח על הבניה,

בעוד שההעברה מיועדת לשדרוג שתי משרות באגף רישוי ופיקוח על הבניה במינהל הנדסה.

)ראה נספח ב'(

.555 פרוטוקול ועדת תמיכות :6/2007

מר שומר- היו"ר:

מי בעד.

מר לייבה:

לפני זה. אני מבקש לפני ההצבעה, אם למישהו יש נגיעה לגבי עמותה כזו או אחרת, זה המקום, לפני ההצבעה, לומר או לא להשתתף בהצבעה.

מר וירשובסקי:

אני לא משתתף במוסדות לרווחה.

מר זעפראני:

אני לא משתתף בכלום.

גב' אגמי:

אני לא משתתפת בעם יפה.

מר לייבה:

עם אחד- עם יפה.

מי בעד? שמית.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 58 -

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:

1. שומר הרץ אין.

2. חולדאי

3. ספיר

4. מזרחי

5. מסלאווי

6. גלעדי

7. אבי-גיא

8. טיומקין

9. דיין

10. פנקס

11. כחלון

12. לוברט

13. שביט

14. ויסנר

מר לייבה:

וירשובסקי לא מצביע.

זעפראני לא משתתף, גם נתן וולוך לא משתתף. גם שולה אגמי לא משתתפת.

בעד – 14 חברי מועצה, נגד – 1 חבר מועצה, נמנעים- אין.

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות 6/2007 – מ א ו ש ר.

מחליטים לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 6/2007 מתאריך .11/10/2007

)ראה נספח ג'(

.556 פרוטוקול ועדת תמיכות :7/2007

גב' הרץ:

יש פה טעות.

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 59 -

מר לייבה:

יש פה טעות סופר, לא אחז בן ארי אלא עוזי סלמן.

מי בעד?

ה צ ב ע ה

בעד ה"ה: נגד ה"ה: נמנעים ה"ה:

1. שומר הרץ אין

2. חולדאי

3. ספיר

4. מזרחי

5. מסלאווי

6. גלעדי

7. אבי גיא

8. טיומקין

9. מוזס

10. דיין

11. פנקס

12. כחלון

13. אמינוב

14. לוברט

15. שביט

16. שכנאי

17. ויסנר

מר לייבה:

נתן וולוך לא משתתף.

גב' אגמי:

גם אני לא משתתפת.

בעד – 17 חברי מועצה, נגד – 1 חבר מועצה, נמנעים- אין

החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות 7/2007 – מ א ו ש ר.

מחליטים לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 7/2007 מתאריך .25/10/07

)ראה נספח ד'(

פרוטוקול ישיבות המועצה השמונה עשרה

ישיבה מן המניין מס' 67

מתאריך כ"ג חשוון תשס"ח )(04/11/07

- 60 -

.557 מינוי ממלא מקום ליושב ראש ועדת ערר לענייני ארנונה:

מר ספיר:

אני לא משתתף בסעיף הזה.

מר שומר- היו"ר:

מי בעד?

מר לייבה:

פה אחד?

גב' הרץ:

לא.

מר לייבה:

סעיף 7 – דורון ספיר לא משתתף.

ה צ ב ע ה

בעד – 21 חברי מועצה

נגד – 1 חבר מועצה )גב' הרץ(

מר ספיר לא השתתף בהצבעה

החלטה: מינוי ממלא מקום ליושב ראש ועדת ערר לענייני ארנונה – מ א ו ש ר.

מחליטים למנות את עו"ד יבין רוכלי, המכהן כחבר ועדת הערר לענייני ארנונה, לממלא מקום

יו"ר ועדת הערר לענייני ארנונה עו"ד סיני קהת.

.558 חילופי גברא באיגוד מועצת ערים דן לתברואה:

מר שומר- היו"ר:

מי בעד?